專題三收入與分配

1、 問題設(shè)計(jì)問題設(shè)計(jì)： 某酒樓老板在稅務(wù)局追查假發(fā)票時(shí)，不僅不配合某酒樓老板在稅務(wù)局追查假發(fā)票時(shí)，不僅不配合檢查，而且采取藏匿、轉(zhuǎn)移等手段逃避檢查，更檢查，而且采取藏匿、轉(zhuǎn)移等手段逃避檢查，更為嚴(yán)重的是該老板還伙同工作人員打傷了兩名稅為嚴(yán)重的是該老板還伙同工作人員打傷了兩名稅務(wù)檢查人員。有關(guān)部門責(zé)令其停業(yè)整頓，老板也務(wù)檢查人員。有關(guān)部門責(zé)令其停業(yè)整頓，老板也受到法律懲處。受到法律懲處。 請結(jié)合材料回答請結(jié)合材料回答 （1 1）老板的行為屬于違反稅法的哪種行為？）老板的行為屬于違反稅法的哪種行為？ 對老板的懲處說明了稅收的什么特征？對老板的懲處說明了稅收的什么特征？ 對我們有什么啟示？對我們有什么

2、啟示？ （2 2）假如讓你給該酒店老板做思想教育工作，）假如讓你給該酒店老板做思想教育工作，請列出你的談話提綱。請列出你的談話提綱。（1 1）老板用假發(fā)票偷逃國家稅款屬于偷稅行）老板用假發(fā)票偷逃國家稅款屬于偷稅行為；對抗檢查，甚至打傷執(zhí)法人員屬于抗稅行為。為；對抗檢查，甚至打傷執(zhí)法人員屬于抗稅行為。 對老板的懲處說明了稅收具有強(qiáng)制性特征。對老板的懲處說明了稅收具有強(qiáng)制性特征。 這啟示我們每個(gè)公民要樹立納稅人意識，自覺這啟示我們每個(gè)公民要樹立納稅人意識，自覺依法納稅依法納稅. .（2 2）稅收是國家組織財(cái)政收入的基本形式；是國）稅收是國家組織財(cái)政收入的基本形式；是國家實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)職能的物質(zhì)保障。家實(shí)

3、現(xiàn)各項(xiàng)職能的物質(zhì)保障。 我國稅收是取之于民、用之于民的新型稅收，國我國稅收是取之于民、用之于民的新型稅收，國家、集體、個(gè)人三者的根本利益具有一致性。家、集體、個(gè)人三者的根本利益具有一致性。 國家的興旺發(fā)達(dá)、繁榮富強(qiáng)與每個(gè)公民息息相關(guān)國家的興旺發(fā)達(dá)、繁榮富強(qiáng)與每個(gè)公民息息相關(guān),公民必須履行應(yīng)盡的依法納稅的義務(wù)公民必須履行應(yīng)盡的依法納稅的義務(wù), ,自覺誠自覺誠信納稅信納稅（4 4）不依法納稅是違法的，必將受到法律制裁。）不依法納稅是違法的，必將受到法律制裁。15.15.年初以來，中央財(cái)政和各地財(cái)政部門切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算支出執(zhí)行年初以來，中央財(cái)政和各地財(cái)政部門切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算支出執(zhí)行管理，努力保障管理，努力保

4、障“三農(nóng)（即農(nóng)業(yè)、農(nóng)村。農(nóng)民）三農(nóng)（即農(nóng)業(yè)、農(nóng)村。農(nóng)民）”投入和教投入和教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社保和就業(yè)、保障性住房、抗震救災(zāi)等重點(diǎn)育、醫(yī)療衛(wèi)生、社保和就業(yè)、保障性住房、抗震救災(zāi)等重點(diǎn)支出需要，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)展。截至支出需要，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)展。截至7 7月底，已累月底，已累計(jì)下達(dá)中央政府公共投資預(yù)算計(jì)下達(dá)中央政府公共投資預(yù)算7 477 47億元，重點(diǎn)用于保障和改億元，重點(diǎn)用于保障和改善民生。善民生。(1)(1)上述材料體現(xiàn)了國家財(cái)政支出的哪些具體用途？上述材料體現(xiàn)了國家財(cái)政支出的哪些具體用途？(2) (2) 簡要分析上述材料中國家財(cái)政在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中所發(fā)揮的簡要分析上述材料中國家

5、財(cái)政在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中所發(fā)揮的巨大作用。巨大作用。答案：答案：(1)(1)對對“三農(nóng)三農(nóng)”的投入屬于經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出；的投入屬于經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出； 對教育、醫(yī)療衛(wèi)生的投入屬于科學(xué)、教育、文化、對教育、醫(yī)療衛(wèi)生的投入屬于科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)支出；衛(wèi)生事業(yè)支出； 對社保、保障性住房、抗震、救災(zāi)等的投入屬于對社保、保障性住房、抗震、救災(zāi)等的投入屬于社會(huì)保障支出。社會(huì)保障支出。答案：答案：(2)(2)國家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人國家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障民生活的物質(zhì)保障。材料中努力保障教育、醫(yī)療。材料中努力保障教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社保和就業(yè)、保障性住房、抗震救災(zāi)等支衛(wèi)生、社保和就業(yè)、保障

6、性住房、抗震救災(zāi)等支出需要就體現(xiàn)了這一作用。出需要就體現(xiàn)了這一作用。 國家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。國家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。材料材料中財(cái)政部門切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算支出執(zhí)行管理，努力保中財(cái)政部門切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算支出執(zhí)行管理，努力保障障“三農(nóng)三農(nóng)”支出需要就體現(xiàn)了這一作用。支出需要就體現(xiàn)了這一作用。161620102010年年4 4月是全國第月是全國第1919個(gè)稅收宣傳月。為整頓和規(guī)范稅收秩個(gè)稅收宣傳月。為整頓和規(guī)范稅收秩序，營造依法納稅的良好氛圍，序，營造依法納稅的良好氛圍，20102010年年4 4月月1919日，河南省國稅日，河南省國稅局向社會(huì)發(fā)布了局向社會(huì)發(fā)布了20092009年十大

7、涉稅違法案件。年十大涉稅違法案件。20092009年河南省各年河南省各級國稅稽查部門以打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)和開展稅收專項(xiàng)檢級國稅稽查部門以打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)和開展稅收專項(xiàng)檢查為重點(diǎn)，以重大案件查處為突破口，共檢查納稅人查為重點(diǎn)，以重大案件查處為突破口，共檢查納稅人43944394戶，戶，實(shí)現(xiàn)整體查補(bǔ)成果實(shí)現(xiàn)整體查補(bǔ)成果30.8330.83億元，其中初查稅收億元，其中初查稅收19.7419.74億元，入億元，入庫稅收庫稅收14.2814.28億元。此次發(fā)布的十大涉稅違法案件中比較典型億元。此次發(fā)布的十大涉稅違法案件中比較典型的有：管城的有：管城“5 51313”出售假發(fā)票案，涉案人楊秋菊等出售

8、假發(fā)票案，涉案人楊秋菊等6 6名犯罪名犯罪嫌疑人已被公安機(jī)關(guān)移送起訴；焦作嫌疑人已被公安機(jī)關(guān)移送起訴；焦作“1.121.12”制售假發(fā)票案，制售假發(fā)票案，已對已對1414名主要涉案人員分別判處了名主要涉案人員分別判處了1 1至至5 5年的有期徒刑年的有期徒刑結(jié)合材料，回答下列問題：結(jié)合材料，回答下列問題：(1)(1)為什么說依法納稅是公民的基本義務(wù)？為什么說依法納稅是公民的基本義務(wù)？(2)(2)違反稅法的行為主要有哪幾種類型？對于這些行為應(yīng)該如何違反稅法的行為主要有哪幾種類型？對于這些行為應(yīng)該如何處理？處理？答案：答案：(1)(1)我國稅收的性質(zhì)是取之于民、用之于民。我國稅收的性質(zhì)是取之于民、

9、用之于民。 在我國，國家利益、集體利益和個(gè)人利益在根本上在我國，國家利益、集體利益和個(gè)人利益在根本上是一致的。是一致的。 權(quán)利和義務(wù)是統(tǒng)一的，稅收是實(shí)現(xiàn)國家職能的物質(zhì)權(quán)利和義務(wù)是統(tǒng)一的，稅收是實(shí)現(xiàn)國家職能的物質(zhì)基礎(chǔ)，公民在享受國家以稅收為基礎(chǔ)提供的各種服務(wù)基礎(chǔ)，公民在享受國家以稅收為基礎(chǔ)提供的各種服務(wù)的同時(shí)，必須承擔(dān)義務(wù)，自覺誠信納稅的同時(shí)，必須承擔(dān)義務(wù)，自覺誠信納稅(2)(2)違反稅法的行為主要有偷稅、欠稅、騙稅、抗稅。違反稅法的行為主要有偷稅、欠稅、騙稅、抗稅。對于這些違法行為，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)追繳稅款，依法處以對于這些違法行為，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)追繳稅款，依法處以罰款，觸犯刑法的還要由司法機(jī)關(guān)予以刑事

10、處罰。罰款，觸犯刑法的還要由司法機(jī)關(guān)予以刑事處罰。n專題三收入與分配專題三收入與分配n真題回眸真題回眸 題組一個(gè)人收入的分配題組一個(gè)人收入的分配n1 1(2010(2010安徽文綜安徽文綜) )李某是一國有企業(yè)工程師，去年工資收入是李某是一國有企業(yè)工程師，去年工資收入是36 36 000000元，獎(jiǎng)金元，獎(jiǎng)金8 0008 000元，個(gè)人專利轉(zhuǎn)讓收入元，個(gè)人專利轉(zhuǎn)讓收入5 0005 000元；其妻開一家個(gè)體雜元；其妻開一家個(gè)體雜貨店，年收入貨店，年收入15 00015 000元；家里有房出租，年收入元；家里有房出租，年收入6 0006 000元。去年，李某元。去年，李某一家按勞分配收入和按生產(chǎn)要

11、素分配收入分別是一家按勞分配收入和按生產(chǎn)要素分配收入分別是 nA A44 00044 000元元26 00026 000元元 B B36 00036 000元元19 00019 000元元nC C49 00049 000元元21 00021 000元元 D D44 00044 000元元11 00011 000元元n解析解析正確選項(xiàng)為正確選項(xiàng)為D D。n2 2為了讓為了讓“社會(huì)更加公正、更加和諧社會(huì)更加公正、更加和諧”，我們應(yīng)，我們應(yīng)nA A初次分配中解決好效率問題，再分配中解決好公平問題初次分配中解決好效率問題，再分配中解決好公平問題nB B深化收入分配制度改革，形成合理的個(gè)人收入分配格局深

12、化收入分配制度改革，形成合理的個(gè)人收入分配格局nC C統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，將國家的工作中心轉(zhuǎn)移到農(nóng)村工作上來統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，將國家的工作中心轉(zhuǎn)移到農(nóng)村工作上來nD D發(fā)揮市場在收入分配中的基礎(chǔ)作用，合理拉開收入差距發(fā)揮市場在收入分配中的基礎(chǔ)作用，合理拉開收入差距n解析解析B B 初次分配是指企業(yè)單位內(nèi)部的分配；再分配是指政府通過稅初次分配是指企業(yè)單位內(nèi)部的分配；再分配是指政府通過稅收、政策、法律等措施實(shí)施的分配過程。收、政策、法律等措施實(shí)施的分配過程。n題組二國家收入的分配題組二國家收入的分配n3 3下圖所示為中央財(cái)政用于社會(huì)保障和就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)下圖所示為中央財(cái)政用于社會(huì)保障和就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生

13、的支出狀況，圖中曲線的變化，突出體現(xiàn)的財(cái)政作用是生的支出狀況，圖中曲線的變化，突出體現(xiàn)的財(cái)政作用是 n鞏固國家政權(quán)，維護(hù)社會(huì)秩序健全社會(huì)保障體系，改鞏固國家政權(quán)，維護(hù)社會(huì)秩序健全社會(huì)保障體系，改善人民生活調(diào)控收支水平，促使經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行完善善人民生活調(diào)控收支水平，促使經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行完善社會(huì)公共服務(wù)體系，創(chuàng)建和諧生活環(huán)境社會(huì)公共服務(wù)體系，創(chuàng)建和諧生活環(huán)境nA.A. B B C C D Dn解析解析D D 財(cái)政用于社會(huì)保障和就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生的支出財(cái)政用于社會(huì)保障和就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生的支出屬于促進(jìn)社會(huì)公平的支出，而三者逐年增加，突出體現(xiàn)了財(cái)屬于促進(jìn)社會(huì)公平的支出，而三者逐年增加，突出體現(xiàn)了財(cái)政的作

14、用，不符合題意。政的作用，不符合題意。n4 4依法納稅是公民的基本義務(wù)。這是因?yàn)橐婪{稅是公民的基本義務(wù)。這是因?yàn)閚公民的權(quán)利與義務(wù)是統(tǒng)一的稅收是國家公民的權(quán)利與義務(wù)是統(tǒng)一的稅收是國家財(cái)政支出的基礎(chǔ)國家稅收取之于民用之于財(cái)政支出的基礎(chǔ)國家稅收取之于民用之于民稅收具有無償性、固定性民稅收具有無償性、固定性nA.A. B B C C D Dn解析解析A A 此題考查依法納稅是公民的基本義此題考查依法納稅是公民的基本義務(wù)，能級要求理解。難度不大。務(wù)，能級要求理解。難度不大。n題組三主觀題題組三主觀題n5 5材料材料n圖表圖表1 1：M M省省GDPGDP和財(cái)政收入情況和財(cái)政收入情況( (單位：億元單

15、位：億元) )項(xiàng)目項(xiàng)目200720082009財(cái)政總支出財(cái)政總支出250632023956三農(nóng)支出三農(nóng)支出490584676國家重點(diǎn)水利交通樞國家重點(diǎn)水利交通樞紐工程支出紐工程支出433511570社會(huì)保障和教育支出社會(huì)保障和教育支出206232288n圖表圖表2 2：M M省財(cái)政支出有關(guān)情況省財(cái)政支出有關(guān)情況( (單位：億元單位：億元) )年份年份(1)(1)你從表你從表1 1、表、表2 2中獲得了哪些經(jīng)濟(jì)信息？中獲得了哪些經(jīng)濟(jì)信息？(2)(2)表表2 2體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)生活的什么道理？體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)生活的什么道理？解析解析第第(1)(1)問，圖表問，圖表1 1和圖表和圖表2 2，需要既分析其，需要既

16、分析其個(gè)性內(nèi)個(gè)性內(nèi)容容，又概括其，又概括其共性特征共性特征。第。第(2)(2)問，應(yīng)緊扣表問，應(yīng)緊扣表2 2中的各中的各關(guān)鍵信息，分別從財(cái)政支出和財(cái)政的巨大作用等角度關(guān)鍵信息，分別從財(cái)政支出和財(cái)政的巨大作用等角度分析說明。分析說明。答案答案(1)(1)圖表圖表1 1表明近年來該省地區(qū)生產(chǎn)總值表明近年來該省地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)(GDP)不斷增不斷增長，財(cái)政收入隨之逐年增多；長，財(cái)政收入隨之逐年增多； 圖表圖表2 2表明該省財(cái)政支出逐年增多，對教育、社會(huì)保障等表明該省財(cái)政支出逐年增多，對教育、社會(huì)保障等民生領(lǐng)域和三農(nóng)及重點(diǎn)工程建設(shè)的投入逐年增加。民生領(lǐng)域和三農(nóng)及重點(diǎn)工程建設(shè)的投入逐年增加。 圖表

17、圖表1 1、2 2表明經(jīng)濟(jì)發(fā)展是財(cái)政收入和財(cái)政支出增長的基礎(chǔ)表明經(jīng)濟(jì)發(fā)展是財(cái)政收入和財(cái)政支出增長的基礎(chǔ)(2)(2)該省政府以改善民生為重點(diǎn)，加大對民生、教育領(lǐng)域的該省政府以改善民生為重點(diǎn)，加大對民生、教育領(lǐng)域的投入，發(fā)揮了財(cái)政在促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活中的物質(zhì)投入，發(fā)揮了財(cái)政在促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活中的物質(zhì)保障作用；保障作用； 對三農(nóng)和交通水利樞紐工程投入，發(fā)揮了財(cái)政促進(jìn)資源合對三農(nóng)和交通水利樞紐工程投入，發(fā)揮了財(cái)政促進(jìn)資源合理配置的作。理配置的作。n高頻考點(diǎn)突破高頻考點(diǎn)突破n考點(diǎn)一考點(diǎn)一 個(gè)人收入的分配個(gè)人收入的分配n主干整合主干整合n1 1分配制度分配制度n（1 1）是什么：）是什么

18、：以按勞分配為主、多種分配方式并存。以按勞分配為主、多種分配方式并存。n（2 2）為什么（客觀必然性）：）為什么（客觀必然性）：n生產(chǎn)決定分配，生產(chǎn)資料所有制決定分配方式。生產(chǎn)決定分配，生產(chǎn)資料所有制決定分配方式。n在社會(huì)主義初級階段，實(shí)行公有制為主體、多種在社會(huì)主義初級階段，實(shí)行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，相應(yīng)地就必所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，相應(yīng)地就必然實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配然實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。制度。n( (提示：提示：根本原因是生產(chǎn)力發(fā)展水平，直接原因是基根本原因是生產(chǎn)力發(fā)展水平，直接原因是基本經(jīng)濟(jì)制度。本經(jīng)

19、濟(jì)制度。) )n(3)(3)按勞分配按勞分配n是什么（基本內(nèi)容）：是什么（基本內(nèi)容）：是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)中個(gè)是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)中個(gè)人消費(fèi)品分配的基本原則，在我國分配方式中占主體人消費(fèi)品分配的基本原則，在我國分配方式中占主體地位。地位。n為什么：為什么：n前提：前提：生產(chǎn)資料公有制生產(chǎn)資料公有制物質(zhì)基礎(chǔ)：物質(zhì)基礎(chǔ)：生產(chǎn)力發(fā)展水平生產(chǎn)力發(fā)展水平n直接原因：直接原因：勞動(dòng)的性質(zhì)和特點(diǎn)勞動(dòng)的性質(zhì)和特點(diǎn)n作用：作用：A A實(shí)行按勞分配，勞動(dòng)者的個(gè)人收入與勞動(dòng)的實(shí)行按勞分配，勞動(dòng)者的個(gè)人收入與勞動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量直接聯(lián)系在一起，有利于充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者數(shù)量和質(zhì)量直接聯(lián)系在一起，有利于充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的的積極性和

20、創(chuàng)造性積極性和創(chuàng)造性，從而促進(jìn)社會(huì)，從而促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展生產(chǎn)的發(fā)展。B實(shí)實(shí)行按勞分配，是消滅剝削和消除兩極分化的重要條件，行按勞分配，是消滅剝削和消除兩極分化的重要條件，它體現(xiàn)了勞動(dòng)者共同勞動(dòng)、平等分配的它體現(xiàn)了勞動(dòng)者共同勞動(dòng)、平等分配的社會(huì)地位社會(huì)地位。 (4)(4)我國多種分配方式并存我國多種分配方式并存 （按勞分配和按生產(chǎn)要素分配）（按勞分配和按生產(chǎn)要素分配）n 按生產(chǎn)要素分配：按生產(chǎn)要素分配：nA A生產(chǎn)要素生產(chǎn)要素包括勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等要素。包括勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等要素。nB B實(shí)行按生產(chǎn)要素分配的作用：實(shí)行按生產(chǎn)要素分配的作用：確立按生產(chǎn)要素分配的原則是確立按生產(chǎn)要素分

21、配的原則是對市場經(jīng)濟(jì)條件下各種生產(chǎn)要素所有權(quán)存在的合理性、合法對市場經(jīng)濟(jì)條件下各種生產(chǎn)要素所有權(quán)存在的合理性、合法性的確認(rèn)，體現(xiàn)了國家對勞動(dòng)、知識、人才、創(chuàng)造的尊重；性的確認(rèn)，體現(xiàn)了國家對勞動(dòng)、知識、人才、創(chuàng)造的尊重；確立按生產(chǎn)要素分配的原則有利于讓一切勞動(dòng)、知識、技術(shù)、確立按生產(chǎn)要素分配的原則有利于讓一切勞動(dòng)、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流，以造福于人民。流，以造福于人民。nC C怎樣對待：怎樣對待：但在市場經(jīng)濟(jì)條件下，會(huì)導(dǎo)致分配結(jié)果的懸殊和但在市場經(jīng)濟(jì)條件下，會(huì)導(dǎo)致分配結(jié)果的懸殊和收入差距的過大，影響社

22、會(huì)公平。為此，國家應(yīng)加強(qiáng)宏觀調(diào)收入差距的過大，影響社會(huì)公平。為此，國家應(yīng)加強(qiáng)宏觀調(diào)控，進(jìn)一步健全生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度，并創(chuàng)造條控，進(jìn)一步健全生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度，并創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入等。件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入等。n溫馨提示溫馨提示n勞動(dòng)收入勞動(dòng)收入不一定是按勞分配收入。例：個(gè)體、私營不一定是按勞分配收入。例：個(gè)體、私營n工資收入工資收入不一定是按勞分配收入，例：私企外企。不一定是按勞分配收入，例：私企外企。n勞動(dòng)收入：勞動(dòng)收入：即勞動(dòng)所得，形式多樣，即勞動(dòng)所得，形式多樣，如：按勞分配收入、如：按勞分配收入、個(gè)體勞動(dòng)者的勞動(dòng)收入、按勞動(dòng)要素分配的工資收入等。個(gè)體

23、勞動(dòng)者的勞動(dòng)收入、按勞動(dòng)要素分配的工資收入等。n非勞動(dòng)收入：非勞動(dòng)收入：按資本分配的收入，如利息、股息。風(fēng)按資本分配的收入，如利息、股息。風(fēng)險(xiǎn)收入，如紅利。險(xiǎn)收入，如紅利。n剝削收入：剝削收入：私營企業(yè)主和外資經(jīng)濟(jì)中的資本家獲取的私營企業(yè)主和外資經(jīng)濟(jì)中的資本家獲取的剩余價(jià)值。剩余價(jià)值。n財(cái)產(chǎn)性收入、經(jīng)營性收入、轉(zhuǎn)移性收入（養(yǎng)老金等）、財(cái)產(chǎn)性收入、經(jīng)營性收入、轉(zhuǎn)移性收入（養(yǎng)老金等）、工資性收入。工資性收入。n2 2分配原則分配原則n(1)(1)效率原則與公平原則效率原則與公平原則n效率與公平的關(guān)系：效率與公平的關(guān)系：一方面，二者具有一致性，一方面，二者具有一致性，效率是公平的物質(zhì)前提，公平是提高

24、經(jīng)濟(jì)效率的效率是公平的物質(zhì)前提，公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證；另一方面，效率與公平分別強(qiáng)調(diào)不同的方保證；另一方面，效率與公平分別強(qiáng)調(diào)不同的方面，二者又存在矛盾。面，二者又存在矛盾。n如何處理效率與公平的關(guān)系：如何處理效率與公平的關(guān)系：第一，發(fā)展社會(huì)第一，發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，初次分配和再分配都要處理好效主義市場經(jīng)濟(jì)，初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關(guān)系，既要提高效率，又要促進(jìn)公平。率與公平的關(guān)系，既要提高效率，又要促進(jìn)公平。第二，處理好效率與公平的關(guān)系，既要反對平均第二，處理好效率與公平的關(guān)系，既要反對平均主義，又要防止收入差距懸殊；既要落實(shí)分配政主義，又要防止收入差距懸殊；既要落實(shí)分配政策

25、，又要提倡奉獻(xiàn)精神；在鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)致富的策，又要提倡奉獻(xiàn)精神；在鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí)，倡導(dǎo)回報(bào)社會(huì)和先富幫后富。同時(shí)，倡導(dǎo)回報(bào)社會(huì)和先富幫后富。n3.3.怎樣解決我國收入分配問題，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。怎樣解決我國收入分配問題，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。n(1)(1)解決我國收入分配問題，最根本的是大力發(fā)展生產(chǎn)力，解決我國收入分配問題，最根本的是大力發(fā)展生產(chǎn)力，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。為實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。n(2)(2)堅(jiān)持和完善我國按勞分配為主體、多種分配方式并存堅(jiān)持和完善我國按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，兼顧效率與公平。的分配制度，兼顧效率與公平。n(3)(3)加強(qiáng)國家的宏觀調(diào)控，合

26、理調(diào)節(jié)收入分配。提高居民加強(qiáng)國家的宏觀調(diào)控，合理調(diào)節(jié)收入分配。提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分收入在國民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。實(shí)現(xiàn)居民收入增長與國民收入增長同步、配中的比重。實(shí)現(xiàn)居民收入增長與國民收入增長同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長與生產(chǎn)率增長同步。進(jìn)一步規(guī)范收入分配勞動(dòng)報(bào)酬增長與生產(chǎn)率增長同步。進(jìn)一步規(guī)范收入分配秩序。保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入，秩序。保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入，逐步形成公開透明、公正合理的收入分配秩序。逐步形成公開透明、公正合理的收入分配秩序。n(4)(4)發(fā)揮財(cái)政、稅收的作用，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，提高人民生發(fā)

27、揮財(cái)政、稅收的作用，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，提高人民生活水平?；钏?。n(5)(5)擴(kuò)大就業(yè)。完善社會(huì)保障制度。擴(kuò)大就業(yè)。完善社會(huì)保障制度。n歸納提升：我國目前收入差距問題歸納提升：我國目前收入差距問題n(1)(1)主要表現(xiàn)：主要表現(xiàn)：城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大。不城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大。不同群體之間收入分配差異明顯，收入向高收入群同群體之間收入分配差異明顯，收入向高收入群體集中，兩極差距擴(kuò)大。不同區(qū)域之間居民收體集中，兩極差距擴(kuò)大。不同區(qū)域之間居民收入差距擴(kuò)大。行業(yè)差距繼續(xù)擴(kuò)大，壟斷行業(yè)和入差距擴(kuò)大。行業(yè)差距繼續(xù)擴(kuò)大，壟斷行業(yè)和非壟斷行業(yè)收入差距日益突出。非壟斷行業(yè)收入差距日益突出。n(2)(2)為什么為什么

28、要努力縮小收入差距？要努力縮小收入差距？nA A理論依據(jù)：理論依據(jù)：是社會(huì)主義本質(zhì)決定的，是貫徹是社會(huì)主義本質(zhì)決定的，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。市場調(diào)節(jié)具有自落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性，會(huì)導(dǎo)致收入兩極分化，需要國家宏觀調(diào)控。發(fā)性，會(huì)導(dǎo)致收入兩極分化，需要國家宏觀調(diào)控。nB B現(xiàn)實(shí)意義：現(xiàn)實(shí)意義：有利于實(shí)現(xiàn)有利于實(shí)現(xiàn)共同富裕共同富裕的根本目標(biāo)，全的根本目標(biāo)，全面建設(shè)小康社會(huì)。面建設(shè)小康社會(huì)。有利于實(shí)現(xiàn)有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平社會(huì)公平和正義，構(gòu)和正義，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。建社會(huì)主義和諧社會(huì)。有利于調(diào)動(dòng)人民的有利于調(diào)動(dòng)人民的生產(chǎn)積極生產(chǎn)積極性性，激發(fā)效率和社會(huì)活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

29、，激發(fā)效率和社會(huì)活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。有利于有利于提高社會(huì)整體消費(fèi)水平，提高社會(huì)整體消費(fèi)水平，擴(kuò)大內(nèi)需擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。（巧記關(guān)鍵詞：共同富裕、公平和諧、激發(fā)效率、提高消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)（巧記關(guān)鍵詞：共同富裕、公平和諧、激發(fā)效率、提高消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)。請結(jié)合專題復(fù)習(xí)資料濟(jì)。請結(jié)合專題復(fù)習(xí)資料P10P10“社會(huì)公平維護(hù)的經(jīng)濟(jì)意義社會(huì)公平維護(hù)的經(jīng)濟(jì)意義”理解）理解）n(3)(3)怎樣縮小收入差距？怎樣縮小收入差距？根本途徑是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)根本途徑是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速穩(wěn)定發(fā)展，增加居民收入?？焖俜€(wěn)定發(fā)展，增加居民收入。深化經(jīng)濟(jì)體制改革深化經(jīng)濟(jì)體制改革和分配制度改革。和分配制

30、度改革。加強(qiáng)宏觀調(diào)控，通過財(cái)政、稅收加強(qiáng)宏觀調(diào)控，通過財(cái)政、稅收等經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)收入分配。保護(hù)合法收入，取締非法等經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)收入分配。保護(hù)合法收入，取締非法收入，調(diào)節(jié)過高收入，保障低收入者的基本生活。收入，調(diào)節(jié)過高收入，保障低收入者的基本生活。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，提堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，提高低收入者的收入水平。高低收入者的收入水平。健全和完善社會(huì)保障制度，健全和完善社會(huì)保障制度，完善并貫徹落實(shí)就業(yè)政策，努力擴(kuò)大就業(yè)。完善并貫徹落實(shí)就業(yè)政策，努力擴(kuò)大就業(yè)。n提示：從提示：從生產(chǎn)與分配生產(chǎn)與分配兩個(gè)環(huán)節(jié)入手理解（參考專題復(fù)習(xí)資料）兩個(gè)環(huán)節(jié)入手理解（參考

31、專題復(fù)習(xí)資料）P10P10。n巧記關(guān)鍵詞：發(fā)展經(jīng)濟(jì)增加收入、制度改革、巧記關(guān)鍵詞：發(fā)展經(jīng)濟(jì)增加收入、制度改革、調(diào)節(jié)分配調(diào)節(jié)分配、社會(huì)保障、擴(kuò)大、社會(huì)保障、擴(kuò)大就業(yè)就業(yè)n考點(diǎn)二國家財(cái)政考點(diǎn)二國家財(cái)政 主干整合主干整合n1 1財(cái)政收入與支出財(cái)政收入與支出n(1)(1)財(cái)政收入、影響財(cái)政收入的因素財(cái)政收入、影響財(cái)政收入的因素n(2)(2)財(cái)政支出：財(cái)政支出：包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出、科教文衛(wèi)事業(yè)支出、行政管理和國防包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出、科教文衛(wèi)事業(yè)支出、行政管理和國防支出、社會(huì)保障支出、債務(wù)支出。支出、社會(huì)保障支出、債務(wù)支出。n(3)(3)財(cái)政收支關(guān)系財(cái)政收支關(guān)系的三種情形。財(cái)政收入和支出的對比，有三種情況：財(cái)

32、的三種情形。財(cái)政收入和支出的對比，有三種情況：財(cái)政收支平衡、財(cái)政盈余、財(cái)政赤字。政收支平衡、財(cái)政盈余、財(cái)政赤字。n2 2財(cái)政的作用財(cái)政的作用n(1) (1) 促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。財(cái)政通過國民收入的再促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。財(cái)政通過國民收入的再分配，縮小收入分配差距，促進(jìn)教育公平，建立社會(huì)保障體系與基本醫(yī)分配，縮小收入分配差距，促進(jìn)教育公平，建立社會(huì)保障體系與基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，保障和提高人民的生活水平，推動(dòng)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)。療衛(wèi)生制度，保障和提高人民的生活水平，推動(dòng)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)。n(2) (2) 促進(jìn)資源合理配置的作用。促進(jìn)資源合理配置的作用。n(3)

33、 (3) 促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行要求社會(huì)總供給與社促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行要求社會(huì)總供給與社會(huì)總需求保持基本平衡，避免出現(xiàn)大起大落。會(huì)總需求保持基本平衡，避免出現(xiàn)大起大落。 財(cái)政政策財(cái)政政策 貨幣政策貨幣政策區(qū)區(qū) 別別含含義義不不同同財(cái)政政策是指政府通過對財(cái)政政策是指政府通過對財(cái)政收入和支出總量的調(diào)財(cái)政收入和支出總量的調(diào)節(jié)來影響總需求，使之與節(jié)來影響總需求，使之與總供給相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策?？偣┙o相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策。它包括財(cái)政收入政策和財(cái)它包括財(cái)政收入政策和財(cái)政支出政策政支出政策 貨幣政策是指一國中央銀貨幣政策是指一國中央銀行為實(shí)現(xiàn)一定的宏觀經(jīng)濟(jì)行為實(shí)現(xiàn)一定的宏觀經(jīng)

34、濟(jì)目標(biāo)，而對貨幣供應(yīng)量和目標(biāo)，而對貨幣供應(yīng)量和信貸量進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制所信貸量進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制所采取的指導(dǎo)方針及其相應(yīng)采取的指導(dǎo)方針及其相應(yīng)的政策措施的政策措施 工工具具不不同同凡有關(guān)財(cái)政收入和財(cái)政支凡有關(guān)財(cái)政收入和財(cái)政支出的政策，如稅收的變動(dòng)、出的政策，如稅收的變動(dòng)、發(fā)行國債、保護(hù)價(jià)收購糧發(fā)行國債、保護(hù)價(jià)收購糧食等都屬于財(cái)政政策食等都屬于財(cái)政政策 和銀行有關(guān)的一系列政策，和銀行有關(guān)的一系列政策，如利率的調(diào)整。其特點(diǎn)是如利率的調(diào)整。其特點(diǎn)是通過利息率的中介，間接通過利息率的中介，間接對宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)生作用對宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)生作用 制定制定者不者不同同和銀行有關(guān)的一系列政策，如利率的調(diào)整。和銀行有關(guān)的一系列政策

35、，如利率的調(diào)整。其特點(diǎn)是通過利息率的中介，間接對宏觀其特點(diǎn)是通過利息率的中介，間接對宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)生作用經(jīng)濟(jì)發(fā)生作用 貨幣政策是由中國貨幣政策是由中國人民銀行直接制定人民銀行直接制定的的 聯(lián)系聯(lián)系二者都是經(jīng)濟(jì)政策，都屬于宏觀調(diào)控的重要方式二者都是經(jīng)濟(jì)政策，都屬于宏觀調(diào)控的重要方式在一般條件下，財(cái)政政策與貨幣政策是相互配合起作用的在一般條件下，財(cái)政政策與貨幣政策是相互配合起作用的 n考點(diǎn)三征稅與納稅考點(diǎn)三征稅與納稅n主干整合主干整合n1 1稅收及其種類稅收及其種類n(1)(1)稅收的基本特征：稅收的基本特征：稅收具有強(qiáng)制性、無償性和固定稅收具有強(qiáng)制性、無償性和固定性的特征。稅收的三個(gè)基本特征是緊密聯(lián)

36、系、不可分割性的特征。稅收的三個(gè)基本特征是緊密聯(lián)系、不可分割的。稅收的無償性要求它具有強(qiáng)制性，強(qiáng)制性是無償性的。稅收的無償性要求它具有強(qiáng)制性，強(qiáng)制性是無償性的保障。稅收的強(qiáng)制性和無償性又決定了它必須具有固的保障。稅收的強(qiáng)制性和無償性又決定了它必須具有固定性。定性。n(2)(2)稅收的種類：稅收的種類：增值稅增值稅和和個(gè)人所得稅個(gè)人所得稅是影響很大的兩是影響很大的兩個(gè)稅種。增值稅有利于促進(jìn)生產(chǎn)的專業(yè)化，防治上一環(huán)個(gè)稅種。增值稅有利于促進(jìn)生產(chǎn)的專業(yè)化，防治上一環(huán)節(jié)偷漏稅行為，也有利于財(cái)政收入的穩(wěn)定增長；個(gè)人所節(jié)偷漏稅行為，也有利于財(cái)政收入的穩(wěn)定增長；個(gè)人所得稅是國家財(cái)政收入的重要來源，也是調(diào)節(jié)個(gè)人

37、收入分得稅是國家財(cái)政收入的重要來源，也是調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的有效手段。配、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的有效手段。n(3)(3)稅收的作用：稅收的作用：稅收是組織財(cái)政收入的基本形式；稅稅收是組織財(cái)政收入的基本形式；稅收是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要杠桿；稅收是國家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的收是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要杠桿；稅收是國家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的重要手段。重要手段。（參考專題復(fù)習(xí)資料（參考專題復(fù)習(xí)資料P11-12P11-12）n2 2依法納稅依法納稅n(1)(1)依法納稅是每個(gè)公民的基本義務(wù)依法納稅是每個(gè)公民的基本義務(wù)n原因：原因：第一，第一，從我國稅收的性質(zhì)看從我國稅收的性質(zhì)看，在我國國家利益、集體利益、，在我國國家利益、集體利益

38、、個(gè)人利益在根本上是一致的。我國稅收取之于民、用之于民的性個(gè)人利益在根本上是一致的。我國稅收取之于民、用之于民的性質(zhì)決定了公民必須依法納稅。第二，質(zhì)決定了公民必須依法納稅。第二，從稅收與國家財(cái)政的關(guān)系看從稅收與國家財(cái)政的關(guān)系看，稅收是財(cái)政收入的主要來源，國家各項(xiàng)職能的實(shí)現(xiàn)，必須以社會(huì)稅收是財(cái)政收入的主要來源，國家各項(xiàng)職能的實(shí)現(xiàn)，必須以社會(huì)各界繳納的各種稅收作為物質(zhì)基礎(chǔ)。第三，各界繳納的各種稅收作為物質(zhì)基礎(chǔ)。第三，從權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系從權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系看看，每個(gè)公民在享受國家提供的各種服務(wù)的同時(shí)，必須承擔(dān)義務(wù)，每個(gè)公民在享受國家提供的各種服務(wù)的同時(shí)，必須承擔(dān)義務(wù)，自覺誠信納稅。第四，自覺誠信納稅。第四，從稅收的強(qiáng)制性看從稅收的強(qiáng)制性看，納稅人必須依法納稅，納稅人必須依法納稅，違反稅法必須受到法律的追究。違反稅法必須受到法律的追究。n要求：要求：個(gè)人個(gè)人：