中山大學(xué)隊(duì)參賽號

1、讓“鄰避”變“迎臂”B縣發(fā)電廠的突圍現(xiàn)實(shí)困境：處理刻不容緩工作改變工作地也 程項(xiàng)目獲得問題著工首肯的城市包圍農(nóng)村自上而下的工程項(xiàng)目的上馬城市問題影響擴(kuò)大到農(nóng)村旁觀者參與者首當(dāng)其沖的除了利益相關(guān)者就是我們城市廠選址建設(shè)/一波未平一波又起時(shí)基層一線工作者/難題各地：激烈VSB縣：獲得認(rèn)可爆發(fā)：項(xiàng)目選址同樣是基層，B縣為如此優(yōu)秀呢？爆發(fā)：項(xiàng)目選址廠選址：B縣H鎮(zhèn)X村2012年2013年6月數(shù)千名村民鎮(zhèn)爆發(fā)：項(xiàng)目選址面對村民的激烈，B縣是如何實(shí)現(xiàn)逆轉(zhuǎn)的呢？亡羊補(bǔ)牢：剛?cè)岵?jì)組織實(shí)地消除疑慮，主動宣傳參觀后的村民回到村 里，成立義務(wù)宣傳員， 向村里和在外的鄉(xiāng)村 做解釋、答疑惑，口 口相傳。組織村、鄉(xiāng)賢代

2、實(shí)地光大公司表、村民代表等數(shù)百在江蘇運(yùn)營的發(fā)電廠。名。亡羊補(bǔ)牢：剛?cè)岵?jì)利益共享村民征地及時(shí)足額補(bǔ)償企業(yè)承擔(dān)責(zé)任幫助村民建學(xué)校提供村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金亡羊補(bǔ)牢：剛?cè)岵?jì)村民三期二期企業(yè)發(fā)電廠一期利益平衡徹底解決B縣積存問題亡羊補(bǔ)牢：剛?cè)岵?jì)信任 利益補(bǔ)償 程序公正 風(fēng)險(xiǎn)感知是否會爆雷呢？又該如何排雷掃雷呢？地方“飛機(jī)”理論模型制度化信任風(fēng)險(xiǎn)感知變量程序公正感知政治相互信任利益 公平感知性“”模型信任(Thomson & Boutilier, 2011)“飛機(jī)”理論模型“一縣一場”任務(wù)B縣BOT模式政績公布決策發(fā)電廠潛在受影響民眾風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)直接受影光大響民眾政績旁觀者發(fā)電利益相關(guān)者示意圖“飛

3、機(jī)”理論模型案例分析框架圖“飛機(jī)”理論模型學(xué)習(xí)型：1. 案例學(xué)習(xí)， 在失敗中尋找方向。2. 動學(xué)習(xí)， 有序分批實(shí)地觀摩。3. 合作學(xué)習(xí)， 技術(shù)導(dǎo)向?qū)崿F(xiàn)雙贏。陽光型：1. 政策透明，定規(guī)立標(biāo)。2. 程序透明，持續(xù)疏導(dǎo)。3. 補(bǔ)償透明，逐步到位。“飛機(jī)”理論模型未來展望風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇并存1.補(bǔ)償需求動態(tài)變化 一補(bǔ)了事還是細(xì)水長流？2.程序公正難題權(quán)宜之計(jì)還是全過程參與？3.信息全公開落實(shí)村民分析能力還是報(bào)告可讀性不強(qiáng)？4.監(jiān)管能力建設(shè)透支信任還是營造正面形象？題材：“舊瓶裝新酒”“鄰避困境”“”舊新&“社會許可”解構(gòu)工程項(xiàng)目落地過程一拍腦袋做決策一拍胸脯包我身上一拍大腿大事不好公共決策學(xué)習(xí)型回

4、應(yīng)型協(xié)商型出事以后挨打十年前十年后討論兩點(diǎn)：一是理論視角二是通過理論助力跳脫出具體的B縣案例的情境中借鑒了概念撬起面向未來公共決策的四個(gè)展望提煉箭型模型里的變量搭載利益相關(guān)者理論把握工程項(xiàng)目的獲得機(jī)制結(jié)合的安全感、獲得感、幸福感等形成本文的三合一分析框架補(bǔ)償?shù)慕鉀Q邏輯曾經(jīng)今日政策工具箱非貨幣化補(bǔ)償補(bǔ)償?shù)慕鉀Q邏輯末端亡羊補(bǔ)牢前端未雨綢繆鮮活的案例試驗(yàn)場爆發(fā)：項(xiàng)目選址問人間政治之道以善政天下，求公共管理之理為中國。爭論始終沒有停止過試驗(yàn)必要性合理性已出臺促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)換法賤有資產(chǎn)，高校權(quán)益專利法第六條案例故事的真正邏輯教授團(tuán)隊(duì):教授團(tuán)隊(duì):企業(yè): 研發(fā)出職務(wù)科技成果 申請并獲得專利保護(hù)該團(tuán)隊(duì)并表達(dá)了

5、意愿案例故事的真正邏輯S大學(xué)：學(xué)校管理部門監(jiān)管部門 混合所有制 擔(dān)憂風(fēng)險(xiǎn)，可能在國有資產(chǎn)監(jiān)督檢查過程中被問責(zé) 質(zhì)疑非公平交易，賤賣粉墨登場國有資產(chǎn)和侵犯學(xué)校權(quán)益明確：專利等知識產(chǎn)權(quán)是國有資產(chǎn)中無形資產(chǎn)的重要組成部分！對方辯友的關(guān)注點(diǎn)： 單一路徑： 專利轉(zhuǎn)讓、和作價(jià)入股我方原則：知識產(chǎn)權(quán)全生命周期各個(gè)階段多措并舉科學(xué)系統(tǒng)協(xié)同發(fā)力設(shè)計(jì)、完善相應(yīng)管理機(jī)制我方方案立專利維持和運(yùn)營的市場化機(jī)制鼓勵(lì)高等院校、科研院所充分利用企業(yè)資金維持知識產(chǎn)權(quán)，探索先實(shí)施轉(zhuǎn)化后提取模式。的科技成果轉(zhuǎn)化混合所有制是先確權(quán)后轉(zhuǎn)化，確的是所，不合法不合理操作性差。通過撬動資金的方式彌補(bǔ)預(yù)算內(nèi)資金的不足，將高等院校和科研院所的科

6、技成果推向市場。創(chuàng)新性地引入企業(yè)等市場主體的參與，充分盤活沉睡的知識產(chǎn)權(quán)二、加強(qiáng)專業(yè)化科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)這種不足導(dǎo)致了嚴(yán)重的不信任。這也是高校教授甘愿自冒風(fēng)險(xiǎn)搞混合所有制的一個(gè)重要。 學(xué)校要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和技術(shù)經(jīng)紀(jì)團(tuán)隊(duì)建設(shè) 對于適合通過創(chuàng)業(yè)方式實(shí)施轉(zhuǎn)化的科技成果，能夠派出職業(yè)經(jīng)理人團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)企業(yè)經(jīng)營管理，將科研從離崗創(chuàng)業(yè)中創(chuàng)新和出來，專心做研發(fā)，實(shí)現(xiàn)擅長做的事情，專注于技術(shù)的優(yōu)化配置和發(fā)揮比較優(yōu)勢。我國高校在專職科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)和高水平技術(shù)經(jīng)紀(jì)人團(tuán)隊(duì)建設(shè)方面相對落后三、積極探索師生共同創(chuàng)業(yè)模式幫助和扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，積極探索科技成果轉(zhuǎn)化和 輸出相結(jié)合的師生共同創(chuàng)業(yè)模式在不影響教師正常教學(xué)科研的前提下，使課題組成果主要通過培養(yǎng)的學(xué)生進(jìn)行轉(zhuǎn)化，不失為實(shí)現(xiàn)高校科技成果轉(zhuǎn)化的一種途徑。四、完善適合高校的科技金融體系應(yīng)重視利用，借助金融推動成果轉(zhuǎn)化，探索科技與金融結(jié)合的新機(jī)制比如引入金融或?qū)I(yè)咨詢機(jī)構(gòu)對科研項(xiàng)目進(jìn)行評估和優(yōu)選，完善高校科技投