6 能力培訓(xùn)、溝通及其它(教材六)

1、Slide 1能力、培訓(xùn)與意識(shí)能力、培訓(xùn)與意識(shí)交流、參與與協(xié)商交流、參與與協(xié)商其他管理要素其他管理要素Slide 24.6管理評(píng)審4.3.1環(huán)境因素危險(xiǎn)源4.3.2法規(guī)要求4.2EHS方針4.3.3目標(biāo)、指標(biāo)和方案4.4.6/7運(yùn)控/應(yīng)急4.5.1/2監(jiān)測(cè)/合規(guī)性評(píng)價(jià)4.4.1/2/3資源/能力/參與協(xié)商4.4.4/5文件/文控4.5.4紀(jì)錄控制4.5.3事件調(diào)查、不符合糾正4.5.5內(nèi)部審核Slide 34.4.14.4.1資源，作用，職責(zé)，責(zé)任和權(quán)限資源，作用，職責(zé)，責(zé)任和權(quán)限OH&SOH&S及及OH&SOH&S管理體系的最終責(zé)任由管理體系的最終責(zé)任由最高管

2、理者承擔(dān)最高管理者承擔(dān)。最高管理者應(yīng)通過下列方式展示其承諾：最高管理者應(yīng)通過下列方式展示其承諾：a) a)確?？色@得建立、實(shí)施、保持和改善確?？色@得建立、實(shí)施、保持和改善OH&SOH&S管理體系所需要的資源；管理體系所需要的資源；注注1 1：資源包括人力資源和專門技能、組織的基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)與財(cái)務(wù)資源：資源包括人力資源和專門技能、組織的基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)與財(cái)務(wù)資源。b)b)確定作用、分配職責(zé)與責(zé)任和授予權(quán)限以促進(jìn)有效的確定作用、分配職責(zé)與責(zé)任和授予權(quán)限以促進(jìn)有效的OH&SOH&S管理。作用管理。作用、職責(zé)、責(zé)任及權(quán)限應(yīng)文件化并予以溝通。、職責(zé)、責(zé)任及權(quán)限應(yīng)文件化并予以

3、溝通。組織應(yīng)指定最高管理層的一名成員承擔(dān)特定的組織應(yīng)指定最高管理層的一名成員承擔(dān)特定的OH&SOH&S職責(zé)，無論該成員在職責(zé)，無論該成員在其他方面的職責(zé)如何，應(yīng)具有以下方面的作用和權(quán)限：其他方面的職責(zé)如何，應(yīng)具有以下方面的作用和權(quán)限：a) a) 確保確保OH&SOH&S管理體系根據(jù)管理體系根據(jù)OHSASOHSAS標(biāo)準(zhǔn)要求得以建立、實(shí)施和保持；標(biāo)準(zhǔn)要求得以建立、實(shí)施和保持；b)b) 確保確保OH&SOH&S管理體系的績(jī)效報(bào)告提交給最高管理層進(jìn)行評(píng)審管理體系的績(jī)效報(bào)告提交給最高管理層進(jìn)行評(píng)審，并并作作為為OH&SOH&S管理體系管理體

4、系改善的基改善的基礎(chǔ)；礎(chǔ)；注注2 2：最高管理者的指派者：最高管理者的指派者（例如，在大的組織中，一名董事會(huì)或執(zhí)委會(huì)例如，在大的組織中，一名董事會(huì)或執(zhí)委會(huì)成員）成員）可以委任部份可以委任部份職務(wù)職務(wù)給給從屬的從屬的管理代表，但仍保留其管理代表，但仍保留其責(zé)任責(zé)任。最高管理最高管理者者的的指指派派者的身分，者的身分，應(yīng)應(yīng)向所有在向所有在組織控制之下組織控制之下工作的人工作的人員公開。員公開。所有具有管理職責(zé)的人員都應(yīng)表明他們持續(xù)改進(jìn)所有具有管理職責(zé)的人員都應(yīng)表明他們持續(xù)改進(jìn)OH&SOH&S績(jī)效的承諾?？?jī)效的承諾。組織應(yīng)確保工作場(chǎng)所的人員負(fù)責(zé)其控制的組織應(yīng)確保工作場(chǎng)所的人員負(fù)責(zé)其控

5、制的OH&SOH&S因素，包括遵守組織適用因素，包括遵守組織適用的的OH&SOH&S要求。要求。Slide 4安全管理機(jī)構(gòu)安全管理機(jī)構(gòu) 企業(yè)法人代表對(duì)企業(yè)的安全全面負(fù)責(zé)，管生產(chǎn)必須管安企業(yè)法人代表對(duì)企業(yè)的安全全面負(fù)責(zé)，管生產(chǎn)必須管安全全 - - 安全產(chǎn)生責(zé)任制安全產(chǎn)生責(zé)任制 企業(yè)必須設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)企業(yè)必須設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行管理與指導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行管理與指導(dǎo)對(duì)安全問題進(jìn)行討論與決策對(duì)安全問題進(jìn)行討論與決策制訂具體實(shí)施方案制訂具體實(shí)施方案下達(dá)執(zhí)行并檢查實(shí)施效果下達(dá)執(zhí)行并檢查實(shí)施效果安全衛(wèi)生業(yè)務(wù)主管應(yīng)為一級(jí)主管安全衛(wèi)生業(yè)務(wù)主管應(yīng)為一級(jí)主管 企業(yè)安全管理人

6、員配備企業(yè)安全管理人員配備應(yīng)按職工總數(shù)的應(yīng)按職工總數(shù)的2 255配備專職或兼職安全管理人員配備專職或兼職安全管理人員對(duì)他們進(jìn)行必要的安全教育與培訓(xùn)對(duì)他們進(jìn)行必要的安全教育與培訓(xùn)Slide 5安全生產(chǎn)委員會(huì)安全生產(chǎn)委員會(huì) 組成組成企業(yè)法人代表為主任委員企業(yè)法人代表為主任委員安全衛(wèi)生業(yè)務(wù)主管為執(zhí)行秘書安全衛(wèi)生業(yè)務(wù)主管為執(zhí)行秘書安全、生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、工藝、工會(huì)等部門安全、生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、工藝、工會(huì)等部門部門主管為干事部門主管為干事 職責(zé)職責(zé)匯總、討論、協(xié)調(diào)有關(guān)共同性安全問題，直接向廠長匯總、討論、協(xié)調(diào)有關(guān)共同性安全問題，直接向廠長（經(jīng)理）負(fù)責(zé)（經(jīng)理）負(fù)責(zé)通常為非決策和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，只起統(tǒng)一思想、溝通

7、信息、承上通常為非決策和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，只起統(tǒng)一思想、溝通信息、承上啟下、咨詢參謀的作用，它所研究討論的問題最后要由廠長啟下、咨詢參謀的作用，它所研究討論的問題最后要由廠長（經(jīng)理）等決策人員進(jìn)行決策，指揮下屬單位執(zhí)行，并授權(quán)（經(jīng)理）等決策人員進(jìn)行決策，指揮下屬單位執(zhí)行，并授權(quán)安全部門或安全管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。安全部門或安全管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。Slide 6安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議 定期或不定期定期或不定期 會(huì)議記錄會(huì)議記錄 安全衛(wèi)生有關(guān)規(guī)定安全衛(wèi)生有關(guān)規(guī)定 安全衛(wèi)生教育實(shí)施計(jì)劃安全衛(wèi)生教育實(shí)施計(jì)劃 防止機(jī)械、設(shè)備或原料、材料之危害防止機(jī)械、設(shè)備或原料、材料之危害 作業(yè)環(huán)境測(cè)定結(jié)果

8、應(yīng)采取之對(duì)策作業(yè)環(huán)境測(cè)定結(jié)果應(yīng)采取之對(duì)策 職業(yè)衛(wèi)生管理事項(xiàng)職業(yè)衛(wèi)生管理事項(xiàng)Slide 74.4.2 4.4.2 培訓(xùn)培訓(xùn)、意識(shí)與能力意識(shí)與能力 OHSAS 18001OHSAS 18001組織應(yīng)確保在其控制下執(zhí)行可能影響OH&S工作的任何人員具備能力，能力應(yīng)以適當(dāng)?shù)慕逃?、培?xùn)或經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)；組織應(yīng)保留相關(guān)的記錄。組織應(yīng)識(shí)別與其OH&S風(fēng)險(xiǎn)及其OH&S管理體系相關(guān)的培訓(xùn)需求。組織應(yīng)提供培訓(xùn)或采取其他措施以滿足這些需求，評(píng)估培訓(xùn)或所采取措施的有效性，并保留相關(guān)記錄。組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)程序以使在組織控制之下工作的人員意識(shí)到：他們的工作活動(dòng)、他們的行為造成的實(shí)際或潛

9、在的OH&S后果，以及提升個(gè)人績(jī)效帶來的OH&S好處。為符合OH&S方針和程序以及OH&S管理體系的要求，包括應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的要求， 他們的作用和職責(zé)；偏離規(guī)定的程序的潛在后果。培訓(xùn)程序應(yīng)考慮不同層次的：職責(zé)、能力、語言能力和文化程度；和a)風(fēng)險(xiǎn)Slide 8安全教育培訓(xùn)安全教育培訓(xùn) 法律、法規(guī)規(guī)定法律、法規(guī)規(guī)定 “ “五項(xiàng)規(guī)定五項(xiàng)規(guī)定”中一項(xiàng)重要內(nèi)容，安全生產(chǎn)教育中一項(xiàng)重要內(nèi)容，安全生產(chǎn)教育 廠長、經(jīng)理職業(yè)安全衛(wèi)生管理認(rèn)證規(guī)定廠長、經(jīng)理職業(yè)安全衛(wèi)生管理認(rèn)證規(guī)定 特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則 企業(yè)職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定企

10、業(yè)職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定 企業(yè)職工安全生產(chǎn)教育的類型企業(yè)職工安全生產(chǎn)教育的類型 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、行政干部、技術(shù)干部企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、行政干部、技術(shù)干部 專職安技干部專職安技干部 三級(jí)教育三級(jí)教育 特種作業(yè)教育特種作業(yè)教育 經(jīng)常性安全教育經(jīng)常性安全教育 復(fù)工教育復(fù)工教育Slide 9法規(guī)要求之培訓(xùn)法規(guī)要求之培訓(xùn) 安全衛(wèi)生人員培訓(xùn)安全衛(wèi)生人員培訓(xùn)職業(yè)安全衛(wèi)生業(yè)務(wù)主管安全衛(wèi)生職業(yè)安全衛(wèi)生業(yè)務(wù)主管安全衛(wèi)生教育培訓(xùn)教育培訓(xùn)職業(yè)安全衛(wèi)生管理人員之教育培職業(yè)安全衛(wèi)生管理人員之教育培訓(xùn)訓(xùn)工程技術(shù)人員職業(yè)安全衛(wèi)生教育工程技術(shù)人員職業(yè)安全衛(wèi)生教育培訓(xùn)培訓(xùn)安全操作人員安全操作人員 特種作業(yè)人員培訓(xùn)特種作業(yè)人員培訓(xùn)鍋爐作業(yè)（

11、含水質(zhì)化驗(yàn)）人員鍋爐作業(yè)（含水質(zhì)化驗(yàn)）人員壓力容器操作人員壓力容器操作人員企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛?cè)藛T企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛?cè)藛T電工作業(yè)人員電工作業(yè)人員金屬焊接切割作業(yè)人員金屬焊接切割作業(yè)人員登高架設(shè)作業(yè)人員登高架設(shè)作業(yè)人員起重機(jī)械（含電梯）作業(yè)人員起重機(jī)械（含電梯）作業(yè)人員制冷作業(yè)人員制冷作業(yè)人員爆破作業(yè)人員爆破作業(yè)人員礦山通風(fēng)作業(yè)（含瓦斯檢驗(yàn)）人員礦山通風(fēng)作業(yè)（含瓦斯檢驗(yàn)）人員礦山排水作業(yè)（含尾礦壩作業(yè)）人員礦山排水作業(yè)（含尾礦壩作業(yè)）人員Slide 104.4.2 培訓(xùn)、意識(shí)與能力HR管理流程 能力規(guī)定 培訓(xùn)需求的確認(rèn) 培訓(xùn)計(jì)劃教育技能經(jīng)驗(yàn)培訓(xùn)規(guī)定的能力要求-現(xiàn)有的能力文件培訓(xùn)矩陣JD中描述考試面

12、談?dòng)^察績(jī)效評(píng)定重新確定培訓(xùn)需求項(xiàng)目時(shí)間（累計(jì)）對(duì)象教師方式（教材、實(shí)踐）培訓(xùn)效果評(píng)估方式 實(shí)施培訓(xùn) 效果確認(rèn) 意識(shí)的培訓(xùn)能力和意識(shí)的確認(rèn)Slide 11雇員、合同工、臨時(shí)承包商、長期承包商變更管理 4.4.2 培訓(xùn)、意識(shí)與能力 人員變更 設(shè)備變更 工序變更 材料變更 環(huán)境變更 J新員工J轉(zhuǎn)崗人員J專業(yè)發(fā)展Slide 124.4.3 4.4.3 溝通，參與和協(xié)商溝通，參與和協(xié)商 OHSAS 18001OHSAS 180014.4.3.1 4.4.3.1 溝通溝通針對(duì)針對(duì)針針OH&SOH&S危險(xiǎn)和危險(xiǎn)和OH&SOH&S管理體系，組織應(yīng)管理體系，組織應(yīng)建立、建立、實(shí)實(shí)

13、施施和和保保持一持一個(gè)個(gè)或多或多個(gè)個(gè)程序程序 以以便便：組織不同層次與職能之間的內(nèi)部溝通；組織不同層次與職能之間的內(nèi)部溝通；與承包商和其他工作場(chǎng)所參觀者進(jìn)行溝通；與承包商和其他工作場(chǎng)所參觀者進(jìn)行溝通；接受、形成文件及回復(fù)來自外部相關(guān)方相關(guān)的溝通。接受、形成文件及回復(fù)來自外部相關(guān)方相關(guān)的溝通。4.4.3.24.4.3.2 參與和協(xié)商參與和協(xié)商組織應(yīng)組織應(yīng)建立、建立、實(shí)實(shí)施施和保持和保持一一個(gè)個(gè)或多或多個(gè)個(gè)程序程序 以以便便：a) a) 工作人員參與下列事項(xiàng)：工作人員參與下列事項(xiàng)：適當(dāng)參與危險(xiǎn)辨識(shí)適當(dāng)參與危險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和確定控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和確定控制措施措施；適當(dāng)參與事件的調(diào)查；適當(dāng)參與事件的調(diào)查

14、；參與參與OH&SOH&S方針與目標(biāo)的制定與評(píng)審；方針與目標(biāo)的制定與評(píng)審；協(xié)商影響他們的協(xié)商影響他們的OH&SOH&S的任何變更；的任何變更；有代表管理有代表管理OH&SOH&S事務(wù)。事務(wù)。工作人工作人員應(yīng)員應(yīng)被告知被告知有關(guān)參與有關(guān)參與的安排，包括的安排，包括誰誰是是他們他們OH&SOH&S事務(wù)事務(wù)的代表的代表。b)b) 與承包商協(xié)商影響他們的與承包商協(xié)商影響他們的OH&SOH&S的任何變更。的任何變更。適當(dāng)時(shí)適當(dāng)時(shí)，組織應(yīng)確保與組織應(yīng)確保與外部外部相關(guān)方協(xié)商與相關(guān)方協(xié)商與之之相關(guān)的相關(guān)的OH&SOH&a

15、mp;S問題。問題。Slide 134.4.3 協(xié)商與溝通-S組織應(yīng)建立程序以確保有關(guān)組織應(yīng)建立程序以確保有關(guān)OH&SOH&S信息進(jìn)行溝通，與信息進(jìn)行溝通，與F員工員工F其他利害相關(guān)者其他利害相關(guān)者員工參與和協(xié)商的安排應(yīng)文件化并通知利害相關(guān)者員工參與和協(xié)商的安排應(yīng)文件化并通知利害相關(guān)者供應(yīng)商承包商訪問者客戶投資方政府機(jī)關(guān)頻次時(shí)間時(shí)機(jī)方式責(zé)任人員內(nèi)容訪問證小冊(cè)子信息欄新聞媒體績(jī)效報(bào)告合同文件發(fā)放培訓(xùn)Slide 14員工應(yīng)員工應(yīng) 參與制定和評(píng)審管理風(fēng)參與制定和評(píng)審管理風(fēng)險(xiǎn)的方針和程序險(xiǎn)的方針和程序 參加商議影響工作場(chǎng)所參加商議影響工作場(chǎng)所衛(wèi)生與安全的任何變更衛(wèi)生與安全的任何變更 有

16、代表參加管理衛(wèi)生與有代表參加管理衛(wèi)生與安全事務(wù)安全事務(wù) 被告知誰是員工的被告知誰是員工的OH&SOH&S代表（一個(gè)或多代表（一個(gè)或多個(gè)），以及特殊指派的個(gè)），以及特殊指派的管理者管理者設(shè)備設(shè)備材料材料過程過程程序程序環(huán)境環(huán)境F事故事件調(diào)查事故事件調(diào)查FOH&S檢查檢查F匯報(bào)和協(xié)商會(huì)議匯報(bào)和協(xié)商會(huì)議F信息欄信息欄F通訊通訊F宣傳單宣傳單F定期演講定期演講F危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估F方針和目標(biāo)的制定方針和目標(biāo)的制定F程序的制定程序的制定Slide 154.4.4 4.4.4 文件文件Codes of Practice, Process Guidance Note

17、sW ork InstructionsProceduresM anualR e c o r d sOHSAS18001OHSAS18001管理體系文件應(yīng)包括管理體系文件應(yīng)包括OH&SOH&S方針與目標(biāo)；方針與目標(biāo)；OH&SOH&S管理體系范圍的描述；管理體系范圍的描述；對(duì)對(duì)OH&SOH&S管理體系主要要素及其相互關(guān)系管理體系主要要素及其相互關(guān)系以及相關(guān)文件參考的描述；以及相關(guān)文件參考的描述；本本OHSASOHSAS標(biāo)準(zhǔn)所要求的文件，標(biāo)準(zhǔn)所要求的文件， 包括紀(jì)錄；包括紀(jì)錄； 和和組織為確保對(duì)與其組織為確保對(duì)與其OH&SOH&S風(fēng)險(xiǎn)管

18、理相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)的過程進(jìn)行有效的策劃、運(yùn)行和控制所需的過程進(jìn)行有效的策劃、運(yùn)行和控制所需的文件，包括記錄。文件，包括記錄。注：重要的是注：重要的是文件文件與復(fù)雜與復(fù)雜程度、程度、所關(guān)注的所關(guān)注的危險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)，并在保證有效性和危險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)，并在保證有效性和效效率率的前提下的前提下保持最保持最少。少。Slide 164.4.5 4.4.5 文件控制文件控制 應(yīng)對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境管理體系所要求的文件進(jìn)行控制。紀(jì)錄是一種特應(yīng)對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境管理體系所要求的文件進(jìn)行控制。紀(jì)錄是一種特殊類型的文件，應(yīng)依據(jù)殊類型的文件，應(yīng)依據(jù)4.5.44.5.4的要求進(jìn)行控制。的要求進(jìn)行控制。 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，以規(guī)定：組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，以規(guī)定：在文件發(fā)布前進(jìn)行審批，確保其充分性和適宜性；在文件發(fā)布前進(jìn)行審批，確保其充分性和適宜性；必要時(shí)對(duì)文件進(jìn)行評(píng)審和更新，并重新審批；必要時(shí)對(duì)文件進(jìn)行評(píng)審和更新，并重新審批；確保對(duì)文件的更改和現(xiàn)行修訂狀態(tài)做出標(biāo)識(shí)；確保對(duì)文件的更改和現(xiàn)行修訂狀態(tài)做出標(biāo)識(shí)；確保在使用處能得到適用文件的有關(guān)版本；確保在使用處能得到適用文件的有關(guān)版本；確保文件字跡清楚，易于識(shí)別；確保文件字跡清楚，易于識(shí)別；確保對(duì)策劃和運(yùn)行確保對(duì)策劃和運(yùn)行EHSEHS管理體系所需的外來文件作出標(biāo)識(shí)，并對(duì)其發(fā)管理體系所需的外來文件作出標(biāo)識(shí)，并對(duì)其發(fā)放予以控制