規(guī)章制度調(diào)研報告

1、規(guī)章制度調(diào)研報告【篇一：規(guī)章制度執(zhí)行調(diào)查報告】關(guān)于阿左旗第一幼兒園規(guī)章制度的執(zhí)行情況的調(diào)查報告田艷蘋 20091103125 教育科學(xué)學(xué)院09 學(xué)前教育班【內(nèi)容摘要】規(guī)章制度是一個組織為了共同目的，要求他的成員共同遵守的規(guī)章和法則，是組織正常運轉(zhuǎn)的保障，它具有一定的約束力和強制性。幼兒園規(guī)章制度是科學(xué)管理幼兒園的重要保障。規(guī)章制度是幼兒園的“法 ”，是為實現(xiàn)幼兒園工作目標(biāo)，保證幼兒園的正常運轉(zhuǎn)所必須遵守的行為準(zhǔn)則和工作規(guī)范。幼兒園雖小，但是五臟俱全，各項工作繁雜而細致。因此，如果沒有規(guī)章制度的約束，有可能出現(xiàn)各種問題或工作事故，對幼兒造成不必要的傷害，影響幼兒的健康成長?！娟P(guān)鍵詞】阿左旗第一幼

2、兒園規(guī)章制度執(zhí)行情況調(diào)查報告【調(diào)查目的】為了研究阿左旗第一幼兒園規(guī)章制度的執(zhí)行情況，特進行此次調(diào)查，以保證幼兒園的規(guī)章制度得到更加有效的貫徹，其“法 ”的效力得到更加有力的落實。【調(diào)查對象】阿左旗第一幼兒園【調(diào)查方法】觀察法訪談法 參考文獻法幼兒園的規(guī)章制度可分為兩類：一類是由國家教育行政部門制定的法規(guī)和規(guī)章制度，如中華人民共和國教育法、中華人民共和國教師法、幼兒園指導(dǎo)綱要、幼兒園工作規(guī)程以及地方各部門制定的行政法規(guī)、規(guī)章；另一類是幼兒園結(jié)合本園實際自行制定的規(guī)章制度，包括全園性的制度、部門性的制度、幼兒園各類崗位責(zé)任制度、考核獎勵制度等。我們重點談幼兒園自定的規(guī)章制度。一、全園性的規(guī)章制度這

3、是幼兒園各類人員必須遵守的規(guī)章制度，可以起指導(dǎo)集體活動，統(tǒng)一各類人員行為的作用。包括教職工考勤制度、交接班制度、值班制度、學(xué)習(xí)制度、職業(yè)規(guī)范、收托幼兒制度、接送幼兒制度、安全制度、家長聯(lián)系制度。二、部門性規(guī)章制度這是明確各部門工作任務(wù)和職責(zé)的制度，對幼兒園的科學(xué)管理起重要作用。（一）保教部門的教研制度幼兒園教研制度主要是規(guī)范幼兒園的教學(xué)和科研工作，教研制度應(yīng) 該包括教研工作的組織結(jié)構(gòu)及活動規(guī)定。具體內(nèi)容應(yīng)包括備課制度、 教學(xué)計劃和紀(jì)律制度、生活常規(guī)檢查制度、幼兒園課外活動制度等。（二）衛(wèi)生保健部門的制度衛(wèi)生保健部門的制度包括幼兒的生活作息制度、體格鍛煉制度、健 康檢查制度、衛(wèi)生防疫制度、伙食營

4、養(yǎng)制度、衛(wèi)生保健登記制度。（三）總務(wù)部門的規(guī)章制度包括財務(wù)制度、財產(chǎn)管理制度、伙食管理制度、門衛(wèi)制度等。三、崗位責(zé)任制崗位責(zé)任制是幼兒園各項規(guī)章制度的核心。崗位責(zé)任制是通過明確 的規(guī)定，使每個幼兒工作崗位上的人員的職責(zé)明確化，并將它落實 到具體的負責(zé)人的一種制度，應(yīng)包括工作任務(wù)、內(nèi)容、方法和質(zhì)量 要求。幼兒園崗位責(zé)任制明確規(guī)定各類人員的職責(zé)范圍和質(zhì)量要求。 崗位責(zé)任制起著明確職責(zé)，調(diào)整處理和崗位之間的職務(wù)、責(zé)任、權(quán) 利和利益等關(guān)系的作用，建立崗位責(zé)任制的目的是教職工能夠在其 位、行其事、盡其責(zé)。如園長職責(zé)、保教主任職責(zé)、保育員職責(zé)， 保健員、炊事員、財務(wù)人員、總務(wù)人員、門衛(wèi)等各類人員的職責(zé)。四

5、、考核與獎懲制度幼兒園要定期對全園工作人員進行考核，并進行獎懲?？己撕酮剟?要形成制度，以保證其他規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，防止規(guī)章制度流于 形式，獎懲制度與崗位責(zé)任制密切相關(guān)，也可獎懲制度與工資福利 掛鉤?！菊{(diào)查結(jié)果】根據(jù)本人三個月的深入調(diào)查，發(fā)現(xiàn)阿左旗第一幼兒園 各項制度建設(shè)基本健全，園內(nèi)事務(wù)執(zhí)行有章可依，各項規(guī)章制度得 到全園有效的貫徹，下面就本人有切身體驗的幾項制度執(zhí)行情況作 較為詳細的報告：一、學(xué)習(xí)會議教研制度（一）根據(jù)上級要求和工作計劃，定期開展政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和教研 活動。為保證每位教職工都有參加會議的機會，一幼周一到周四上 下午均有教務(wù)主任主持的會議，不論上午班還是下午班老師均能切 身

6、領(lǐng)會會議精神。周一政治學(xué)習(xí)，周二崗位練兵，周三讀書交流， 周四新教材研討，每周都在有條不紊的進行著。（二）教職工要認真學(xué)習(xí)，積極參加教研活動，嚴(yán)格遵守會議紀(jì)律, 不遲到，不早退，無特殊情況不請假。各位老師忙完本班事宜，除特殊情況，基本都能積極參加會議。教 務(wù)主任制定了遲到者上臺聲情并茂講故事的條例后，各位老師參加 會議的積極性更是前所未有的提高。（三）參加學(xué)習(xí)、會議和教研活動時，思想集中，不做與學(xué)習(xí)、會 議和教研活動無關(guān)的事，并作好記錄。政治學(xué)習(xí)流于形式，主任在主席臺閱讀政治學(xué)習(xí)內(nèi)容，其他教師在 臺下忙自己的；其他業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)效果比較好，各位老師都能積極記錄。（四）參加學(xué)習(xí)、觀摩、研討、總結(jié)交流等

7、教研活動時，應(yīng)積極思 考勇于探索，大膽發(fā)表各人見解。會議主持人給每位教職工發(fā)言的機會，大家也能積極思考，踴躍發(fā) 言。二、安全制度（一）要加強對幼兒園安全工作重要性的認識，層層落實安全工作 責(zé)任制，做到居安思危，警鐘長鳴，確保師生和財產(chǎn)安全。幼兒園領(lǐng)導(dǎo)及教師始終把安全工作放在首位，時時刻刻強調(diào)安全。 很少有安全事故發(fā)生。（二）嚴(yán)禁設(shè)置威脅幼兒安全的建筑物和設(shè)施，嚴(yán)禁使用有毒、有 害物質(zhì)制作的教玩具，定期檢查房屋結(jié)構(gòu)、設(shè)施和運動器械，及時 發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。一幼的建筑物和設(shè)施基本無安全隱患，使用玩教具無毒無害。新教 學(xué)樓建設(shè)期間，工地和幼兒活動區(qū)域隔離開來，嚴(yán)禁幼兒出入工地。 教工鐵木爾老師經(jīng)常

8、對滑梯等大型幼兒器械進行檢查。（三）嚴(yán)格帶班制度，嚴(yán)密組織和領(lǐng)導(dǎo)幼兒一日活動，建立和健全 幼兒安全防護措施，嚴(yán)格交接班、家長接送和藥品管理制度，認真 執(zhí)行食品安全衛(wèi)生法，嚴(yán)防幼兒跌傷、走失、中毒、燙傷、觸電、 溺水、異物入口鼻眼等事故的發(fā)生。一幼教師交接班均要做好記錄，園長書記不定期檢查。幼兒戶外活 動均有教師帶領(lǐng)監(jiān)護。家長憑卡接送幼兒，幼兒所帶藥品由家長做 好記錄，并放入專門的藥袋。（四）建立領(lǐng)導(dǎo)、保健員安全值周和教師值班制度，早晚要巡視園, 及時排除安全隱患，嚴(yán)格節(jié)假日值班制度，門衛(wèi)和保健員密切合作， 加強四周環(huán)境檢查，值班期間幼兒發(fā)生事故，立即請衛(wèi)生老師送醫(yī) 院治療，并向領(lǐng)導(dǎo)匯報經(jīng)過，向

9、家長講明情況，如因教師失職發(fā)生事故，酌情處理。書記園長主任輪流值班，每天都有3 次園領(lǐng)導(dǎo)巡視班級?！笆?”和“中秋 ”節(jié)假日期間，幼兒園均有園領(lǐng)導(dǎo)和其他老師值班，幼兒園安全財產(chǎn)事故為零。（五）加強安全教育工作，增強幼兒自我保護能力。教育幼兒不在危險場所玩耍，不玩危險品，不將異物放入五官，每天晨檢時要注意幼兒所帶物品，教育幼兒不擅自離開集體，不跟陌生人走，教會幼兒制度幼兒園的名稱、家庭住址、父母姓名，防止發(fā)生意外，遵守交通規(guī)則，禁止幼兒爬高爬低、上下樓梯跑跳、推人、打架、用玩具傷人等行為。一幼定期進行安全教育工作，如十月份，中班聯(lián)合組織了“突發(fā)事件防治 ”主題的安全活動，大班進行了交通安全主題

10、班會活動，全園進行了防震演練，并取得較好的效果。所有教師均要求幼兒有序上下樓梯。（六）堅持正面教育，嚴(yán)禁對幼兒態(tài)度粗暴、動作生硬、體罰和變相體罰，保證幼兒身心健康。大部分教師特別是蒙氏班老師都能輕聲細語的和幼兒交流，當(dāng)然也不乏一些頑皮幼兒把教師惹火的，教師經(jīng)常把“再不聽話把你送到xx班 ” 作為嚇唬幼兒的籌碼，也有一些教師強硬的把不聽話的幼兒拉出教室，罰站現(xiàn)象屢見不鮮。（七）值班人員要認真負責(zé)，提前做好交接班工作，清點人數(shù)，新入園幼兒暫時由本班老師帶教，不允許不認識的人接幼兒。每天上午和下午班老師均要清點一次幼兒人數(shù)，陌生人來接幼兒，先詢問幼兒認不認識此人，幼兒認識的話留下記錄，允許其接走；幼

11、兒不認識的話，不允許其接走?？梢姲⒆笃斓谝挥變簣@在制度執(zhí)行方面不乏彈性，雖然有的方面執(zhí)行的不盡人意，但是大部分制度還是在有條不紊的執(zhí)行中，相信在園領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，阿左旗第一幼兒園必將越辦越好?！酒汗芾碇贫葓?zhí)行情況調(diào)研報告】根據(jù)集團公司、礦黨委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和基本原則，為扎實推進活動開展，使學(xué)習(xí)實踐活動真正取得實效,我們圍繞我礦管理制度落實執(zhí)行情況，深入基層進行了調(diào)研，認真分析管理制度在執(zhí)行過程中存在的問題，提出修訂、完善我礦管理制度建議，使之更符合科學(xué)發(fā)展觀以人為本的要求，更好地促進企業(yè)管理上臺階，打造本質(zhì)安全、文明和諧礦山?，F(xiàn)將調(diào)研情況作如下匯報：一、我礦管

12、理制度建設(shè)狀況1 、我礦自78 年建以來，通過幾代領(lǐng)導(dǎo)的努力，形成比較完善的企業(yè)內(nèi)部管理制度，特別是在89 年企業(yè)開展的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)活動，形成了一套企業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)叢書，在管理制度、崗位工作內(nèi)容和要求、技術(shù)管理、質(zhì)量管理等進行了總結(jié)歸納，內(nèi)容涵蓋了企業(yè)管理工作中眾多方面，為企業(yè)管理、班組升級起到了積極促進作用，管理工作有章可循。2 、 90 年代未，隨著我礦深入開展勞動、人事、工資“三項制度”改革，管理制度有了新的發(fā)展，新的管理理念的創(chuàng)新，推進了企業(yè)制度的更新，銅坑礦全員全額浮動工資發(fā)放暫行辦法、關(guān)于推行礦務(wù)公開、民主監(jiān)督制度的實施辦法銅坑礦采購管理辦法（試行）等，以企業(yè)內(nèi)部“工資二次分配”管理制度

13、為核心的一系列新的管理制度的相繼形成，勞動、人事、工資“三項制度”得以創(chuàng)新發(fā)展，職工勞動的思想觀念、價值觀念發(fā)生變化，企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)濟效益上了新的臺階。3 、目前，以創(chuàng)建一流礦山，打造本質(zhì)安全和文明和諧型企業(yè)為主題的礦山制度建設(shè)如火如荼開展，在繼承和發(fā)展我礦管理制度下，相繼出制訂和完善銅坑礦中層領(lǐng)導(dǎo)班干部辭職辦法、銅坑礦人事選拔任免辦法、銅坑礦固定資產(chǎn)管理規(guī)定、銅坑礦職工帶薪休假規(guī)定、銅坑礦礦外獲獎嘉獎規(guī)定、反偷礦，保護礦產(chǎn)資源管理規(guī)定、內(nèi)部財務(wù)管理制度、關(guān)于服務(wù)性車輛集中管理調(diào)配使用、車輛使用、加油、維修管理規(guī)定、大廠賓館住宿、接待管理規(guī)定、井下溜礦設(shè)施設(shè)計、使用、維護管理規(guī)定、銅坑礦關(guān)于

14、規(guī)范井下風(fēng)水電線路有關(guān)規(guī)定、華錫集團銅坑礦事故應(yīng)急處置工作預(yù)案、安全確認管理規(guī)定等規(guī)章制度。11 年集中人力對我礦現(xiàn)行管理制度進行總結(jié)、修訂匯編，形成了銅坑礦管理制度匯編一書，較為系統(tǒng)、完整歸納了我礦現(xiàn)行管理制度。我礦的管理制度在三十年的探索、創(chuàng)新和完善中，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營起到了積極的促進作用，企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模由年供礦量幾十萬噸發(fā)展到如今達二百多萬噸，錫、鋅、鉛等多種金屬產(chǎn)量名列廣西眾多企業(yè)前茅，成為廣西有色金屬的支柱。二、存在的問題及分析科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。創(chuàng)建一流礦山，打造本質(zhì)安全、文明和諧型企業(yè)，新的奮斗目標(biāo)，需要不斷創(chuàng)新和豐富企業(yè)管理制度，然而，每項制度的制定都有其特定的歷史局限性

15、，從調(diào)研情況來看，我礦現(xiàn)行管理制度在制定、落實、執(zhí)行等方面仍存在與科學(xué)發(fā)展觀不相符的問題：（一）管理制度未能深入人心。1 、推行、學(xué)習(xí)、宣傳力度不夠。管理制度存在“掛在墻上、停留在文件上 ”。文件下發(fā)了事，各科室部門和工區(qū)很少或基本沒有對所下發(fā)的制度組織學(xué)習(xí)，特別是工區(qū)（車間）職工三班作業(yè)，更是難得參加學(xué)習(xí)。職工對礦制定的管理制度知之甚少，大部分職工對管理制度不懂，有的只是大概聽說，基本無人能敘述一項管理規(guī)定主要內(nèi)容。2 、一些職工和部分中層管理人員對所從事的崗位工作職責(zé)、管理制度也不清楚。在實際工作中，未能按照制度要求，按程序、有步驟對照執(zhí)行。3 、以往文件均以紙張紅頭文件的形式下發(fā)，每個單

16、位一份。當(dāng)年文件還可見掛墻上，隔年文件大部分科室和生產(chǎn)單位均收藏。相隔年分更長點的文件，由于各種原因，基本上難以找見。文件都難找，更談不上學(xué)習(xí)了。4、新招職工和內(nèi)部流動職工的崗前培訓(xùn)不夠。只有崗前“三級安全教育 ”，缺乏對崗位職責(zé)和相應(yīng)的管理制度的培訓(xùn)考核。（二）部分管理制度條款難以執(zhí)行。通過對管理制度執(zhí)行情況調(diào)研，發(fā)現(xiàn)部分管理制度某些條款制定相對苛刻，難以做到。如反偷礦，保護礦資源管理規(guī)定中，部分條款在實際落實執(zhí)行中，因?qū)嶋H工作紛繁復(fù)雜，目前管理狀況確實難以達到規(guī)定要求，另外，有些條款處罰、處理也過重，難以執(zhí)行。（三）內(nèi)容重疊交叉，管理標(biāo)準(zhǔn)不一。由于管理制度的編制中個人水平問題，各職能分管部

17、門各自制定，且在不斷充實完善，加之不同時期各部門或行業(yè)要求有所不同，各管理制度有相應(yīng)的規(guī)定，存在內(nèi)容交叉、管理規(guī)定不統(tǒng)一現(xiàn)象。如物資采購管理辦法與各倉庫工作職責(zé)、管理制度的交叉；財務(wù)管理制度與固定資產(chǎn)管理規(guī)定內(nèi)容的重疊，管理制度與年度經(jīng)濟承包責(zé)任制考核標(biāo)準(zhǔn)之間不一等。重疊交叉，標(biāo)準(zhǔn)不一，不利于管理制度的執(zhí)行。（四）有針性的對管理制度跟蹤、檢查、監(jiān)督力度不夠。11 年在進行制度匯編的同時，把管理制度分類分部門進行督促執(zhí)行和考核。但從實際效果來看，相當(dāng)部分職能部門敷衍了事，怕得罪人。（五）部分管理工作未制定出管理制度。隨著生產(chǎn)不斷向前發(fā)展，對管理制度相應(yīng)的提出了新要求。如加強物流管理，降低生產(chǎn)成本

18、，對物資可循環(huán)利方面，我們還沒形成相應(yīng)的管理制度，只是在某些會議和場合提出要求。另外，隨著網(wǎng)絡(luò)信息化管理在我礦生產(chǎn)監(jiān)控、地壓監(jiān)測、生產(chǎn)協(xié)調(diào)、辦公等諸多方面的廣泛運用，網(wǎng)絡(luò)維護、信息采集處理、數(shù)據(jù)安全、流程管理等方面，也急需制定相應(yīng)的管理制度。三、思考與改進科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。全面深入落實和實踐科學(xué)發(fā)展觀，在制度建設(shè)上就是要體現(xiàn)以人為本的宗旨，切合實際，使廣大職工好理解、能接受、自覺執(zhí)行。通過調(diào)研，對我礦管理制度提出如下改進建議：（一）加強管理制度的宣傳和學(xué)習(xí)工作。1 、熟知管理制度才能遵守管理制度。加強制度宣傳和學(xué)習(xí)，除了工區(qū)（車間）每周一次集中的安全生產(chǎn)

19、學(xué)習(xí)外，一是應(yīng)充分發(fā)揮我礦內(nèi)部局域網(wǎng)優(yōu)勢，把制度送上網(wǎng)，讓各單位有針對性、靈活地選擇學(xué)習(xí)。二是配合我礦構(gòu)建學(xué)習(xí)型企業(yè)活動，形成管理制度學(xué)習(xí)激勵考核機制。各單位每年組織一次崗位職責(zé)和相應(yīng)管理制度的應(yīng)知應(yīng)會考試，把對制度熟知程度和違章違紀(jì)作為下年度工資點值（晉升）的評定內(nèi)容。把熟知管理制度遵章守紀(jì)與學(xué)歷、職稱、技能水平同等看待，打造不但懂專業(yè)技術(shù)，更是遵章守紀(jì)，盡職盡責(zé)的新型員工隊伍。2 、每年開展一次中層領(lǐng)導(dǎo)落實執(zhí)行管理制度述職制度。各單位針對自身管理職責(zé)和范圍，在落實執(zhí)行相應(yīng)的管理制度上進行匯報，通過制度述職，考核中層領(lǐng)導(dǎo)管理上的執(zhí)行力。（二）以人為本，制定和落實管理制度。1、完善管理制度中存

20、在的不切實際條款和過于苛刻內(nèi)容。召開黨 政聯(lián)席會，對反映較為強烈的管理制度重新進行修訂。今后在制定企業(yè)內(nèi)部管理制度過程中，必須廣泛聽取職工群眾意見，每項管理制度制定都須經(jīng)礦職代會主席團會議討論通過，并以網(wǎng)絡(luò)、公告宣傳欄、專題調(diào)研等多種形式組織學(xué)習(xí)廣泛征求干部職工意見。管理制度須經(jīng)一年試行，然后進行修訂，才能最終形成。2、嚴(yán)格管理制度考核。違章違紀(jì)人員考核處理，均應(yīng)對照管理制度的具體內(nèi)容和條款，有事實有依據(jù)處理，避免人為主觀臆斷。（三）與時俱進，創(chuàng)新和完善管理制。創(chuàng)新永無止境，實踐也無止境。管理制度也需在實踐中不斷補充和完善。1 、在我礦目前管理制度匯編基礎(chǔ)上，以后每年年未召開一次黨政工聯(lián)席會議

21、，專題討論管理制度在落實執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況、新問題并進行修訂和完善。在保持制度的嚴(yán)肅性和相對穩(wěn)定性的同時，三至五年重新進行大的修訂工作，盡可能減少文件的下發(fā)。2 、新增可循環(huán)利用物資管理制度、計算機網(wǎng)絡(luò)信息化管理制度?！酒褐袊髽I(yè)人力資源管理制度調(diào)研報告(doc 9 頁 )】中國企業(yè)人力資源管理制度調(diào)研報告一、人力資源管理制度建設(shè)的預(yù)期目標(biāo)遵循程式化與人性化的戰(zhàn)略方向，借鑒西方先進的管理理念，結(jié)合本企業(yè)的實際，即采用國際化與本土化的策略，個性化定制國內(nèi)企業(yè)的人力資源管理制度，將是國內(nèi)各類不同性質(zhì)企業(yè)人力資源管理工作的當(dāng)務(wù)之急。制度的建設(shè)，是為了在企業(yè)實施，制度的實施，特別是人力資源管理

22、制度的實施，不外乎以下幾個目標(biāo)：(1) 規(guī)范企業(yè)人力資源管理(2) 搭建基礎(chǔ)管理平臺(3) 營造良好的企業(yè)氛圍，凝集人心(4) 開發(fā)員工潛能(5) 提高員工生活質(zhì)量及職業(yè)滿意度(6) 激活人力資源(7) 提升企業(yè)核心競爭力(8) 實現(xiàn)企業(yè)組織及利益相關(guān)者的目標(biāo)以上所羅列的人力資源管理制度實施的預(yù)期目標(biāo)有一個逐漸遞進的邏輯關(guān)系。沒有前面的目標(biāo)實現(xiàn)，就難有后面的目標(biāo)達成。在這多種多樣的目標(biāo)預(yù)期中，中消研認為人力資源管理制度建設(shè)最為直接的、關(guān)鍵的預(yù)期目標(biāo)，就是如何充分有效地激活人力資源。只有極大地激活了人力資源，才能實現(xiàn)企業(yè)組織及其利益相關(guān)者的目標(biāo)。比如股東利益最大化、客戶導(dǎo)向等。企業(yè)建立科學(xué)規(guī)范的

23、人力資源開發(fā)與管理制度的出發(fā)點和目標(biāo)，就是充分“激活人 ” 極大地調(diào)動全體員工的積極性和創(chuàng)造性。也可以認為，衡量一個企業(yè)的人力資源開發(fā)與管理制度的科學(xué)有效性，就是看這一制度是否充分地 “激活了人”。“激活人 ”，通常不是某一種企業(yè)人力資源開發(fā)與管理實施的結(jié)果，而是企業(yè)所制定、實施的各種人力資源開發(fā)與管理制度體現(xiàn)、貫徹一種充分“激活人 ”的機制。因此，科學(xué)、高效地進行人力資源開發(fā)與管理，關(guān)鍵在于建立一整套完善的管理機制和環(huán)境，使員工處于自動運轉(zhuǎn)的主動狀態(tài)，激勵員工奮發(fā)向上、勵精圖治的精神。一般來說，為了極大地“激活人 ”，就需要給企業(yè)員工以動力、壓力和各種規(guī)范等，營造一種所有員工被激活的環(huán)境氛圍

24、和管理機制。比如，五糧液集團公司的用工制度改革就是這一思路的有力見證。該公司在改革勞動用工制度的同時，配套進行工資分配制度改革、建立規(guī)范的勞動紀(jì)律和激勵機制等。在他們的整套制度建設(shè)中，勞動用工制度改革是基礎(chǔ)，分配制度改革為核心，勞動紀(jì)律作保證，激勵機制鼓干勁，四者相得益彰，構(gòu)成一體，成為五糧液員工永遠保持旺盛工作熱情的強大精神動力。二、目前國內(nèi)企業(yè)人力資源管理現(xiàn)狀與問題我們采用開放式問卷、半結(jié)構(gòu)化問卷調(diào)查、訪談、文獻資料分析等方法，對國內(nèi)幾百家企業(yè)的人力資源管理現(xiàn)狀進行了調(diào)查分析。（一 ） 中國企業(yè)人力資源管理現(xiàn)狀總體判斷從所調(diào)查企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)設(shè)置、人力資源工作人員配置、人力資源管理理念、人力

25、資源管理機構(gòu)與職能設(shè)置及制度建設(shè)等來看，目前國內(nèi)企業(yè)的人力資源管理主要具有以下特點：1 大多數(shù)企業(yè)的人力資源管理還處于傳統(tǒng)行政性人事管理階段。其主要特點是以“事 ”為中心，只見“事 ”，不見 “人 ”，只見某一方面，而不見人與事的整體、系統(tǒng)性，強調(diào)“事 ”的單一方面的靜態(tài)的控制和管理，其管理的形式和目的是“控制人 ”；把人視為一種成本，當(dāng)作一種“工具 ”，注重的是投入、使用和控制。2 所調(diào)查的企業(yè)普遍缺乏人力資源規(guī)劃與相關(guān)政策。人力資源規(guī)劃作為根據(jù)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)目標(biāo)及企業(yè)內(nèi)外環(huán)境的變化，預(yù)測未來企業(yè)任務(wù)和環(huán)境對企業(yè)的要求，為完成這些任務(wù)和滿足這些要求而提供人力資源的一個過程。其開發(fā)和整合

26、有賴于企業(yè)戰(zhàn)略的確立與明確。但是，目前國內(nèi)大多數(shù)企業(yè)人力資源管理往往注重于招聘、員工合同管理、考勤、績效評估、薪金制度、調(diào)動、培訓(xùn)等與公司內(nèi)部員工有關(guān)的事項，卻忽略了與顧客的聯(lián)系，沒有關(guān)注顧客需求和市場變化、與企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略、市場環(huán)境相一致的人力資源管理戰(zhàn)略。3 人力資源管理的框架體系尚未建立起來，仍有許多人力資源管理的功能遠未完善。整個人力資源管理系統(tǒng)中的各個模塊之間相互矛盾或不一致，難以有效發(fā)揮人力資源管理的整體效能。4 人力資源部門定位太低，無法統(tǒng)籌管理整個公司的人力資源。比如，人力資源部無法將公司和部門戰(zhàn)略與人力資源戰(zhàn)略統(tǒng)一結(jié)合；受職權(quán)限制，人力資源部門與其他業(yè)務(wù)部門溝通困難；人事部的實

27、際工作停留在主管層以下，造成考核體系不完善，激勵機制不健全，繼任計劃不完整等問題；公司高級領(lǐng)導(dǎo)層受業(yè)務(wù)困擾，對人力資源重要性認識不夠。5 國內(nèi)企業(yè)在管理人力資源的過程中，并不缺乏先進的人力資源管理思想，但是，卻十分缺乏如何將這些先進的人力資源管理思想轉(zhuǎn)化為適合中國企業(yè)特點的、可操作的制度、措施的技術(shù)手段、途徑。由于沒有十分成熟的人力資源管理技術(shù)和完善的工作流程的實踐，難以提煉、固化成為人力資源管理信息系統(tǒng)，電子化程度低，工作效率不高也就在所難免。6 員工普遍對薪酬福利現(xiàn)狀不滿，難以有效激勵員工努力工作。沒有處理好資歷、職位、能力、智慧、貢獻等要素在薪酬分配體系中的關(guān)系，“憑能力上崗、憑貢獻取酬

28、”沒有得到很好的體現(xiàn)。（二） 中國企業(yè)人力資源管理現(xiàn)狀具體分析針對 “目前企業(yè)人力資源管理中存在的主要問題”這一問題，被調(diào)查對象根據(jù)自己的體驗，列舉了許多問題。其中，“開發(fā)、培養(yǎng)人才不夠，重使用、輕開發(fā)；人才流失嚴(yán)重；薪酬分配不公；考核不合理、不科學(xué)；激勵不夠，難以調(diào)動員工積極性；人員流動受到一定限制；人、事不匹配；人治現(xiàn)象嚴(yán)重、論資排輩；基本制度不健全，且觀念落后；領(lǐng)導(dǎo)對人力資源工作不重視”等問題出現(xiàn)的頻率最高。被調(diào)查者中有54的人提到了“開發(fā)、培養(yǎng)人才不夠，重使用、輕開發(fā)50的人提到了“人才流失嚴(yán)重”； 48的人提到了“薪酬分配不公45的人提到了“考核不合理、不科學(xué)”； 40左右的人提到了“激勵不夠，難以調(diào)動員工積極性”。根據(jù)中消研調(diào)查可以看出，目前國內(nèi)企業(yè)人力資源管理最為關(guān)鍵的問題是 “如何充分有效地