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文檔簡介
1、中國石油塔北勘探開發(fā)項目經(jīng)理部高危作業(yè)管理安全工作許可證中國石油塔北勘探開發(fā)項目經(jīng)理部7937878術(shù)語及定義24工作程序1概述安全工作許可證3使用范圍及原則中國石油塔北勘探開發(fā)項目經(jīng)理部一、概述新版的特點l 明確并細(xì)化了申請人、負(fù)責(zé)人、授權(quán)人、監(jiān)護人的職責(zé);l 新增了工作危害識別/風(fēng)險評估要求;l 新增了安全措施的要求;l 新增了實地檢查的要求。中國石油塔北勘探開發(fā)項目經(jīng)理部二、術(shù)語及定義l 安全工作許可證系統(tǒng)n 用于確保有關(guān)工作得以授權(quán),所有相關(guān)各方認(rèn)知工作情況,確保所有工作的執(zhí)行符合公司安全管理規(guī)定的一種文件系統(tǒng)。l 申請人n 申請人(通常是施工組織者)指的是需要從批準(zhǔn)人獲得許可,從而在
2、某一特定的設(shè)備、管線或區(qū)域上開展工作的一方。l 批準(zhǔn)人n 批準(zhǔn)人是生產(chǎn)單位的負(fù)責(zé)人,是有權(quán)利協(xié)調(diào)作業(yè)所需資源,承擔(dān)作業(yè)安全管理責(zé)任的人員。根據(jù)審批權(quán)限,通常是單位主管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)域(作業(yè)區(qū)、車間、站、隊、庫)負(fù)責(zé)人、施工項目負(fù)責(zé)人等。中國石油塔北勘探開發(fā)項目經(jīng)理部二、術(shù)語及定義l 會議審核n 由相關(guān)方參與,對許可證中提出的安全措施、工作方法和涉及的所有文件集中進行審核的會議。l 關(guān)閉n 安全工作許可證在完成使命后,要由申請人和批準(zhǔn)人雙方簽字關(guān)閉。表明該工作已經(jīng)按照安全工作許可證的要求完成,且相關(guān)區(qū)域可以恢復(fù)到正常的運行狀態(tài)。中國石油塔北勘探開發(fā)項目經(jīng)理部三、范圍及原則l 許可證使用范圍n 非計劃性
3、維修工作(未列入日常維護計劃或無程序指導(dǎo)的維修工作);n 臨時承包商在廠區(qū)內(nèi)工作;n 偏離安全標(biāo)準(zhǔn)/規(guī)則/程序要求的工作;n 沒有安全程序可遵循的工作;n 交叉作業(yè);n 屏蔽和中斷報警、連鎖和安全應(yīng)急設(shè)備;n 在其它承包商區(qū)域進行的工作。l 除以上工作外,其他因人員變更、氣候變化、特殊時間等可能造成常規(guī)作業(yè)中風(fēng)險變化的作業(yè)也應(yīng)執(zhí)行安全工作許可程序。中國石油塔北勘探開發(fā)項目經(jīng)理部三、范圍及原則l 當(dāng)包含下列作業(yè)時須同時附帶特種作業(yè)許可證:n 工業(yè)動火n 進入受限空間n 挖掘作業(yè)n 臨時用電n 管線打開n 吊裝作業(yè)n 高處作業(yè)中國石油塔北勘探開發(fā)項目經(jīng)理部三、范圍及原則l 不是通過許可證本身,而是
4、通過落實許可證所確定的工作程序和安全措施來確保安全。n 項目HSE作業(yè)計劃書;n 工作危害識別/風(fēng)險評估;n 安全工作方案;n 會議審核的結(jié)論和要求;n 與相關(guān)方協(xié)調(diào)、溝通所達成的協(xié)議。中國石油塔北勘探開發(fā)項目經(jīng)理部三、范圍及原則許可證的使用原則1、當(dāng)工作時間超出許可證有效時限或工作地點改變時,必須停止作業(yè),重新辦理安全工作許可證;2、在工作實施期間,許可證的第一聯(lián)及附帶的高危作業(yè)許可證的原件和安全工作方案置于工作場地的明顯之處;3、生產(chǎn)單位應(yīng)將安全工作許可證的副本張貼于控制室或現(xiàn)場值班室,生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人有責(zé)任使其員工清楚本區(qū)域內(nèi)正在實施的工作;中國石油塔北勘探開發(fā)項目經(jīng)理部三、范圍及原則p
5、4、安全許可證在填寫過程中應(yīng)避免涂改,如確需涂改,由簽字確認(rèn);5、當(dāng)許可證的第一聯(lián)和副本已分發(fā)后,不得再作任何修改。如許可證作廢,必須收回所有副本,加作廢標(biāo)志,不能私自損毀和丟棄;涂改人涂改人中國石油塔北勘探開發(fā)項目經(jīng)理部三、范圍及原則6、當(dāng)同一工作有多個施工單位,每個施工單位都必須有一份安全工作許可證的副本(或復(fù)印件);7、當(dāng)工作需要中斷(正常工作間的休息除外)時,許可證第一聯(lián)必須交回簽發(fā)部門保留。再次開工前須取得原許可證;8、當(dāng)正在進行的工作出現(xiàn)緊急情況或已發(fā)出緊急撤離信號時,所有的許可證將立即失效,必須辦理新的安全工作許可證方可恢復(fù)工作。9、屬地人員應(yīng)隨時檢查安全工作許可證的時效性以及安
6、全措施的符合性。安全工作許可證被撤銷代表 工作必須停止工作必須停止中國石油塔北勘探開發(fā)項目經(jīng)理部1、申請當(dāng)許可證涉及到兩到三個負(fù)責(zé)人時,被涉及到的人員均為申請人。許可證申請時應(yīng)附帶以下內(nèi)容:所有作業(yè)內(nèi)容詳細(xì)說明;工作危害識別及風(fēng)險評估;安全工作方案;四、工作程序2022-3-21第12頁中國石油塔北勘探開發(fā)項目經(jīng)理部、工作危害識別/風(fēng)險評估申請人應(yīng)針對每份許可證進行一次工作危害識別/風(fēng)險評估,提出針對每一個危害的風(fēng)險制定相應(yīng)的消除、削減、控制措施。安全工作方案明確作業(yè)分工作業(yè)節(jié)點銜接圖示說明工作區(qū)域提出風(fēng)險消除、削減、控制措施四、工作程序2022-3-21第13頁工藝流程及能量隔離示意圖相關(guān)數(shù)
7、據(jù)表與相關(guān)方的協(xié)調(diào)等上鎖-掛簽-測試隔離/加盲板等程序中國石油塔北勘探開發(fā)項目經(jīng)理部四、工作程序3、會議審核:n 收到申請人的安全工作許可申請,批準(zhǔn)人應(yīng)組織申請人、生產(chǎn)、安全等相關(guān)人員召開審核會議。會議包括但不限于以下內(nèi)容:u確認(rèn)作業(yè)的詳細(xì)內(nèi)容;u共同審查和確認(rèn)所有的支持文件,包括:工作危害識別/風(fēng)險評估、圖紙、安全工作方案等;u確認(rèn)對安全完成作業(yè)有益的其它附加程序;u確認(rèn)工作前的安全措施;u確認(rèn)工作結(jié)束后的安全措施;u明確安全工作許可證的延期時限;u分析、評估周圍環(huán)境的潛在影響或相鄰工作區(qū)域間的影響并制定控制措施。批準(zhǔn)人負(fù)責(zé)記錄審核內(nèi)容和結(jié)論批準(zhǔn)人負(fù)責(zé)記錄審核內(nèi)容和結(jié)論中國石油塔北勘探開發(fā)項
8、目經(jīng)理部四、工作程序4、安全措施n 氣體檢測需要進行氣體檢測的,在安全工作許可證簽批之前必須經(jīng)氣體檢測,并記錄在作業(yè)許可證中。同時必須注明工作期間的氣體檢測位置、時間和頻次;n 系統(tǒng)準(zhǔn)備如在作業(yè)過程中涉及特殊的停產(chǎn)/停工、系統(tǒng)隔離、能量隔離,應(yīng)按照安全工作方案落實上鎖-掛簽-測試、隔離/加盲板等程序;n 溝通及交底對相關(guān)人員進行安全交底,確保了解安全要求和各自職責(zé);n 安全設(shè)備及材料一般情況下,安全材料和設(shè)備由申請方提供,所有進入作業(yè)現(xiàn)場的機具必須事先經(jīng)過專業(yè)工程師檢查,貼上標(biāo)簽,方可進入作業(yè)現(xiàn)場。中國石油塔北勘探開發(fā)項目經(jīng)理部四、工作程序5、實地檢查n 會議審核通過后,所有與會者必須實地檢查
9、許可證上所涉及的工作區(qū)域,并確認(rèn)包括但不限于以下內(nèi)容:u要進行工作的設(shè)備、工具和材料,包括檢測儀器的校驗;u確認(rèn)有關(guān)文件的相關(guān)性和準(zhǔn)確性;u在作業(yè)時間段,周圍操作以及其它承包商的作業(yè)進度安排;u安全工作方案;u附加或相關(guān)程序,如能量隔離、系統(tǒng)置換、檢測情況;u工作前安全措施的執(zhí)行情況。包括現(xiàn)場人員的資質(zhì)和能力、個人防護裝備的配備情況、安全消防設(shè)施的配備,應(yīng)急措施的落實情況。中國石油塔北勘探開發(fā)項目經(jīng)理部四、工作程序6、安全許可證的審批n 會議審核和實地檢查通過后,批準(zhǔn)人和申請人都要在安全工作許可證上簽字確認(rèn)。n 鄰近工作區(qū)域受影響方負(fù)責(zé)人的安全告知。n 安全工作許可證未審批通過時,申請方應(yīng)根據(jù)
10、本標(biāo)準(zhǔn)重新修正、重新提交一份帶有針對該問題解決方案的申請。本人在工作開始前, 已同工作區(qū)域負(fù)責(zé)人討論了該工作及安全工作方案, 并對工作內(nèi)容進行了現(xiàn)場檢查, 該工作許可證的安全措施已落實。申請人申請人: (施工單位負(fù)責(zé)人) 年年 月月 日日 時時本人已同工作執(zhí)行單位(人員)討論了該工作及安全工作方案, 并對工作內(nèi)容進行了現(xiàn)場檢查, 我對本工作及工作人員的安全負(fù)責(zé)。批準(zhǔn)人批準(zhǔn)人: (生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人) 年年 月月 日日 時時許可證的簽批:許可證的簽批:中國石油塔北勘探開發(fā)項目經(jīng)理部四、工作程序7、安全工作許可證取消和延期n 安全人員發(fā)現(xiàn)不能滿足要求,有權(quán)利將安全工作許可證抽走并告知申請方。n 安全工
11、作許可證一旦被取消,禁止再次使用。n 延期不能超過會議審核時確定的時限。n 申請人和批準(zhǔn)人應(yīng)一起重新檢查工作區(qū)域。延期許可證編號:延期許可證編號: 延期原因:延期原因: 安全措施:安全措施:聲明:本人已同工作執(zhí)行單位聲明:本人已同工作執(zhí)行單位(人員人員)重新討論了該工作及安全工作方案重新討論了該工作及安全工作方案, 并對工作內(nèi)容進行了現(xiàn)場檢查并對工作內(nèi)容進行了現(xiàn)場檢查,安全措施符合要安全措施符合要求,同意延期。求,同意延期。申請人:申請人:年年 月月 日日 時時批準(zhǔn)人:批準(zhǔn)人:年年 月月 日日 時時備注:延期單與許可證必須同時收回。許可證延期單工作安全標(biāo)準(zhǔn)工作安全標(biāo)準(zhǔn)中國石油塔北勘探開發(fā)項目經(jīng)理部四、工作程序八、安全工作許可證的關(guān)閉/結(jié)束n 只有在按照安全工作方案和許可證規(guī)定的條件下完成的工作,方可開始辦理安全工作許可證關(guān)閉手續(xù)。n 申請人在第一聯(lián)上簽字關(guān)閉并將其返還批準(zhǔn)人進行最終的簽字。n 延期單與許可證同時收回。工作結(jié)束,已經(jīng)確認(rèn)現(xiàn)場沒有遺留任何安全隱患,并已恢復(fù)到正常狀態(tài),同意許可證關(guān)閉。申請人申請人:年年 月月 日日 時時批準(zhǔn)批準(zhǔn)人:人:年年 月月 日日 時時許可證的關(guān)閉:許可證
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