辦公用房維修管理規(guī)定教學(xué)教材

1、辦公用房維修管理規(guī)定辦公用房維修管理規(guī)定如下第一章總則第一條為規(guī)范中央國家機(jī)關(guān)辦公用房（以下簡稱“辦公用房”） 維修管理工作，根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)辦公用房管理意見及其實(shí)施細(xì)則的通知（國辦發(fā)2001 58 號 ）和中央國家機(jī)關(guān)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法（試行） （國管房地2004 153 號 ）及有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條本辦法所稱辦公用房維修，是指使用中央預(yù)算內(nèi)維修資金、行政事業(yè)費(fèi)對歸口國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局（以下簡稱“國管局 ”） 管理的辦公用房（含房屋本身及其設(shè)施設(shè)備）進(jìn)行的維修。房屋本身和設(shè)施設(shè)備定義及分類參見中央國家機(jī)關(guān)辦公用房維修標(biāo)準(zhǔn) （試行） （國管房地20

2、04 85號 ）（以下簡稱標(biāo)準(zhǔn)）有關(guān)規(guī)定。第三條國管局根據(jù)房屋建筑年代、使用年限、危舊老化損壞程度、使用功能調(diào)整等因素，結(jié)合經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排情況，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，合理安排辦公用房維修項(xiàng)目，負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批、計(jì)劃編制安排、組織實(shí)施和監(jiān)督管理等。中央國家機(jī)關(guān)各部門、各單位（以下簡稱“各使用單位”） ，根據(jù)辦公用房 的完好情況和實(shí)際需求，提出維修項(xiàng)目申請，參與或受國管局委托組織項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)管理、竣工驗(yàn)收等。第四條辦公用房的維修，應(yīng)在保證安全、衛(wèi)生、 節(jié)能、 環(huán)保的前提下，科學(xué)組織，嚴(yán)格控制標(biāo)準(zhǔn)，注重維護(hù)和完善使用功能，做到經(jīng)濟(jì)、簡樸、適用。第五條根據(jù)損壞程度和修繕工作量的大小，辦公用房維修分為大修、

3、中修和日常維修。大修：指對辦公用房及其設(shè)施進(jìn)行的全面修復(fù),以及建筑面積調(diào)整不超過原建筑總面積15%的小型擴(kuò)建等;中修：指對辦公用房及其設(shè)施進(jìn)行的局部修復(fù);日常維修：指對辦公用房及其設(shè)施進(jìn)行的及時(shí)修復(fù)和日常維護(hù)、保養(yǎng)。第六條辦公用房維修的程序主要包括檢查鑒定、項(xiàng)目確立、計(jì)劃安排、項(xiàng)目實(shí)施、竣工驗(yàn)收等，必須嚴(yán)格執(zhí)行，并按順序逐步實(shí)施。第二章檢查鑒定第七條已投入使用的辦公用房必須按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的時(shí)限和內(nèi)容進(jìn) 行日常檢查、詳細(xì)檢查和專門檢查。必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行不定期檢查。第八條日常檢查由各使用單位指派受過培訓(xùn)的管理人員或委托有資質(zhì) 的專業(yè)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，并建立檢查檔案。第九條詳細(xì)檢查和專門檢查由各使用單位組織或

4、提請國管局共同組織， 結(jié)合實(shí)際情況委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，并形成鑒定報(bào)告。必要時(shí)，可會同安檢、質(zhì)檢、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查和評定。第三章項(xiàng)目確立 第十條根據(jù)詳細(xì)檢查和專門檢查鑒定報(bào)告，確需進(jìn)行大修或中修的，各使用單位應(yīng)適時(shí)向國管局報(bào)送維修申請，并提交項(xiàng)目建議書和鑒定報(bào)告，必要時(shí)還須報(bào)送可行性研究報(bào)告。第十一條國管局收到各使用單位的申請后，應(yīng)對維修項(xiàng)目的必要性和可行性進(jìn)行研究和論證，必要時(shí)組織專家或委托具有專業(yè)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目評審，及時(shí)予以批復(fù)，并根據(jù)本辦法第五章第十八條有關(guān)規(guī)定確定項(xiàng)目組織實(shí)施單位。第十二條確定立項(xiàng)的項(xiàng)目納入辦公用房維修項(xiàng)目庫，作為年度維修計(jì)劃編制的主要依據(jù)。第十三

5、條項(xiàng)目確立后，項(xiàng)目組織實(shí)施單位應(yīng)公開招標(biāo)選擇或委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行維修改造初步設(shè)計(jì)，國管局按照中央國家機(jī)關(guān)建設(shè)項(xiàng)目評估、評審有關(guān)規(guī)定對初步設(shè)計(jì)進(jìn)行評審，明確初步設(shè)計(jì)的內(nèi)容和概算等，并及時(shí)辦理批復(fù)。第四章計(jì)劃安排第十四條辦公用房年度維修計(jì)劃包括年度基本維修計(jì)劃和專項(xiàng)維修計(jì)劃。辦公用房大中修項(xiàng)目納入年度基本維修計(jì)劃;因情況特殊，確需維修，年度基本維修計(jì)劃難以安排的維修項(xiàng)目，納入專項(xiàng)維修計(jì)劃。年度基本維修計(jì)劃投資規(guī)模應(yīng)與辦公用房資產(chǎn)存量相適應(yīng)，并根據(jù)辦公用房使用狀況和實(shí)際需求適時(shí)調(diào)整。第十五條納入年度維修投資計(jì)劃的維修項(xiàng)目，應(yīng)具備以下條件：（一 ）項(xiàng)目立項(xiàng)已經(jīng)批復(fù);（二 ）除中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)投資外

6、，其他投資已落實(shí)。第十六條國管局統(tǒng)一編制年度維修計(jì)劃。年度基本維修計(jì)劃安排的投資，列入項(xiàng)目組織實(shí)施單位的部門預(yù)算，專項(xiàng)維修計(jì)劃安排的投資列 入國管局部門預(yù)算，分別報(bào)財(cái)政部審批。第十七條國管局統(tǒng)一制定辦公用房日常維修經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)。各使用單位根據(jù)定額標(biāo)準(zhǔn)，編報(bào)日常維修經(jīng)費(fèi)預(yù)算，報(bào)國管局審核，并經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)后，列入本單位部門預(yù)算。第五章項(xiàng)目實(shí)施第十八條年度維修計(jì)劃安排的維修項(xiàng)目由國管局統(tǒng)一組織實(shí)施。年度基本維修計(jì)劃安排的維修項(xiàng)目，也可視情況委托各使用單位組織實(shí)施。 各使用單位應(yīng)與國管局簽訂工程建設(shè)責(zé)任書，明確責(zé)任和權(quán)限，嚴(yán)格按照工程建設(shè)責(zé)任書要求組織項(xiàng)目實(shí)施與管理。國管局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。第十九條大中修

7、項(xiàng)目資金支付，應(yīng)根據(jù)國庫集中支付的有關(guān)規(guī)定辦理，嚴(yán)禁各使用單位利用自有資金墊付。第六章竣工驗(yàn)收第二十條辦公用房維修管理規(guī)定如下第一章總則第一條為規(guī)范中央國家機(jī)關(guān)辦公用房（以下簡稱“辦公用房”） 維修管理工作，根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)辦公用房管理意見及其實(shí)施細(xì)則的通知（國辦發(fā)2001 58 號 ）和中央國家機(jī)關(guān)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法（試行） （國管房地2004 153 號 ）及有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條本辦法所稱辦公用房維修，是指使用中央預(yù)算內(nèi)維修資金、行政事業(yè)費(fèi)對歸口國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局（以下簡稱“國管局 ”） 管理的辦公用房（含房屋本身及其設(shè)施設(shè)備）進(jìn)行的維修。房屋

8、本身和設(shè)施設(shè)備定義及分類參見中央國家機(jī)關(guān)辦公用房維修標(biāo)準(zhǔn) （試行） （國管房地2004 85號 ）（以下簡稱標(biāo)準(zhǔn)）有關(guān)規(guī)定。第三條國管局根據(jù)房屋建筑年代、使用年限、危舊老化損壞程度、使用功能調(diào)整等因素，結(jié)合經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排情況，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，合理安排辦公用房維修項(xiàng)目，負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批、計(jì)劃編制安排、組織實(shí)施和監(jiān)督管理等。中央國家機(jī)關(guān)各部門、各單位（以下簡稱“各使用單位”） ，根據(jù)辦公用房的完好情況和實(shí)際需求，提出維修項(xiàng)目申請，參與或受國管局委托組織項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)管理、竣工驗(yàn)收等。第四條辦公用房的維修，應(yīng)在保證安全、衛(wèi)生、 節(jié)能、 環(huán)保的前提下，科學(xué)組織，嚴(yán)格控制標(biāo)準(zhǔn)，注重維護(hù)和完善使用功能，做到

9、經(jīng)濟(jì)、簡樸、適用。第五條根據(jù)損壞程度和修繕工作量的大小，辦公用房維修分為大修、中修和日常維修。大修：指對辦公用房及其設(shè)施進(jìn)行的全面修復(fù),以及建筑面積調(diào)整不超過原建筑總面積15%的小型擴(kuò)建等;中修：指對辦公用房及其設(shè)施進(jìn)行的局部修復(fù) 日常維修：指對辦公用房及其設(shè)施進(jìn)行的及時(shí)修復(fù)和日常維護(hù)、 保養(yǎng)。第六條辦公用房維修的程序主要包括檢查鑒定、項(xiàng)目確立、計(jì)劃安排、 項(xiàng)目實(shí)施、竣工驗(yàn)收等，必須嚴(yán)格執(zhí)行，并按順序逐步實(shí)施。第二章檢查鑒定第七條已投入使用的辦公用房必須按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的時(shí)限和內(nèi)容進(jìn) 行日常檢查、詳細(xì)檢查和專門檢查。必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行不定期檢查。第八條日常檢查由各使用單位指派受過培訓(xùn)的管理人員或委托有資

10、質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，并建立檢查檔案。第九條詳細(xì)檢查和專門檢查由各使用單位組織或提請國管局共同組織， 結(jié)合實(shí)際情況委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，并形成鑒定報(bào)告。必要時(shí)，可會同 安檢、質(zhì)檢、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查和評定。第三章項(xiàng)目確立第十條根據(jù)詳細(xì)檢查和專門檢查鑒定報(bào)告，確需進(jìn)行大修或中修的， 各使用單位應(yīng)適時(shí)向國管局報(bào)送維修申請，并提交項(xiàng)目建議書和鑒定 報(bào)告，必要時(shí)還須報(bào)送可行性研究報(bào)告。第十一條國管局收到各使用單位的申請后，應(yīng)對維修項(xiàng)目的必要性和 可行性進(jìn)行研究和論證，必要時(shí)組織專家或委托具有專業(yè)資質(zhì)的中介 機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目評審，及時(shí)予以批復(fù)，并根據(jù)本辦法第五章第十八條有 關(guān)規(guī)定確定項(xiàng)目組織實(shí)施

11、單位。第十二條確定立項(xiàng)的項(xiàng)目納入辦公用房維修項(xiàng)目庫，作為年度維修計(jì) 劃編制的主要依據(jù)。第十三條項(xiàng)目確立后，項(xiàng)目組織實(shí)施單位應(yīng)公開招標(biāo)選擇或委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行維修改造初步設(shè)計(jì)，國管局按照中央國家機(jī)關(guān)建設(shè)項(xiàng)目評估、評審有關(guān)規(guī)定對初步設(shè)計(jì)進(jìn)行評審，明確初步設(shè)計(jì)的內(nèi)容和概算等，并及時(shí)辦理批復(fù)。第四章計(jì)劃安排第十四條辦公用房年度維修計(jì)劃包括年度基本維修計(jì)劃和專項(xiàng)維修計(jì)劃。辦公用房大中修項(xiàng)目納入年度基本維修計(jì)劃;因情況特殊，確需維修，年度基本維修計(jì)劃難以安排的維修項(xiàng)目，納入專項(xiàng)維修計(jì)劃。年度基本維修計(jì)劃投資規(guī)模應(yīng)與辦公用房資產(chǎn)存量相適應(yīng)，并根據(jù)辦公用房使用狀況和實(shí)際需求適時(shí)調(diào)整。第十五條納入年度維修

12、投資計(jì)劃的維修項(xiàng)目，應(yīng)具備以下條件：（一 ）項(xiàng)目立項(xiàng)已經(jīng)批復(fù);（二 ）除中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)投資外，其他投資已落實(shí)。第十六條國管局統(tǒng)一編制年度維修計(jì)劃。年度基本維修計(jì)劃安排的投資，列入項(xiàng)目組織實(shí)施單位的部門預(yù)算，專項(xiàng)維修計(jì)劃安排的投資列入國管局部門預(yù)算，分別報(bào)財(cái)政部審批。第十七條國管局統(tǒng)一制定辦公用房日常維修經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)。各使用單位根據(jù)定額標(biāo)準(zhǔn)，編報(bào)日常維修經(jīng)費(fèi)預(yù)算，報(bào)國管局審核，并經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)后，列入本單位部門預(yù)算。第五章項(xiàng)目實(shí)施第十八條年度維修計(jì)劃安排的維修項(xiàng)目由國管局統(tǒng)一組織實(shí)施。年度基本維修計(jì)劃安排的維修項(xiàng)目，也可視情況委托各使用單位組織 實(shí)施。各使用單位應(yīng)與國管局簽訂工程建設(shè)責(zé)任書， 明確責(zé)任和權(quán)限， 嚴(yán)格按照工程建設(shè)責(zé)任書要求組織項(xiàng)目實(shí)施與管理。國管局負(fù)責(zé)監(jiān)督 檢查。第十九條大中修項(xiàng)目資金支付，應(yīng)根據(jù)國庫集中支付的有關(guān)規(guī)定辦理， 嚴(yán)禁各使用單位利用自有資金墊付。第六章竣工驗(yàn)收第二十條大中修項(xiàng)目工程竣工后，項(xiàng)目組織實(shí)施單位必須按照有關(guān)規(guī)定組織工 程竣工驗(yàn)收，編報(bào)維修總結(jié)報(bào)告，作為項(xiàng)目績效評價(jià)的參考依據(jù)。第二十一條大中修項(xiàng)目應(yīng)編制財(cái)務(wù)