欠發(fā)達(dá)地區(qū)財(cái)政緊缺現(xiàn)狀與對策分析

1、欠興隆地區(qū)財(cái)政緊缺現(xiàn)狀與對策分析【摘 要】由于我國地域遼闊，區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異較為明顯，所以欠興隆地區(qū)存在財(cái)政緊缺的狀況。論文結(jié)合筆者研究，從欠興隆地區(qū)財(cái)政緊缺問題出現(xiàn)的原因入手，討論理解決欠興隆地區(qū)財(cái)政緊缺狀況的對策?！娟P(guān)鍵詞】欠興隆地區(qū)；財(cái)政緊缺；現(xiàn)狀；對策隨著我國現(xiàn)代化建立的不斷推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)體制改革漸趨完善。在這樣的背景下，欠興隆地區(qū)的財(cái)政緊缺現(xiàn)狀日益嚴(yán)重。這不僅影響到該地區(qū)財(cái)政的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，阻礙該地區(qū)經(jīng)濟(jì)的安康開展，還影響了我國經(jīng)濟(jì)開展的步伐。正是因?yàn)槿绱?，討論欠興隆地區(qū)財(cái)政緊缺現(xiàn)狀及其對策刻不容緩，這是促進(jìn)我國欠興隆地區(qū)財(cái)政良性開展的重要舉措。一、欠興隆地區(qū)財(cái)政緊缺的原因分析1.政策性配套資金

2、支出過多造成這方面的原因主要是因?yàn)槊磕晟霞墪逻_(dá)一定的政策性工程，在這些工程上，上級可能顧慮不到欠興隆地區(qū)的財(cái)政承受才能，因此造成該地區(qū)財(cái)政難以承擔(dān)各種政策性的配套資金。由于這種“上級出政策，地方出資金的政策較多，并且地方政府為了完成上級下達(dá)的硬性指標(biāo)，往往投入較多的配套專項(xiàng)資金，從而導(dǎo)致了地區(qū)財(cái)政緊缺。假設(shè)上級財(cái)政部門不考慮地方財(cái)政的狀況，采取“一刀切的方式，那么地方財(cái)政即便困難重重，也可能為了“業(yè)績投入資金，導(dǎo)致財(cái)政緊缺現(xiàn)象的發(fā)生。2.債務(wù)負(fù)擔(dān)過重根本而言，目前很多欠興隆地區(qū)政府的財(cái)政都存在著債務(wù)負(fù)擔(dān)過重的問題。比方說一些欠興隆地區(qū)為了可以保障繼續(xù)的根底設(shè)施建立可以健全、完善，便于民眾生活

3、，不惜以舉債的方式進(jìn)展。除此以外，各地方政府還可能存在一些隱形的債務(wù)，比方市政工程欠款、政府擔(dān)保貸款、學(xué)校普九工程欠款等，這些債務(wù)僅僅是支付利息就對地方財(cái)政造成了一定的壓力，導(dǎo)致財(cái)政緊缺。3.地方經(jīng)濟(jì)開展緩慢地方經(jīng)濟(jì)缺乏優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，地方經(jīng)濟(jì)開展緩慢這是導(dǎo)致地方財(cái)政緊缺現(xiàn)狀的原因之一。詳細(xì)而言，就是隨著時(shí)代的開展地方財(cái)政支出越來越多，但是當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)開展程度卻與收入程度相差逐步增大，這樣就形成了財(cái)政困境。不僅如此，地方地區(qū)在根底設(shè)施建立方面較為薄弱，經(jīng)濟(jì)類型也比較單一，對于地方財(cái)政的增長奉獻(xiàn)不大。雖然目前對欠興隆地區(qū)進(jìn)展了大力扶持，但是扶持的效果并不是立即顯現(xiàn)的，這就造成了目前欠興隆地區(qū)財(cái)政緊缺的主

4、要問題。二、解決欠興隆地區(qū)財(cái)政緊缺的對策與建議1.科學(xué)調(diào)整欠興隆地區(qū)的政策性配套資金比利率為解決以上問題，必須調(diào)整欠興隆地區(qū)政策性配套資金比利率。也就是說，一方面要掌握全國各地財(cái)政經(jīng)濟(jì)實(shí)力，掌握各地開展的實(shí)際狀況。另一方面那么是要加強(qiáng)對財(cái)政公共預(yù)算制度的管理，從而嚴(yán)格各地財(cái)政資金缺口情況，嚴(yán)格控制各地區(qū)間財(cái)政差距。除此以外就是要通過上移欠興隆地區(qū)共同產(chǎn)品的責(zé)任，從而緩解當(dāng)?shù)刎?cái)政壓力。最后那么是嚴(yán)格控制政策性資金比利率。通過這一系列政策，完善支付方法，實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政均等化改革。2.分類理清、消化債務(wù)，進(jìn)步財(cái)政抵御風(fēng)險(xiǎn)的才能對于欠興隆地區(qū)財(cái)政緊缺的現(xiàn)狀，我們既要嚴(yán)肅對待，也要樂觀對待。因此，一方面要

5、及時(shí)對當(dāng)?shù)刎?cái)政進(jìn)展清盤，確保對真實(shí)數(shù)據(jù)的掌控。另一方面那么是必須劃分當(dāng)?shù)刎?cái)政的類別，清理債務(wù)分類，通過當(dāng)?shù)卣畬鶆?wù)的說明與掌控力度，標(biāo)示債務(wù)的輕重緩急。不僅如此還應(yīng)該遵照相關(guān)的政策，采取積極有效的措施，化解雙方矛盾，給予債務(wù)人良好的印象。另外，結(jié)合公共財(cái)政體系改革，欠興隆地區(qū)政府應(yīng)該借此時(shí)機(jī)將部分債務(wù)轉(zhuǎn)移至上一級政府，比方說一些義務(wù)教育、公共效勞根底設(shè)施建立等方面的債務(wù)。最后那么是當(dāng)?shù)卣獓?yán)格控制新債務(wù)的產(chǎn)生。有鑒于此任何政府的舉債行為都需要論證并經(jīng)過上級政府的批示后才能通過。這樣才能保障地方政府債務(wù)的明朗化、公開化，加大對債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制力度，躲避債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。3.加強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)開展，優(yōu)化財(cái)政收

6、入構(gòu)造對于欠興隆地區(qū)來說，除了要進(jìn)一步加大公共事業(yè)的建立力度外，還應(yīng)該以經(jīng)濟(jì)建立為中心，確保經(jīng)濟(jì)的開展。但是需要注意的是，在開展經(jīng)濟(jì)的時(shí)候不能盲目，要結(jié)合本地優(yōu)勢抓住地方的資源特色，確保經(jīng)濟(jì)開展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的和諧開展。一般來說，欠興隆地區(qū)可以利用當(dāng)?shù)氐奶厣Y源以及旅游產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、工業(yè)以及效勞業(yè)的三線開花，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的財(cái)源增長，確保財(cái)政的安康開展。4.加強(qiáng)預(yù)算，節(jié)約開支眾所周知，欠興隆地區(qū)財(cái)政收入相對較少，但是當(dāng)?shù)氐母黝愋姓_支卻較多。因此，為了緩解欠興隆地區(qū)財(cái)政緊缺的現(xiàn)狀，就需要加強(qiáng)預(yù)算，節(jié)約開支。也就是說，可以盡量節(jié)省的開支盡量縮減，并以此為契機(jī)，不斷探究和理論，探尋節(jié)約開支的方法。為此，一方面要利用標(biāo)準(zhǔn)與完善的制度進(jìn)展約束，以確保行政本錢的逐步下降，另一方面，那么是要推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，通過政府“瘦身等，化政府職能，縮減行政開支。通過制定詳細(xì)的預(yù)算資金分配方案，加強(qiáng)對預(yù)算資金的分配，確保其科學(xué)性與合理性。除此以外，還應(yīng)該嚴(yán)格控制財(cái)政收入的上繳，以便真正發(fā)揮財(cái)政收入的作用，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌互補(bǔ)，進(jìn)步財(cái)政資金的使用。三、結(jié)語綜上所述，在我國經(jīng)濟(jì)體制改革與市場經(jīng)濟(jì)不斷完善的背景下，我國欠興隆地區(qū)要想擺脫財(cái)政緊缺的狀況，就必須深化分析，從解決自身問題出發(fā)，通過科學(xué)調(diào)整欠興隆地區(qū)的政策性配套資金比利率、分類理清、消化債務(wù)，進(jìn)步財(cái)政抵