--煤礦安全事故調(diào)查及責(zé)任管理制度（精）

1、煤礦安全事故調(diào)查及責(zé)任管理制度煤礦安全事故調(diào)查及責(zé)任管理制度第一章 總則第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)我礦的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，有效地防止和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，嚴(yán)肅追究安全事故責(zé)任，特制定本制度。第二條 本制度所涉及的安全事故(以下簡(jiǎn)稱事故)，是指煤礦(包括與煤炭生產(chǎn)直接相關(guān)的煤礦地面生產(chǎn)系統(tǒng)、附屬場(chǎng)所)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。第三條 根據(jù)事故傷害程度分類，可分為死亡、重傷、輕傷、非傷亡事故。非傷亡事故可分為一級(jí)非傷亡事故、二級(jí)非傷亡事故、三級(jí)非傷亡事故。第二章 事故分類第四條 死亡事故指發(fā)生生產(chǎn)及生產(chǎn)有關(guān)事故中造成的人身傷亡(包括當(dāng)時(shí)死亡和傷后當(dāng)月死亡);重傷事故指發(fā)生損失工作日等于或超過105日的失能

2、傷害的事故;輕傷事故指指損失工作日低于105日的失能傷害事故。第五條 一級(jí)非傷亡事故指財(cái)產(chǎn)損失在30萬(wàn)以上未造成人身傷亡事故，二級(jí)非傷亡事故指財(cái)產(chǎn)損失在10-30萬(wàn)未造成人身傷亡事故，三級(jí)非傷亡事故指財(cái)產(chǎn)損失在2-10萬(wàn)未造成人身傷亡事故。第五條 一級(jí)非傷亡事故的標(biāo)準(zhǔn)：1、 發(fā)生的事故使全礦停工8h以上或采區(qū)72h以上;2、 瓦斯燃燒、爆炸;3、 煤與瓦斯突出，其突出煤量超過50t(含);4、 井下著火封閉采區(qū)或影響安全生產(chǎn);5、 水災(zāi)使礦井全部或一翼停止生產(chǎn);6、 采區(qū)通風(fēng)不良、風(fēng)流中瓦斯?jié)舛瘸藁蛲咚狗e聚，造成停產(chǎn);7、 采煤工作面冒頂長(zhǎng)10m(含)以上;8、 掘進(jìn)工作面冒頂長(zhǎng)5m(含)以

3、上;9、 巷道冒頂長(zhǎng)10m(含)以上。二級(jí)非傷亡事故的標(biāo)準(zhǔn)：1、 發(fā)生事故使全礦停工2h以上，但不足8h或采區(qū)停工8h以上，但不足72h2、 井下著火封閉采掘工作面;3、 煤與瓦斯突出，其突出煤量超過10t(含);4、 因火災(zāi)使采區(qū)停產(chǎn);5、 采掘工作面通風(fēng)不良，風(fēng)流中瓦斯超限或瓦斯積聚造成停產(chǎn);6、 采煤工作面冒頂長(zhǎng)5m(含);7、 掘進(jìn)工作面冒頂長(zhǎng)3m(含)以上;8、 巷道冒頂長(zhǎng)5m(含)以上。三級(jí)非傷亡事故的標(biāo)準(zhǔn)：1、 發(fā)生事故使全礦停工30min以上至2h或者使采區(qū)停工28h;2、 通風(fēng)不良或局部通風(fēng)機(jī)無(wú)計(jì)劃停風(fēng)，使風(fēng)流中局部瓦斯積聚，瓦斯?jié)舛瘸^3%;3、 煤與瓦斯突出，其突出煤量超

4、過10t以下;4、 范圍不大的井下火災(zāi);5、 因水災(zāi)使一個(gè)采掘工作面停止生產(chǎn);6、 采煤工作面冒頂長(zhǎng)3m(含)以上的;7、 掘進(jìn)工作面冒頂長(zhǎng)3m以下的;8、 巷道冒頂長(zhǎng)3m以上。第三章 事故報(bào)告與調(diào)查第六條 發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故后，發(fā)生事故部門不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，不得偽造現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)及時(shí)通知(不能超過0.5小時(shí))通知代班領(lǐng)導(dǎo)和安全監(jiān)督處。安全監(jiān)督處要迅速組織搶救，采取必要措施、防止事故蔓延、擴(kuò)大，將事故損失降到最低程度，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延報(bào)告。第七條 發(fā)生輕傷以上事故，安全監(jiān)督處應(yīng)填寫煤礦事故表上報(bào)公司總部(不能超過4小時(shí))。公司總部根據(jù)事故情況決定上報(bào)上級(jí)主管部門。事故報(bào)告包括：事故發(fā)生單位

5、部門;事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;事故類別(頂板、瓦斯、機(jī)電、運(yùn)輸、放炮、水害、火災(zāi)、其他);事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過和生產(chǎn)狀態(tài)等;事故造成傷亡人數(shù);已經(jīng)采取的措施等;第八條 發(fā)生死亡事故由上級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)會(huì)同公司相關(guān)部門組成調(diào)查組，由安全監(jiān)督處協(xié)同配合進(jìn)行調(diào)查、分析、結(jié)案。發(fā)生重傷及以下事故由安全監(jiān)督處、生產(chǎn)技術(shù)處及其他相關(guān)部門人員組成事故調(diào)查組，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析。調(diào)查組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察，繪制現(xiàn)場(chǎng)圖，拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片，認(rèn)真填寫勘察記錄，認(rèn)真分析，確定事故原因的性質(zhì)，明確事故的責(zé)任，提交事故責(zé)任人處理建議，商討事故防范和整改措施。事故追查后3日內(nèi)，由安全監(jiān)督處出具事故調(diào)查報(bào)告書交公司總部備案。

6、第九條 發(fā)生非人身傷亡事故，安全監(jiān)督處應(yīng)向公司總部報(bào)告外，并要認(rèn)真調(diào)查分析，從中吸取教訓(xùn)，對(duì)造成未遂事故的責(zé)任者，視情節(jié)輕重分別對(duì)相關(guān)責(zé)任人做出經(jīng)濟(jì)處罰，報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)。第四章 事故處罰第十條 根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果及管理責(zé)任將煤礦員工劃分為直接責(zé)任人、主要責(zé)任人、重要責(zé)任人、主要領(lǐng)導(dǎo)、重要領(lǐng)導(dǎo)、其他相關(guān)人員。第十一條 直接責(zé)任人指對(duì)事故發(fā)生直接負(fù)有責(zé)任的員工;主要責(zé)任人指對(duì)事故發(fā)生直接責(zé)任人進(jìn)行安全監(jiān)督及作業(yè)指導(dǎo)的員工(如安全員、檢身工等);重要責(zé)任人指對(duì)直接責(zé)任人進(jìn)行一線管理的員工;主要領(lǐng)導(dǎo)指分管事故發(fā)生業(yè)務(wù)處室級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及安全管理部門的處室級(jí)領(lǐng)導(dǎo)(如生產(chǎn)處處長(zhǎng)與安全監(jiān)督處處長(zhǎng));重要領(lǐng)導(dǎo)指煤礦的礦級(jí)領(lǐng)

7、導(dǎo)(主管生產(chǎn)的副礦長(zhǎng)、主管安全的副礦長(zhǎng)、礦長(zhǎng))。其他相關(guān)人員指與事故無(wú)直接聯(lián)系的煤礦員工，可分為其他生產(chǎn)部門崗位和其他職能部門崗位。第十二條 對(duì)發(fā)生事故隱瞞不報(bào)或延遲報(bào)告的給予以下處罰(安全工資)：安全生產(chǎn)事故納入相關(guān)責(zé)任人及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)年終績(jī)效及安全考核，和年度績(jī)效工資(績(jī)效年薪)掛鉤。第十四條 煤礦出現(xiàn)事故按照制度規(guī)定對(duì)相關(guān)人員安全工資進(jìn)行處罰如出現(xiàn)隱瞞事故延遲上報(bào)與事故責(zé)任為同一人時(shí)，按照規(guī)定進(jìn)行進(jìn)行累計(jì)處罰。如根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，在事故中判定身兼兩種責(zé)任，則根據(jù)數(shù)額較高一項(xiàng)進(jìn)行處罰。第五章 事故處理第十五條 安全事故調(diào)查后，由安全監(jiān)督處組織分析會(huì)，由事故相關(guān)責(zé)任人及其領(lǐng)導(dǎo)共同參加。事故分析會(huì)要把握分析情況制定出相應(yīng)的防范措施，查找造成事故的因素，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，防止同類事故的發(fā)生。第十六條 煤礦安全監(jiān)督處事故處理結(jié)案后，須有完整的事故檔案。事故檔案應(yīng)包括以下事故資料：煤礦事故記錄表;事故調(diào)查報(bào)告及批復(fù);現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄、圖紙、照片;技術(shù)鑒定和實(shí)驗(yàn)報(bào)告;物證、人證材料;直接或間接經(jīng)濟(jì)損失材料;事故責(zé)任者的自述材料;事故處罰決定和受罰人員的檢查材料;事故