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1、 試析政府在市場經(jīng)濟中應扮演的角色與職能摘 要:在市場經(jīng)濟的條件下,市場作為無形的手,政府作為有形的手,兩者相互作用,相互補充,共同發(fā)揮作用。尤其是在我們社會主義市場經(jīng)濟條件下,政府對于經(jīng)濟的宏觀調(diào)控更是不可缺少的一部分,尤其是08年經(jīng)濟危機以來,我國政府的市場調(diào)配的角色與職能更加突出。關(guān)鍵字:政府角色;政府職能;市場經(jīng)濟當今社會的市場經(jīng)濟中,存在著兩大調(diào)節(jié)控制體系,即“看不見的手”和“看得見的手”,所謂“看不見的手”就是指市場經(jīng)濟的自我調(diào)節(jié)控制能力,根據(jù)市場經(jīng)濟的變動而變動的調(diào)控體系,而“看得見的手”則是指政府的干預,對于市場經(jīng)濟中所出現(xiàn)的不完善信息與錯誤傾向進行調(diào)整與引導的控制體系。雖然在
2、市場經(jīng)濟中,社會普遍要求減少政府的干預,讓市場經(jīng)濟能自由地發(fā)展,但現(xiàn)實表明,市場經(jīng)濟是不能失去政府干預的,反而需要政府這只“看得見的手”來搭建適合市場經(jīng)濟發(fā)展的平臺,讓“看不見的手”發(fā)揮其作用來推動市場經(jīng)濟的向前發(fā)展。因此,政府在市場經(jīng)濟中扮演著極其重要的角色,對市場經(jīng)濟的發(fā)展有著不可替代的獨特作用,而政府的干預則是通過其職能的實現(xiàn)來進行的,政府職能的出現(xiàn)與演化也是根據(jù)市場經(jīng)濟的需求而提供的,對市場經(jīng)濟進行有效的干預。在市場經(jīng)濟中,政府的職能主要有:(1)制定市場規(guī)則。隨著時代的發(fā)展,當代的市場經(jīng)濟也在不斷地發(fā)展,從簡單到復雜,從傳統(tǒng)到先進,市場經(jīng)濟的發(fā)展方式越來越多元化,單靠“看不見的手”進
3、行調(diào)節(jié),使得市場經(jīng)濟秩序出現(xiàn)一定的混亂局面,這時候政府的作用就有所體現(xiàn)了,通過制定符合市場經(jīng)濟狀況的規(guī)則,能穩(wěn)定市場經(jīng)濟秩序,從而使市場經(jīng)濟能有條不紊地繼續(xù)發(fā)展,避免出現(xiàn)停滯、倒退的情況。(2)調(diào)節(jié)社會收入差距。根據(jù)我國的基本國情,我們可以了解到我國當前的貧富差距較大,東西部地區(qū)發(fā)展不均衡,如果任由市場經(jīng)濟自身發(fā)展,富人將會變得更富,而窮人則愈加貧窮,這樣就會使我國地區(qū)人民的貧富差距更加明顯,國民的綜合素質(zhì)水平將難以提高,如果通過政府的職能實現(xiàn),根據(jù)不同地區(qū)不同人群的貧富情況來制定相關(guān)的求助及福利政策,扶持貧困地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,且對較富的人群及地區(qū)通過稅收等經(jīng)濟手段加以控制其財富的膨脹情況,以此
4、來減少我國不同地區(qū)及人群的貧富差距,使我國的市場經(jīng)濟能健康均衡地發(fā)展。(3)保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定。市場機制對市場經(jīng)濟發(fā)揮作用,而市場機制的核心是競爭機制,競爭機制所發(fā)揮的效力,使得企業(yè)千方百計地降低成本,提高效率,增加收益,從而增強競爭力,但市場機制只是一種微觀效率,且這種效率是以犧牲宏觀效率為代價的,如果不對其加以政府干預,則可能導致經(jīng)濟危機,因此,政府就必須得承擔起維護宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定的責任,只有將宏觀經(jīng)濟管理好,才能讓微觀經(jīng)濟有一個良好的發(fā)展環(huán)境,保證微觀經(jīng)濟的效率。(4)協(xié)調(diào)對外經(jīng)濟關(guān)系。自從我國加入WTO以來,我國經(jīng)濟的與國外的經(jīng)濟逐漸趨于一體化,各國間的經(jīng)濟交往日益頻繁,互相的依存度也越來
5、越大,為了維護我國人民的經(jīng)濟利益,保護本國經(jīng)濟不受外來經(jīng)濟的沖擊,政府在協(xié)調(diào)對外經(jīng)濟關(guān)系上就起到了相應的作用,這樣也可以讓我國在世界經(jīng)濟一體化的浪潮中避免經(jīng)濟危機的波及,保持市場經(jīng)濟的穩(wěn)定。在看到政府職能的有效作用時,我們也應該了解到政府經(jīng)濟管理的有限性,即要合理地規(guī)定政府管理的邊界,處理好政府與市場的關(guān)系。關(guān)于邊界問題,政府的管理中應不作主動干預,除非干預能帶來更好的經(jīng)濟效果,同時干預必須得公開化,把干預置于制度的規(guī)范下,避免出現(xiàn)官僚化,再者,還必須確保干預的合理化,防止干預錯誤,給市場經(jīng)濟帶來不符信息,防礙市場經(jīng)濟的有序性。市場在經(jīng)濟活動中占據(jù)主導地位,政府的干預只是輔助性和補充性的,但這
6、只“看得見的手”的干預卻也是必要的和重要的,在市場失靈時,政府的職能實現(xiàn)就能讓市場經(jīng)濟恢復到穩(wěn)定狀態(tài),所以,我們可以得出結(jié)論,市場經(jīng)濟的發(fā)展離不開政府的干預,政府的干預通過其職能的實現(xiàn)來發(fā)揮作用,只有將“看不見的手”和“看得見的手”結(jié)合起來,才能讓市場經(jīng)濟得到一個健康穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。與此同時,我們也應該正確看待政府干預的局限性,有效處理政府與市場的合作關(guān)系,在對市場經(jīng)濟進行調(diào)控時,注重各自所應扮演的角色,避免主次顛倒,政府職能的實現(xiàn)也需符合要求,對癥下藥,消除市場經(jīng)濟的危機隱患,創(chuàng)造良好的市場環(huán)境,讓市場在市場經(jīng)濟中充分發(fā)揮其自身的能動性,達到一個和諧的局面。結(jié)論:政府作為宏觀調(diào)控的特殊角色并不是萬能的,我們在進行宏觀調(diào)控時不能盲無目的的干預,要符合當前經(jīng)濟發(fā)展的形勢,遵循經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律。政府在發(fā)揮職能的過程中要認清經(jīng)濟發(fā)展的矛盾即是人民日益增長的
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