三品一標培訓講義(第五部分三品區(qū)別)

1、第五部分第五部分 三品的正確區(qū)分三品的正確區(qū)分哈爾濱市食品藥品監(jiān)督管理局農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理處整理2014年9月20日產(chǎn)品涵蓋范圍無公害農(nóng)產(chǎn)品食用農(nóng)產(chǎn)品及初加工品綠色食品食品有機農(nóng)產(chǎn)品食用農(nóng)產(chǎn)品、纖維材料、藥材及藥用材料特征無公害農(nóng)產(chǎn)品安全、環(huán)保(重安全，需環(huán)保)綠色食品環(huán)保、安全(兩者并重)有機農(nóng)產(chǎn)品環(huán)保(重環(huán)保，強調(diào)特殊農(nóng)產(chǎn)品安全)產(chǎn)品質量水平無公害農(nóng)產(chǎn)品：中國普通農(nóng)產(chǎn)品質量水平綠色食品：達到發(fā)達國家普通食品質量水平有機食品：達到生產(chǎn)國或銷售國普通農(nóng)產(chǎn)品質量水平目標無公害農(nóng)產(chǎn)品保證基本的消費安全；綠色食品環(huán)境良好、食品安全,市場競爭力增強；有機農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)環(huán)境保持良好的自然狀態(tài)；名稱與標識無公害農(nóng)

2、產(chǎn)品國家、地方、部門有不同的標志；綠色食品統(tǒng)一的綠色食品名稱及商標標志，在中國內(nèi)地、香港和日本注冊使用；有機農(nóng)產(chǎn)品全球范圍內(nèi)無統(tǒng)一標志，不同的國家，不同的認證機構，其標識各不相同；產(chǎn)生及發(fā)展過程無公害農(nóng)產(chǎn)品在解決數(shù)量供需矛盾后，近幾年，農(nóng)產(chǎn)品質量安全成為市場關注焦點。綠色食品九十年代初期，在基本解決農(nóng)產(chǎn)品的供需矛盾以后，政府開始重視農(nóng)產(chǎn)品質量安全和環(huán)境問題。有機農(nóng)產(chǎn)品環(huán)保主義運動；發(fā)達國家農(nóng)產(chǎn)品過剩與生態(tài)環(huán)境惡化的矛盾。法規(guī)制度無公害農(nóng)產(chǎn)品相關法規(guī)制度文件農(nóng)業(yè)部與國家質檢總局聯(lián)合令第12號農(nóng)業(yè)部與國家認監(jiān)委聯(lián)合公告第231號農(nóng)業(yè)部與國家認監(jiān)委聯(lián)合公告第264號農(nóng)業(yè)部文件-農(nóng)市發(fā)20036號農(nóng)業(yè)

3、部文件-農(nóng)市發(fā)200311號綠色食品農(nóng)業(yè)部“綠色食品標志管理辦法”；國家“商標法”、“產(chǎn)品質量法”等有關證明商標注冊、管理條文。有機農(nóng)產(chǎn)品歐盟2092/91條例，美國聯(lián)邦“有機產(chǎn)品生產(chǎn)法”，日本農(nóng)林產(chǎn)品品質規(guī)范（JAS法）等有關國家或地區(qū)的有機產(chǎn)品法規(guī)。執(zhí)行的標準（結構）無公害農(nóng)產(chǎn)品：環(huán)境質量、生產(chǎn)技術、產(chǎn)品質量標準。產(chǎn)品標準、環(huán)境標準和生產(chǎn)資料使用準則為強制性行業(yè)標準，生產(chǎn)操作規(guī)程為推薦性行業(yè)標準。部分指標等同于國內(nèi)普通食品標準；部分指標略高于國內(nèi)普通食品標準。綠色食品：環(huán)境質量、生產(chǎn)技術、產(chǎn)品質量、包裝貯運等全程質量控制標準。推薦性農(nóng)業(yè)行業(yè)標準。AA級綠色食品認證準則等效采用IFOAM和歐

4、盟的有關標準的原則；A級產(chǎn)品標準參照聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）和世界衛(wèi)生組織（WHO）食品法典委員會（CAC）標準和國外先進標準，通常高于國內(nèi)同類標準的水平。有機農(nóng)產(chǎn)品：生產(chǎn)加工、貯運技術標準，無環(huán)境和產(chǎn)品質量標準。國際有機農(nóng)業(yè)運動聯(lián)盟（IFOAM）的基本標準為代表的民間組織標準與各國政府推薦性標準并存。強調(diào)生產(chǎn)過程能夠友好維護自然生態(tài)，與傳統(tǒng)所指的檢測標準無可比性。認證組織無公害農(nóng)產(chǎn)品：產(chǎn)品認證農(nóng)業(yè)部所屬的財政補貼事業(yè)單位產(chǎn)地認定省級農(nóng)業(yè)行政主管部門綠色食品：農(nóng)業(yè)部所屬的自收自支事業(yè)單位有機農(nóng)產(chǎn)品：（1）政府審核、批準的經(jīng)營機構，如我國、美國、日本、歐盟部分國家；（2）政府所屬機構，如丹麥、捷

5、克、韓國。運作方式無公害農(nóng)產(chǎn)品在政府行政推動下，具有行政審批性質的公益性認證；認證標志、程序、產(chǎn)品目錄等由政府統(tǒng)一發(fā)布；產(chǎn)地認定與產(chǎn)品認證相結合；農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質量安全中心及其分中心依托各省認證承辦機構開展工作。綠色食品 政府推動、市場運作；在農(nóng)業(yè)部的領導下，中國綠色食品發(fā)展中心在全國各省、市、自治區(qū)及部分計劃單列市委托工作機構，主要負責認證受理、初審工作和標志使用管理工作；將綠色食品標志作為特定的產(chǎn)品質量證明商標注冊，依據(jù)“商標法”進行管理；以技術標準為依據(jù)，用質量認證的方式，實行商標轉讓許可使用。有機農(nóng)產(chǎn)品政府授權、認可或確認認證機構；認證機構按法規(guī)、條例實施認證；通常為市場化的經(jīng)營性認證。

6、認證方法無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品：依據(jù)標準，強調(diào)從土地到餐桌的全過程質量控制。檢查檢測并重。有機食品：實行檢查員制度。國外通常只進行檢查認證；國內(nèi)一般以檢查認證為主，檢測認證為輔。認證程序無公害農(nóng)產(chǎn)品1）產(chǎn)地認定：（1）申請：填寫表格和提供有關材料；（2）現(xiàn)場檢查：檢查員實地核查、確認其真實；（3）產(chǎn)地環(huán)境質量監(jiān)測（水、土、氣）；2）認證申請：填寫表格和提供有關材料；3）全面審查申報材料；4）現(xiàn)場檢查（必要時）：檢查員實地核查、確認其真實性；5）產(chǎn)品質量抽檢；6）評審。綠色食品1）申請：填寫表格和提供有關材料；2）檢查：檢查員實地核查、確認其真實；3）產(chǎn)地環(huán)境質量監(jiān)測（水、土、氣）；4）全面審查

7、申報材料、檢查員報告和環(huán)境監(jiān)測評價報告；5）產(chǎn)品質量抽檢；6）審批。有機農(nóng)產(chǎn)品1）申請：填寫表格，提供地圖和生產(chǎn)記錄、購銷單據(jù)等；2）檢查：檢查員實地觀察、確認其真實性；3）檢查后活動：檢查員呈交報告，認證機構審批。生產(chǎn)體系（1）生產(chǎn)者類型無公害農(nóng)產(chǎn)品：單位及個人綠色食品：企業(yè)、龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶有機食品：企業(yè)、農(nóng)場、農(nóng)戶（2）生產(chǎn)開發(fā)方式無公害農(nóng)產(chǎn)品科學應用現(xiàn)代常規(guī)農(nóng)業(yè)技術，從選擇環(huán)境質量良好的農(nóng)田入手，通過在生產(chǎn)過程中執(zhí)行國家有關農(nóng)業(yè)標準和規(guī)范，按照國家規(guī)定，合理使用農(nóng)業(yè)投入品，并實施“從農(nóng)田到市場”全程質量監(jiān)控。綠色食品優(yōu)良的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術與現(xiàn)代常規(guī)農(nóng)業(yè)技術的結合。從選擇、改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境入手，通過在生產(chǎn)、加工過程中執(zhí)行特定的生產(chǎn)操作規(guī)程，限制或禁止使用化學投入品，并實施“從土地到餐桌”全程質量監(jiān)控。有機農(nóng)產(chǎn)品在認證機構監(jiān)督下，完全按有機生產(chǎn)方式生產(chǎn)13年（轉化期），即被確認為有機農(nóng)場，并可在其產(chǎn)品上使用認證機構標志和“有機”字樣上市。生產(chǎn)資料無公害農(nóng)產(chǎn)品：生產(chǎn)資料符合國家標準和法規(guī)要求。綠色食品：生產(chǎn)資料符合6項綠色食品生產(chǎn)資料通用性準則（農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料及飼料添加劑、食品添加劑、包裝準則）要求。加工主原料是綠色食品原料產(chǎn)品。有機食品：生產(chǎn)資