植物蛋白飲料項目工程咨詢服務(wù)招標投標分析_第1頁
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文檔簡介

1、植物蛋白飲料項目工程咨詢服務(wù)招標投標分析目錄第一章 項目背景分析3第二章 工程咨詢服務(wù)招標投標6一、 國際工程咨詢服務(wù)的采購方式及程序6二、 國際工程咨詢服務(wù)投標12三、 工程項目招標范圍和規(guī)模標準20四、 招標投標管理的法律依據(jù)24五、 貨物招標應(yīng)遵循的原則27六、 貨物招標的特別規(guī)定28第三章 項目概況35一、 項目概述35二、 項目總投資及資金構(gòu)成36三、 資金籌措方案37四、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標37五、 項目建設(shè)進度規(guī)劃37第四章 項目投資計劃38一、 投資估算的編制說明38二、 建設(shè)投資估算38三、 建設(shè)期利息40四、 流動資金41五、 項目總投資43六、 資金籌措與投資計劃4

2、4第五章 項目經(jīng)濟效益46一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取46二、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算46三、 項目盈利能力分析50四、 財務(wù)生存能力分析53五、 償債能力分析53六、 經(jīng)濟評價結(jié)論55第一章 項目背景分析預(yù)計全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長xx%,財政收入增長xx%,固定資產(chǎn)投資增長xx%,社會消費品零售總額增長xx%,外貿(mào)進出口總額增長xx%以上,其中出口增長xx%。先行支撐指標增勢良好,工業(yè)用電量增長xx%,居全國前列,鐵路貨運發(fā)送量增長xx%,人民幣各項貸款余額超過xx萬億元,增長xx%。緊緊扭住新發(fā)展理念,把著力點集中到解決各種不平衡不充分的問題上來,增強發(fā)展的整體性協(xié)調(diào)性。堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,以

3、創(chuàng)新驅(qū)動和改革開放為兩個輪子,全面提高經(jīng)濟整體競爭力,確保經(jīng)濟實現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升。今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長xx%-xx%,財政收入增長xx%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長xx%,固定資產(chǎn)投資增長xx%,社會消費品零售總額增長xx%,外貿(mào)進出口總額增長xx%;居民人均可支配收入實際增長xx%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在xx%以內(nèi),居民消費價格漲幅xx%左右,現(xiàn)行標準下剩余的農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽;節(jié)能減排降碳控制在國家下達目標內(nèi)。植物蛋白飲料是以花生、杏仁、核桃仁、大豆、椰子等植物果仁、果肉為原料經(jīng)過加工、調(diào)配后,再經(jīng)過高壓殺菌或者無菌包裝制得的乳狀飲料。

4、由于植物蛋白飲料具備養(yǎng)生功效,可具備止咳、調(diào)節(jié)血脂、補腦、舒緩疲勞等效果,因此備受居民青睞,近幾年市場需求持續(xù)攀升。根據(jù)加工原料的不同,目前市場中的植物蛋白飲料有椰子乳類飲料、豆乳類飲料、杏仁露類飲料、核桃露類飲料,其中核桃露由于具備補腦效果,備受青睞,市場占比最高,約為35%,其次是適宜作為早餐飲料的豆奶產(chǎn)品,市場占比約為26%,椰子汁口味清甜,且自然健康,近幾年市場占比不斷擴大,目前占比約為22%,杏仁露與花生奶由于口味較為獨特,目前市場占比相對較小。近幾年,隨著消費升級,飲料逐漸向高端化、健康化發(fā)展,植物蛋白飲料行業(yè)因此得到快速發(fā)展,市場規(guī)模不斷擴大,2019年我國植物蛋白飲料市場規(guī)模在

5、1300億元左右,未來在飲食健康化發(fā)展的大背景下,植物蛋白飲料市場需求仍將保持增長趨勢,行業(yè)未來仍有發(fā)展空間。植物蛋白飲料市場集中度較低,企業(yè)數(shù)量較多,約有4000多家,但規(guī)模以上的企業(yè)僅僅占比5%左右。但就細分市場來看,各個細分領(lǐng)域皆有龍頭企業(yè),較為知名的品牌有椰樹,維他奶,六個核桃,露露,豆本豆等,占據(jù)市場較大份額。除卻以上各品牌,傳統(tǒng)飲料企業(yè)也紛紛布局植物蛋白飲料領(lǐng)域,如蒙牛、可口可樂、伊利等,但由于進入市場時間短,目前市場占比較低。受消費習(xí)慣、產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域、物流運輸?shù)纫蛩赜绊?,植物蛋白飲料的消費有著較為明顯的區(qū)域性,以維維和養(yǎng)元飲品量大品牌舉例,維維收入主要集中在華東、華南地區(qū),而養(yǎng)元

6、飲品則主要集中在華中、華東地區(qū)。植物蛋白飲料因富含營養(yǎng)成分,且具備天然、綠色、健康、營養(yǎng)等特點,符合當前居民對于健康飲食的追求,因此市場需求穩(wěn)定增長。雖然植物蛋白飲料市場集中度較高,但各細分領(lǐng)域皆有龍頭品牌,因此新進入企業(yè)未來發(fā)展難度較大。就發(fā)展方面來看,未來隨著消費升級,植物蛋白飲料行業(yè)逐漸向高端化發(fā)展,產(chǎn)品多樣化,有機產(chǎn)品領(lǐng)域未來發(fā)展?jié)摿^大。第二章 工程咨詢服務(wù)招標投標一、 國際工程咨詢服務(wù)的采購方式及程序(一)國際工程咨詢服務(wù)常用采購方式國際上通行的工程咨詢服務(wù)的采購方式有兩類:招標方式和非招標方式。我國使用國際金融組織貸款項目的咨詢服務(wù),分別采用公開招標、邀請招標、框架合同、競爭性談

7、判、直接委托等方式選聘咨詢單位和個人咨詢專家。與國際通行的工程咨詢服務(wù)常用的采購方式基本相同??蚣芎贤蚣芎贤x擇方式,是通過公開招標、邀請招標相結(jié)合的兩階段招標選聘咨詢單位,執(zhí)行框架合同咨詢?nèi)蝿?wù)??蚣芎贤x聘方式的第一階段,是選聘人確定咨詢服務(wù)框架合同范圍并編制招標文件,然后按照公開招標程序選聘,并分別與經(jīng)評審后排名前46名的咨詢單位簽訂框架合同保留協(xié)議,形成保留咨詢單位短名單??蚣芎贤x聘方式的第二階段,是選聘人細化框架合同內(nèi)的咨詢?nèi)蝿?wù)并編制具體項目招標文件,按照邀請招標的程序和評審辦法,評審各保留咨詢單位提供的具體項目的技術(shù)建議書和財務(wù)建議書,從中選定綜合分數(shù)排名第一的咨詢單位,并與其談

8、判和簽訂框架合同內(nèi)具體項目咨詢服務(wù)合同。合同金額在限額以內(nèi),需要較長時間陸續(xù)完成的系列咨詢服務(wù)項目,并符合下列情形之一的,可采用框架合同選聘方式:工程項目管理咨詢或幾個階段咨詢的系列項目;咨詢服務(wù)內(nèi)容和特點相同的項目;咨詢服務(wù)內(nèi)容和特點不同的短期、簡單的項目??蚣芎贤绞剑莵喼揲_發(fā)銀行倡導(dǎo)的一種采購方式。個人咨詢專家的選聘選聘個人咨詢專家的方式,一般是由選聘人向幾個具備相應(yīng)資格或能力的專家發(fā)送委托咨詢服務(wù)范圍材料,并通知其準備個人應(yīng)聘材料。選聘人通過調(diào)查、面談或組織資格評估,選擇專業(yè)技術(shù)知識、工作經(jīng)驗最符合要求的專家承擔咨詢?nèi)蝿?wù)。選聘個人咨詢專家,應(yīng)符合下列條件:個人能夠獨立完成,選聘咨詢單

9、位不值得;除辦公條件外,不需要個人所在單位提供支持、組織管理和承擔責任;個人的經(jīng)驗和資歷是主要的合格條件。聘請個人咨詢專家,一般是承擔課題研究、參加評審工作或擔任咨詢顧問等,有的相對固定,有的“一事一聘”,視工程咨詢?nèi)蝿?wù)的具體情況而定,選聘過程和環(huán)節(jié)也因不同情況而簡單或復(fù)雜。(二)國際工程咨詢服務(wù)采購程序?qū)τ谧稍兎?wù)而言,世亞行貸款項目的選擇方法主要包括6類基于質(zhì)量和費用的選擇、基于質(zhì)量的選擇、固定預(yù)算下的選擇、最低費用的選擇、基于咨詢顧問資歷的選擇和單一來源的選擇。其中,基于質(zhì)量和費用的選擇方法、基于質(zhì)量的選擇方法是采購咨詢服務(wù)最常用的兩種方法。基于質(zhì)量和費用的選擇基于質(zhì)量和費用的選擇是在列

10、入短名單的咨詢公司中使用競爭程序,根據(jù)其技術(shù)建議書的質(zhì)量和所提供服務(wù)的價格來選擇咨詢公司。具體選擇程序如下:準備任務(wù)大綱,明確咨詢服務(wù)的工作目標和范圍、職能和職責等;準備費用估算及預(yù)算;刊登廣告;準備咨詢公司長、短名單;準備并發(fā)出建議書征詢文件,包括:邀請信、咨詢顧問須知、技術(shù)建議書標準格式、財務(wù)建議書標準格式、任務(wù)大綱、標準合同格式、世亞行成員國名單;接收建議書:技術(shù)建議書和財務(wù)建議書應(yīng)分別裝在密封的信封中同時提交(即采用雙信封形式提交技術(shù)建議書和財務(wù)建議書);評審技術(shù)建議書:對技術(shù)建議書進行質(zhì)量評審并打分,評審因素一般包括:咨詢公司與咨詢?nèi)蝿?wù)有關(guān)的特別經(jīng)驗;針對任務(wù)大綱制定的方法和工作計劃

11、的適當性;提供咨詢?nèi)蝿?wù)的主要業(yè)務(wù)人員的資格和勝任能力,考慮人員的一般資格、對工作的適合性、在類似地區(qū)工作的經(jīng)驗和語言;知識轉(zhuǎn)讓(培訓(xùn))計劃的適應(yīng)性;主要人員中當?shù)厝藛T的參與。財務(wù)建議書公開拆封:對于技術(shù)建議書未能達到最低的合格分或技術(shù)建議書被認為未對建議書征詢文件和任務(wù)大綱做出響應(yīng)的咨詢公司,其財務(wù)建議書將不予拆封并在合同簽訂后被原封退回。借款人應(yīng)通知那些達到最低合格分的咨詢公司,并告知拆封財務(wù)建議書的日期、時間和地點。在拆封財務(wù)建議書時,應(yīng)大聲宣讀咨詢公司的名稱、技術(shù)得分和建議的價格。評審財務(wù)建議書:如財務(wù)建議書存在算術(shù)錯誤,應(yīng)予以校正。一般情況下,最低報價的建議書可得財務(wù)滿分100分,其他

12、建議書的財務(wù)得分按其報價成反比遞減。質(zhì)量和費用綜合評審:總分應(yīng)在對質(zhì)量和費用的得分加權(quán)后再相加得到,并決定了咨詢公司的最終排名。費用權(quán)重一般為20%。談判并向所選中的公司授予合同:借款人應(yīng)邀請得分最高的公司進行談判。談判應(yīng)包括對技術(shù)建議書、建議的技術(shù)方式與方法、工作計劃、組織機構(gòu)與人員配備的討論以及咨詢公司對改進任務(wù)大綱的建議。借款人和咨詢公司將共同確定任務(wù)大綱、人員配備、工作時間表、后勤支持和遞交報告等內(nèi)容。如果談判失敗無法達成協(xié)議,借款人將邀請排名表中的下一家咨詢公司進行合同談判。基于質(zhì)量的選擇基于質(zhì)量的選擇是僅對技術(shù)建議書的質(zhì)量進行評審,而與技術(shù)建議書排名最高的咨詢公司就財務(wù)建議書與合同

13、進行談判的一種方法。征詢文件只要求咨詢公司提交技術(shù)建議書(不提交財務(wù)建議書),在使用基于質(zhì)量和費用的選擇方法中所使用的方法完成技術(shù)建議書評審后,借款人應(yīng)要求獲最高技術(shù)分的咨詢公司提供一份詳細的財務(wù)建議書。然后,借款人應(yīng)與咨詢公司就財務(wù)建議書和合同進行談判。固定預(yù)算下的選擇此方法僅適用于簡單的咨詢?nèi)蝿?wù),而且能夠準確地界定,同時預(yù)算也是固定的。建議書征詢文件應(yīng)說明可獲得的預(yù)算,并要求咨詢公司以不同的信封分別提交其在預(yù)算范圍內(nèi)的最佳技術(shù)和財務(wù)建議書。首先對所有技術(shù)建議書進行評審,然后當眾拆封達到最低合格分的咨詢公司的財務(wù)建議書,并宣布其報價。超過指定預(yù)算金額的建議書應(yīng)被拒絕。余者中技術(shù)建議書得分最高

14、的咨詢公司將被邀請進行合同談判。最低費用的選擇此方法僅適用于為標準的或常規(guī)性質(zhì)的咨詢?nèi)蝿?wù)(審計、非復(fù)雜工程的工程設(shè)計等)選擇咨詢公司,而這類任務(wù)一般都有公認的慣例和標準。使用此方法時,應(yīng)為“質(zhì)量”設(shè)定一個“最低”合格分值。短名單上的咨詢公司將被邀請同時用兩個信封分別提交技術(shù)建議書和財務(wù)建議書。首先對所有技術(shù)建議書進行評審,未達到最低合格分的技術(shù)建議書將被拒絕,其余的財務(wù)建議書將被當眾拆封。報價最低的咨詢公司將被邀請進行合同談判。基于咨詢顧問資歷的選擇此方法可用于小型的咨詢?nèi)蝿?wù)(通常不超過20萬美元),不宜為此準備和評審有競爭的建議書。在這種情況下,借款人應(yīng)準備任務(wù)大綱,尋求有興趣的意向表示、咨

15、詢公司與咨詢?nèi)蝿?wù)有關(guān)的經(jīng)驗和能力情況,制定短名單,選擇擁有最合適資質(zhì)和業(yè)績的公司。被選中的公司應(yīng)提交一份技術(shù)財務(wù)綜合建議書,然后受邀請進行合同談判。單一來源的選擇使用此方法選擇咨詢公司將無法得到質(zhì)量和費用方面的競爭所帶來的好處,同時在選擇過程中缺乏透明度,因此,只可在例外的情況下使用。只有在單一來源的選擇方法表現(xiàn)出比競爭性選擇具有明顯優(yōu)勢時,此方法才是適當?shù)模哼@項工作是公司以前承擔工作的自然連續(xù);或在緊急情況下,如應(yīng)對災(zāi)害以及在緊急情況之后的一段時間內(nèi)所需要的咨詢服務(wù);或非常小的咨詢?nèi)蝿?wù)(通常不超過10萬美元);或只有一家公司是合格的或具有特殊價值的經(jīng)驗。二、 國際工程咨詢服務(wù)投標()投標準備

16、如果工程咨詢單位準備參加某項咨詢項目的投標,首先應(yīng)做好投標前的準備工作,主要是組織咨詢投標團隊和編寫咨詢單位實力介紹文件;加強與客戶的溝通,進行深入的調(diào)查研究,以獲取更詳細的相關(guān)信息,努力爭取被列入招標短名單中。組織咨詢項目的投標團隊一個好的投標團隊是爭取獲得咨詢項目的基本保證。咨詢單位要通過投標團隊編制一系列的文件,表現(xiàn)本單位的實力和水平,以贏得客戶的信任。投標團隊應(yīng)由有經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員、工程管理人員和商務(wù)人員組成,必要時也應(yīng)有法律人員參加。這個團隊的負責人應(yīng)具有更全面的知識和更豐富的工作經(jīng)驗,并具有組織管理才能,能充分發(fā)揮全體成員的積極性,同時,還應(yīng)具備勇于開拓與不斷進取的精神。投標團隊

17、在項目咨詢招標初期應(yīng)做好以下工作:認真填報、及時遞交資格預(yù)審申請文件,積極爭取列入短名單中。編制并主動向招標人提交本咨詢單位“實力介紹文件”,讓招標人充分了解本單位的實力、水平和信譽。加強與客戶的聯(lián)系,詳細了解客戶對咨詢服務(wù)的要求。通過各種渠道,盡可能收集與項目有關(guān)的信息資料。了解項目所在國家或地區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化、法律、自然條件等方面的情況。研究制定初步的投標計劃,認真考慮承擔咨詢?nèi)蝿?wù)的專家人選。編寫咨詢單位實力介紹文件實力介紹文件是介紹咨詢單位情況的材料。通過這份材料向客戶宣傳本咨詢單位的服務(wù)范圍、專業(yè)特長、科技水平和綜合實力,說明以往所取得的工程咨詢業(yè)績,使新客戶開始了解本咨詢單位,使

18、老客戶了解本咨詢單位新的進步和成果,為進入短名單創(chuàng)造條件。咨詢單位實力介紹文件的內(nèi)容一般包括:咨詢單位的背景與機構(gòu)。介紹咨詢單位的歷史和背景、參加國際、國內(nèi)組織及注冊情況、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、內(nèi)部組織機構(gòu)(包栝分支機構(gòu))的情況等。咨詢單位的資源情況。介紹咨詢單位的人力資源,包括人員和專業(yè)構(gòu)成、工作經(jīng)驗、主要咨詢?nèi)藛T的業(yè)務(wù)簡歷和水平;咨詢單位擁有的設(shè)備資源,其中包括勘測設(shè)備、試驗室和試驗設(shè)備、分析儀器以及計算機和專用軟件等;咨詢單位的財務(wù)狀況等。咨詢單位的業(yè)務(wù)與經(jīng)驗。介紹咨詢單位的資質(zhì)、業(yè)務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)范圍,已完成的工程咨詢項目的情況,包括獨立或合作承擔的咨詢項目的客戶、地點、規(guī)模和技術(shù)特點,咨詢單位提供的

19、咨詢服務(wù)形式、內(nèi)容、完成的時間和完成的質(zhì)量等。咨詢單位的榮譽和信譽。結(jié)合具體工程實例,介紹咨詢單位在科技進步和提高投資效益等方面的咨詢成果,曾經(jīng)獲得的國際組織、項目所在國、當?shù)卣⒖蛻舻谋碚煤酮剟畹那闆r。文件中列舉的數(shù)字、圖表、照片應(yīng)真實可靠,維護咨詢單位的良好信譽和形象。(二)投標文件的編制工程咨詢服務(wù)的投標文件通常采用“建議書”的形式,建議書分為技術(shù)建議書和財務(wù)建議書。咨詢單位在通過資格預(yù)審進入了短名單,并購買了招標文件之后,應(yīng)立即著手建議書的編制工作。編制準備工作在正式編制建議書之前,應(yīng)充分做好各項準備工作,以便能編寫出高水平的咨詢服務(wù)投標文件。這些準備工作包括:認真研究招標文件。咨詢

20、項目的招標文件是編制建議書的基本依據(jù)。通過認真分析研究,明確需要咨詢單位提供的咨詢服務(wù)的類型、工作內(nèi)容、工作的深度和進度要求,所需要的咨詢專家的專業(yè)和資歷,以及客戶可能給予的協(xié)助等。充分了解工程項目的有關(guān)信息。一份高質(zhì)量的技術(shù)建議書,在很大程度上取決于對工程項目的背景、所處環(huán)境及相關(guān)條件的深入了解。調(diào)查研究通??梢圆捎觅Y料查詢、實地考察、與客戶及其相關(guān)咨詢單位會晤等方式。除了具體掌握項目本身的信息之外,還應(yīng)全面了解項目所在地的地理、地質(zhì)、水文、氣象等數(shù)據(jù)。對于海外項目還要了解當?shù)氐恼?、?jīng)濟、社會、人文等方面的情況。合理選配執(zhí)行任務(wù)的咨詢專家。為了滿足客戶對咨詢專家和服務(wù)質(zhì)量的要求,咨詢單位在

21、技術(shù)建議書中應(yīng)明確提出咨詢專家的人選,介紹每位專家的專業(yè)特長、工作簡歷,著重介紹與咨詢項目相關(guān)的工作經(jīng)驗。項目組的組長應(yīng)選擇經(jīng)驗豐富、業(yè)績突出的專家擔任,并合理選配項目組的成員。技木建議書的編制技術(shù)建議書應(yīng)根據(jù)招標文件中投標人須知、委托服務(wù)范圍的要求編制,典型的技術(shù)建議書可參考下述結(jié)構(gòu)形式和內(nèi)容編寫:(1)概述。介紹投標單位(包括合作者)名稱;說明建議書的結(jié)構(gòu)與主要內(nèi)容;簡述投標單位承擔該咨詢項目的優(yōu)勢,所選派專家的經(jīng)驗和特長,所建議的咨詢方案的可行性和先進性。(2)投標單位概況。簡要敘述本單位的情況,相當于咨詢單位實力介紹文件的摘要。如果與其他單位聯(lián)合投標,還應(yīng)介紹合作單位的情況,說明聯(lián)合體

22、的組成結(jié)構(gòu)和各成員之間的分工、協(xié)作方式等。(3)工程咨詢的經(jīng)驗。介紹本單位資質(zhì)、工程經(jīng)驗和業(yè)績,重點說明曾經(jīng)在類似項目、類似地區(qū)、類似自然條件下完成的咨詢?nèi)蝿?wù)的情況。特別是近幾年完成的項目,尤其是海外項目的經(jīng)驗。其表達應(yīng)圖文并茂,充分展示本單位的技術(shù)水平、工作經(jīng)驗和承擔該咨詢項目的優(yōu)勢。(4)對本項目的理解。闡述項目的背景及其對所在地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)發(fā)展的影響;項目的特征、技術(shù)指標與環(huán)境條件;影響本項目的關(guān)鍵因素和敏感性因素等。對委托服務(wù)范圍的理解與建議。闡述對委托服務(wù)范圍內(nèi)每項任務(wù)的工作內(nèi)容與深度的理解,在執(zhí)行任務(wù)中與項目相關(guān)單位的協(xié)調(diào),對委托服務(wù)范圍提出改進意見和合理化建議。完成任務(wù)的方法與

23、途徑。詳細描述為完成任務(wù)擬采取的方法、途徑和步驟,包括:完成咨詢?nèi)蝿?wù)的總體方案與計劃、各子項任務(wù)的劃分、工作標準、技術(shù)措施、質(zhì)量保證體系、提交成果的方式、內(nèi)容和時間。本部分為技術(shù)建議書的核心內(nèi)容。工作進度計劃。在充分考慮項目所在地區(qū)的政治、經(jīng)濟、法律法規(guī)、自然條件、宗教信仰和風(fēng)俗習(xí)慣等因素的基礎(chǔ)上,編制切實可行的工作進度計劃,以文字、圖表等形式表明項目的總體進度安排,各子項任務(wù)開始與結(jié)束的時間及其相互銜接。咨詢?nèi)藛T工作安排。介紹項目組組長和成員的組成,簡述主要咨詢?nèi)藛T資歷和工作經(jīng)驗;咨詢單位總部對項目組的支持;項目組每個成員的任務(wù)分工及其工作時間安排計劃。咨詢?nèi)藛T的工作安排可用橫道圖表示,并作

24、為財務(wù)建議書中費用估算的時間依據(jù)。需要客戶提供的協(xié)助。根據(jù)委托服務(wù)范圍,列出為完成咨詢?nèi)蝿?wù)所需要客戶提供的協(xié)助,包括:提供相關(guān)文件、基礎(chǔ)資料、輔助設(shè)施與設(shè)備,以及人員的協(xié)助和配合;幫助辦理咨詢專家的入境、出境手續(xù),以及咨詢單位使用的儀器設(shè)備進出關(guān)手續(xù)等。附件。技術(shù)建議書的附件通常包括:委托服務(wù)范圍;咨詢單位從事類似咨詢項目實例(按招標文件的格式和要求填寫);項目組成員和咨詢單位主要支持人員簡歷(按招標文件的格式和要求填寫);咨詢單位實力介紹;客戶要求的其他文件資料。財務(wù)建議書的編制財務(wù)建議書也稱商務(wù)建議書,咨詢單位應(yīng)按照招標文件的要求編寫。通常在招標文件投標人須知規(guī)定了財務(wù)建議書的內(nèi)容和格式,

25、其中包括要求填寫的表格和數(shù)據(jù)等。財務(wù)建議書的內(nèi)容一般包括:咨詢費用估算方法及財務(wù)建議書的編制說明;咨詢費用總金額,包括:咨詢?nèi)藛T的酬金、可報銷費用和不可預(yù)見費的金額;咨詢?nèi)藛T酬金的估算明細;可報銷費用估算明細;不可預(yù)見費估算;附件,包括支付程序和支付方式;由注冊會計師審計的咨詢單位資產(chǎn)負債表和損益表、社會福利明細表等。(三)合同談判派出談判小組工程咨詢單位在接到客戶的談判通知后,應(yīng)準時派出談判小組前往指定地點參加合同談判。談判小組一般應(yīng)由編寫建議書的負責人、財務(wù)與法律人員、項目組組長等人組成。談判小組組長應(yīng)具有廣博的業(yè)務(wù)知識、豐富的工程咨詢經(jīng)驗和一定的合同談判經(jīng)驗,能夠?qū)φ勁兄械膯栴}及時作出應(yīng)

26、對和決策。談判小組組長應(yīng)持有公司法定代表人簽署的授權(quán)書,證明他有資格代表本單位進行談判以達成具有法律效力的協(xié)議。談判準備在談判前要做好談判的準備:擬定出談判大綱,列出咨詢單位希望在談判中需要解決的問題和解決方案;確定談判小組組長的授權(quán)范圍;整理好談判使用的參考資料。談判圍繞合同文件進行,并以此為基礎(chǔ)進行商談,最終明確界定甲乙雙方的權(quán)利、責任和義務(wù),并達成協(xié)議后結(jié)束。進行合同談判,從咨詢單位的角度應(yīng)特別注意下列問題:區(qū)分合同生效期和咨詢服務(wù)開始日期;明確“不可抗力”的具體含義,以及在不可抗力出現(xiàn)時,咨詢單位應(yīng)采用的對策和應(yīng)得到的合理補償;咨詢單位需要客戶提供的支持應(yīng)詳細開列出來,并作為合同的一部

27、分;明確支付的細節(jié),如支付方式、支付時間、外匯支付方式和比例、延期支付的補償?shù)?;明確稅務(wù)、保險等方面雙方各自應(yīng)盡的責任和義務(wù);明確爭端解決的程序、方法,如雙方同意采用仲裁解決爭端,應(yīng)寫明仲裁機構(gòu)、仲裁規(guī)則、仲裁地點等。雙方通過談判取得一致意見并簽署協(xié)議書之后,咨詢項目就進人實施準備階段。三、 工程項目招標范圍和規(guī)模標準(一)必須進行招標的項目招標投標法第三條規(guī)定:在中華人民共和國境內(nèi)進行下列工程建設(shè)項目包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,必須進行招標:(1)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目;(2)全部或者部分使用國有資金投資或者國

28、家融資的項目;(3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。(二)必須進行招標的項目范圍國務(wù)院批準的必須招標的工程項目規(guī)定中,對招標投標法第三條規(guī)定的(二)、(三)項包括的范圍作了具體規(guī)定;國務(wù)院批準的必須招標的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項目范圍規(guī)定中,對招標投標法第三條規(guī)定的(一)項包括的范圍作了具體規(guī)定:(1)全部或者部分使用國有資金投資或者茵家融資的項目包括:1)使用預(yù)算資金200萬元人民幣以上,并且該資金占投資額10%以上的項目;2)使用國有企業(yè)事業(yè)單位資金,并且該資金占控股或者主導(dǎo)地位的項目。(2)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目包括:1)使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組

29、織貸款、援助資金的項目;2)使用外國政府及其機構(gòu)貸款、援助資金的項目。(3)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目,必須招標的具體范圍包括:1)煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源基礎(chǔ)設(shè)施項目;2)鐵路、公路、管道、水運,以及公共航空和A1級通用機場等交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施項目;3)電信樞紐、通信信息網(wǎng)絡(luò)等通信基礎(chǔ)設(shè)施項目;4)防洪、灌溉、排澇、引(供)水等水利基礎(chǔ)設(shè)施項目;5)城市軌道交通等城建項目。如果某項目資金來源既不屬于全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資,又不屬于使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金,但該項目為關(guān)系社會公共利益、公眾安全的大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)項目

30、,則該項目屬于依法必須進行招標的范圍。(三)必須進行招標的項目規(guī)模標準上述(1)至(3)項規(guī)定范圍內(nèi)的項目,其勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購達到下列標準之一的,必須招標:(1)施工單項合同估算價在400萬元人民幣以上;(2)重要設(shè)備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在200萬元人民幣以上;(3)勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購,單項合同估算價在1萬元人民幣以上。同一項目中可以合并進行的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,合同估算價合計達到前款規(guī)定標準的,必須招標。工程建設(shè)項目符合上述規(guī)定的范圍和標準的,必須通過招標選擇施工承包商、貨物

31、供應(yīng)商以及服務(wù)商,任何單位和個人不得將依法必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標。根據(jù)必須招標的工程項目規(guī)定,全國執(zhí)行統(tǒng)一的必須招標的項目范圍和規(guī)模標準,不再允許各省、自治區(qū)、直轄市人民政府擴大必須招標的項目范圍或縮小必須招標的規(guī)模標準。(四)總承包招標招標人可以依法對工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)全部或者部分實行總承包招標。以暫估價形式包括在總承包范圍內(nèi)的工程、貨物、服務(wù),屬于依法必須進行招標的項目范圍且達到國家規(guī)定規(guī)模標準的,應(yīng)當依法進行招標。暫估價是指總承包招標時不能確定價格而由招標人在招標文件中暫時估定的工程、貨物、服務(wù)的金額。(五)兩階段招標對技術(shù)復(fù)雜或者無法精確擬

32、定技術(shù)規(guī)格的項目,招標人可以分兩階段進行招標。第一階段,投標人按照招標公告或者投標邀請書的要求提交不帶報價的技術(shù)建議,招標人根據(jù)投標人提交的技術(shù)建議確定技術(shù)標準和要求,編制招標文件。第二階段,招標人向在第一階段提交技術(shù)建議的投標人提供招標文件,投標人按照招標文件的要求提交包括最終技術(shù)方案和投標報價的投標文件。招標人要求投標人提交投標保證金的,應(yīng)當在第二階段提出。(六)可以不進行招標的項目依法必須進行招標的工程建設(shè)項目有下列情形之一的,可以不進行招標:(1)涉及國家安全、國家秘密、搶險救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況,不適宜進行招標;(2)需要采用不可替代的專利或者

33、專有技術(shù);(3)采購人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供;(4)已通過招標方式選定的特許經(jīng)營項目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供;(5)需要向原中標人采購工程、貨物或者服務(wù),否則將影響施工或者功能配套要求;(6)國家規(guī)定的其他特殊情形。四、 招標投標管理的法律依據(jù)1999年8月30日,九屆全國人大常委會第十一次會議審議通過了中華人民共和國招標投標法(以下簡稱招標投標法),于2000年1月1日起施行,2017年12月27日第十二屆全國人大常委會第三十一次會議進行了修正。2011年11月30日,國務(wù)院第183次常務(wù)會議審議通過了中華人民共和國招標投標法實施條例(以下簡稱招標投標法實施條例),于20

34、12年2月1日起施行,根據(jù)2017年3月1日國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定第一次修訂,根據(jù)2018年3月19日國務(wù)院令第698號國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定第二次修訂。(一)招標投標法立法目的招標投標立法的根本目的,是維護市場平等競爭秩序,完善社會主義市場經(jīng)濟體制。從這個根本目的出發(fā),招標投標法的直接立法目的主要包括:規(guī)范招標投標活動,保障投資資金有效使用,提高經(jīng)濟效益,保證工程項目質(zhì)量和安全,保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權(quán)益。適用對象招標投標法的適用對象是工程建設(shè)項目的招標投標活動。工程建設(shè)項目是指工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)。其中,工程指建設(shè)

35、工程,包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等;與工程建設(shè)有關(guān)的貨物,指構(gòu)成工程不可分割的組成部分,且為實現(xiàn)工程基本功能所必需的設(shè)備、材料等;與工程建設(shè)有關(guān)的服務(wù),指為完成工程所需的勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)。招標投標法既對招標、投標、開標、評標、中標等各個環(huán)節(jié)的活動進行了規(guī)范,也是有關(guān)行政監(jiān)督部門對招標投標活動實施監(jiān)督的法律依據(jù)。適用范圍招標投標法適用于在中華人民共和國境內(nèi)進行的一切招標投標活動。也就是說,凡是在中國境內(nèi)進行的工程項目招標投標活動,不論招標主體的性質(zhì)、招標項目的資金來源、招標項目的性質(zhì)如何,無論是否屬于依法必須進行招標的項目,都要遵守招標投標法的有關(guān)規(guī)定。

36、(二)招標投標法實施條例立法目的招標投標法頒布實施以來,我國招投標事業(yè)取得了長足發(fā)展。但是,招投標領(lǐng)域還存在著圍標串標、弄虛作假、排斥限制潛在投標人、評標行為不公正、非法干預(yù)招投標活動等突出問題。這些問題如果不能得到有效解決,將從根本上破壞招投標制度的競爭擇優(yōu)功能。為了解決這些問題,推動招投標市場健康規(guī)范發(fā)展,根據(jù)招標投標法,制訂了招標投標法實施條例。主要內(nèi)容招標投標法實施條例共七章,八十四條,主要從五個方面做了規(guī)定。(1)細化標準。細化了違法行為的認定標準,列舉了近八十種違法行為的表現(xiàn)形式,為有效查處相關(guān)違法行為提供了明確依據(jù)。(2)嚴格程序。規(guī)定了資格預(yù)審程序、兩階段招標程序、評標程序,以

37、及投訴處理程序,有利于從源頭上防止排斥限制潛在投標人,提高評標行為的客觀公正性,及時有效地解決糾紛。(3)加強監(jiān)督。加強當事人相互之間的監(jiān)督,規(guī)定投標人對資格預(yù)審文件、招標文件以及評標結(jié)果有不同意見的,應(yīng)當先向招標人提出異議。加強社會監(jiān)督,規(guī)定了中標候選人公示制度、招投標違法行為公告制度,以及行業(yè)自律制度。加強行政監(jiān)督,規(guī)定行政監(jiān)督部門在處理投訴時,有權(quán)查閱復(fù)制有關(guān)文件資料,調(diào)查有關(guān)情況,必要時可以責令暫停招投標活動。(4)強化責任。對上位法只有規(guī)范性要求而無法律責任的違法行為,以及實踐中新出現(xiàn)的違法行為,補充規(guī)定了法律責任,有利于解決責任約束不到位問題。(5)制度創(chuàng)新。進行了制度創(chuàng)新,包括明

38、確縣級以上地方人民政府可以對招投標行政監(jiān)督職責分工作出不同規(guī)定,設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府可以建立統(tǒng)一規(guī)范的招投標交易場所,國家鼓勵推行電子招投標,實行標準招標文件制度,以及綜合評標專家?guī)熘贫群托庞弥贫任濉?貨物招標應(yīng)遵循的原則工程項目貨物招標投標活動除應(yīng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則外,還應(yīng)遵守下列原則:(1)質(zhì)量保證原則。招標采購的貨物必須保證質(zhì)量,必須符合設(shè)計文件和合同文件對貨物的技術(shù)性能方面的要求。(2)安全保證原則。招標采購的貨物必須安全,在運輸、安裝、調(diào)試和使用過程中,要保證人身和財產(chǎn)的絕對安全。(3)進度保證原則。招標采購的貨物必須按期到貨,保證與工程項目相關(guān)各方面的進度要

39、求一致,不因貨物供應(yīng)進度產(chǎn)生問題,而影響工程總進度,使項目拖期。(4)經(jīng)濟原則。在保證貨物質(zhì)量前提下,貨物必須遵守低成本、低價格、使用時低消耗的原則,每種貨物的購置費用,原則上不應(yīng)超過計劃安排的投資額。(5)國產(chǎn)化原則。貨物采購要立足國內(nèi),除個別關(guān)鍵設(shè)備國內(nèi)無法生產(chǎn)以外,凡是國內(nèi)能生產(chǎn)的,且能保證質(zhì)量的,原則上就不應(yīng)再到國外采購。六、 貨物招標的特別規(guī)定(一)招標主體工程項目貨物招標投標活動,依法由招標人負責。工程項目招標人對項目實行總承包招標時,未包括在總承包范圍內(nèi)的貨物屬于依法必須進行招標的項目范圍且達到國家規(guī)定規(guī)模標準的,應(yīng)當由工程項目招標人依法組織招標;以暫估價形式包括在總承包范圍內(nèi)的

40、貨物屬于依法必須進行招標的項目范圍且達到國家規(guī)定規(guī)模標準的,應(yīng)當依法組織招標。實踐中暫估價貨物招標相對成熟的做法主要有三種:一是工程項目招標人和總承包中標人共同招標;二是工程項目招標人負責招標,給予總承包中標人參與權(quán)和知情權(quán);三是總承包中標人負責招標,給予工程項目招標人參與權(quán)和決策權(quán)。合同雙方當事人的風(fēng)險和責任承擔由合同約定。(二)招標條件依法必須招標的工程項目,應(yīng)當具備下列條件才能進行貨物招標:招標人已經(jīng)依法成立;按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當履行項目審批、核準或者備案手續(xù)的,已經(jīng)審批、核準或者備案;有相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實;能夠提出貨物的使用與技術(shù)要求。(三)招標文件主要內(nèi)容工程項目貨物招標文

41、件一般包括下列內(nèi)容:招標公告或者投標邀請書;投標人須知;投標文件格式;技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及其他要求;評標標準和方法;合同主要條款。招標文件的實質(zhì)性要求招標人應(yīng)當在招標文件中規(guī)定實質(zhì)性要求和條件,說明不滿足其中任何一項實質(zhì)性要求和條件的投標將被拒絕,并用醒目的方式標明;沒有標明的要求和條件在評標時不得作為實質(zhì)性要求和條件。對于非實質(zhì)性要求和條件,應(yīng)規(guī)定允許偏差的最大范圍、最高項數(shù),以及對這些偏差進行調(diào)整的方法。國家對招標貨物的技術(shù)、標準、質(zhì)量等有規(guī)定的,招標人應(yīng)當按照其規(guī)定在招標文件中提出相應(yīng)要求。標包劃分和分包招標貨物需要劃分標包的,招標人應(yīng)合理劃分標包,確定各標包的交貨期,并在招標文件中如實載明

42、。招標人不得以不合理的標包限制或者排斥潛在投標人或者投標人。依法必須進行招標的項目的招標人不得利用標包劃分規(guī)避招標。招標人允許中標人對非主體貨物進行分包的,應(yīng)當在招標文件中載明。主要設(shè)備、材料或者供貨合同的主要部分不得要求或者允許分包。除招標文件要求不得改變標準貨物的供應(yīng)商外,中標人經(jīng)招標人同意改變標準貨物的供應(yīng)商的,不應(yīng)視為轉(zhuǎn)包和違法分包。招標文件技術(shù)要求技術(shù)規(guī)格要求招標文件中的技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及其他要求部分應(yīng)詳細說明擬采購的貨物設(shè)計意圖、標準規(guī)范、特殊功能要求,以及應(yīng)注意的事項。如設(shè)備采購,要說明用途、性能、大小、材質(zhì)、結(jié)構(gòu)、操作條件、輔件、維護要求等,都要提供詳細的技術(shù)數(shù)據(jù)。招標文件規(guī)定的

43、各項技術(shù)規(guī)格應(yīng)當符合國家技術(shù)法規(guī)的規(guī)定,不得要求或標明某一特定的專利技術(shù)、商標、名稱、設(shè)計、原產(chǎn)地或供應(yīng)者等,不得含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內(nèi)容。如果必須引用某一供應(yīng)者的技術(shù)規(guī)格才能準確或清楚地說明擬招標貨物的技術(shù)規(guī)格時,則應(yīng)當在參照后面加上“或相當于”的字樣。圖紙圖紙是重要技術(shù)性文件,招標文件中必須提供設(shè)備、材料等詳細的、齊全的圖紙,其中包括總圖、制造詳圖、安裝圖、備品備件圖以及相關(guān)技術(shù)文件等。評標方法對于技術(shù)簡單或技術(shù)規(guī)格、性能、制作工藝要求統(tǒng)一的貨物,一般采用經(jīng)評審的最低投標價法進行評標,但最低投標價不得低于成本;對于技術(shù)復(fù)雜或技術(shù)規(guī)格、性能、制作工藝要求難以統(tǒng)一的貨物,一般采用綜

44、合評估法進行評標。(四)投標人投標人是響應(yīng)招標、參加投標競爭的法人或者其他組織。法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人,母公司、全資子公司及其控股公司,都不得在同一貨物招標中同時投標。一個制造商對同一品牌同一型號的貨物,僅能委托一個代理商參加投標。違法上述規(guī)定的,相關(guān)投標均無效。(五)投標文件投標人應(yīng)當按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應(yīng)當對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。工程項目貨物投標文件一般包括下列內(nèi)容:投標函;投標一覽表;對技術(shù)性能參數(shù)的詳細描述;商務(wù)和技術(shù)偏差表;投標保證金;有關(guān)資格證明文件;招標文件要求的其他內(nèi)容。投標人根據(jù)招標文件載明的貨物實際情況,擬在中標后將供

45、貨合同中的非主要部分進行分包的,應(yīng)當在投標文件中載明。(六)簽訂合同招標人不得向中標人提出壓低報價、增加配件或者售后服務(wù)量以及其他超出招標文件規(guī)定的違背中標人意愿的要求,以此作為發(fā)出中標通知書和簽訂合同的條件。招標人和中標人應(yīng)當在投標有效期內(nèi)并在自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。貨物合同與工程合同相比,除了在雙方的權(quán)利和義務(wù)、違約索賠等內(nèi)容類似以外,還有其特殊內(nèi)容,如產(chǎn)品檢驗、測試方法與時間,產(chǎn)品的包裝要求,運輸工具和運輸方式,駐廠催交人員和監(jiān)造人員的工作生活條件等等,這些都要在合同中明確約定。根

46、據(jù)眾多貨物的不同特點,可采取多種方式簽訂合同。對于重要的設(shè)備,最好與一個總廠廠商簽訂合同,不要分散簽訂,這樣有利于管理。對于長時間使用的大宗材料,最好能與幾家供貨廠商簽訂連續(xù)供貨和定期結(jié)算的供貨合同,以防止獨家供貨時,廠商一旦出現(xiàn)問題會造成延期供貨。對于零星物資供應(yīng)也要引起足夠重視。施工現(xiàn)場常因某些零星的少量物資短缺而不得不臨時局部停工,這將會打亂整個施工計劃。在執(zhí)行訂貨合同過程中,咨詢工程師要密切注意合同履行進展情況,及時做出調(diào)整和補充定貨。一個大型工程項目的貨物供應(yīng)可能要簽訂數(shù)十個采購合同,其中總有某些合同由于各種原因可能造成延誤、變更,甚至違約、終止等,發(fā)現(xiàn)這類情況,采購組織應(yīng)及時作出反

47、應(yīng),采取補救措施。必須審批的工程項目,貨物合同價格應(yīng)當控制在批準的投資概算范圍內(nèi);確需超出范圍的,應(yīng)當在中標合同簽訂前,報原項目審批部門審查同意。項目審批部門應(yīng)當根據(jù)招標的實際情況,及時作出批準或者不予批準的決定;項目審批部門不予批準的,招標人應(yīng)當自行平衡超出的概算。第三章 項目概況一、 項目概述(一)項目基本情況1、承辦單位名稱:xx(集團)有限公司2、項目性質(zhì):新建3、項目建設(shè)地點:xx園區(qū)4、項目聯(lián)系人:盧xx(二)主辦單位基本情況公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念,將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念,不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險控制能力。公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為

48、源動力,不斷投入巨資引入先進研發(fā)設(shè)備,更新思想觀念,依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢,不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度,以實現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用,建立了工會組織,并通過明確職工代表大會各項職權(quán)、組織制度、工作制度,進一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式,企業(yè)民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展,以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心,堅持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革,精準實施培訓(xùn),努力實現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保”的原則,加強規(guī)劃引導(dǎo),

49、推動智慧集群建設(shè),帶動形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動作用大的重點產(chǎn)業(yè)集群。加強產(chǎn)業(yè)集群對外合作交流,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機制,承擔社會責任,營造和諧發(fā)展環(huán)境。(三)項目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xx園區(qū),占地面積約98.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項目建設(shè)。二、 項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算,項目總投資41475.92萬元,其中:建設(shè)投資32499.86萬元,占項目總投資的78.36%

50、;建設(shè)期利息455.01萬元,占項目總投資的1.10%;流動資金8521.05萬元,占項目總投資的20.54%。三、 資金籌措方案(一)項目資本金籌措方案項目總投資41475.92萬元,根據(jù)資金籌措方案,xx(集團)有限公司計劃自籌資金(資本金)22904.20萬元。(二)申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務(wù)測算,本期工程項目申請銀行借款總額18571.72萬元。四、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入(SP):87700.00萬元。2、年綜合總成本費用(TC):67548.01萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤(NP):14759.13萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):28.98%。5、

51、全部投資回收期(Pt):4.84年(含建設(shè)期12個月)。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點(BEP):31405.35萬元(產(chǎn)值)。五、 項目建設(shè)進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需12個月的時間。第四章 項目投資計劃一、 投資估算的編制說明(一)投資估算的依據(jù)本期項目其投資估算范圍包括:建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金,估算的主要依據(jù)包括:1、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)(第三版)2、投資項目可行性研究指南3、建設(shè)項目投資估算編審規(guī)程4、建設(shè)項目可行性研究報告編制深度規(guī)定5、建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范6、企業(yè)工程設(shè)計概算編制辦法7、建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定(二)項目費用

52、與效益范圍界定本期項目費用界定為工程費用和項目運營期所發(fā)生的各項費用;項目效益界定為運營期所產(chǎn)生的各項收益,并嚴格遵循財務(wù)評價過程中費用與效益計算范圍相一致性的原則。二、 建設(shè)投資估算本期項目建設(shè)投資32499.86萬元,包括:工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費三個部分。(一)工程費用工程費用包括建筑工程費、設(shè)備購置費、安裝工程費等;工程建設(shè)其他費用包括:建設(shè)管理費、勘察設(shè)計費、生產(chǎn)準備費、其他前期工作費用,合計28715.30萬元。1、建筑工程費估算根據(jù)估算,本期項目建筑工程費為14054.36萬元。2、設(shè)備購置費估算設(shè)備購置費的估算是根據(jù)國內(nèi)外制造廠家(商)報價和類似工程設(shè)備價格,同時參照

53、機電產(chǎn)品報價手冊和建設(shè)項目概算編制辦法及各項概算指標規(guī)定的相應(yīng)要求進行,并考慮必要的運雜費進行估算。本期項目設(shè)備購置費為13887.35萬元。3、安裝工程費估算本期項目安裝工程費為773.59萬元。(二)工程建設(shè)其他費用本期項目工程建設(shè)其他費用為3069.01萬元。(三)預(yù)備費本期項目預(yù)備費為715.55萬元。表格題目建設(shè)投資估算表單位:萬元序號項目建筑工程設(shè)備購置安裝工程其他費用合計1工程費用14054.3613887.35773.5928715.301.1建筑工程費14054.3614054.361.2設(shè)備購置費13887.3513887.351.3安裝工程費773.59773.592其他

54、費用3069.013069.012.1土地出讓金1458.231458.233預(yù)備費715.55715.553.1基本預(yù)備費343.76343.763.2漲價預(yù)備費371.79371.794投資合計32499.86三、 建設(shè)期利息按照建設(shè)規(guī)劃,本期項目建設(shè)期為12個月,其中申請銀行貸款18571.72萬元,貸款利率按4.9%進行測算,建設(shè)期利息455.01萬元。表格題目建設(shè)期利息估算表單位:萬元序號項目合計第1年第2年1借款1.1建設(shè)期利息455.01455.010.001.1.1期初借款余額18571.721.1.2當期借款18571.7218571.720.001.1.3當期應(yīng)計利息455

55、.01455.010.001.1.4期末借款余額18571.7218571.721.2其他融資費用1.3小計455.01455.010.002債券2.1建設(shè)期利息2.1.1期初債務(wù)余額2.1.2當期債務(wù)金額2.1.3當期應(yīng)計利息2.1.4期末債務(wù)余額2.2其他融資費用2.3小計3合計455.01455.010.00四、 流動資金流動資金是指項目建成投產(chǎn)后,為進行正常運營,用于購買輔助材料、燃料、支付工資或者其他經(jīng)營費用等所需的周轉(zhuǎn)資金。流動資金測算一般采用分項詳細測算法或擴大指標法,根據(jù)企業(yè)流動資金周轉(zhuǎn)情況及本項目產(chǎn)品生產(chǎn)特點和項目運營特點,該項目流動資金測算參照同行業(yè)流動資產(chǎn)和流動負債的合理周轉(zhuǎn)天數(shù),采

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