2022年汛期地質災害防治方案

1、高品質文檔2022年汛期地質災害防治方案 為連續(xù)做好我市汛期地質災難防治工作,保持地質災難防治工作的連續(xù)性,依據(jù)新頒布的地質災難防治條例(xx令394號),在上年度防災預案的基礎上,結合我市實際,制訂了本年度地質災難防治方案。 一、我市地質災難分布與防治區(qū)劃分狀況 菏澤市地處黃河沖積平原的前緣,地勢較平。歷史上黃河多次泛濫,在區(qū)內遺存有數(shù)條古河道帶。區(qū)內西部聊考斷裂活動劇烈,因此在地質構造上屬不穩(wěn)定和次不穩(wěn)定地區(qū)。受自然及人類工程活動等因素的影響,區(qū)內地質災難時有發(fā)生,對人民生命財產造成極大威逼。區(qū)內主要地質災難類型有:地面塌陷、地裂縫、地面沉降、地下水超采漏斗、砂土液化等。依據(jù)其發(fā)生幾率及危

2、害程度,我市建立了菏澤城區(qū)深層地下水超采漏斗(地面沉降)、南部黃河故道帶地面塌陷與地裂縫、鄄城紅船地面塌陷等3個重點監(jiān)測與防治區(qū)。 二、地質災難重點防治區(qū)防治對策 (一)菏澤城區(qū)深層地下水超采漏斗(地面沉降)區(qū) 1.災難現(xiàn)狀菏澤市城區(qū)深層地下水降落漏斗已存在多年,自80年月中期就初具規(guī)模。90年月漏斗面積近1000km2。隨著開采量的增加,地下水水位持續(xù)下降,且下降速度驚人。據(jù)80年月初期監(jiān)測資料,當時水位埋深僅6m余(406孔1980年9月11日監(jiān)測值);至1995年,水位埋深已達45.603m。15年間水位下降了近40m,下降速率為2.6m/a。406孔位于漏斗的上緣,位于漏斗中心地帶的城

3、東地區(qū),該層水水位埋深已達100m。由于地下水水位的持續(xù)下降,城區(qū)地面沉降也隨之發(fā)生。XX年城區(qū)地面最新沉降數(shù)據(jù)為26mm。牡丹區(qū)在年汛期消失兩起地面塌陷,其中牡丹辦事處葦子園村塌陷已威逼到人員平安。 2.致災緣由 無規(guī)劃、無節(jié)制、大量超采深層地下水是造成城區(qū)地下水水位持續(xù)下降及地面沉降的根本緣由。 3.災情趨勢猜測分析及風險評估 短時間內如不能削減深層地下水開采量,該漏斗將進一步擴展,漏斗區(qū)水位將不斷下降,甚至有與東明縣深層地下水漏斗區(qū)連接的可能,已發(fā)生的地面沉降也將隨之進展。這勢必會對菏澤城區(qū)建設、工業(yè)生產等造成直接影響。 目前,地下水是菏澤城區(qū)主要的供水水源。而由地下水超采造成的地質災難

4、涉及范圍廣、危害程度大,且恢復難。因此,災情若得不到掌握,由此造成的損失將是非常巨大的。 4.防災對策及建議(1)禁止城區(qū)地下水的亂開亂采,重新安排水源量,合理開采地下水;(2)開拓新的供水源地;(3)開展地下水人工回灌;(4)做好地下水及地面沉降的監(jiān)測工作。 (二)南部黃河故道帶地面塌陷與地裂縫區(qū) 1.災難現(xiàn)狀 自九十年月初,南部黃河故道帶已發(fā)生多起地面塌陷、地裂縫,致使道路破壞,房屋受損。1992年7月10日,單縣高韋莊鎮(zhèn)趙集村發(fā)生地裂縫,地裂縫走向以北西方向為主,縫寬520cm,單條長1020m不等,有十幾條之多,并伴有地面塌陷發(fā)生,一橋梁撕裂,30余農戶房屋因地裂縫造成不同程度破壞。1

5、993年8月5日,曹縣梁堤頭鎮(zhèn)石香爐村發(fā)生地裂縫,呈北西和北東西個走向,單長20多m,寬10cm,深45m,可見地裂縫4條,其中一條切房基而過,另一條穿過一農家院落,造成房屋墻體開裂。 2.致災緣由 地面塌陷、地裂縫發(fā)生于黃河故道帶上,地表巖性以粉細砂或粉土為主。災情多發(fā)生于雨季,由地質、氣象及地下水水位大幅升降等緣由共同作用而引起。 3.災情趨勢分析 該區(qū)地面塌陷、地裂縫是由地質、氣象及地下水水位大幅升降等因素引起,只要影響因素存在,在其共同作用下,在相宜的時段內就有災情發(fā)生的可能。 4.防災對策及建議(1)掌握地下水水位的升降幅度;(2)保持地表巖性不被破壞;(3)在該區(qū)應采納潮濕澆灌,不

6、行漫灌;(4)新建建筑物應避開古河道帶。 (三)鄄城紅船地面塌陷區(qū) 1.災難現(xiàn)狀 地面塌陷區(qū)主要分布于鄄城縣紅船鎮(zhèn)前梁樓村西,長、寬各約500m,面積2.5萬m2。自八十年月末以來,每逢雨季時有發(fā)生。地面塌陷區(qū)內共有塌陷坑二十七個,陷坑大小不一,形態(tài)各異,表層粘土亦有深淺不一的裂痕。塌陷有時發(fā)生在個別農戶的房前屋后,甚至危及到居民平安,造成居民心理恐驚。 2.致災緣由分析 經考察,地面塌陷區(qū)位于古河道帶上。地表巖性為一層厚0.30.5m的粉質粘土,其下為粉細砂或粉土,約1.5m深處為厚約10cm的淤泥層,以下又為粉細砂,在17m深處有一黑色砂礫土層。雨季時,在表層土被破壞處,雨水直接下滲,以至

7、下漏,地下粉土由于液化等緣由隨水流失,日久便形成肯定空間,上部土壤重量因降水等因素增加或超過空洞承受極限時,便形成塌陷。 3.災情趨勢分析及風險評估 雨季降水較大時,該區(qū)仍有地面塌陷發(fā)生的可能性。由于塌陷區(qū)緊鄰村莊,應做好地面塌陷的監(jiān)測與防治工作,以防災情發(fā)生,危及人民生命及財產的平安。 4.防災對策及建議(1)做好群眾宣揚工作,不要在塌陷區(qū)及其四周挖土、建房;(2)保持地表巖性不被破壞;(3)在該區(qū)應實行潮濕澆灌,不行漫灌;(4)做好監(jiān)測工作。 (四)巨野煤田在建礦井的地質災難防治 巨野煤田的多個井田現(xiàn)已開鉆,個別主井建設進入關鍵階段。礦區(qū)的地質災難防治工作非常重要,難度相當大。各級地質礦產

8、主管部門和地環(huán)監(jiān)測機構肯定要做好日常煤區(qū)地環(huán)監(jiān)測管理,保證鉆井工作的順當進行,避開地質災難現(xiàn)象的發(fā)生。 三、地質災難區(qū)域防治措施 (一)加強領導,明確責任 地質災難防治工作事關人民群眾的生命財產平安,各級政府及各有關部門要充分熟悉這項工作的重要性,切實加強領導,市國土資源 部門將組建全市地質災難應急指揮小組,在市政府領導下詳細負責全市地質災難應急救援的指揮和協(xié)調工作;各縣區(qū)也要建立相應的汛期地質災難應急小組,負責本縣區(qū)的地質災難搶險救災和應急救援工作;各地質災難易發(fā)區(qū)要將防治任務逐級明確到單位到人,確保發(fā)生重大地質災難或消失重大地質險情時,能夠準時進行搶險救災。 (二)健全防治、搶險、救援機制 各級政府要建立和完善地質災難防災、避險明白卡制度,堅持汛期巡查和值班電話制度,在地質災難危急區(qū)邊界設立明顯標志,明確人員財產撤離、轉移路線,預設醫(yī)療救治點,同時加強相關的科普宣揚。 災難或災情消失后,國土資源部門應會同同級建設、水利、交通等部門盡快查明地質災難發(fā)生緣由、影響范圍等狀況,提出應急治理措施,減輕和掌握地質災難災情。 民政、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督、經貿、公安部門,應準時設置避難場所和救濟物資供應站,妥當支配災民生活,做好醫(yī)療搶救、衛(wèi)生防疫、藥品供應、社會治安工作;氣象主管部門要做好氣象服務保障;通訊、鐵路、交通部門要保證通訊暢通和救災物資、設備、藥品、食品的運