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文檔簡介
1、市勞動監(jiān)察支隊2022年工作總結及2022年工作思路工作思路總結一、省、市下達勞動監(jiān)察目標任務完成情況:1、勞動監(jiān)察案件結案率達100%xx年全市勞動監(jiān)察案件立案1400件,結案1400件結案率達100%,其中市支隊本身立案601件,結案601件,結案率達100%。2、勞動保障書面審查省廳下達任務10000戶,完成11620戶,超1620戶,完成116.2%,其中市支隊本身局面審查用人單位3674戶,完成114.8%。3、專項檢查省廳任務全年組織專項檢查活動3次,xx年全年先后組織開展了5次專項檢查活動。1-2月組織開農民工工資支付專項檢查、3月份開展了清理整頓勞動力市場秩序專項檢查、5月10
2、日至6月10日開展了勞動用工情況專項檢查、7月份組織開展了禁止使用童工規(guī)定專項檢查、8月至10月開展了餐飲待業(yè)勞動用工專項檢查。4、xx年市勞動監(jiān)察支隊被國家勞動保障部單位表彰為先進集體。二、xx年勞動監(jiān)察主要工作xx年我市勞動監(jiān)察工作,在局黨組和局領導正確領導下,以維護勞動者合法權益為主線,緊緊圍繞勞動保障中心工作,結合全年各個階段的工作重點,不斷調整工作思路和工作方法,完善崗位責任,強化勞動監(jiān)察職能,為我市和諧勞動關系的建立盡心竭力,為我市勞動保障體系建設發(fā)揮了重要作用。xx年,全市勞動監(jiān)察機構主動檢查各類用人9156戶,涉及勞動者37.17萬人,參與處理集訪突發(fā)事件10起,涉及3千人。通
3、過監(jiān)察全年督促補簽勞動合同2.12萬人;追發(fā)工資待遇1215.59萬元,涉及5.27萬人;督促735戶用人單位繳納社會保險費405.30萬元,涉及勞動者1.31萬人;督促306戶用人單位進行社會保險申報登記,涉及勞動者1.75萬人;取締非法職介機構95戶;清退風險抵押金13.24萬元,涉及勞動者1千人。全年各級勞動監(jiān)察機構共接待群眾咨詢舉報投訴10755超,涉及19726人,其中接待群眾咨詢6833起,涉及10781人;舉報866起,涉及2962人;投訴3056起,涉及5983人。市支隊本身全年共檢查各類用人3945戶,涉及勞動者16.68萬人。通過監(jiān)察督促補簽勞動合同1.29萬人;追發(fā)工資3
4、38.46萬元,其中農民工工資201萬元;清退風險抵押金9.61萬元;督促用人單位補繳社會保險費39.62萬元;督促84戶用人單位進行社會保險登記申報,新辦個保手續(xù)員工達0.41萬人。全年共接待群眾咨詢、舉報、投訴5011起,涉及699人,其中咨詢3253起,涉及3749人;舉報368起,涉及1132人;投訴1390起,涉及2115人。(一)明確目標責任,強化考核制度。年初根據(jù)省廳、市局下達xx年度勞動監(jiān)察工作目標任務,為進一步調動全體監(jiān)察人員的工作主動性和創(chuàng)造性,高標準完成本崗業(yè)務工作,實行目標責任管理考核制度。按學習、廉潔、業(yè)務工作三大內容,逐項分解細化30多小條,通過簽訂目標責任狀的形式
5、,層層分解責任目標,一級對一級負責,落實到人,從而保證了全年工作任務的完成。(二)組織開展xx年度勞動保障書面審查。為保證省廳下達1萬戶任務的完成,積極籌化,組織全市書面審查工作。用人單位勞動保障書面材料的年度審查是勞動保障監(jiān)察條例規(guī)定的一種新的執(zhí)法方式,也是第一年,面廣量大,要求高,為保證完成上級下達任務,開始就將任務量化分解到縣(市)區(qū)和支隊的各大隊,同時將該任務完成情況作為年底創(chuàng)優(yōu)考評的一項重要內容,并加大平時調度,將任務完成盡展情況及時進行通報,有力地促進了xx年度勞動保障書面審查工作。實現(xiàn)了兩個突破,一是用人單位戶數(shù)歷年最多,達11620戶,比xx年度7980戶,增加3640戶;二是
6、審查的內容涉及用工、合同、工資、保險、職介、培訓等所有勞動保障系統(tǒng)業(yè)務工作。具體效果是:國有企業(yè)502戶,集體企業(yè)619戶,非公有制經(jīng)濟組織8864戶,國家機關事業(yè)單位社會團體1585戶。糾正違章制度違法單位391戶;補簽勞動合同507戶,涉及勞動者3.19萬人;糾正女職工未成年工特殊保護單位32戶;糾正違反工時休息休假規(guī)定單位159戶;追發(fā)326戶用人單位勞動者工資397.32萬元,涉及勞動者0.44萬人;追發(fā)勞動者經(jīng)濟補償金等待遇9.70萬元,涉及勞動者0.26萬人;督促501戶用人單位申報社會保險2271.10萬元,涉及勞動者5.79萬人;督促127戶用人單位進行社會保險登記;涉及勞動者
7、1.37萬人;清退43戶用人單位的風險抵押金46.41萬元;糾正違反職業(yè)介紹資格和培訓的單位31戶。立案82件,其中責令限期整改316件;行政處理29件,給付金額10.10萬元;行政處罰9件,金額16.80萬元;申請人民法院強制執(zhí)行3件。其中市勞動監(jiān)察支隊共審查各類用人單位3674戶,涉及勞動者21.29萬人,其中國有企業(yè)247戶,集體企業(yè)103戶,非公有制經(jīng)濟組織3076戶,國家機關事業(yè)單位社會團體248戶。督促31戶用人單位補簽勞動合同,涉及勞動者0.86萬人;糾正違反工時休息休假規(guī)定單位8戶;追發(fā)209戶用人單位勞動者工資120.53萬元,涉及勞動者0.16萬人;督促8戶用人單位申報社會
8、保險,涉及勞動者0.76萬人;督促22戶用人單位進行社會保險登記,涉及勞動者0.86萬人;清退1戶用人單位的風險抵押金6.85萬元。立案8件,其中責令限期整改8件;行政處理1件,給付金額0.83萬元。(三)建立了勞動保障誠信單位制度。通過年度書面材料的審查及平時掌握單位用工情況的信息,統(tǒng)一錄入勞動保障信用善數(shù)據(jù)庫中,建立起我市各類用人單位勞動管理檔案及誠信檔案。為下一步的長效管理打下了堅實的基礎。xx年度全市擬評a級單位1431戶,擬評b級單位6068戶,擬評c級單位1429戶。(四)積極組織開展各項專項執(zhí)法檢查活動。xx年根據(jù)上級部署及我市勞動保障工作的中心工作。先后組織開展了農民工工資支付
9、情況專項檢查、清理整頓勞動力市場秩序專項檢查、勞動用工情況專項檢查、禁止使用童工規(guī)定和未成年工特殊保護專項檢查、餐飲行業(yè)用工的專項檢查。通過專項執(zhí)法檢查的開展,實現(xiàn)了專項整治,發(fā)揮了勞動保障監(jiān)察的拳頭作用,有力地促進了我市勞動保障法律、法規(guī)、政策的貫徹落實,促進了我市勞動保障工作的健康發(fā)展,促進了勞動關系的和諧穩(wěn)定,促進了我市社會經(jīng)濟的良性發(fā)展,取得了顯著得成效。具體情況是:共檢查各類用人單位3309戶,涉及職工31.81萬人,其中農民工14.50萬人。檢查中發(fā)現(xiàn)未依法簽訂勞動合同243件;未依法支付工資21件;違反工作時間、休息休假規(guī)定15件;違反未成年工特殊規(guī)定20件,涉及成年工92人;違
10、反女職工、未成年工特殊保護規(guī)定3件;未依法辦理社會保險登記268件;未依法繳納社會保險費202件;其他侵犯勞動者合法權益行為19件。通過檢查,責令整改193戶;督促補簽勞動合同1.2萬人;支付拖欠勞動者工資754.41萬元,其中補發(fā)農民工工資703.30萬元,涉及民工4.72萬人;督促辦理社會保險登記229戶,補繳社會保險費136.74萬元;責令退還職介費12.1萬元。警告68件;處罰單位51戶,處罰金額46.30萬元;取締黑中介95戶,規(guī)范職介機構32戶,責令退還職介費12.1萬元,收取黑職介發(fā)布用工信息板200余塊;清退童工15人。(五)認真組織企業(yè)勞動用工情況調研。xx年,根據(jù)局領導的指
11、示,勞動監(jiān)察支隊組織實施了2次調研活動。2月底3月初,我們會同九里區(qū)勞動局聯(lián)合成立了調查小組,抽調專人對九里區(qū)行政區(qū)域內的企業(yè)基本情況,用工情況進行了普查,其調查走訪13個辦事處26個居委會和31個社區(qū),調查走訪1036戶用人單位,詳實了解企業(yè)用工人員構成及管理規(guī)范程度。8月份又組織開展了對餐飲行業(yè)的調查,按照局領導一戶漏的要求,支隊會同云龍、泉山、鼓樓、九里四個區(qū)監(jiān)察人員組成4個組集中對城區(qū)范圍內餐飲行業(yè)的勞動用工情況進行摸底登記檢查,采取分片包干,攔網(wǎng)式檢查,本次共登記普查餐飲行業(yè)用人單位2313戶,從業(yè)人員17806人。兩次調研都形成了調研報告,給領導決策提供了第一手資料。同時也為我們一
12、下的工作方向和重點確定奠定基礎。(六)認真做好群眾舉報、投訴的接待受理。受理群眾舉報、投訴是勞動監(jiān)察的重要職能,也是為老百姓辦實事、辦好事的具體體現(xiàn),此項工作始終擺在重要位置,為此進一步修定完善了群眾舉報、投訴首問負責制,并指定專人進行接待,保證舉報投訴渠道暢通,做到事事有結果,件件有回音。通過勞動監(jiān)察員的辛勤工作,化解了職工的怨氣,穩(wěn)定了企業(yè)的勞動關系,實實在在的維護了勞動者的合法權益。如職工舉報中石化地質勘探院少報醫(yī)療保險繳費基數(shù)案,接報后迅速指派監(jiān)察員進行監(jiān)察稽查,經(jīng)過近1個月時間,對企業(yè)xx年以來按年逐月查對支付憑證,認定03、04、xx年三年少報繳費基數(shù)近200萬元,責令補繳醫(yī)?;?/p>
13、13萬元,從而有效維護職工的合法權益。xx年市支隊共接待受理群眾咨詢舉報,投訴4011起,涉及6996人,其中接待咨詢2253起,3749人;舉報368起,1132人;投訴1390起,2115人。通過舉報、投訴案件的處理,為職工追發(fā)拖欠工資301萬元;清退單位違規(guī)收取風險抵押金9.81萬元;追發(fā)加班工資98.01萬元;補辦社會保險2022人;補簽勞動合同3186人;責令16戶用人單位調整工作時間。(七)有效地化解矛盾,及時處理突發(fā)群訪事件。處理集訪突發(fā)事件、勞動監(jiān)察支隊始終堅持三及時,及時指令、及時到達、及時處理。xx年支隊接受市政府和局的指令。迅速處理職工群眾集體到市政府上訪突發(fā)事件10起,
14、每起在監(jiān)察員望我工作,無私奉獻,不懈努力下,都得到了圓滿的解決,為我市社會穩(wěn)定盡心竭力。比如12月15日接局電話,農民上訪市政府,要求抓緊過去,接電郵后迅速調集監(jiān)察員趕赴市政府進行處理。此次農民工上訪市政府,主要是華夏小康人家工地農民工,來自江西、安徽和我市縣附近農民,人數(shù)達60多,情緒激動,要求要工資,監(jiān)察員及時進入調查,一方面向農民工詳細了解情況,穩(wěn)定民工,一方面匯同建設局,通知建筑企業(yè),經(jīng)過努力監(jiān)察員從15日下午14:10點直至第二天上午、連續(xù)工作近30個小時,整夜沒有休息,最終將25萬元農民工工資發(fā)放給民工,使他們拿上工資回家。龍吟酒店、西苑爬塔吊等突發(fā)事件,件件都得到解決。(八)扎實
15、開展創(chuàng)建人民滿意處室及效能法治創(chuàng)建活動,按照局統(tǒng)一部署,按照內強素質,外塑形象的要求,一著不讓扎實推進創(chuàng)建活動,重新修訂了首問負責制、錯案追究制、崗位責任制、服務承諾制,制定了ab崗工作制、限時辦結制,以優(yōu)質、高效、文明服務為具體要求,進一步提升勞動監(jiān)察支隊的依法工作水平。三、存在不足(一)勞動監(jiān)察力度不足,用人單位用工不簽勞動合同,不參加社會保險,拖欠工資等現(xiàn)象仍大量存在,特制是非有制用人單位違法現(xiàn)象仍很嚴重,沒有能夠得到有效糾正,勞動監(jiān)察面臨任務十分艱巨,需要進一步加大勞動監(jiān)察力度。(二)勞動監(jiān)察的執(zhí)法方式,不適應當前形勢的需要,面對面廣量大的用人單位,特別是非公有私營企業(yè)、個體工商戶、僅
16、靠市、縣區(qū)兩級勞動監(jiān)察機構執(zhí)法,杯水車薪,執(zhí)法機構沒能適應需要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、社區(qū),需要探索有效的執(zhí)法方式,來適應前形勢發(fā)展的需要。(三)執(zhí)法手段較弱。對一些單位拒不提供任何材料,勞動監(jiān)察處理起來仍束手無策,對單位不簽勞動合同、拖欠工資的行為只能作出整改。既使一些違法行為有罰則,但處罰數(shù)額較小,違法成本較低,對企業(yè)震攝力不大。(四)執(zhí)法人員整體素質與當前工作需要不適應。勞動監(jiān)察工作是一個政策性、專業(yè)性、技術性很強的工作,良好的監(jiān)察人員素質是開展好勞動監(jiān)察工作的重要保障,是保證執(zhí)法質量的前提。(五)勞動監(jiān)察執(zhí)法人員流動性大,隊伍不穩(wěn)定,特別是縣、區(qū)。有的剛參加完省廳組織的培訓,就被調到其他崗
17、位,新調來的人員對政策不了解,也沒有執(zhí)法證,無法正常開展工作,個別縣區(qū)只能應付舉報案件的處理,影響整個工作開展。(六)執(zhí)法力量薄弱。目前我市、市縣區(qū)兩級從事勞動監(jiān)察工作的專職監(jiān)察人員60人,我市現(xiàn)有用人單位2萬多戶,職工100多萬人,平均每名專職監(jiān)察員要管理350戶用人單位,18000名職工,管理很難到位。按照國外其他國家和專家測算,最佳是1名監(jiān)察員管理5000人至8000人為宜。四、o七年工作思路(一)任務1、審面審查1xx戶;2、案件辦理每名監(jiān)察員年辦案30件;3、結案率100%;4、日常巡視檢查每名監(jiān)察員年60戶;5、全年組織2至3次專項檢查活動。(二)具體工作安排1、繼續(xù)完善目標責任考
18、核管理辦法,將xx年工作目標任務細化分解,量化到每個部門,明確考核獎懲辦法,形式人人有任務,人人擔擔了,人人有壓力的局面,保證xx年各項監(jiān)察任務完成。2、探索新的執(zhí)法方式,結合我市的實際情況,適應當前勞動保障管理的新需要,積極探索新的執(zhí)法方式。一是執(zhí)法機構向鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處下延,二是摸索重點監(jiān)察辦法,拓展更加適合新情況下的執(zhí)法方式,提高勞動監(jiān)察執(zhí)法效果。3、積極推行兩化建設,既網(wǎng)絡化和網(wǎng)絡化。xx年著手開展調研,制定推行兩化建設方案,積極向局組織匯報,爭取局黨組和市政府的支持。4、進一步完善企業(yè)勞動保障誠信制度。依托局金保工程系統(tǒng),加強勞動保障信用體系建設,加強企業(yè)勞動保障信用信息征集,推進企業(yè)勞動保障誠信檔案的建立健全,開展創(chuàng)勞動保障誠信示范企業(yè)活動,營造“誠信用工,善待職工”的良好社會氛圍。5、組織開展服務業(yè)、非公有制其他單位用工專項整治。在xx年對餐飲行業(yè)進行專項整治后,xx年將對商業(yè)服務行業(yè)及非公有制用人單位的勞動用工進行專項整治。6、進一步完善市區(qū)聯(lián)動機制。在xx年市區(qū)聯(lián)合執(zhí)法的基礎,總結經(jīng)驗,繼續(xù)開展市區(qū)聯(lián)合執(zhí)法檢查形成市區(qū)相互協(xié)調、相互配合模式,解決由于執(zhí)法機構不同勞動法規(guī)落實不一致的現(xiàn)象,同時清除、重復檢查或
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