2020年污水處理廠專家巡查技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目

1、2020年污水處理廠專家巡查技術(shù)服務(wù) 項(xiàng)目單一來源談判文件招標(biāo)編號(hào)：441900-202003-0007006001-0002 采 購(gòu) 人：東莞市環(huán)保產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：廣東國(guó)政建設(shè)工程咨詢有限公司目 錄第一部分 投標(biāo)邀請(qǐng)4談判邀請(qǐng)函5第二部分 供應(yīng)商須知7一、說明81適用范圍及資金來源82定義83供應(yīng)商的資格條件84合格的貨物和服務(wù)95投標(biāo)費(fèi)用106. 聯(lián)合體投標(biāo)（本次招標(biāo)不適用）10二、談判文件117談判文件的組成11三、報(bào)價(jià)文件的編制128報(bào)價(jià)文件的語言及度量衡單位129報(bào)價(jià)文件的組成1210報(bào)價(jià)文件格式1211報(bào)價(jià)文件的編制、數(shù)量和簽署1212投標(biāo)報(bào)價(jià)說明1313投標(biāo)貨幣141

2、4投標(biāo)有效期1415投標(biāo)保證金14四、報(bào)價(jià)文件的提交1516報(bào)價(jià)文件的標(biāo)記和密封1517投標(biāo)截止時(shí)間1518遲交的報(bào)價(jià)文件1519報(bào)價(jià)文件的補(bǔ)充、修改與撤回16五、評(píng)審及定標(biāo)1620談判小組與評(píng)標(biāo)方法1621報(bào)價(jià)文件的評(píng)審17六、合同授予1922合同授予標(biāo)準(zhǔn)1923定標(biāo)19七、合同簽訂和履行2024合同的簽訂2025履約保證金2026.融資20八、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)20九、其他2227. 適用法律2228. 談判文件解釋權(quán)22第三部分 合同書格式23第四部分 用戶需求書28第五部分 報(bào)價(jià)文件格式46一、價(jià)格文件47（一） 開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)總表）47（二）投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表48二、商務(wù)文件49（一）投標(biāo)

3、函49（二）資格證明文件511.供應(yīng)商資格聲明函512.在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明523.供應(yīng)商法人或其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明文件，或自然人的身份證534.供應(yīng)商資格條件的證明材料535.法定代表人身份證明書546.法定代表人授權(quán)委托書55（三）業(yè)績(jī)表56（四）商務(wù)差異表57（五）供應(yīng)商認(rèn)為需要提供其他證明文件58三、技術(shù)文件59（一）投標(biāo)技術(shù)服務(wù)方案59（二）技術(shù)差異表60（三）擬安排本項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)人員情況表61四、唱標(biāo)信封62五、附件（以下格式文件由供應(yīng)商根據(jù)需要選用）63第一部分 投標(biāo)邀請(qǐng)第 4 頁 共 67 頁談判邀請(qǐng)函廣東國(guó)政建設(shè)工程咨詢有限公司（以下簡(jiǎn)稱“廣東國(guó)政”）受

4、東莞市環(huán)保產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心（以下簡(jiǎn)稱“采購(gòu)人”）的委托，現(xiàn)就2020年污水處理廠專家巡查技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目（采購(gòu)編號(hào)：441900-202003-0007006001-0002）進(jìn)行單一來源談判采購(gòu)，本項(xiàng)目談判文件公示時(shí)間(公告)為：2020年03月24日至2020年03月31日,歡迎收到本項(xiàng)目報(bào)價(jià)邀請(qǐng)的報(bào)價(jià)人參加報(bào)價(jià)和談判。1.項(xiàng)目名稱：2020年污水處理廠專家巡查技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目，采購(gòu)編號(hào)：441900-202003-0007006001-0002。2.采購(gòu)內(nèi)容：（詳見用戶需求）3.獲取談判文件的時(shí)間、地點(diǎn)、方式及談判文件售價(jià)3.1購(gòu)買談判文件期限：2020年03月24日至2020年03月31日（公休節(jié)

5、假日除外），上午8：3012：00，下午14：0017：30（北京時(shí)間）。3.2談判文件售價(jià)：人民幣150元/套（售后不退）。3.3購(gòu)買談判文件地點(diǎn)：東莞市南城區(qū)簪花路中孚大廈5層503室。3.4購(gòu)買談判文件聯(lián)系人：蔡小姐，聯(lián)系電話 3.5獲取談判文件方式：現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)買。在購(gòu)買采購(gòu)文件時(shí)須提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書復(fù)印件（加蓋公章）。投標(biāo)人必須在開標(biāo)前登錄廣東省政府采購(gòu)網(wǎng)（辦事指南鏈接： ，以及通過東莞市政府采購(gòu)網(wǎng)或東莞市公共資源交易網(wǎng)進(jìn)行建檔入庫（建檔入庫指南鏈接： 4.提交報(bào)價(jià)文件時(shí)間、地址：提交報(bào)價(jià)文件時(shí)間：2020年04月01日上午09:00-09:30。

6、提交報(bào)價(jià)文件地址：東莞市南城區(qū)簪花路中孚大廈5層503室開標(biāo)室。5.開標(biāo)時(shí)間和投標(biāo)截止時(shí)間、地點(diǎn)及事宜：開標(biāo)時(shí)間和投標(biāo)截止時(shí)間：2020年04月01日09:30。開標(biāo)地址：東莞市南城區(qū)簪花路中孚大廈5層503室開標(biāo)室。6.廣東國(guó)政、采購(gòu)人不負(fù)責(zé)供應(yīng)商準(zhǔn)備報(bào)價(jià)文件和提交報(bào)價(jià)文件所發(fā)生的任何成本或費(fèi)用。7.廣東國(guó)政只接受已辦理報(bào)名及登記購(gòu)買談判文件的供應(yīng)商的投標(biāo)。8.有關(guān)本次招標(biāo)之事宜，可按下列形式查詢：?jiǎn)挝幻Q：廣東國(guó)政建設(shè)工程咨詢有限公司地址：廣東省東莞市南城區(qū)簪花路中孚大廈5層503室。郵政編碼：523000聯(lián)系人：張先生 蔡小姐聯(lián)系電話：076922881456 傳 真：076922881

7、456第二部分 供應(yīng)商須知一、說明1適用范圍及資金來源1.1本次招標(biāo)項(xiàng)目為2020年污水處理廠專家巡查技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目，詳細(xì)要求見用戶需求書。1.2采購(gòu)預(yù)算：財(cái)政資金，采購(gòu)預(yù)算總金額：人民幣壹佰零伍萬叁仟伍佰元整（￥1,053,500.00）。其中常規(guī)專家巡查單次費(fèi)用最高限價(jià)為5000元/廠次，專項(xiàng)檢查單次費(fèi)用最高限價(jià)為3000元/廠次。2定義2.1采購(gòu)人：東莞市環(huán)保產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心。2.2供應(yīng)商：指向采購(gòu)人提供貨物或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。2.3 談判小組：談判小組是依據(jù)中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法及其實(shí)施條例、政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法等組建的專門負(fù)責(zé)本次招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作的臨時(shí)性機(jī)構(gòu)。2

8、.4日期：指公歷日。2.5時(shí)間: 指北京時(shí)間。2.6合同:指由本次招標(biāo)所產(chǎn)生的合同或合約文件。2.7談判文件中所規(guī)定“書面形式”，是指任何手寫的、打印的或印刷的方式，通訊方式包括專人遞交或傳真發(fā)送。3供應(yīng)商的資格條件3.1供應(yīng)商須符合中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定。3.2投標(biāo)人參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄（須提供書面聲明）。3.3凡兩家或以上供應(yīng)商參加同一項(xiàng)目的采購(gòu)，有如下情況的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將視同串標(biāo)處理：1）、不同投標(biāo)人的報(bào)價(jià)文件由同一單位或個(gè)人編制；2）、不同投標(biāo)人委托同一單位或個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；3）、不同投標(biāo)人的報(bào)價(jià)文件載明的項(xiàng)目管理成員或聯(lián)系人為同一人

9、；4）、不同投標(biāo)人的報(bào)價(jià)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；5）、不同投標(biāo)人的報(bào)價(jià)文件相互混裝。3.4本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。3.5投標(biāo)人未被列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站()“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為”記錄名單；不處于中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)()“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)期間。（以采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)于投標(biāo)截止日當(dāng)天在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（）及中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)()查詢結(jié)果為準(zhǔn)，如相關(guān)失信記錄已失效，投標(biāo)人需提供相關(guān)證明資料）。4合格的貨物和服務(wù)4.1貨物是指供應(yīng)商制造或組織符合談判文件要求的貨物等。投標(biāo)的貨物必須是其合法生產(chǎn)的符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要

10、求的貨物，并滿足談判文件規(guī)定的規(guī)格、參數(shù)、質(zhì)量、價(jià)格、有效期、售后服務(wù)等要求。談判文件中沒有提及招標(biāo)貨物來源地的，根據(jù)中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法及其實(shí)施條例的相關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)是本國(guó)貨物。4.2服務(wù)是指除貨物和工程以外的其他政府采購(gòu)對(duì)象，其中包括供應(yīng)商須承擔(dān)的運(yùn)輸、安裝、技術(shù)支持、培訓(xùn)及談判文件規(guī)定的其它服務(wù)。4.3屬于政府采購(gòu)強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品，供應(yīng)商提供所投產(chǎn)品應(yīng)已列入最新一期節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單（注：該清單可查詢中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)，請(qǐng)供應(yīng)商打印產(chǎn)品所在清單頁，并對(duì)相關(guān)內(nèi)容作圈記）。4.4供應(yīng)商應(yīng)保證,采購(gòu)人在中華人民共和國(guó)使用貨物或服務(wù)的任何一部分時(shí),采購(gòu)人免受第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)

11、產(chǎn)權(quán)的起訴。4.5驗(yàn)收。4.5.1驗(yàn)收工作由采購(gòu)人（或采購(gòu)人指定的單位）與供應(yīng)商共同進(jìn)行。4.5.2在驗(yàn)收時(shí)，供應(yīng)商應(yīng)向采購(gòu)人提供貨物或服務(wù)的相關(guān)資料，按采購(gòu)人提出的方式驗(yàn)收。4.5.3由采購(gòu)人對(duì)貨物或服務(wù)的質(zhì)量、規(guī)格和數(shù)量及其他進(jìn)行檢驗(yàn)。如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量、規(guī)格和數(shù)量等任何一項(xiàng)與招標(biāo)要求規(guī)定不符，采購(gòu)人有權(quán)拒絕接受。5投標(biāo)費(fèi)用5.1 廣東國(guó)政、采購(gòu)人不負(fù)責(zé)供應(yīng)商準(zhǔn)備報(bào)價(jià)文件和提交報(bào)價(jià)文件所發(fā)生的任何成本或費(fèi)用。6. 聯(lián)合體投標(biāo)（本次招標(biāo)不適用）6.1聯(lián)合體投標(biāo)的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)滿足下列條件：6.1.1以聯(lián)合體形式進(jìn)行政府采購(gòu)的，參加聯(lián)合體的供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)具備中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定的條件，聯(lián)合

12、體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和義務(wù)，并將共同聯(lián)合體協(xié)議連同報(bào)價(jià)文件一并提交。6.1.2以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。6.1.3聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，按照資質(zhì)等級(jí)較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級(jí)。6.1.4聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同，就采購(gòu)合同約定的事項(xiàng)對(duì)采購(gòu)人承擔(dān)連帶責(zé)任。二、談判文件7談判文件的組成7.1談判文件包括：7.1.1 談判邀請(qǐng)函；7.1.2 供應(yīng)商須知；7.1.3 合同書格式；7.1.4 用戶需求書；7.1.5 報(bào)價(jià)文件格式。

13、7.2 供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀談判文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范等要求。供應(yīng)商沒有按照談判文件要求提交全部資料或者報(bào)價(jià)文件沒有對(duì)談判文件在各方面作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)，有可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，或被認(rèn)定為無效投標(biāo)。三、報(bào)價(jià)文件的編制8報(bào)價(jià)文件的語言及度量衡單位8.1 供應(yīng)商提交的報(bào)價(jià)文件以及供應(yīng)商與廣東國(guó)政就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函件均應(yīng)使用簡(jiǎn)體中文書寫。供應(yīng)商提交的支持資料和已印刷的文獻(xiàn)可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，在解釋報(bào)價(jià)文件的修改內(nèi)容時(shí)以中文翻譯本為準(zhǔn)。對(duì)中文翻譯有異議的，以權(quán)威機(jī)構(gòu)的譯本為準(zhǔn)。8.2 除非談判文件在技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定，供應(yīng)商在報(bào)價(jià)文件中及其與廣東國(guó)政和采

14、購(gòu)人所有往來文件中的所有計(jì)量單位均應(yīng)采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。9報(bào)價(jià)文件的組成9.1 供應(yīng)商編寫的報(bào)價(jià)文件應(yīng)包括價(jià)格文件、商務(wù)文件、技術(shù)文件和唱標(biāo)信封。9.2報(bào)價(jià)文件的構(gòu)成應(yīng)符合法律、法規(guī)及談判文件的要求。 10報(bào)價(jià)文件格式供應(yīng)商提交的報(bào)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)按照談判文件的報(bào)價(jià)文件格式（表格可以按同樣格式擴(kuò)展）。11報(bào)價(jià)文件的編制、數(shù)量和簽署11.1供應(yīng)商應(yīng)提交一套正本（包括價(jià)格文件、商務(wù)文件和技術(shù)文件）、三套副本（包括價(jià)格文件、商務(wù)文件和技術(shù)文件）、一份唱標(biāo)信封以及1份電子文件（電子文件隨正本提交，電子文件用光盤儲(chǔ)存，光盤上注明投標(biāo)人名字及項(xiàng)目名稱、編號(hào)）的報(bào)價(jià)文件。11.2報(bào)價(jià)文件正本均需打印或

15、用不褪色墨水書寫，除規(guī)定必須加蓋公章或法人代表（授權(quán)代表）簽字的文件，報(bào)價(jià)文件不需要每頁都加蓋公章和法人代表（授權(quán)代表）簽字。報(bào)價(jià)文件須蓋騎縫章。報(bào)價(jià)文件的副本可采用正本的報(bào)價(jià)文件復(fù)印件，每套報(bào)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“正本”、“副本”的字樣。若正本與副本不符，以正本為準(zhǔn)。11.3如供應(yīng)商對(duì)談判文件多個(gè)包組進(jìn)行投標(biāo)的，其報(bào)價(jià)文件可按每個(gè)包組的要求編制和提交；或者將所投包組的內(nèi)容在同一套報(bào)價(jià)文件編制和提交，并在報(bào)價(jià)文件中明確各包組的投標(biāo)內(nèi)容。11.4 報(bào)價(jià)文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或其正式授權(quán)代表在旁邊簽字或蓋章才有效。11.5供應(yīng)商必須對(duì)報(bào)價(jià)文件所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律

16、責(zé)任，并接受廣東國(guó)政、采購(gòu)人及政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門等對(duì)其中任何資料進(jìn)行核實(shí)的要求。11.6傳真或電傳的報(bào)價(jià)文件將拒絕接收。12投標(biāo)報(bào)價(jià)說明12.1本次招標(biāo)，供應(yīng)商必須就所有內(nèi)容進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)，如果供應(yīng)商對(duì)于談判文件或答疑文件中為滿足技術(shù)要求中所提供的貨物或服務(wù)有未報(bào)價(jià)或漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)、缺報(bào)等情況，可以視其為供應(yīng)商予以采購(gòu)人的投標(biāo)優(yōu)惠報(bào)價(jià)，中標(biāo)、成交后不予調(diào)整。如果采購(gòu)人不接受對(duì)其錯(cuò)誤的更正，其投標(biāo)將被拒絕。12.2投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包含完成本次招標(biāo)所有服務(wù)內(nèi)容的費(fèi)用，包含各種稅務(wù)費(fèi)及合同實(shí)施過程中的不可預(yù)見費(fèi)用等全部費(fèi)用（含談判文件所要求的必要的輔助材料費(fèi)用)和售后服務(wù)費(fèi)等。12.3投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括所提供貨物

17、或服務(wù)所需的專利權(quán)和版權(quán)、設(shè)計(jì)或其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)而需要向其他方支付的版稅。12.4若投標(biāo)報(bào)價(jià)小寫金額與大寫金額存在差異，以大寫金額為準(zhǔn)。12.5供應(yīng)商的投標(biāo)報(bào)價(jià)在合同執(zhí)行期間是固定不變的，不得以任何理由予以變更。12.6中標(biāo)、成交后開出的所有發(fā)票必須與中標(biāo)、成交供應(yīng)商的名稱一致。13投標(biāo)貨幣供應(yīng)商所提供的貨物或服務(wù)均以人民幣報(bào)價(jià)。14投標(biāo)有效期14.1 報(bào)價(jià)文件應(yīng)根據(jù)供應(yīng)商須知的規(guī)定在投標(biāo)截止日后的90天內(nèi)保持有效。14.2 特殊情況下，在原有投標(biāo)有效期截止之前，廣東國(guó)政可要求供應(yīng)商同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。15投標(biāo)保證金15.1本項(xiàng)目不要求提交投標(biāo)保證金。四、報(bào)價(jià)文件

18、的提交16報(bào)價(jià)文件的標(biāo)記和密封16.1供應(yīng)商應(yīng)將報(bào)價(jià)文件的正本、副本、唱標(biāo)信封分開單獨(dú)密封包裝。在密封袋上標(biāo)明“正本”、“副本”、“唱標(biāo)信封”的字樣，并在密封袋的封口處加蓋供應(yīng)商公章。16.2在報(bào)價(jià)文件密封袋上均應(yīng)標(biāo)明以下內(nèi)容：(1)采購(gòu)編號(hào)： ；(2)項(xiàng)目名稱： ；(3) 年 月 日 時(shí) 分開標(biāo)，此時(shí)間之前不得啟封； (4)供應(yīng)商名稱: ；16.3如供應(yīng)商的報(bào)價(jià)文件未按照談判文件規(guī)定標(biāo)記和密封的，廣東國(guó)政將不承擔(dān)報(bào)價(jià)文件提前開封的責(zé)任。17投標(biāo)截止時(shí)間17.1供應(yīng)商應(yīng)在談判文件規(guī)定的截止日期和時(shí)間前，將報(bào)價(jià)文件送達(dá)到指定地點(diǎn)。17.2廣東國(guó)政可按照談判文件規(guī)定以澄清或修改通知的方式，酌情延長(zhǎng)

19、提交報(bào)價(jià)文件的截止時(shí)間。在此情況下，供應(yīng)商的所有權(quán)利和義務(wù)以及供應(yīng)商受制約的截止時(shí)間，均以延長(zhǎng)后新的提交報(bào)價(jià)文件截止時(shí)間為準(zhǔn)。18遲交的報(bào)價(jià)文件供應(yīng)商在投標(biāo)截止時(shí)間之后提交的報(bào)價(jià)文件，廣東國(guó)政將拒絕接收。19報(bào)價(jià)文件的補(bǔ)充、修改與撤回19.1 供應(yīng)商在提交報(bào)價(jià)文件截止時(shí)間前，可以對(duì)所提交的報(bào)價(jià)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或撤回，并以書面形式通知廣東國(guó)政。在提交報(bào)價(jià)文件截止時(shí)間之后，供應(yīng)商不得對(duì)其報(bào)價(jià)文件作出任何的補(bǔ)充和修改。19.2 供應(yīng)商對(duì)報(bào)價(jià)文件的補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按談判文件要求的簽署、蓋章，作為報(bào)價(jià)文件的組成部分。并按照談判文件規(guī)定密封和標(biāo)記的要求提交，并在報(bào)價(jià)文件密封袋上標(biāo)明“補(bǔ)充、修改”或“

20、撤回”字樣。19.3在提交報(bào)價(jià)文件截止時(shí)間至投標(biāo)有效期滿之前，供應(yīng)商不得撤回其報(bào)價(jià)文件。五、評(píng)審及定標(biāo)20談判小組與評(píng)標(biāo)方法20.1談判小組。20.1.1本次招標(biāo)依法組建談判小組。20.1.2談判小組將按照談判文件確定的評(píng)標(biāo)方法進(jìn)行評(píng)審。對(duì)談判文件中描述有歧義或前后不一致的地方，談判小組有權(quán)按法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行評(píng)判，但對(duì)同一條款的評(píng)判應(yīng)適用于各供應(yīng)商。20.1.3評(píng)審專家（不含采購(gòu)人代表）有下列情形之一的，受到邀請(qǐng)應(yīng)主動(dòng)提出回避：20.1.3.1三年內(nèi)在參加該采購(gòu)項(xiàng)目供應(yīng)商中任職（包括一般工作）或擔(dān)任顧問；20.1.3.2配偶或直系親屬在參加該采購(gòu)項(xiàng)目的供應(yīng)商中任職或擔(dān)任顧問；20.1.3.

21、3與參加該采購(gòu)項(xiàng)目供應(yīng)商發(fā)生過法律糾紛，以及其他可能影響公正評(píng)標(biāo)的情況；20.1.3.4就該采購(gòu)項(xiàng)目談判文件征詢過意見的。20.2評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)方法20.2.1評(píng)標(biāo)原則:評(píng)標(biāo)工作應(yīng)依據(jù)中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法及其實(shí)施條例、政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)、信用”的原則進(jìn)行。談判小組將按照規(guī)定只對(duì)通過初步評(píng)審的報(bào)價(jià)文件進(jìn)行評(píng)審和比較。20.2.2評(píng)標(biāo)步驟：先進(jìn)行初步評(píng)審，再進(jìn)行評(píng)審與比較。只有通過初步評(píng)審的報(bào)價(jià)文件才能進(jìn)入詳細(xì)的評(píng)審與比較。21報(bào)價(jià)文件的評(píng)審21.1 報(bào)價(jià)文件初步評(píng)審。21.1.1資格性檢查。采購(gòu)人會(huì)依據(jù)法津法規(guī)和談判文件的規(guī)

22、定，對(duì)報(bào)價(jià)文件中的資格證明進(jìn)行審查，以確定供應(yīng)商是否具備投標(biāo)資格。合格投標(biāo)人不足3家的，不得評(píng)標(biāo)。21.1.2符合性檢查。談判小組依據(jù)談判文件規(guī)定，從報(bào)價(jià)文件的有效性、完整性和對(duì)談判文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)談判文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。21.1.3資格性檢查和符合性檢查過程中，供應(yīng)商報(bào)價(jià)文件有下列情形之一的，被認(rèn)定為無效投標(biāo):（1）提交報(bào)價(jià)文件數(shù)量不足的;（2）投標(biāo)報(bào)價(jià)超過了相對(duì)應(yīng)的常規(guī)專家巡查/專項(xiàng)檢查單次費(fèi)用最高限價(jià)；（3）未按照談判文件規(guī)定要求簽署、蓋章的；（4）不具備談判文件中規(guī)定資格要求的；（5）投標(biāo)有效期不足的；（6）不滿足談判文件用戶需求中帶“”要求的；（7）報(bào)價(jià)文件

23、含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的；（8）法律、法規(guī)和談判文件規(guī)定的其他無效情形。21.2 報(bào)價(jià)文件的澄清。21.2.1對(duì)報(bào)價(jià)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，談判小組可以書面形式要求供應(yīng)商作出必要的澄清、說明或者糾正。供應(yīng)商的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出報(bào)價(jià)文件的范圍或者改變報(bào)價(jià)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。21.3報(bào)價(jià)文件的比較與評(píng)價(jià)。21.3.1第一階段：談判小組對(duì)通過初步評(píng)審的報(bào)價(jià)文件進(jìn)行審核。21.3.2第二階段：談判小組所有成員與單一供應(yīng)商進(jìn)行談判（談判的內(nèi)容主要是對(duì)報(bào)價(jià)方案的澄清、修正、補(bǔ)充、確認(rèn)以及價(jià)格調(diào)整等）。談判文件有實(shí)質(zhì)

24、性變動(dòng)的，談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知參加談判的供應(yīng)商。21.3.3第三階段：談判結(jié)束后，談判小組要求參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最后報(bào)價(jià)，包括最終方案、報(bào)價(jià)及有關(guān)承諾等。21.3.4第四階段：談判小組對(duì)供應(yīng)商的最終報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)審，遵循中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法規(guī)定的原則，在保證采購(gòu)項(xiàng)目質(zhì)量和雙方商定合理價(jià)格的基礎(chǔ)上進(jìn)行采購(gòu)，確定成交候選供應(yīng)商。談判小組寫出評(píng)審過程記錄。六、合同授予22合同授予標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)談判小組的評(píng)審結(jié)果，采購(gòu)人按照評(píng)審報(bào)告推薦的成交候選供應(yīng)商中依法確定成交供應(yīng)商，并將合同授予之。23定標(biāo)23.1評(píng)審結(jié)果經(jīng)采購(gòu)人確定后，在財(cái)政部門指定的政府采購(gòu)信息媒體上公告成交結(jié)果。23.2成

25、交通知書是合同的一個(gè)組成部分，成交通知書對(duì)采購(gòu)人和成交供應(yīng)商均具有同等法律效力；成交通知書發(fā)出后，采購(gòu)人改變成交結(jié)果，或者成交供應(yīng)商放棄成交，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。23.3中標(biāo)、成交人放棄中標(biāo)、成交不按要求與采購(gòu)人簽訂政府采購(gòu)合同或自身原因不能履行政府采購(gòu)合同的，將報(bào)財(cái)政主管部門嚴(yán)肅處理。已確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商但尚未簽訂政府采購(gòu)合同的，認(rèn)定中標(biāo)或者成交結(jié)果無效，責(zé)令重新開展采購(gòu)活動(dòng)。七、合同簽訂和履行24合同的簽訂24.1 采購(gòu)人與成交供應(yīng)商自成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照談判文件和成交供應(yīng)商的報(bào)價(jià)文件承諾簽訂政府采購(gòu)合同，但不得超出談判文件和成交供應(yīng)商報(bào)價(jià)文件的范圍、也不得再行訂立背

26、離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。24.2交供應(yīng)商不能把成交項(xiàng)目分包給其他單位實(shí)施。25履約保證金本項(xiàng)目不要求提交履約保證金。26.融資根據(jù)東莞市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)政府采購(gòu)信用擔(dān)保工作的通知（東財(cái)2018189號(hào)）規(guī)定，成交人可以選擇是否采取信用擔(dān)保融資的形式為政府采購(gòu)項(xiàng)目履約進(jìn)行融資。各投標(biāo)人可自主決定是否使用信用擔(dān)保方式，并選擇擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供的任何一種信用擔(dān)保品種，財(cái)政部門、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、采購(gòu)人不得進(jìn)行干預(yù)。八、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)（1）成交人應(yīng)在領(lǐng)取成交通知書原件的同時(shí)向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)一次性支付招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。（2）招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家計(jì)委“計(jì)價(jià)格20021980號(hào)文” 和發(fā)改辦價(jià)格20038

27、57號(hào)文的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，按差額定率累進(jìn)法計(jì)算收取，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下表所列： 服務(wù)類型費(fèi)率成交金額（萬元）貨物招標(biāo)服務(wù)招標(biāo)工程招標(biāo)100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.05%0.05%100000以上0.01%0.01%0.01%項(xiàng)目招標(biāo)按相應(yīng)類型標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。例如：某貨物招標(biāo)代理業(yè)務(wù)成交金額為1000萬元，計(jì)算招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)額如下：100萬元×1.5%=1.5萬元(500-100)萬元

28、×1.1%=4.4萬元(1000-500)萬元×0.8%=4.0萬元合計(jì)收費(fèi)=1.5+4.4+4.0=9.9 (萬元)（3）招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)的貨幣為人民幣。（4）招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)應(yīng)包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中，不在報(bào)價(jià)中單列。（5）招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)以轉(zhuǎn)賬或現(xiàn)金的形式支付，成交人應(yīng)按照談判文件中的規(guī)定交納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。（6）招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)匯入賬號(hào)：收 款 人：廣東國(guó)政建設(shè)工程咨詢有限公司開戶銀行：中國(guó)銀行股份有限公司東莞會(huì)展支行 帳號(hào)：649665801316九、其他27. 適用法律廣東國(guó)政、采購(gòu)人及供應(yīng)商進(jìn)行的本次政府采購(gòu)活動(dòng)適用中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法及其實(shí)施條例、政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)

29、投標(biāo)管理辦法等及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。28. 談判文件解釋權(quán)本談判文件解釋權(quán)屬?gòu)V東國(guó)政。第三部分 合同書格式合同書（僅供參考）合同編號(hào)：甲方：（采購(gòu)人） 乙方：（成交供應(yīng)商）本合同根據(jù)根據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法、城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令2013第641號(hào)，以下簡(jiǎn)稱條例）、東莞市污水處理廠運(yùn)營(yíng)監(jiān)督管理辦法等要求制定。 （以下簡(jiǎn)稱為甲方）委托 （以下簡(jiǎn)稱為乙方）承擔(dān)污水處理廠專家巡查技術(shù)服務(wù)工作。根據(jù)中華人民共和國(guó)合同法以及與本項(xiàng)目有關(guān)的政府法規(guī)規(guī)定及指引，結(jié)合本項(xiàng)目的具體情況，雙方經(jīng)過平等協(xié)商一致，達(dá)成如下條款以共同遵守。一、合同項(xiàng)目及合同組成合同文件組成內(nèi)容包括：本合同書 、成交

30、通知書、報(bào)價(jià)文件（含澄清內(nèi)容）、單一來源談判文件等。 二、項(xiàng)目概況：（1）項(xiàng)目名稱：2020年污水處理廠專家巡查技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目。（2）項(xiàng)目?jī)?nèi)容：東莞市轄區(qū)內(nèi)所有的污水處理廠（塘廈白坭湖水質(zhì)凈化廠、塘廈石橋頭一期污水處理廠除外），對(duì)其工程建成后的運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行檢查工作。（3）服務(wù)時(shí)間： 。（4）合同價(jià)款：常規(guī)專家巡查費(fèi)用為 元/廠次，專項(xiàng)檢查費(fèi)用為 元/廠次，根據(jù)具體完成的工作量結(jié)算。合同價(jià)款已包含甲方就乙方履行本合同第三條約定的全部義務(wù)及職責(zé)所需支付的全部費(fèi)用在內(nèi)，包括但不限于專家費(fèi)、餐費(fèi)、車輛租賃費(fèi)、管理費(fèi)、各種稅費(fèi)及項(xiàng)目實(shí)施過程中的不可預(yù)見費(fèi)用等全部費(fèi)用，乙方按本次招標(biāo)范圍及成交價(jià)一次包干，結(jié)

31、算時(shí)不作調(diào)整。（5）支付方式：分期支付。三、服務(wù)內(nèi)容（1）常規(guī)巡查（定期）每家污水處理廠每個(gè)季度巡查1次，一年共4次組織專家巡查。（2）專項(xiàng)檢查（不定期）乙方按照甲方對(duì)污水處理廠的管理需求組織專項(xiàng)檢查，專項(xiàng)檢查可以含在常規(guī)巡查工作中進(jìn)行，也可以根據(jù)實(shí)際工作需要另行安排。四、時(shí)間要求（1）乙方每個(gè)季度整理季度報(bào)告向甲方匯報(bào)，提交時(shí)間為每季巡查結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)。五、雙方的責(zé)任和義務(wù)甲方的責(zé)任和義務(wù)（1）對(duì)當(dāng)季巡查評(píng)分較低、問題較多且不認(rèn)真整改的污水處理廠進(jìn)行約談，提出限期整改的要求，若下一季度巡查時(shí)仍未整改到位的，將進(jìn)行全市通報(bào)。（2）向乙方提供與本項(xiàng)目管理服務(wù)工作相關(guān)資料；（3）按本合同規(guī)定

32、的條件向乙方支付服務(wù)費(fèi)用。乙方的責(zé)任和義務(wù)（1）負(fù)責(zé)污水處理廠專家巡查工作的組織與落實(shí)，提供技術(shù)性支持和指導(dǎo)。（2）協(xié)助巡查專家根據(jù)巡查過程發(fā)現(xiàn)的問題形成最終整改意見。（3）乙方每個(gè)季度整理季度報(bào)告向甲方匯報(bào)，提交時(shí)間為每季巡查結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)。（4）在履行合同期間或合同規(guī)定期限內(nèi)，不得泄露與本合同規(guī)定業(yè)務(wù)活動(dòng)有關(guān)的保密資料。六、付款的方式與時(shí)間（1）服務(wù)費(fèi)用結(jié)算：常規(guī)專家巡查費(fèi)用為 元/廠次，專項(xiàng)檢查費(fèi)用為 元/廠次，根據(jù)具體完成的工作量結(jié)算。 （2）服務(wù)費(fèi)用支付：分期支付。甲方根據(jù)上一季度的結(jié)算的結(jié)果，下一季度第一個(gè)月下旬支付服務(wù)費(fèi)用給乙方，乙方提供正式發(fā)票給甲方。七、違約責(zé)任（1）甲

33、方未按合同條款及時(shí)付款給乙方，甲方需額外按日支付合同總金額0.03%的違約金給乙方。（2）乙方已按照本合同的約定完成了的工作，甲方所付的報(bào)酬不得追回。同時(shí)，如因甲方要求終止或解除合同，乙方已開始服務(wù)工作的，乙方不退還甲方已支付的費(fèi)用；乙方未履行本合同約定義務(wù)或履行義務(wù)不符合甲方合同約定，甲方有權(quán)要求乙方限期改正，且甲方有權(quán)相應(yīng)減少支付乙方的服務(wù)費(fèi)。（3）合同有效期限到后，甲乙雙方需協(xié)商簽訂延期協(xié)議或補(bǔ)充協(xié)議，否則本合同視為終止。八、其它（1）本合同一式肆份，經(jīng)雙方簽字蓋章后生效，甲乙雙方各持兩份，具有同等效力；（2）未經(jīng)對(duì)方許可，甲乙雙方都不得將本合同內(nèi)容透露給第三者。（3）本合同發(fā)生的一切爭(zhēng)

34、議，雙方同意提交甲方所在地所在法院管轄。甲方（簽章）： 乙方（簽章）法定代表人： 法定代表人：委托代理人： 委托代理人：開戶銀行： 開戶銀行： 賬號(hào)： 賬號(hào)：地址： 地址：電話： 電話：簽訂日期： 年 月 日 簽訂日期： 年 月 日簽約地點(diǎn)：第四部分 用戶需求書第四部分 用戶需求一、項(xiàng)目?jī)?nèi)容：2020年污水處理廠專家巡查技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目。服務(wù)內(nèi)容單次費(fèi)用最高限價(jià)（元/廠次）數(shù)量服務(wù)期常規(guī)專家巡查5000按實(shí)際情況結(jié)算1年專項(xiàng)檢查3000按實(shí)際情況結(jié)算1年二、投標(biāo)報(bào)價(jià)：投標(biāo)人對(duì)常規(guī)專家巡查及專項(xiàng)檢查的單次費(fèi)用（人民幣元/廠次）進(jìn)行報(bào)價(jià)。報(bào)價(jià)包括但不限于專家費(fèi)、餐費(fèi)、車輛租賃費(fèi)、管理費(fèi)、各種稅費(fèi)及項(xiàng)目

35、實(shí)施過程中的不可預(yù)見費(fèi)用等全部費(fèi)用。三、項(xiàng)目概況根據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法、城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令2013第641號(hào)，以下簡(jiǎn)稱條例）、東莞市污水處理廠運(yùn)營(yíng)監(jiān)督管理辦法等要求，為進(jìn)一步規(guī)范我市污水處理廠運(yùn)營(yíng)的管理，提高全市污水處理廠運(yùn)行水平，提高污染防治設(shè)施運(yùn)行效率，充分發(fā)揮污水處理廠污染物削減作用，改善區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量,現(xiàn)計(jì)劃采購(gòu)全市污水處理廠（塘廈白坭湖水質(zhì)凈化廠、塘廈石橋頭一期污水處理廠等除外）專家巡查服務(wù)單位。四、項(xiàng)目依據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法中華人民共和國(guó)水污染防治法中華人民共和國(guó)大氣污染防治法中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例東莞市污水處理廠運(yùn)營(yíng)監(jiān)

36、督管理辦法東莞市污水處理廠BOT項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)支付辦法城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB18918-2002）廣東省水污染物排放限值（DB44/26-2001）工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（GB123482008）城市污水處理廠污水、污泥排放標(biāo)準(zhǔn)（CJ3025-93）惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB14554-93）五、巡查工作范圍東莞市轄區(qū)內(nèi)所有的污水處理廠（塘廈白坭湖水質(zhì)凈化廠、塘廈石橋頭一期污水處理廠除外），對(duì)其工程建成后的運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行檢查工作。六、巡查工作頻次（一）常規(guī)巡查（定期）每家污水處理廠每個(gè)季度巡查1次，一年共4次組織專家巡查。（二）專項(xiàng)檢查（不定期）按照采購(gòu)人對(duì)污水處理廠的管理需求組織專

37、項(xiàng)檢查，專項(xiàng)檢查可以含在常規(guī)巡查工作中進(jìn)行，也可以根據(jù)實(shí)際工作需要另行安排。七、巡查工作流程資料檢查專家評(píng)分策劃與組織現(xiàn)場(chǎng)巡查形成整改意見，污水處理廠無需制定書面整改方案，可自行整改>90分形成整改意見，污水處理廠制定書面整改方案再整改<90分書面整改方案報(bào)送成交單位和采購(gòu)單位成交單位形成季度報(bào)告報(bào)送采購(gòu)人圖1 巡查工作流程圖八、巡查工作組織架構(gòu)及職責(zé)為進(jìn)一步規(guī)范我市污水處理廠專家巡查工作，成交單位需擬設(shè)置工作組，組織架構(gòu)由投標(biāo)人、專家組、和各鎮(zhèn)街主管部門組成。以下是巡查工作組織架構(gòu)示意圖。專家組（5人）各鎮(zhèn)主管部門（1-2人）市環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)（1-2人）現(xiàn)場(chǎng)組（4人）資料組（1人）

38、圖2 巡查工作組織架構(gòu)示意圖工作組各人員職責(zé)擬定如下：成交單位：負(fù)責(zé)污水處理廠專家巡查工作的組織與落實(shí)，提供技術(shù)性支持和指導(dǎo)。專家組：專家組分為資料組和現(xiàn)場(chǎng)組，主要針對(duì)污水處理廠現(xiàn)場(chǎng)及資料進(jìn)行核查，根據(jù)污水處理廠專家巡查記錄表逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)分和扣分說明，并根據(jù)巡查過程發(fā)現(xiàn)的問題形成最終整改意見。各鎮(zhèn)街主管部門：參與污水處理廠專家巡查工作。采購(gòu)人：對(duì)當(dāng)季巡查評(píng)分較低、問題較多且不認(rèn)真整改的污水處理廠進(jìn)行約談，提出限期整改的要求，若下一季度巡查時(shí)仍未整改到位的，將進(jìn)行全市通報(bào)。九、巡查工作內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（一）常規(guī)巡查內(nèi)容包括九個(gè)方面：水質(zhì)管理、污泥管理、生產(chǎn)運(yùn)行管理、臺(tái)賬管理、化驗(yàn)室管理、設(shè)備與儀表、

39、安全管理、制度建設(shè)、廠容廠貌等，具體內(nèi)容參見污水處理廠專家巡查記錄表（附件1）。（二）專項(xiàng)檢查內(nèi)容包括設(shè)備運(yùn)行工況，安全生產(chǎn)，突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)所需要的應(yīng)急物資，化驗(yàn)室管理等。 （三）評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：滿分為100分，附加分為3分。共分9大項(xiàng)，其中水質(zhì)管理占25分（其中3分為附加分）、污泥管理占5分、生產(chǎn)運(yùn)行管理占10分、臺(tái)賬管理占13分、化驗(yàn)室管理占15分、設(shè)備與儀表占12分、安全管理點(diǎn)13分、制度建設(shè)點(diǎn)5分、廠容廠貌點(diǎn)5分。注：安全生產(chǎn)附加分20分，若專家巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)存在較大安全隱患直接扣20分；若當(dāng)季巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生了安全生產(chǎn)事故的直接扣100分。十、巡查安排（一）成交單位制定當(dāng)季全市污水處理廠巡

40、查工作計(jì)劃，按工作計(jì)劃在污水處理廠巡查專家?guī)炖镫S機(jī)選擇符合要求的專家（一般5名專家），將邀請(qǐng)到的5名專家進(jìn)行分組，一般分現(xiàn)場(chǎng)巡查組（含化驗(yàn)室）和資料核查組。（二）成交單位組織落實(shí)污水處理廠的現(xiàn)場(chǎng)巡查工作，巡查專家采取污水處理廠現(xiàn)場(chǎng)巡查與資料核查相結(jié)合方式進(jìn)行巡查、咨詢，再根據(jù)污水處理廠專家巡查記錄表逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)分，并最終根據(jù)巡查過程發(fā)現(xiàn)的問題形成整改意見交給污水處理廠。（三）成交單位協(xié)助專家組組長(zhǎng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)巡查專家的評(píng)分情況進(jìn)行匯總，整理提出的整改意見（一般巡查當(dāng)天出具整改意見）。（四）成交單位形成季度報(bào)告提交給采購(gòu)人，提交時(shí)間為每季巡查結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)。十一、巡查結(jié)果的處理與跟進(jìn)（一）得分90

41、分（含90分）以上的污水處理廠按專家提出的整改意見自行整改，無須提供書面整改方案。（二）得分低于90分（不含90分）的污水處理廠需根據(jù)整改意見制定整改方案，在巡查之日起5個(gè)工作日內(nèi)以書面形式蓋章上報(bào)到成交單位。（三）對(duì)上一季度巡查存在的問題未按要求整改的，采取雙倍扣分的原則。（四）采購(gòu)人對(duì)當(dāng)季巡查評(píng)分較低、問題較多且不認(rèn)真整改的污水處理廠進(jìn)行約談，提出限期整改的要求，若下一季度巡查時(shí)仍未整改到位的，將進(jìn)行全市通報(bào)。十二、保障措施（一）巡查專家保障成交單位組建污水處理廠專家巡查專家?guī)?，專家?guī)烊藛T由省內(nèi)（特別是廣州和深圳）以及市內(nèi)具備環(huán)境工程（廢水處理專業(yè)）、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、給排水工程、環(huán)境監(jiān)測(cè)、污

42、水處理廠（水處理工藝）、電氣自控及安全生產(chǎn)等方面的副高以上級(jí)別或有10年以上相關(guān)工作經(jīng)歷的專家組成。參與巡查的專家必須嚴(yán)格執(zhí)行如下規(guī)定：1.邀請(qǐng)巡查的專家不得利用巡查工作收受污水處理廠及其利益相關(guān)方各種形式的利益。2.巡查專家回避參加與本人有“利害關(guān)系”的巡查項(xiàng)目。3.配合市環(huán)境學(xué)會(huì)對(duì)其在職業(yè)道德、廉潔紀(jì)律、工作質(zhì)量、知識(shí)水平、工作能力等方面的季度考核。（二）技術(shù)服務(wù)保障成交單位需安排1名專職技術(shù)專家和1名專職環(huán)保工程師負(fù)責(zé)污水處理廠的專家巡查工作，每家污水處理廠的巡查由1-2名專職工程師帶隊(duì)統(tǒng)籌巡查工作，配合巡查專家出具整改意見。（三）交通保障由于我市各鎮(zhèn)街污水處理廠之間距離跨度較大，為提高

43、巡查效率，確保交通安全，成交單位需租用一臺(tái)7人座商務(wù)車用于污水處理廠專家巡查等工作。十三、其他要求（一） 服務(wù)時(shí)間：一年。（二） 服務(wù)地點(diǎn)：采購(gòu)人指定地點(diǎn)。（三）付款方式：1、服務(wù)費(fèi)用結(jié)算：根據(jù)當(dāng)季具體完成的巡查污水處理廠的數(shù)量結(jié)算。 2、服務(wù)費(fèi)用支付：分期支付。采購(gòu)人根據(jù)上一季度的結(jié)算的結(jié)果，下一季度第一個(gè)月下旬支付服務(wù)費(fèi)用給成交單位，成交單位提供正式發(fā)票給采購(gòu)人。（四）采購(gòu)人向供應(yīng)商提供的有關(guān)資料和數(shù)據(jù)，是采購(gòu)人現(xiàn)有的能使供應(yīng)商利用的資料，采購(gòu)人對(duì)供應(yīng)商由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。因法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策等相關(guān)規(guī)定動(dòng)態(tài)變化，不能保證項(xiàng)目正式開始實(shí)施時(shí)與現(xiàn)有情況、要求完全一致，如有

44、變動(dòng)將以最終簽約為準(zhǔn)。如實(shí)際情況為非根本性的重大實(shí)質(zhì)影響，采購(gòu)人將不對(duì)此承擔(dān)任何責(zé)任和費(fèi)用。（五）本項(xiàng)目執(zhí)行過程中將遵循國(guó)家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和規(guī)范性文件的最新規(guī)定。（六）項(xiàng)目執(zhí)行過程中，如需采購(gòu)人配合辦理相關(guān)手續(xù)，或提供相關(guān)服務(wù)條件，均須在報(bào)價(jià)文件中詳細(xì)說明，以便于采購(gòu)人決定是否接受或提前準(zhǔn)備，所涉及的費(fèi)用均由成交單位承擔(dān)。第 67 頁 共 67 頁附件1： 污水處理廠專家巡查記錄表污水處理廠專家巡查記錄表（2020）被檢單位： 時(shí)間： 年 月 日 總分：序號(hào)項(xiàng)目名稱項(xiàng)目總分分值檢查內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)檢查的佐證材料檢查記錄內(nèi)容項(xiàng)目得分一水質(zhì)管理22(3)7出水水質(zhì)（資料組）1、

45、每天出水全部達(dá)標(biāo)得7分；2、在進(jìn)水達(dá)標(biāo)前提下，主要污染物水質(zhì)有一項(xiàng)不達(dá)標(biāo)視為一天不達(dá)標(biāo)，扣2分，扣完7分為止；3、因進(jìn)水水質(zhì)超標(biāo)導(dǎo)致出水水質(zhì)超標(biāo)，污染物去除率達(dá)到委托運(yùn)營(yíng)協(xié)議約定的額定去除量不扣分；主要污染物中有一項(xiàng)未達(dá)到額定去除量的扣1分，扣完7分為止。4、隨機(jī)抽取水樣有一項(xiàng)不達(dá)標(biāo)視為此次取樣出水不達(dá)標(biāo)，扣2分，扣完7分為止。查監(jiān)測(cè)報(bào)告1COD去除率（出水全部達(dá)標(biāo)前提下的獎(jiǎng)勵(lì)分值，資料組）出水需全部達(dá)標(biāo)，否則不得分。1、0.6倍合同約定的出水水質(zhì)實(shí)際COD平均出水濃度<0.7倍合同約定的出水水質(zhì)，得0.5分；2、實(shí)際COD平均出水濃度< 0.6倍合同約定的出水水質(zhì)，得1分。查監(jiān)測(cè)

46、報(bào)告和運(yùn)行合同1NH3-N去除率（出水水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)前提下的獎(jiǎng)勵(lì)分值，資料組）出水需全部達(dá)標(biāo)，否則不得分。1、0.4倍合同約定的出水水質(zhì)實(shí)際NH3-N平均出水濃度<0.8倍合同約定的出水水質(zhì)，得0.5分；2、實(shí)際NH3-N平均出水濃度<04倍合同約定的出水水質(zhì)，得1分。去除率過高，超過理論可能去除率的，不得分。查監(jiān)測(cè)報(bào)告和運(yùn)行合同1TP去除效率（出水水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)前提下的獎(jiǎng)勵(lì)分值，資料組）出水需全部達(dá)標(biāo)，否則不得分。尾水執(zhí)行一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)的廠：1、當(dāng)0.5mg/l實(shí)際TP平均出水濃度1.0mg/l時(shí)，得0.5分；2、實(shí)際TP平均出水濃度<0.5mg/l時(shí)，得1分。尾水執(zhí)行一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)的

47、廠：1、當(dāng)0.3mg/l 實(shí)際TP平均出水濃度0.5mg/l時(shí)，得0.5分；2、實(shí)際TP平均出水濃度<0.3mg/l時(shí)，得1分。查監(jiān)測(cè)報(bào)告和運(yùn)行合同10運(yùn)行工況（現(xiàn)場(chǎng)組）處理單元正常運(yùn)行，出水清澈透明，生化或二沉無泡沫、浮泥等異常情況的，得10分；處理單元正常運(yùn)行，生化或二沉池存少量泡沫，但出水清澈透明，得8分；處理單元基本正常，生化或二沉池存部分泡沫，出水不夠清澈透明，得6分；生化或二沉泡沫及浮泥較多，出水略渾濁，得4分；出水感觀差，生化池有大量泡沫、浮泥等異常情況的，不得分。各工藝處理單元地面、水面無垃圾、雜物、浮萍；池槽壁無長(zhǎng)草、青苔；閥門井、計(jì)量井、管井等無積泥、雜物，蓋板平整無

48、缺損。5運(yùn)行工況（資料組）除考核處理單元運(yùn)行情況和出水水質(zhì)外，結(jié)合日常監(jiān)管情況綜合評(píng)分。查中控室記錄表，如涂改多，不規(guī)范、缺簽名等，每項(xiàng)扣1分二污泥管理53污泥處置合同及處置辦法（資料及現(xiàn)場(chǎng)組）有污泥處置合同，在運(yùn)輸、堆放及處置過程中沒有造成對(duì)周邊環(huán)境的二次污染，得3分；脫水機(jī)房及廠區(qū)有撒落污泥，得1分；被各級(jí)環(huán)保部門通報(bào)或者新聞媒體報(bào)道批評(píng)的，不得分；每月污泥量少于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定下限的60%的，不得分。查污泥外運(yùn)合同、污泥出廠單據(jù)及現(xiàn)場(chǎng)等2污泥處置質(zhì)量（資料組）污泥含水率均不超過80%，得2分；每超出一次，扣0.5分，扣完為止。查檢測(cè)報(bào)告三生產(chǎn)運(yùn)行管理104持證上崗（資料組）1、工藝主要負(fù)責(zé)人

49、具有中級(jí)以上職稱，5年以上類似工作經(jīng)驗(yàn)，得1分，否則不得分。2、配有設(shè)備、電氣、特種作業(yè)員且持有相對(duì)應(yīng)的技術(shù)職稱和上崗培訓(xùn)證，得3分，少一項(xiàng)，扣1分，扣完為止。查看上崗資格證書和技術(shù)職稱證書4生產(chǎn)計(jì)劃及實(shí)施（資料組）制定科學(xué)、合理的年度、月度生產(chǎn)計(jì)劃，并對(duì)計(jì)劃組織有序的實(shí)施，得4分，有年度、月度計(jì)劃，但對(duì)計(jì)劃未組織有序?qū)嵤┗蛴?jì)劃執(zhí)行效果較差，得2分；無合理的年度、月度計(jì)劃，不得分。查年度、月度生產(chǎn)計(jì)劃及實(shí)施情況表2工藝管理（資料組）有詳細(xì)的工藝運(yùn)行管理規(guī)定、調(diào)控方案，并有應(yīng)急預(yù)案，年度、季度工藝運(yùn)行報(bào)告分析到位，得2分，少一項(xiàng)，扣1分，扣完為止。查工藝年度、季度分析報(bào)告，工藝運(yùn)行調(diào)控方案、應(yīng)急

50、預(yù)案等。四臺(tái)賬管理135污水臺(tái)賬（資料組）污水運(yùn)行臺(tái)賬記錄齊全、真實(shí)可靠，得5分；運(yùn)行臺(tái)賬記錄不齊全，缺一項(xiàng)扣1分，扣完為止；記錄數(shù)據(jù)不真實(shí)不得分；無污水運(yùn)行臺(tái)賬不得分。臺(tái)賬記錄包括：水量、設(shè)備、能耗、 儀表開啟及運(yùn)行記錄；工藝控制參數(shù)如：DO、MLSS、污泥回流等；另值班人、接班人、交接班記錄等記錄齊全。3污泥臺(tái)賬（資料組）污泥處理運(yùn)行臺(tái)賬記錄齊全、真實(shí)可靠，得3分；記錄不齊全，每缺一項(xiàng)扣1分，扣完為止；數(shù)據(jù)記錄不真實(shí)不得分；無臺(tái)賬不得分。污泥臺(tái)賬包括脫水機(jī)的開停、運(yùn)行時(shí)間、污泥產(chǎn)量等記錄、以及絮凝劑的配制及用量、藥泵開啟時(shí)間、污泥外運(yùn)記錄等。值班人、接班人、交接班情況等應(yīng)記錄齊全。3設(shè)備及

51、中控系統(tǒng)臺(tái)賬（資料組）臺(tái)賬記錄齊全、真實(shí)可靠，得3分；記錄不齊全，每缺一項(xiàng)扣1分，扣完為止；記錄不真實(shí)，不得分；無臺(tái)賬不得分。設(shè)備建檔，設(shè)備履歷卡；設(shè)備大修計(jì)劃及記錄臺(tái)賬；設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃及記錄臺(tái)賬；上傳至中控系統(tǒng)的儀表維護(hù)校驗(yàn)記錄。各類主要設(shè)備工況參數(shù)曲線（含電能計(jì)量）等適時(shí)自動(dòng)記錄的內(nèi)容應(yīng)保存完好，可隨時(shí)查閱。2檔案管理（資料組）（1）配備專（兼）職檔案管理人員，得0.5分；否則不得分；（2）資料完整、安全、月報(bào)、年度統(tǒng)計(jì)真實(shí)可靠，運(yùn)行記錄等檔案資料妥善保管，得1分，否則不得分；（3）檔案保持期限不低于三年得0.5分，否則不得分，（運(yùn)行不足三年的污水廠，各年度檔案齊全得0.5分，否則不得分

52、。）建立有生產(chǎn)運(yùn)行、水質(zhì)、設(shè)備、材料管理、技術(shù)管理、安全、財(cái)務(wù)、文秘、人事等檔案，按時(shí)做好各崗位運(yùn)行記錄和統(tǒng)計(jì)報(bào)表；做好月報(bào)、年報(bào)的統(tǒng)計(jì)；數(shù)據(jù)應(yīng)準(zhǔn)確無誤，字跡清晰，妥善保管。崗位運(yùn)行記錄保管期限不低于三年，統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)長(zhǎng)期保存。五化驗(yàn)室管理151現(xiàn)場(chǎng)及資料要求有化驗(yàn)室管理制度（實(shí)驗(yàn)室事故應(yīng)急處理預(yù)案、倉庫管理制度、易制毒及危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度、實(shí)驗(yàn)室廢液處理規(guī)定、儀器室管理制度等）。缺一項(xiàng)扣0.2分。 要求主要儀器設(shè)備有操作規(guī)程（紫外分光光度計(jì)、pH計(jì)、DO儀），缺一項(xiàng)扣0.2分。化驗(yàn)室管理制度/操作規(guī)程1化驗(yàn)員至少配備2人，少于2人扣0.5分，化驗(yàn)員經(jīng)過專業(yè)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，考核合格，有培訓(xùn)證明。沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)扣0.5分?；?yàn)員配備及培訓(xùn)情況1按規(guī)定分類儲(chǔ)存，標(biāo)識(shí)清晰，沒有分類儲(chǔ)存，標(biāo)識(shí)不清扣0.5分。 實(shí)驗(yàn)室廢液未委托有資質(zhì)單位處理扣0.5分。 實(shí)驗(yàn)室廢液收集儲(chǔ)存及處置0.5實(shí)驗(yàn)室要求通風(fēng)良好，