北京信息科技大學(xué)中國(guó)特色社會(huì)主義作業(yè)

1、問題：面對(duì)中國(guó)的發(fā)展，國(guó)際社會(huì)開始關(guān)注和認(rèn)可中國(guó)的制度優(yōu)勢(shì)。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂芬·羅奇認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期，中國(guó)的指揮和控制體系實(shí)際上比其他市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系更有效。法國(guó)歐洲時(shí)報(bào)認(rèn)為，包括：“制度優(yōu)勢(shì)”在內(nèi)的中國(guó)特色已成為中國(guó)信心的有力支撐。試分析，中國(guó)特色社會(huì)主義“特”在哪里？在中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)“優(yōu)”在何處？ 答：史蒂芬·羅奇華爾街最有影響力的經(jīng)濟(jì)學(xué)家之一，他是全球擁有最多讀者的經(jīng)濟(jì)分析師。他還對(duì)中國(guó)近幾年經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，以及所遇到的風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)做了多方面的研究分析、評(píng)估和預(yù)測(cè)。 與中國(guó)特色社會(huì)主義形成鮮明對(duì)比的是蘇聯(lián)模式的社會(huì)主義。蘇聯(lián)社會(huì)主義模式是指蘇聯(lián)社會(huì)主義革命和建

2、設(shè)的道路，指蘇聯(lián)的社會(huì)主義實(shí)踐，其特征是實(shí)行高度集中的政治經(jīng)濟(jì)體制，重點(diǎn)發(fā)展重工業(yè)。由于蘇聯(lián)社會(huì)主義實(shí)踐主要是在斯大林領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的，而斯大林去世后一直到1985年3月戈?duì)柊蛦谭蛏吓_(tái)，蘇聯(lián)基本上沿襲了斯大林創(chuàng)建的社會(huì)主義基本制度和具體體制，所以，蘇聯(lián)社會(huì)主義模式又被稱之為“斯大林模式”。與社會(huì)主義的蘇聯(lián)模式相比，中國(guó)特色社會(huì)主義是一種新型的社會(huì)主義。這突出表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等方面，采取完全不同的體制。在經(jīng)濟(jì)體制上，與蘇聯(lián)模式的高度集權(quán)的行政性計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制完全不同，中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，包括實(shí)行以公有制為主體的多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)，在分配上實(shí)行以按勞分配

3、為主體的多種分配方式并存的分配制度，在資源配置上由市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮資源配置的基礎(chǔ)性作用。在政治體制上，與蘇聯(lián)模式高度集權(quán)和集中的政治體制不同，中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)行社會(huì)主義的民主和法治，包括通過健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，建立公民政治參與體制；通過完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，建立科學(xué)化、民主化決策體制；通過發(fā)展基層民主，建立保證人民依法直接行使民主權(quán)利的體制。 中國(guó)特色社會(huì)主義 特”在哪里？中國(guó)特色社會(huì)主義是一種在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等方面都具有鮮明中國(guó)特色、符合中國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義，是中國(guó)共產(chǎn)黨人和中國(guó)人民基于中國(guó)國(guó)情自主探索的結(jié)果。表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：在經(jīng)濟(jì)體制上，中國(guó)特色社會(huì)主義

4、實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，包括實(shí)行以公有制為主體的多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)，在分配上實(shí)行以按勞分配為主體的多種分配方式并存的分配制度，在資源配置上由市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮資源配置的基礎(chǔ)性作用。在政治體制上，中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)行社會(huì)主義的民主和法治，包括通過健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，建立公民政治參與體制；通過完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，建立科學(xué)化、民主化決策體制；通過發(fā)展基層民主，建立保證人民依法直接行使民主權(quán)利的體制。在文化體制上，中國(guó)特色社會(huì)主義采取在堅(jiān)持馬克思主義主流意識(shí)形態(tài)前提下保證文化多樣性發(fā)展的體制。在社會(huì)體制上，大力開展社會(huì)建設(shè)，培育和規(guī)范各類社會(huì)組織，構(gòu)建有利于社

5、會(huì)和諧的社會(huì)管理與運(yùn)行機(jī)制。在實(shí)踐中，中國(guó)特色社會(huì)主義形成了順應(yīng)人類社會(huì)發(fā)展潮流、符合時(shí)代發(fā)展要求的新的發(fā)展格局。中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì) “優(yōu)”在何處？從經(jīng)濟(jì)制度來(lái)看，我們不僅逐歩確立了公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，適應(yīng)了我國(guó)現(xiàn)階段生產(chǎn)力發(fā)展水平，充分調(diào)動(dòng)了各方面積極性，極大地解放和發(fā)展了社會(huì)生產(chǎn)力，而且確立了社會(huì)主義巿場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)，把巿場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義基本制度結(jié)合起來(lái)，既注重發(fā)揮市場(chǎng)在資源置中的基礎(chǔ)性作用，又注重加強(qiáng)國(guó)家的宏觀調(diào)控。從政治制度來(lái)看，我們堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)統(tǒng)一起來(lái)，建立并不斷完善了人民代表大會(huì)制度、 國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和

6、政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等一整套政治制度。它既吸收了中國(guó)傳統(tǒng)政治文化的精華和人類政治文明的有益成果，又克服了其中的弊病和不足；既充分尊重和保障個(gè)人民主權(quán)利，又能形成共同意志、集中力量辦大事；既充滿活力又富有效率，適應(yīng)了我國(guó)人口和民族眾多，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化不發(fā)達(dá)，區(qū)域發(fā)展不平衡，傳統(tǒng)文化影響深厚等現(xiàn)實(shí)狀況。在文化、社會(huì)等各個(gè)方面、各個(gè)領(lǐng)域，中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)都得到了充分體現(xiàn)。中國(guó)特色社會(huì)主義制度有利于保持黨和國(guó)家活力、調(diào)動(dòng)廣大人民群眾和社會(huì)各方面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，有利于解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，有利于維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平正義、實(shí)現(xiàn)全體人民

7、共同富裕，有利于集中力量辦大事、有效應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，有利于維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家統(tǒng)一。這五個(gè)有利于彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)。改革開放以來(lái)，我國(guó)綜合國(guó)力大力提升，2010年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值躍居世界第二，但我國(guó)面臨的形勢(shì)和任務(wù)還是十分艱巨。請(qǐng)談?wù)剬?duì)當(dāng)代中國(guó)的基本國(guó)情的理解與認(rèn)識(shí)。 答：什么事基本國(guó)情？基本國(guó)情主要是指一個(gè)國(guó)家的社會(huì)性質(zhì)及其所處的社會(huì)發(fā)展階段。我國(guó)的基本國(guó)情是仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，這是中國(guó)共產(chǎn)黨和鄧小平對(duì)當(dāng)代中國(guó)基本國(guó)情的科學(xué)判斷。我們將從實(shí)際出發(fā)建設(shè)社會(huì)主義，最大的“實(shí)際”就是這一基本國(guó)情?，F(xiàn)階段我國(guó)的具體國(guó)情主要是以下幾方面：第一，我國(guó)的社會(huì)生

8、產(chǎn)力水平還比較低；第二，我國(guó)的科學(xué)技術(shù)水平和民族文化素質(zhì)還不夠高；第三，我國(guó)的社會(huì)主義具體制度還不完善；第四，我國(guó)人口基數(shù)大，人均資源占有量少。因而，我們始終并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段。黨的十三大明確指出社會(huì)主義初級(jí)階段包括兩層含義：第一，我國(guó)社會(huì)已經(jīng)是社會(huì)主義社會(huì)。我們必須堅(jiān)持而不能離開社會(huì)主義。第二，我國(guó)的社會(huì)主義社會(huì)還處在初級(jí)階段。我們必須從這個(gè)實(shí)際出發(fā)，而不能超越這個(gè)階段。前一層含義闡明的是初級(jí)階段的社會(huì)性質(zhì)，后一層含義則闡明了我國(guó)現(xiàn)實(shí)中社會(huì)主義社會(huì)的發(fā)展程度。社會(huì)主義初級(jí)階段的兩層基本含義既相互區(qū)別，有緊密聯(lián)系，構(gòu)成了一個(gè)具有特定內(nèi)涵的新概念。這里所說的初級(jí)階段，不是泛指任何國(guó)家進(jìn)

9、入社會(huì)主義都會(huì)經(jīng)歷的起始階段，而是特指我國(guó)在生產(chǎn)力發(fā)展水平不高、商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)條件下建設(shè)社會(huì)主義必然要經(jīng)歷的特定歷史階段。強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義初級(jí)階段是整個(gè)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的很長(zhǎng)歷史過程中的初始階段，表明了社會(huì)主義初級(jí)階段與建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義歷史進(jìn)程的內(nèi)在聯(lián)系。社會(huì)主義初級(jí)階段的主要矛盾，是貫穿于這個(gè)階段的整個(gè)過程和社會(huì)生活各個(gè)方面的人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。就人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要而言，“人民”包括各階層人民群眾，具有整體性和層次性，“需要”是隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展而不斷提高的，具有動(dòng)態(tài)性和全面性；就落后的社會(huì)生產(chǎn)而言，包括生產(chǎn)力的落后，沒有實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化

10、、社會(huì)化、現(xiàn)代化，也包括生產(chǎn)力的組織、經(jīng)營(yíng)和管理方式的落后。這個(gè)主要矛盾，深刻反映了我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的特殊本質(zhì)。在我國(guó)社會(huì)主要矛盾中，生產(chǎn)力落后將長(zhǎng)期是矛盾的主要方面。要徹底改變這種情況，就必須始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，集中力量不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力。黨的基本路線是黨在一定歷史時(shí)期為解決社會(huì)主要矛盾而制定的行動(dòng)綱領(lǐng)，是總攬全局的根本指導(dǎo)方針。黨的十三大在科學(xué)闡述社會(huì)主義初級(jí)階段理論的同時(shí)，正式提出了黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線：領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為吧我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而奮斗。黨的基本路

11、線高度概括了黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的奮斗目標(biāo)、基本途徑和根本保證、領(lǐng)導(dǎo)力量和依靠力量以及實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的基本方針，既緊緊抓住了中國(guó)現(xiàn)階段的主要矛盾，又體現(xiàn)了運(yùn)用社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾運(yùn)動(dòng)的規(guī)律，全面推動(dòng)歷史進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)民富國(guó)強(qiáng)、民族振興的要求。要實(shí)現(xiàn)中國(guó)現(xiàn)代化就必須遵循社會(huì)主義初級(jí)階段“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略。1987年十月，黨的十三大吧鄧小平“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想確定下來(lái)，指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略部署大體分“三步走”：第一步，從1981年到1990年實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值比1980年翻一番，解決人民的溫飽問題；第二步，從1991年到20世紀(jì)末，是國(guó)民生產(chǎn)總值再增長(zhǎng)一倍，人民生活達(dá)到小康水平；第三步，到21世紀(jì)

12、中葉，人均國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，人民生活比較富裕，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。當(dāng)前我國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略中的第三步，全面建設(shè)小康社會(huì)是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化第三步戰(zhàn)略目標(biāo)必經(jīng)的承上啟下的發(fā)展階段，是中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展新階段的重要戰(zhàn)略。黨的十六大以來(lái)，我們已經(jīng)朝著全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。當(dāng)?shù)氖叽箜槕?yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的新變化和各族人民過上更好生活的新期待，把我經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和規(guī)律，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的基本目標(biāo)和基本政策構(gòu)成的基本綱領(lǐng)，在十六大確立的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，對(duì)我國(guó)的發(fā)展提出了五個(gè)方面新的更高要求一是增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性，

13、努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展；二是擴(kuò)大社會(huì)主義民主，更好地保障人民權(quán)益和社會(huì)公平正義；三是加強(qiáng)文化建設(shè)，明顯提高全民族文明素質(zhì)；四十加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，全面改善人民生活；五是建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式。我們要認(rèn)清社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情，堅(jiān)持把它作為推進(jìn)改革、謀劃發(fā)展的根本依據(jù)。對(duì)社會(huì)主義初級(jí)階段基本內(nèi)涵和過程性特征的統(tǒng)一認(rèn)識(shí)和把握，則可以使我們更深刻地理解和掌握黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)及各方面方針和政策的科學(xué)性和正確性，保持清醒的頭腦，堅(jiān)定、自覺地把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)不斷推向前進(jìn)。有人提出，發(fā)展是硬道理，提高國(guó)家文化軟

14、實(shí)力也是硬道理。請(qǐng)談?wù)勀銓?duì)這個(gè)問題的看法。 答：“提高國(guó)家文化軟實(shí)力”，是黨的十七大對(duì)文化建設(shè)提出的新要求?！败泴?shí)力”這一概念是相對(duì)于“硬實(shí)力”而言的。一般來(lái)說，“硬實(shí)力”指經(jīng)濟(jì)、科技、軍事等有形力量，“軟實(shí)力”指文化、意識(shí)形態(tài)等無(wú)形力量。文化軟實(shí)力主要是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)基于文化而具有的凝聚力、生命力、創(chuàng)新力和傳播力，以及由此而產(chǎn)生的感召力和影響力。文化雖然是一種無(wú)形的力量，但它蘊(yùn)涵著巨大的潛能，就像電腦的軟件與硬件同等重要一樣。發(fā)展是硬道理，提高國(guó)家文化軟實(shí)力也是硬道理。人類社會(huì)的每一次躍進(jìn)，人類文明的每一次升華，無(wú)不鐫刻著文化進(jìn)步的烙印。一個(gè)民族的覺醒，首先是文化的覺醒;一個(gè)國(guó)家的強(qiáng)盛，離

15、不開文化的支撐。人類文明進(jìn)步的歷史充分表明，沒有文化軟實(shí)力的積極引領(lǐng)，沒有精神世界的極大豐富，沒有文化創(chuàng)造力的充分發(fā)揮，一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族是不可能長(zhǎng)期自立于世界先進(jìn)民族之林的。 近二十年來(lái)，在“發(fā)展才是硬道理”的理論指導(dǎo)下，全國(guó)各族人民埋頭苦干，奮力拼搏，不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展，主要突出地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。正是因?yàn)閳?jiān)持“發(fā)展才是硬道理”，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量不斷快速增加，人民生活水平日益提高，在國(guó)際上我國(guó)的綜合實(shí)力也日益提升。新的時(shí)代面臨新的國(guó)際背景，以及面對(duì)我國(guó)各族人民群眾新的生活要求，“發(fā)展才是硬道理”必須賦予其新的內(nèi)容，增加新的發(fā)展任務(wù)，其中就包括加快文化的發(fā)展速度

16、，提高文化發(fā)展質(zhì)量。 近些年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)一步加劇，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨劇烈，國(guó)際范圍內(nèi)綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的文化、教育、民族精神等方面的競(jìng)爭(zhēng)日益凸現(xiàn)其重要性。特別是在經(jīng)濟(jì)全球化的形勢(shì)下，我們?nèi)绾蔚种莆鞣劫Y本主義國(guó)家在文化、意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域?qū)ξ覈?guó)的“西化”、“分化”圖謀，如何弘揚(yáng)并鞏固我國(guó)鋼鐵長(zhǎng)城般的中華民族的民族精神，挺起中華民族的脊梁，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，將我們這個(gè)擁有悠久歷史的文化資源大國(guó)變?yōu)閲?guó)際文化強(qiáng)國(guó)就顯得極其重要。因此，將文化建設(shè)長(zhǎng)期以來(lái)事實(shí)上的軟要求變成硬措施，我黨適時(shí)提出提高國(guó)家文化軟實(shí)力的決策是非常及時(shí)的。面對(duì)國(guó)際新的發(fā)展環(huán)境和我國(guó)社會(huì)發(fā)展新要求，特別是從提高我國(guó)文化軟實(shí)力在經(jīng)濟(jì)、

17、政治、文化及社會(huì)各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)中的重要地位來(lái)看，可以說提高文化軟實(shí)力也是硬道理。改善民生問題是社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)，當(dāng)前，就業(yè)難、住房難、看病難、上學(xué)難成為改善民生中最緊迫的問題。請(qǐng)談?wù)劷鉀Q這些問題的意義和途徑。 答：民生問題就是老百姓的生活問題。黨中央提出的“ 以人為本”，就 是把人的全面發(fā)展、人民的利益作為根本，就是要關(guān)注民生，解決民生問題。黨的十七大在 改善民生方面提出了明確的目標(biāo)要求，要從人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手， 加大對(duì)改善民生的投入力度。胡錦濤同志在十七大報(bào)告中提出，必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上， 更加注重社會(huì)建設(shè)，著力保障和改善民生，推進(jìn)社會(huì)體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會(huì)管

18、理，促進(jìn)社會(huì)公平正義，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有 所居，推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)，并且提出了加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)的六大任務(wù)。 這是我們黨對(duì)人民群眾的莊嚴(yán)承諾， 對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要的指導(dǎo)意義。如何保障和改善民生 社會(huì)建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān)。必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)建設(shè)，著力保障和改善民生， 推進(jìn)社會(huì)體制改革， 擴(kuò)大公共服務(wù)， 完善社會(huì)管理， 促進(jìn)社會(huì)公平正義， 努力使全體人民學(xué)有所教，勞有所得， 病有所醫(yī)， 老有所養(yǎng)，住有所居，推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)。 民生是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，這就要求做到發(fā)展依

19、靠 人民、發(fā)展為了人民、發(fā)展的成果由人民共享。只有把發(fā)展體現(xiàn)在人民群眾物質(zhì)文化生活水 平的穩(wěn)步提高上， 體現(xiàn)在老百姓發(fā)自內(nèi)心的笑臉上， 這樣的發(fā)展這才算以人為本的科學(xué)發(fā)展。 民生是構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵。民生問題歸根到底是人民群眾的利益問題，是如何使人民 群眾的利益訴求得到滿足的問題。只有堅(jiān)持不斷地改善民生，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民 群眾的根本利益，切實(shí)解決利益平衡和利益兼顧問題，維護(hù)社會(huì)公平正義，才能促進(jìn)社會(huì)和 諧。 民生問題是一個(gè)事關(guān)黨和國(guó)家前途與命運(yùn)的大問題， 民生問題的解決程度決定 了社會(huì)的進(jìn)步程度。我國(guó)民生的現(xiàn)狀 目前，中國(guó)正處于復(fù)雜的轉(zhuǎn)型時(shí)期，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革的不斷深入

20、，社 會(huì)的不平衡發(fā)展趨勢(shì)加強(qiáng) ，貧富差距進(jìn)一步拉大，民生問題日益凸顯 ，成為社會(huì)探討的焦 點(diǎn)問題之一。高度重視并積極采取措施解決民生問題是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和保證 國(guó)家長(zhǎng)治久安健康發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。具體而言，可以概括為以下幾個(gè)方面。 1、教育問題。在教育方面，強(qiáng)調(diào)優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)。制定中長(zhǎng)期規(guī)劃。 落實(shí)城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育政策。三年內(nèi)基本解決農(nóng)村“普九”債務(wù)問題。完善國(guó)家助學(xué)制度， 加大對(duì)中等職業(yè)學(xué)校和高等院校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助。 減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。 發(fā)展職 業(yè)教育，重點(diǎn)支持農(nóng)村中等職業(yè)教育。實(shí)施義務(wù)教育階段教師績(jī)效工資制度，督促地方財(cái)政 增加收入，提高中小學(xué)教師待遇。全面

21、加強(qiáng)教師特別是農(nóng)村教師培訓(xùn)，鼓勵(lì)大學(xué)生、師范生 到基層、農(nóng)村任教。推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。 2、就業(yè)問題。在就業(yè)方面，實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。為了實(shí) 現(xiàn)就業(yè)公平，強(qiáng)調(diào)繼續(xù)實(shí)行積極就業(yè)政策，并加強(qiáng)全面培訓(xùn)勞動(dòng)者、建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資 源市場(chǎng)、形成城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)的制度、規(guī)范和協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的取向； 在分配方面，深化收入分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入。強(qiáng)調(diào)了合理的收入分配制度是社 會(huì)公平的重要體現(xiàn)，明確提出初次分配也需要考慮公平問題，再分配要更加突出公平，逐步 提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重， 提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重， 著力提高低收 入者收入、

22、 逐步提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)和最低工資標(biāo)準(zhǔn)、 建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障 機(jī)制。 3、社會(huì)保障問題。社會(huì)保障方面，要加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，保障人 民基本生活。社會(huì)保障，從我們的國(guó)情出發(fā)，可以是低水平的社會(huì)保障體系，但要實(shí)現(xiàn)全覆 蓋，不漏一人，不讓一人因生活窘迫而絕望。加快社會(huì)保障體系建設(shè)，主要是要完善基本養(yǎng) 老保險(xiǎn)制度、完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和完善最低生活保障制度，在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，建立 覆蓋城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系，完善社會(huì)保險(xiǎn)，社會(huì)救助與社會(huì)福利等各項(xiàng)制度，保障人民基 本生活，縮小社會(huì)不公平，堅(jiān)持以完善民生為出發(fā)點(diǎn)和基本目標(biāo)，這是構(gòu)建和諧社會(huì)努力追 求的目標(biāo)，是公平與正義的核心

23、價(jià)值追求，也是社會(huì)保障制度的核心價(jià)值取向。所以社會(huì)保 障體系的建設(shè)，是科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，是建立和促進(jìn)社會(huì)和諧的有效途徑。此外，社會(huì) 救助和慈善事業(yè)，具有不可替代的促進(jìn)社會(huì)和諧的特殊功能，應(yīng)當(dāng)支持加快發(fā)展。 4、醫(yī)療衛(wèi)生問題。在醫(yī)療衛(wèi)生方面，著眼于提高全民健康水平，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持公共醫(yī)療 衛(wèi)生的公益性質(zhì)。 近年來(lái)國(guó)家快速推進(jìn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療、 積極開展城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)試驗(yàn)， 可以預(yù)期， 一個(gè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保障體系將在近年內(nèi)得到確立， 它將從根本上免除國(guó)民 疾病醫(yī)療的后顧之憂，切斷疾病與貧困之間的鏈條。 5、文化體育問題。文化體育方面，積極發(fā)展文化公益性文化事業(yè)，加快完善公共文化 服務(wù)體系。扶

24、持文化產(chǎn)業(yè)，培育骨干文化企業(yè)。繁榮社會(huì)科學(xué)，積極發(fā)展文學(xué)藝術(shù)、廣播影 視、新聞出版事業(yè)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化管理。加強(qiáng)基層公共體育設(shè)施建設(shè)，大力開展群眾性體育 活動(dòng)，發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。 6、收入分配問題。收入分配方面，主要是深化收入分配制度改革。要堅(jiān)持和完善按勞 分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，進(jìn)一步健全勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要 素按貢獻(xiàn)參與分配的制度， 在初次分配和再分配中都要處理好效率與公平的關(guān)系， 再分配要 更加注重公平。 逐步提高居民收入在國(guó)民收入中的比重， 提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。 加大個(gè)人收入分配調(diào)節(jié)力度，合理調(diào)整收入分配格局。要通過改革和發(fā)展，擴(kuò)大轉(zhuǎn)移支付， 強(qiáng)化稅收調(diào)

25、節(jié)，創(chuàng)造機(jī)會(huì)公平，整頓分配秩序，逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴(kuò)大的趨勢(shì)，防止兩 極分化，使全體社會(huì)成員逐步共同富裕 。 7、社會(huì)管理問題。社會(huì)管理方面，要維護(hù)群眾合法權(quán)益，及時(shí)合理解決群眾反映的問 題，堅(jiān)決糾正各種損害群眾利益的行為。健全社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解機(jī)制，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部特 別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部處理群眾來(lái)信和接待群眾來(lái)訪制度。 健全社會(huì)穩(wěn)定預(yù)警機(jī)制， 積極預(yù)防和 妥善處置各類群體性事件。深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)工作措施。 嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)。 總結(jié) 通過改善民生可以為大量社會(huì)成員的基本生存提供一個(gè)基本的保障， 提供一個(gè)起碼的尊 嚴(yán)底線，從而消除貧困現(xiàn)象，減小或緩解

26、過大的貧富差距；還可以為每個(gè)社會(huì)成員廣泛地提 供最為基本的發(fā)展機(jī)會(huì)和發(fā)展平臺(tái)，從而增強(qiáng)整個(gè)社會(huì)的創(chuàng)造活力。從而，有助于社會(huì)公平 正義的實(shí)現(xiàn)， 讓全體人民共享發(fā)展改革的成果， 為每一個(gè)社會(huì)成員提供充分的自由發(fā)展的空 間；有利于維護(hù)國(guó)家的秩序穩(wěn)定，秩序是一切社會(huì)賴以生存發(fā)展的前提。沒有秩序的無(wú)政府 狀態(tài)，比任何專制的危害更烈。 “安全、有序、穩(wěn)定”是社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要標(biāo)志。民 生問題是任何時(shí)代、任何國(guó)家的人民大眾都普遍關(guān)心的切身利益問題。解決民生問題，使民 眾安居樂業(yè)、共享太平，能夠?yàn)檎?quán)的穩(wěn)固奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。 總而言之， 解決民生問題在當(dāng)下，我們所迫切需要解決的就是，就業(yè)、教育、 社會(huì)保

27、障、 醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、收入分配等與人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益問題。社會(huì)建 設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān)。必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)建設(shè)，著力保障和改 善民生，推進(jìn)社會(huì)體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)公平正義，努力使全 體人民學(xué)有所教，勞有所得，病有所醫(yī)，老有所養(yǎng)，住有所居，推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)。 重要性：民生問題關(guān)乎社會(huì)治亂與政權(quán)興亡。體現(xiàn)了黨始終堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想，始終代表最廣大人民的根本利益。黨始終實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好最廣大人民的根本利益。解決好民生問題是黨和國(guó)家的主要任務(wù)。重要意義：1 民生問題，可以反映出政府的行為和能力是否可以被人民所認(rèn)可。2 民生問題，與一定時(shí)期社會(huì)的公平、正義有密切的關(guān)系。3 民生問題，可以反映出一個(gè)國(guó)家和政府在一定時(shí)期的制度安排有否合理。解決民生問題的根本目的，是要讓廣大人民群眾過上幸福生活，是讓廣大人民群眾安居樂業(yè)具體應(yīng)做到以下幾點(diǎn) 1社會(huì)主義的根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力，要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以人為本，實(shí)現(xiàn)人民的愿望，把改善民生，維護(hù)人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。 2加大政府財(cái)政對(duì)教育、衛(wèi)生、文化、體育社會(huì)事業(yè)等有關(guān)民生方面的投入，滿足人民不