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文檔簡介
1、中原區(qū)153小學安全事故“四不放過”處理方案“四不放過”原則的支持依據(jù)是國務院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定(國務院令第302號)擬定。安全生產(chǎn)事故都會給國家和人民生命財產(chǎn)造成損失,影響社會穩(wěn)定和企業(yè)效益,所有事故的原因雖然各有不同,但都能總結(jié)出許多教訓,值得我們?nèi)ド羁虒Υ K街?,可以攻玉,只有認真學習典型的安全事故案例,把別人的事故當成自己的事故對待,真正吸取事故教訓,做到舉一反三,才能杜絕類似事故的發(fā)生。一、安全事故“四不放過”處理原則主要內(nèi)容是: 1、事故原因未查清不放過; 2、事故責任人未受到處理不放過; 3、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過; 4、事故沒有制訂切實可
2、行的整改措施不放過。 二、具體含義1、“四不放過”原則的第一層含義是要求在調(diào)查處理傷亡事故時,首先要把事故原因分析清楚,找出導致事故發(fā)生的真正原因,不能敷衍了事,不能在尚未找到事故主要原因時就輕易下結(jié)論,也不能把次要原因當成真正原因,未找到真正原因決不輕易放過,直至找到事故發(fā)生的真正原因,并搞清各因素之間的因果關(guān)系才算達到事故原因分析的目的。2、“四不放過”原則的第二層含義是要求在調(diào)查處理工傷事故時,不能認為原因分析清楚了,有關(guān)人員也處理了就算完成任務了,還必須使事故責任者和廣大群眾了解事故發(fā)生的原因及所造成的危害,并深刻認識到搞好安全生產(chǎn)的重要性,使大家從事故中吸取教訓,在今后工作中更加重視
3、安全工作。 3、“四不放過”原則的第三層含義是要求必須針對事故發(fā)生的原因,在對安全生產(chǎn)工傷事故必須進行嚴肅認真的調(diào)查處理的同時,還必須提出防止相同或類似事故發(fā)生的切實可行的預防措施,并督促事故發(fā)生單位加以實施。只有這樣,才算達到了事故調(diào)查和處理的最終目的。 4、“四不放過”原則的第四層含義也是安全事故責任追究制的具體體現(xiàn),對事故責任者要嚴格按照安全事故責任追究規(guī)定和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進行嚴肅處理。三、安全事故“四不放過”處理原則的作用1、吸取事故教訓,細化了吸取事故教訓的具體措施發(fā)生事故,暴露了人員、設備、技術(shù)、環(huán)境、管理上的諸多問題,通過按照“四不放過”原則吸取他人事故教訓的方式,以心得體
4、會、建議措施上報,不說套話、廢話,就讓全體員工實實在在分析發(fā)現(xiàn)問題,做實了吸取事故教訓的方法,取得了良好的實效。2、起到了警示作用,提高了全員安全意識各企業(yè)都制定有對安全生產(chǎn)事故責任者的處理規(guī)定,但往往職工都不會去關(guān)心這些規(guī)定,因為都覺得自己不會是事故責任人。而我們在落實“四不放過”原則過程中,增設一個假如:假如身邊發(fā)生這樣的事故、我是事故責任人,對照事故處理法律法規(guī)和公司安全管理規(guī)定,應該受到什么樣的處理;假如我是事故的受害人,我的家庭、親人會遭受什么樣的打擊的大討論不放過。通過假設和對照,使全體員受到震動和沖擊。雖然是假設,但也使全體員工感到了一旦發(fā)生事故帶來的壓力,受到了很強的安全教育,
5、對自己的安全責任重新認識和提高,增強了責任感和安全意識,比空洞的說教更有說服力。3、切實發(fā)現(xiàn)并消除了隱患,提高了本質(zhì)性安全四、“四不放過”原則安全管理創(chuàng)新應用前言:生產(chǎn)安全事故是由于人的不安全行為或機械設備的不安全因素等原因造成的。為了防范類似事故重復發(fā)生,在處理事故中要堅持“四不放過”的原則。對于事故處理,國家早在1975年就提出了“三不放過”原則?!八牟环胚^”原則的第一原則是首先要針對事故,認真分析,找出導致事故發(fā)生的真正原因。第二個原則是新增加的內(nèi)容,突出了要對有關(guān)責任者進行嚴肅處理,這是落實國家對事故責任者追究的具體體現(xiàn)。第三個原則是不能認為分析清楚了原因,處理了有關(guān)人員就算完成事故處
6、理了,還必須通過分析事故發(fā)生的原因和危害,使廣大職工從中受到教育、吸取教訓,進而提高認識,努力在實際工作中防止事故的發(fā)生。第四個原則是要針對事故發(fā)生的原因,不但要制定出防止類似事故重復發(fā)生的預防措施,還要針對事故發(fā)生所暴露出的不安全因素進行徹底整改。只有這樣,才能通過處理已發(fā)生的事故,收到預防事故重復發(fā)生的良好效果。對于這“四不放過”,前三者是“事務性”的,而第四個則是“實質(zhì)性”的;前三者是基礎,第四者是關(guān)鍵;因為只有查清了事故原因、處理了責任者、落實了整改措施,才能真正吸取教訓。然而,當前往往是前三者做的比較好,而忽視了對教訓的吸取。“四不放過”,不能只停留在口頭上,而是應該有具體的實實在在
7、的行動,不僅要做到查清原因、處理責任人、落實整改措施,更重要的是要深刻吸取教訓,舉一反三,做好安全生產(chǎn)的監(jiān)管和預防工作。安全生產(chǎn)事故一旦發(fā)生,就會伴隨著無辜生命的死亡,這樣的教訓有一次就夠了,不要總是吸取,甚至是總不吸取。1、方法要求:(1)事故原因沒有查清不放過。各單位學習事故通報時,沒有針對相關(guān)人員的行為及設備、環(huán)境的安全狀況進行分析,對照本單位安全管理、技術(shù)管理、制度落實方面是否存在問題,分析不清不放過。(2)事故責任者沒有嚴肅處理不放過。不進行一次假如發(fā)生這樣的事故,對照事故調(diào)查處理的法律法規(guī)和公司安全生產(chǎn)獎懲制度,哪些崗位、哪些人員應該受到什么樣的處理的大討論不放過。(3)職工沒有受
8、到教育不放過。沒有本著舉一反三的原則,該吸取教訓受到教育的人沒有吸取教訓、受到教育不放過。(4)防范措施沒有落實不放過。針對本單位實際情況,結(jié)合事故單位的防范措施,沒有制定本單位的防范措施,并將措施責任到人,落實到位不放過。2、具體做法:(1)學習人身事故通報,各生產(chǎn)單位、班組都要按照“四不放過”的要求召開事故分析會。(2)通過學習通報,對本單位相關(guān)對應人員行為、設備、環(huán)境、工藝的安全狀況進行分析,對照安全管理、設備管理、技術(shù)管理、制度落實等方面進行自查,能解決的自行整改,需要上級部門協(xié)調(diào)解決的報相關(guān)管理部門備案,由相關(guān)管理部門協(xié)調(diào)責任部門整改。(3)各職能部門按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的
9、原則,對整改或防范措施落實情況進行抽查,發(fā)現(xiàn)落實不力者,按照公司安全管理制度追究單位安全第一責任人的責任。(4)各班組及時總結(jié)教訓及存在的問題,整治安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,不斷提高安全管理水平。作為安全責任主體和安全管理者,我們應當堅信事故是可以預防的,在這種思想基礎上,分析事故發(fā)生的原因和過程,研究防止事故發(fā)生的理論及方法,對我們預防事故十分重要,但我們決不能在自己發(fā)生事故后才引起重視,而對別人出的事故不引以為戒,任何安全生產(chǎn)事故教訓對我們來說都是寶貴的財富,收集匯編成冊,組織開展啟發(fā)式教育,按照“四不放過”原則實施閉環(huán)管理,對吸取事故教訓的手段進行創(chuàng)新和探索,充分發(fā)揮預防事故的技術(shù)對策、教育對策及法制管理對策作用,事故預防就一定能取得良好的效果。安全生產(chǎn),責任重于泰山,責任在人的肩頭,在人的心頭,只要人人繃緊安全生產(chǎn)這根弦,時時想著安全,處處抓著安
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