低碳經(jīng)濟對國際經(jīng)濟法的影響及應對

1、2017年6月2日0目 錄誠信承諾書1畢業(yè)論文2-11中英文摘要及關鍵詞2 一、低碳經(jīng)濟與法律的關系3 （一）低碳經(jīng)濟的由來及特征3 （二）低碳經(jīng)濟對法律的要求4 （三）法律對低碳經(jīng)濟的保障5二、低碳經(jīng)濟對國際經(jīng)濟法的影響6（一）對國際貿(mào)易法的影響6（二）對國際投資法的影響7（三）對國際稅法的影響8 （四）對國際經(jīng)濟組織法的影響8三、國際經(jīng)濟法順應低碳經(jīng)濟發(fā)展的對策9（一）差別對待國際經(jīng)濟法主體所承擔的責任9（二）發(fā)展碳標簽，碳足跡等新型的貿(mào)易政策工具9 （三）加強對跨國低碳投資的法律保障10 （四）征收碳關稅合法化10 （五）制定新的國際化標準11 參考文獻 11誠信承諾書 本人作為低碳經(jīng)濟

2、對國際經(jīng)濟法的影響及應對一文的作者，鄭重承諾：一、本論文是我在導師的指導下，參考相關文獻資料，進行分析研究，獨立完成的，其中所引用的文獻資料和相關數(shù)據(jù)，都是真實的，并均準確地標明其來源；除標明來源的內(nèi)容以外，不包含他人已公開發(fā)表的作品內(nèi)容、學術(shù)成果、學術(shù)觀點和數(shù)據(jù)。二、我保證本論文中沒有學位論文作假行為處理辦法(教育部令第34號)規(guī)定的任何學位論文作假行為，若有違反，本人自愿接受學校和教育主管部門依據(jù)學位論文作假行為處理辦法的任何處理，承擔取消論文成績、取消學位申請資格、交回并注銷學歷學位證書、撤銷學位等一切后果和法律責任。學生簽名：2017年6月2日 低碳經(jīng)濟對國際經(jīng)濟法的影響及應對摘 要低

3、碳經(jīng)濟和法律的關系是相互的，低碳經(jīng)濟一方面需要法律為其提供國家強制力保證，另一方面法律要因其發(fā)展而同步，最終追求環(huán)境正義。低碳經(jīng)濟對國際經(jīng)濟法的影響表現(xiàn)在國際貿(mào)易法中需要運用新的技術(shù)手段、出現(xiàn)邊境調(diào)整措施等；國際投資法中出現(xiàn)新的投資模式；國際稅法上促進新的稅收政策的發(fā)展，國際經(jīng)濟組織法中出現(xiàn)新的管理組織等。國際經(jīng)濟法順應低碳經(jīng)濟發(fā)展應采取差別對待國際經(jīng)濟法主體所承擔的責任，加強對跨國低碳投資的法律保障，發(fā)展新型貿(mào)易政策工具，合法征收碳關稅以及制定新的國際化標準等對策。關鍵詞低碳經(jīng)濟 國際經(jīng)濟法 對策Abstract The emergence of a low-carbon economy a

4、s a post-industrial society has become increasingly valued by the global people. This article first explores the relationship between low carbon economy and law, and the relationship between low carbon economy and law is mutual. Low carbon economy on the one hand, the law should offer the guarantee

5、of national force, on the other hand the law to gradually perfect, the final pursuit of environmental justice, and the law can regulate content and direction of low carbon economy development. Second, the impact of low carbon economy on international economic law is studied. By means of new technolo

6、gy, in international trade law border adjustment measures, such as the emergence of a new investment mode in international investment law, promote the development of the new tax policy on the international tax law, international economic law in the new management organization and a series of influen

7、ce. Finally, the paper puts forward the countermeasures for the international economic law to adapt to the development of low-carbon economy.The significance of this paper is to, to understand the economic development of low carbon laws, understand the law and the relationship between low carbon eco

8、nomy, which can better make guidance for China's low carbon economy law and correct.KeywordsLow carbon economy International economic law Countermeasures一低碳經(jīng)濟與法律的關系 （一）低碳經(jīng)濟的由來及特征 1.低碳經(jīng)濟的由來伴隨著人們對全球氣候變暖的嚴峻后果越來越清晰的認識，“低碳經(jīng)濟”成了當下流行的概念。低碳經(jīng)濟，是一種減少高碳經(jīng)濟能源消耗或者與高碳經(jīng)濟能源消耗相對應的一種新的經(jīng)濟發(fā)展模式，其提出的大背景是基于全球面臨氣候變暖的困境。

9、低碳經(jīng)濟是在發(fā)展經(jīng)濟的同時，更加去注重環(huán)保，注重生態(tài)文明，走可持續(xù)發(fā)展的道路?！暗吞冀?jīng)濟”這一說法最早出現(xiàn)在2003年發(fā)布的英國能源白皮書我們能源的未來:創(chuàng)建低碳經(jīng)濟。當時并沒有給出低碳經(jīng)濟確切的定義，也沒有界定他的內(nèi)容和發(fā)展方法和方向，但是之后“低碳經(jīng)濟”就成為了各個國家關注的重點，成為一個熱門話題。 2.低碳經(jīng)濟的特征 （1）低碳經(jīng)濟具有可持續(xù)發(fā)展的特性。從可持續(xù)發(fā)展的角度來看，以往的傳統(tǒng)經(jīng)濟只能關注一部分人或國家的發(fā)展，經(jīng)濟的發(fā)展也有很多是建立在壓制另一部分人或國家而獲得的。在經(jīng)濟的發(fā)展過程中，也兼顧不了生態(tài)環(huán)境的保護，忽略了代內(nèi)公平、代際公平、區(qū)內(nèi)公平、區(qū)際公平、種際公平，是一種目光短

10、淺、不可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展模式，有違共同，持續(xù)，協(xié)調(diào)，公平，多維的發(fā)展理念。而低碳經(jīng)濟是在經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展和保護生態(tài)環(huán)境兩者之間平衡，在不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下發(fā)展經(jīng)濟；在不破壞后代的生態(tài)環(huán)境下發(fā)展當代經(jīng)濟；在不損害別國經(jīng)濟利益的情況下又很好的發(fā)展了本國經(jīng)濟。所以，低碳經(jīng)濟是一種很好的可持續(xù)的發(fā)展模式。 （2）低碳經(jīng)濟具有創(chuàng)新性。這可以理解為低碳經(jīng)濟的發(fā)展模式和傳統(tǒng)經(jīng)濟的發(fā)展模式是不一樣的。傳統(tǒng)經(jīng)濟在發(fā)展工業(yè)化，重工業(yè)化的時候，一般都是以GDP為最重要的衡量標準去判定經(jīng)濟的發(fā)展的好壞和快慢，對于經(jīng)濟發(fā)展過程的質(zhì)量考慮的比較少。雖然近年來也有一些新的想法的提出，例如循環(huán)，可持續(xù)發(fā)展一類。但究其本質(zhì)與傳統(tǒng)經(jīng)

11、濟并沒有區(qū)別。而低碳經(jīng)濟則是使用不同的手段，減少化石能源使用過程中的碳消耗，從而控制溫室氣體排放，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)自然環(huán)境保護的共贏，整個過程，都需要創(chuàng)新，如果沒有相應的技術(shù)支持，低碳經(jīng)濟便難以實現(xiàn)。 （3）低碳經(jīng)濟具有國際性。盡管低碳經(jīng)濟這一發(fā)展模式最終落實到一國內(nèi)部，但其促成卻是通過國際公約。應對全球氣候變暖這一危機任何國家和地區(qū)都必須參與進來，各國通過國際間的談判與溝通達成了共識，制定了聯(lián)合國氣候變化框架公約等國際性法律文件，要求世界各國遵循“共同但有區(qū)別的責任”原則，共同發(fā)展可持續(xù)，抑制全球氣候變暖。（2） 低碳經(jīng)濟對法律的要求從長遠的角度來看,發(fā)展低碳經(jīng)濟這種經(jīng)濟模式是全世界各國的

12、必然選擇,也是中國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的必然要求,是我們應對氣候與環(huán)境危機的根本出路,是我們化解能源危機的有效途徑,是我們經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的不竭動力。1那么，這就要求作為上層建筑的法律做出調(diào)整，以適應低碳經(jīng)濟的發(fā)展。 1.低碳經(jīng)濟要求法律提供國家強制力的保證說到底，法律的制定是國家管理者為了更好的管理國家各項事務的強制性措施，它保證了國家權(quán)力的運行，也是國家意志的體現(xiàn)。發(fā)展低碳經(jīng)濟要求法律提供具有強制力的保證，在低碳經(jīng)濟的發(fā)展內(nèi)容和發(fā)展方向有所偏離，可能會對經(jīng)濟市場不利，危害國家利益的時候，進行及時的糾正，使得低碳經(jīng)濟的發(fā)展重回正軌，又好又快。法律所給予的國家強制力的保證掌控著低碳經(jīng)濟的發(fā)展的大方向，

13、可以說是必不可少。 2.低碳經(jīng)濟要求相關法律法規(guī)體系的完善市場經(jīng)濟是法制化的經(jīng)濟，如果不具備良好的法律環(huán)境促進市場發(fā)展，它就很難成為有效的資源配置主體。正在日趨全球化的世界，進行競爭的不僅僅是市場主體之間，各個國家之間法律制度和規(guī)則體系也在進行競爭，也就是說低碳經(jīng)濟的發(fā)展程度其實也隱射了更高層次，更加透明，更為公平的法治經(jīng)濟的發(fā)展。所以在這樣的大前提之下，低碳經(jīng)濟在面對傳統(tǒng)經(jīng)濟體系尤其是傳統(tǒng)重工業(yè)經(jīng)濟體系沖擊下，就要求有比以往更為嚴謹，更為層次豐富的法律法規(guī)體系，這樣才能突破以往的傳統(tǒng)經(jīng)濟的發(fā)展模式。 3.低碳經(jīng)濟促進法律追求環(huán)境正義 正義是法的價值追求的終極目標，在博登海默看來“正義有著一張

14、普洛透斯似的臉,變幻無常、隨時可呈不同形狀并具有極不相同的面貌?！?低碳經(jīng)濟要求法律追求環(huán)境正義。廣義的環(huán)境正義可定義為人類不分世代、種族、文化、性別或經(jīng)濟、社會地位均同等地享有安全、健康以及永續(xù)性環(huán)境之權(quán)利,而且任何人無權(quán)破壞或妨礙這種環(huán)境權(quán)利。3同時，環(huán)境正義的內(nèi)容還包括各國之間保護自然環(huán)境發(fā)展的責任承擔，各國內(nèi)部的環(huán)境保護以及代際公平。發(fā)展低碳經(jīng)濟最終的目的也就是為了實現(xiàn)環(huán)境正義，所以，低碳經(jīng)濟要求制定環(huán)境保護法律法規(guī)以及政策，各國共同商量對策，制定公約，最終促進環(huán)境正義的實現(xiàn)。（3） 法律對低碳經(jīng)濟的保障正如學者所言：“低碳經(jīng)濟，法制先行”。4法律對于低碳經(jīng)濟的保障體現(xiàn)在各國頒布的法律

15、條文，施行的措施以及全世界范圍內(nèi)召開的國際性會議和頒布的重要法律文件。 1.法律可以規(guī)制低碳經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)容和方向經(jīng)濟基礎決定法律層次，法必須去適應經(jīng)濟基礎對它的要求，再作出相應的變化，否則它為經(jīng)濟基礎服務的目的就不能達到。法不單單隨著經(jīng)濟基礎的根本變革而發(fā)生本質(zhì)的變化，即使社會形態(tài)不變，當經(jīng)濟基礎只發(fā)生局部變化時，同樣會引起法律的變化。法的起源、本質(zhì)、作用和發(fā)展，都會受到社會經(jīng)濟基礎的制約。5所以，出現(xiàn)低碳經(jīng)濟這種新的發(fā)展模式之后，要求現(xiàn)行的主流法律必須制定出相關的政策來保證低碳經(jīng)濟發(fā)展的良好運行。作為一種新興經(jīng)濟發(fā)展模式的低碳經(jīng)濟，其市場還沒有完善，也沒有得到很好的調(diào)控，所以要求法律對其起到

16、規(guī)制作用，規(guī)范市場的發(fā)展，約束市場向有利于經(jīng)濟增長的方向發(fā)展?，F(xiàn)在的主要方式就是國家干預，經(jīng)常采用的是政府管制、稅收、補貼、碳基金等手段。法律不過將這種約束變成實質(zhì)性的,同時,法律可以約束市場運作,并確保市場為人類的共同福祉和活力而運轉(zhuǎn)。6 2.法律保障低碳經(jīng)濟的典型-聯(lián)合國氣候變化框架公約和京都議定書最初體現(xiàn)法律對于低碳經(jīng)濟的保障可以說是1992年的聯(lián)合國氣候變化框架公約（簡稱UNFCCC）和1997年的京都議定書，在此之后，各國逐步完善有關低碳經(jīng)濟方面的立法，利用法律保障低碳經(jīng)濟利益已經(jīng)變得普遍。公約中規(guī)定：發(fā)達國家與發(fā)展中國家在共同解決全球氣候變暖，發(fā)展低碳經(jīng)濟等問題上，各自承擔的責任不

17、同，發(fā)達國家應當承擔大部分責任，制定政策，限制碳排放，進行節(jié)能減排；而發(fā)展中國家則要以發(fā)展經(jīng)濟為主，不承擔減排的義務。公約規(guī)定每年召開一次會議，而其中最具有里程碑意義的就是京都議定書。京都議定書系聯(lián)合國氣候變化框架公約的執(zhí)行版,它對推動能源技術(shù)進步,尤其是推動低碳技術(shù)和高能效技術(shù)的創(chuàng)新與擴散意義重大。7京都議定書中明確規(guī)定了溫室氣體排放的目標數(shù)值，各個國家應當承擔的責任大小以及具體的實施機制。目前，已經(jīng)有170多個國家批準加入了該議定書,但美國未簽署該議定書。我國于1998年五月簽訂并于2002年核準了該議定書。 3.歐美國家法律對低碳經(jīng)濟的保障 （1）美國低碳經(jīng)濟的法律實踐在過去20年，美國

18、非常重視高效節(jié)能和碳減排的發(fā)展，追求綠色環(huán)保。美國于1990年開始實施清潔空氣法，2005年通過能源政策法，2007年7月，美國的參議院提出了低碳經(jīng)濟法案。顯而易見，美國雖然沒有加入京都議定書的實施，但是利用法律法規(guī)約束行為，促進節(jié)能減排，發(fā)展低碳經(jīng)濟。 （2）英國低碳經(jīng)濟的法律實踐除去最早出現(xiàn)“低碳經(jīng)濟”概念的英國能源白皮書我們能源的未來:創(chuàng)建低碳經(jīng)濟，在這之后，2008年英國議會通過了氣候變化法案。從 2001 年開始，英國所有工業(yè)、商業(yè)和公共部門都要繳納氣候稅，依據(jù)其煤炭、油氣及電能等高碳能源的使用量來計征，如果使用生物能源、清潔能源或可再生能源可獲得稅收減免。8 （3）歐盟的相關法律實

19、施 在聯(lián)合國氣候變化框架公約和京都議定書的指導下，歐盟通過調(diào)整市場機制和研究技術(shù)手段來發(fā)展低碳經(jīng)濟，在2003年7月的歐盟理事會上通過了歐盟溫室氣體排放量交易指令，隨后在2005年創(chuàng)建了“歐盟地區(qū)的排放量交易制度”，給予各歐盟成員國具體的減排目標；通過征收碳稅，限制各成員國的碳排放量，同時又給政府帶來了稅收。二、低碳經(jīng)濟對國際經(jīng)濟法的影響（1） 對國際貿(mào)易法的影響 1.出現(xiàn)新標準的技術(shù)手段在以往的傳統(tǒng)經(jīng)濟下，國際貿(mào)易中的貨物運輸采用的一系列技術(shù)手段可能在發(fā)展低碳經(jīng)濟后，就不再符合新的發(fā)展形勢，不再適用。如若還使用舊的技術(shù)手段，就有可能不符合可持續(xù)發(fā)展的理念，浪費人力資源和能源資源。比如說我們在

20、運輸過程中使用新的電子設備和利用率高的設備，這樣既減少了在貨物運輸方面的經(jīng)濟浪費，也降低了設備的溫室氣體的排放；還可以對產(chǎn)品生產(chǎn)方面規(guī)定一定的新標準去控制能源消耗的源頭，提高能源使用率，從而達到可持續(xù)發(fā)展，節(jié)能減排。2. 出現(xiàn)新的矛盾-低碳貿(mào)易和貿(mào)易自由化 一般來說，國家與國家之間的貿(mào)易往來采用的是非歧視原則，這個原則是全球貿(mào)易自由化的最基本的要求。而發(fā)展低碳貿(mào)易，出現(xiàn)綠色貿(mào)易壁壘，會對貿(mào)易自由化產(chǎn)生很大的沖擊，它影響了整個貿(mào)易過程中的產(chǎn)品的制造和供應，使得貿(mào)易自由化的過程變慢。這一矛盾尤其體現(xiàn)在發(fā)展中國家，發(fā)展中國家因為低碳技術(shù)還沒有成熟，沒有辦法很好的控制產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的碳排放量以及環(huán)境污

21、染，就必須在對外貿(mào)易里購買發(fā)達國家的低碳技術(shù)，從而喪失了成本優(yōu)勢。這樣一來，發(fā)達國家一方面違反了貿(mào)易自由化的原則，而且還對發(fā)展中國家構(gòu)成了歧視。 3.邊境調(diào)整措施 在發(fā)展低碳經(jīng)濟的時候，各國首先在乎的是各國內(nèi)部的低碳減排，從而制定了新的政策，比如氣體排放稅以及減排標準改變等等。這一系列的改變可能就會改變國際貿(mào)易的公平與條件。這時候就出現(xiàn)了一種新的方法邊境調(diào)整措施。例如美國等歐美國家提出“邊境碳調(diào)整”，對不具備實質(zhì)性的減排義務的國家征收邊境碳關稅。在哥本哈根會議后，發(fā)達國家加快了對沒有承擔碳減排義務國家(主要是經(jīng)濟正在快速發(fā)展的發(fā)展中國家，例如中國、印度等)擬征碳關稅的進程。9（二）對國際投資法

22、的影響低碳經(jīng)濟促進了新型的投資模式低碳投資，低碳投資的模式不僅僅是為了獲得經(jīng)濟上的利益，更重要的是要獲得經(jīng)濟利益和節(jié)能減排的平衡，使得被投資的地區(qū)和國家可持續(xù)發(fā)展。另一方面，低碳經(jīng)濟的出現(xiàn)催生了很多綠色環(huán)保企業(yè)的發(fā)展，這是一個新興企業(yè)形式，符合可持續(xù)發(fā)展的理念。綠色環(huán)保企業(yè)的飛速發(fā)展給予了國際投資者很多新的投資方向?？偟膩碚f，低碳經(jīng)濟的發(fā)展擴充了國際投資法所管轄的內(nèi)容。在可預見的未來，低碳經(jīng)濟勢必會成為經(jīng)濟發(fā)展的主體。電力，工業(yè)，交通，建筑等部門出現(xiàn)了許多低碳投資有巨大需求的領域，以便更好發(fā)展低碳經(jīng)濟。以交通行業(yè)為例，交通行業(yè)是碳排放量居高不下的主要行業(yè)之一，為了降低二氧化碳的排放量，有各種減

23、排措施，包括開發(fā)燃料利用效率更高的汽車，使用電動汽車和混合動力汽車等，以及加快研發(fā)生物燃料替代石化燃料等等。目前在國內(nèi)出現(xiàn)并且迅速風靡大江南北的“小黃車”就是低碳投資新模式中極具代表性的項目。通過互聯(lián)網(wǎng)+的形式，將自行車進行共享，不僅僅給人們的出行提供了多一種選擇，同時也是正真正意義上做到了碳排放量為0。既可以一定程度上緩解交通壓力，同時也可以降低碳排放。并且于2017年初ofo小黃車走出國門，得到了國際著名科技公司Apple的投資。新能源汽車同樣也成為了低碳經(jīng)濟發(fā)展大環(huán)境下低碳投資的的新模式之一。從2001年我國啟動了“863”計劃電動汽車重大專項以來,我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)從無到有逐步的發(fā)展壯

24、大,到2016年實現(xiàn)新能源汽車生產(chǎn)51.7萬輛,銷售50.7萬輛。我國新能源汽銷量都有了巨大的進步，新能源汽車的保有量不斷提升。國家對新能源汽車產(chǎn)業(yè)的補貼始于2009年，從開始的公共服務領域到普通補貼購車人，補貼方式也從單純的購車補貼延伸到動力電車補貼，充電樁補貼等，補貼方式趨于靈活務實。伴隨而來的是新能源汽車銷量的蓬勃發(fā)展。2009年1月23日，財政部、科技部關于開展節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點工作的通知對試點城市以財政政策鼓勵公交，出租，公務，環(huán)衛(wèi)和郵政等公共服務領域率先推廣使用節(jié)能與新能源汽車，對推廣使用單位購買節(jié)能與新能源汽車給予補助。10這一政策出臺，各地政府積極響應，在出租，公共服

25、務領域積極推廣新能源汽車。這對新能源汽車的銷售起到了極大的促進作用，各個汽車廠商紛紛開始研發(fā)自主的新能源汽車，開始了低碳投資競爭的新一輪競賽。而對于私人購買新能源汽車補貼，2009年2月5日財政部，科技部出臺關于開展私人購買新能源汽車補貼試點的通知。這兩份補貼政策法規(guī)的出臺，無疑從法律層面更好的促進了低碳經(jīng)濟的發(fā)展，從而使得市場變的更加的多樣化。（三）對國際稅法的影響 1.各國低碳經(jīng)濟稅收政策的共同點在對比世界各國發(fā)展低碳經(jīng)濟的稅收政策之后，可以看出它們有很多共同點，全球大部分國家將發(fā)展低碳經(jīng)濟上升高度，采用國家強制力，稅收強制手段去控制碳排放，促進節(jié)能減排。在此同時，在能源、資源、環(huán)保以及低

26、碳技術(shù)方面又規(guī)定了各種稅收優(yōu)惠政策，優(yōu)惠形式豐富并且提供大量的政府財政資金支持。所以，各國對于低碳經(jīng)濟所采取的政策都是大同小異，通過稅收來調(diào)節(jié)全球經(jīng)濟的低碳化發(fā)展。 2.各國低碳經(jīng)濟稅收政策的差異低碳經(jīng)濟影響了幾乎全世界范圍內(nèi)的稅收政策，雖然 全球各國低碳稅收政策之中有很多的共通點，但實際上根據(jù)各國國情不同，又有著很多細微的差別。每個國家的經(jīng)濟發(fā)展程度不同，所以發(fā)展低碳經(jīng)濟的側(cè)重點也不一樣。美國的低碳稅收主要是體現(xiàn)在發(fā)展清潔能源并提高能源效率，在清潔能源、低碳建筑和低碳消費等方面都規(guī)定了具體的稅收優(yōu)惠政策。英國則是征收專門的氣候變化稅來應對日益嚴重的環(huán)境污染問題，并通過財政支出?？顚Ｓ霉膭钇髽I(yè)

27、去發(fā)展低碳技術(shù)。日本通過完善低碳稅制使低碳理念深入人心，最終將低碳生活不斷發(fā)展。德國政府施行征收生態(tài)稅，在遵循了稅收中性原則的同時，為了降低企業(yè)稅負、保障就業(yè)，后期又專門調(diào)低生態(tài)稅。荷蘭、芬蘭、挪威、瑞典等國早在上世紀90年代就引進了碳稅，到目前為止，已經(jīng)形成了完善的稅制體系。11（四）對國際經(jīng)濟組織法的影響在發(fā)展低碳經(jīng)濟之后，國際經(jīng)濟組織在之前所規(guī)定的的一系列法律法規(guī)以及國際經(jīng)濟組織內(nèi)部的結(jié)構(gòu)必然有一部分沒辦法跟上時代的發(fā)展，不再適用于低碳經(jīng)濟的發(fā)展模式。保護環(huán)境已經(jīng)是歷史的大發(fā)展方向，在多邊貿(mào)易體制的框架內(nèi)解決貿(mào)易與環(huán)境問題，將對發(fā)展中國家的利益更加有利。在保護環(huán)境，發(fā)展低碳經(jīng)濟這一方面，

28、各國包括發(fā)展中國家和發(fā)達國家其實在國際組織中的地位一定程度上是平等的。因此，在發(fā)展低碳經(jīng)濟時，發(fā)展中國家在國際經(jīng)濟組織中應當積極主動地參加多邊貿(mào)易體制內(nèi)的貿(mào)易與環(huán)境談判，了解環(huán)境保護發(fā)展的新的趨勢及對國際貿(mào)易可能帶來的潛在影響，表明自身的立場，爭取在國際經(jīng)濟組織內(nèi)公平、合理的談判地位；同時發(fā)展中國家要加強合作，團結(jié)起來，結(jié)合自身的情況，發(fā)展屬于自己的低碳經(jīng)濟模式。 因此，發(fā)展低碳經(jīng)濟在理論上，一方面改變了以往的以發(fā)達國家占據(jù)主要地位的國際組織的結(jié)構(gòu)，使發(fā)展中國家更能多多參與經(jīng)濟貿(mào)易和環(huán)境問題的探討，使得國際經(jīng)濟組織內(nèi)部的結(jié)構(gòu)變得更加平衡，而不是偏頗往一方；另一方面，由于要發(fā)展低碳經(jīng)濟，解決全球

29、氣候問題，形成的有關的國際經(jīng)濟組織也會豐富國際經(jīng)濟組織法的內(nèi)容。 三國際經(jīng)濟法順應低碳經(jīng)濟發(fā)展的對策（一）差別對待國際經(jīng)濟法主體所承擔的責任 近年來，國際貿(mào)易逐漸向低碳經(jīng)濟，節(jié)能減排發(fā)展。在國際貿(mào)易的自由往來之間的關系問題上，可以利用國際貿(mào)易法來調(diào)節(jié)，但是，在國際貿(mào)易法調(diào)節(jié)時，其自身也要不斷變革與進步。在制定京都議定書以后，國際貿(mào)易法對不同的主體的權(quán)利和義務做出了這些改變：第一，對發(fā)展中國家在發(fā)展低碳循環(huán)經(jīng)濟是所應履行的責任做了明確；第二，發(fā)達國家不可以對高端的環(huán)保技術(shù)進行壟斷，發(fā)達國家在應對環(huán)境問題時，要實現(xiàn)國家之間的分享，共同發(fā)展可持續(xù)，節(jié)能減排。第三，考慮到發(fā)展中國家的實際情況，發(fā)達國家

30、適當?shù)亟档偷吞冀?jīng)濟貿(mào)易的準入標準，讓發(fā)展中國家留有貿(mào)易發(fā)展空間，這樣低碳經(jīng)濟就會逐漸成為國際貿(mào)易交流的核心。發(fā)展中國家和發(fā)達國家在貿(mào)易過程中承擔的責任不一樣，最終都會有益于全球低碳經(jīng)濟的更好發(fā)展。（二）發(fā)展碳標簽，碳足跡等新型的貿(mào)易政策工具碳標簽，碳足跡成為國際貿(mào)易體制下新的衡量標準。消費者越來越關注碳標簽。碳標簽作為一種新型的標注方式，將產(chǎn)品的整個生命周期的所有碳排放量預先計算，并且明顯地標注在產(chǎn)品上。而碳足跡則是看其大小，碳足跡的范圍越大，產(chǎn)品的整個二氧化碳的排放量就越多，對低碳環(huán)境的發(fā)展越不利。這些數(shù)據(jù)都可以很明顯的在產(chǎn)品表面體現(xiàn)，以供消費者選擇，更適合其低碳生活的理念。目前在歐美的許多

31、超市的產(chǎn)品上就可以找到碳標簽，以英國為例，2007年起英國最大的超市TESCO就將碳標簽標注在七萬多種的商品上，以供消費者選擇。12同時，英國以碳基金的方式推廣碳標簽到各個中小企業(yè)中。 歐美，日本等國家都在積極推廣碳標簽，相信日后碳標簽也會更多的運用于國際貿(mào)易中。使用碳標簽，碳足跡這些新型的貿(mào)易政策工具，使得國際貿(mào)易法對于國際貿(mào)易過程中的環(huán)境保護起到更為直觀的監(jiān)督作用，更加豐富了國際貿(mào)易法的監(jiān)管模式。（三）加強對跨國低碳投資的法律保障跨國低碳投資是指各國之間為了發(fā)展低碳經(jīng)濟，進行的新的投資形式。這種投資形式一方面是為了經(jīng)濟發(fā)展，但其首要目的是保證節(jié)能減排的日常運行。這種投資方式是雙向的，既包括

32、本國對國內(nèi)的投資，也包含國外對本國國內(nèi)的投資。既然出現(xiàn)了新的投資方式，那么國際投資法的內(nèi)容必然也要豐富。以我國為首的一系列發(fā)展中國家可以通過以下的法律保障方法去改善國際投資： 1.提高國際投資的環(huán)境準入資格。對有關外國投資方進行篩選，選擇低碳企業(yè)，防止高碳排放量，對投資環(huán)境和內(nèi)容有所取舍，而不是一味的只是為了經(jīng)濟發(fā)展去接受發(fā)達國家的高排放量的企業(yè)。 2.鼓勵新能源，新興產(chǎn)業(yè)，低碳的外資企業(yè)來投資，用法律來保障投資方的利益，權(quán)利，同時也賦予其發(fā)展綠色環(huán)保的義務。 3.直接吸引外商對發(fā)展中國家的投資，學習國外的先進的清潔能源技術(shù)，減輕在之前發(fā)展過程中高碳排放的消耗，間接的去節(jié)能減排，減輕發(fā)展和環(huán)境

33、之間的矛盾。受低碳經(jīng)濟影響的國際投資法，可以改變發(fā)展中國家“毀滅性，不可再生性”的經(jīng)濟增長方式，消除對外貿(mào)易中的隱含碳排放量，使得國內(nèi)的行業(yè)失衡逐漸平衡。13發(fā)展跨國低碳投資，加強對其的法律保障，還可以更有效的改變發(fā)達國家以往將高碳產(chǎn)業(yè)直接轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家的投資方式，雙方應該通過制定雙邊條約或者多邊條約來約束彼此的權(quán)利和義務，而不是僅僅靠道德來約束。（四）征收碳關稅合法化碳關稅的出現(xiàn)就是國際稅法應對低碳經(jīng)濟發(fā)展模式的最顯著的對策。隨著國際貿(mào)易的發(fā)展，發(fā)達國家從最開始的對國內(nèi)征收碳稅擴大到在貿(mào)易貿(mào)易中對進口產(chǎn)品征收碳關稅。碳關稅符合稅收的基本規(guī)律，利用對發(fā)展高速的企業(yè)的碳排放量的控制，減少高碳產(chǎn)品的生產(chǎn)，實現(xiàn)節(jié)能減排和綠色環(huán)保，減緩全球氣候變暖。 碳關稅的征收有重大的意義和作用，從環(huán)