一級建造師考試索賠難點(diǎn)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上索賠中的幾個難點(diǎn)前言：索賠問題教材中并未解釋完全，在實(shí)際應(yīng)試中往往出現(xiàn)教材中未出現(xiàn)的情形或名詞，如：共同延誤、降效系數(shù)、閑置費(fèi)、綜合費(fèi)率、趕工費(fèi)等。但一級建造師的考生是具有一定實(shí)際工程經(jīng)驗(yàn)的“準(zhǔn)一級建造師”，所以應(yīng)該知曉教材中未出現(xiàn)的情形或名詞。 一建考試中常見的難點(diǎn)，易出現(xiàn)在下列情形中：1、費(fèi)用索賠，根據(jù)引起索賠的原因及后果可分為：新增工作的索賠、人工窩工索賠、施工機(jī)械窩工索賠。2、趕工費(fèi)索賠。3、共同延誤。下面屋面就上述3個方面一一展開討論。1.費(fèi)用索賠：（1）按引起索賠的原因即后果的不同分類：因業(yè)主的責(zé)任新增工作；因業(yè)主的責(zé)任造成窩工（人員窩工、施工機(jī)械窩工）。

2、（2）如要掌握費(fèi)用索賠，我們必須需要明白的幾個知識點(diǎn)：1）建安工程費(fèi)組成：人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、措施費(fèi)、管理費(fèi)、規(guī)費(fèi)、利潤、稅金。（206號文，建安工程費(fèi)的三種計(jì)算基數(shù)）2）業(yè)主原因新增工作，施工單位索賠哪些費(fèi)用：因業(yè)主的責(zé)任新增的工作，導(dǎo)致發(fā)生人工費(fèi)X元、機(jī)械使用費(fèi)Y元，施工單位應(yīng)在人工費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)的基礎(chǔ)上，索賠人工費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)、規(guī)費(fèi)、利潤、稅金。但在一建考試中，題目中一般只告訴考生管理費(fèi)費(fèi)率（如一建建筑工程管理與實(shí)務(wù)教材341頁例題）或綜合費(fèi)率（此費(fèi)率包含了管理費(fèi)費(fèi)率、規(guī)費(fèi)費(fèi)率、利潤率、稅率）。3）人工窩工費(fèi)索賠：窩工費(fèi)的定義：是指承包商在進(jìn)入施工現(xiàn)場后，不能按照合同約定

3、進(jìn)行施工，使得按照原進(jìn)度計(jì)劃所配備的施工人員或施工機(jī)械設(shè)備不能正常施工而產(chǎn)生的費(fèi)用。 發(fā)生窩工后，可能會造成兩種后果：首先，施工單位應(yīng)合理安排窩工人員做其他工作，如二次結(jié)構(gòu)施工過程中甲供砌塊延遲交貨，施工單位可安排砌筑工人進(jìn)行墻面抹灰等工作，但由于這些工人從事的并非原工種，工作效率勢必降低，所以這時甲方應(yīng)給予施工單位工效差補(bǔ)償。降效系數(shù)的由來其次，如沒有合理的工作可安排窩工人員，此時會造成人員停工。停工費(fèi)/閑置費(fèi)的由來計(jì)劃應(yīng)完成的工作內(nèi)容并未因窩工而減少，所以因業(yè)主原因造成的窩工不應(yīng)計(jì)取管理費(fèi)或綜合費(fèi)率，但應(yīng)計(jì)取稅金。但一建考試一般不涉及稅金索賠。此時只能按降效系數(shù)或窩工標(biāo)準(zhǔn)來索賠人員窩工費(fèi)。

4、【例題】某房屋建設(shè)工程，合同約定：人工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)50元/工日，窩工造成的降效系數(shù)為60%。施工中，發(fā)生如下事件：在房屋基坑開挖后，發(fā)現(xiàn)局部有軟弱下臥層，按甲方代表要求乙方配合地質(zhì)復(fù)查，配合用工為10個工日，人工窩工15個工日。地質(zhì)復(fù)查后，根據(jù)經(jīng)甲方代表批準(zhǔn)的地基處理方案，增加直接費(fèi)4萬元。 問題：若該工程綜合費(fèi)率為直接費(fèi)的25%，則該承包商應(yīng)得到的索賠款為多少元？答：（10*50+40000）*（1+25%）+15*50*60%=51075元解析：基坑出現(xiàn)軟弱下臥層屬業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。 施工方新增工作有2個：地質(zhì)復(fù)查，用工10個工日；處理軟弱下臥層，增加直接費(fèi)4萬元。此部分，施工方除了索賠增加用工

5、（10*50+40000）外，還應(yīng)在此基礎(chǔ)上記取綜合費(fèi)率25%，即施工方應(yīng)索賠（10*50+40000）*（1+25%）。 施工方窩工15個工日。對此，施工方應(yīng)索賠15*50*60%。 4）施工機(jī)械窩工費(fèi)的索賠（項(xiàng)目管理教材說法欠妥） 我們先回想一下一級建造師項(xiàng)目管理教材關(guān)于因業(yè)主原因?qū)е率┕C(jī)械窩工費(fèi)的索賠：施工機(jī)械的窩工費(fèi)=臺班折舊費(fèi)（自有）或施工機(jī)械的窩工費(fèi)=租金和調(diào)進(jìn)調(diào)出費(fèi)分?jǐn)傆?jì)算（租賃）。但教材對于施工機(jī)械操作人員窩工費(fèi)并未提及。但根據(jù)全國統(tǒng)一施工機(jī)械臺班費(fèi)用編制規(guī)則（2001版）第6條規(guī)定：施工機(jī)械停工費(fèi)=施工機(jī)械臺班折舊費(fèi)+施工機(jī)械臺班人工費(fèi)（窩工費(fèi)）+其他費(fèi)用。所以，施工單位自

6、有施工機(jī)械窩工不僅要按折舊費(fèi)進(jìn)行索賠，還需索賠施工機(jī)械操作人員的窩工費(fèi)。我們來重溫2011年一建建造師建筑工程管理與實(shí)務(wù)考試真題：因建設(shè)單位設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致某工作延期2個月，造成施工總承包單位施工機(jī)械停工損失費(fèi)13000元和施工機(jī)械操作人員窩工費(fèi)2000元。施工總承包單位提出這兩項(xiàng)費(fèi)用索賠是否成立？答：（1）提出施工機(jī)械停工損失費(fèi)13000元索賠成立。因?yàn)?，設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致施工總承包單位施工機(jī)械停工應(yīng)由 建設(shè)單位承擔(dān)。 （2）提出施工機(jī)械操作人員窩工費(fèi)2000元索賠不成立。因?yàn)?，施工機(jī)械停工費(fèi)包括了施工機(jī)械操作人員窩工費(fèi)，施工總承包單位不得再額外提出該索賠。2、趕工費(fèi)的索賠對于趕工費(fèi)，教材中并未提及，

7、但以往建造師考試真題中卻有所涉及。趕工費(fèi)的索賠能否成立，取決于以下幾個條件：造成工期延誤的責(zé)任應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)；（誰責(zé)任）建設(shè)單位要求施工單位采取趕工措施。（誰要求）合同有無約定工期提前/延誤的獎勵/罰款。下面，我們通過2個例題來學(xué)習(xí)一下。【例題1】某工程，施工單位編制了如下進(jìn)度計(jì)劃(單位：天)，得到業(yè)主的批準(zhǔn)，該進(jìn)度計(jì)劃計(jì)算工期等于合同工期：施工中，發(fā)生如下事件：因業(yè)主設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致D工作延誤3d，業(yè)主要求施工單位必須在合同約定的工期內(nèi)完工。D工作若趕工3天，需發(fā)生費(fèi)用5萬元。施工單位采取趕工措施并向業(yè)主提出5萬元的趕工費(fèi)索賠。問題：施工單位的索賠能否成立？說明理由。答：施工單位提出5萬元的趕

8、工費(fèi)索賠不成立。因?yàn)?，業(yè)主的設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致D工作延誤3天，并未超過D工作4天的總時差。解析：此題雖然滿足趕工費(fèi)索賠的兩個要件，但在這里我們要考慮D工作工期延誤與其總時差的關(guān)系，即D工作因甲方的工期延誤并不影響總時差，不需趕工?！纠}2】某工程，合同約定實(shí)際工期每提前或延誤1d，建設(shè)單位給予施工單位獎勵或處罰1萬元/d。施工單位編制了如下進(jìn)度計(jì)劃(單位：天)，得到業(yè)主的批準(zhǔn)：施工中，發(fā)生如下事件：事件1：因業(yè)主設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致C工作延誤3d，業(yè)主要求施工單位必須在合同約定的工期內(nèi)完工。經(jīng)業(yè)主同意施工單位在C工作作業(yè)過程種采取了趕工措施，發(fā)生費(fèi)用1萬元，使該工作縮短2d。事件2：施工單位機(jī)械故障導(dǎo)致G工

9、作延誤8天。問題：1.施工單位能否向業(yè)主提出趕工費(fèi)索賠？說明理由。2.若其他工作均按原計(jì)劃實(shí)施，施工單位可得到獎勵或應(yīng)罰款多少萬元？答：1.施工單位不得向業(yè)主提出趕工費(fèi)索賠。 因?yàn)槭┕挝煌ㄟ^采取趕工措施使工期提前，可按合同約定得到工期提前獎勵，所以施工單位不得在額外索賠趕工費(fèi)。 2.應(yīng)罰款：|【（35+3）- 39】|*1=1萬元。解析：此考法是趕工費(fèi)的經(jīng)典題型。趕工費(fèi)的考核往往與工期提前/延誤的獎勵與罰款結(jié)合起來。第一問：在有工期提前/延誤的獎勵/罰款的前提下，施工方應(yīng)盡可能的縮短工期以獲得獎勵或避免因延誤被罰款。而因此會產(chǎn)生趕工費(fèi)可以通過獎勵或避免罰款而得到補(bǔ)償，所以不得額外提出趕工索賠

10、。我們需要注意一個細(xì)節(jié)：若趕工費(fèi)獎勵額度，大家毫無疑問，施工方不得額外索賠趕工費(fèi)。若趕工費(fèi)獎勵額度，則如何處理呢？即把題干中那句話換成“業(yè)主要求施工單位必須在合同約定的工期內(nèi)完工，因此施工單位在C工作作業(yè)過程種采取了趕工措施，發(fā)生費(fèi)用4萬元，使該工作縮短2d?！贝藭r，施工單位能否提出趕工費(fèi)的索賠？若不可以，說明理由；若可以，施工方應(yīng)提出多少趕工費(fèi)索賠？若從考試的角度出發(fā)，該題的答案是：施工方可以提出趕工費(fèi)索賠，提出的趕工費(fèi)索賠是2萬元。（4萬2天*1萬）這里就涉及到索賠的目的，在現(xiàn)實(shí)中，此時往往需通過合同洽商去解決，使施工方額外付出的趕工費(fèi)得到補(bǔ)償。作為一個有經(jīng)驗(yàn)的承包商或合格的項(xiàng)目經(jīng)理，應(yīng)合

11、理地、盡量地使己方的利潤最大化，盡可能的避免己方遭受損失。但考試中，題目中往往會避免這樣的題意。第二問：施工方應(yīng)得到的獎勵/罰款，有個公式：【(計(jì)劃工期+可索賠工期)- 實(shí)際工期】*獎勵/罰款標(biāo)準(zhǔn)，我們從以下幾個角度去理解：實(shí)際工期 = 計(jì)劃工期 + 可索賠工期 + 不可索賠工期 - 施工方采取趕工措施縮短的工期或?qū)嶋H工期 = 計(jì)劃工期 + 非施工方原因?qū)е碌墓て谘诱` + 施工方原因?qū)е碌墓て谘诱` - 施工方采取趕工措施縮短的工期業(yè)主原因?qū)е鹿て谘诱`，不獎勵、不罰款。施工單位原因?qū)е碌墓て谘诱`，要罰款。施工單位要想得到工期提前獎勵，唯一途徑是在施工過程中采取趕工措施，且采取趕工措施縮短的工期施

12、工方原因?qū)е碌墓て谘诱`。若(計(jì)劃工期+可索賠工期)- 實(shí)際工期0，獎勵； 若(計(jì)劃工期+可索賠工期)- 實(shí)際工期0，罰款。3、共同延誤我們先學(xué)習(xí)一個例題：【例題】某工程采取可調(diào)總價合同。在一關(guān)鍵工作施工過程中，發(fā)生如下事件：事件1：5月20日至5月26日某施工設(shè)備故障無法施工；事件2：建設(shè)單位應(yīng)于5月24日交付給承包商的圖紙直到6月9日晚才交付；事件3：6月7日至6月12日施工現(xiàn)場下了罕見特大暴雨；事件4：6月11日至6月14日該地區(qū)供電中斷造成停工。問題：試計(jì)算承包商應(yīng)得到的工期和費(fèi)用索賠是多少？（若承包商費(fèi)用索賠成立，業(yè)主按2萬/天補(bǔ)償）通過時間軸，我們發(fā)現(xiàn)，事件1與事件2、事件2與事件3

13、、事件3與事件4均有交叉。此類題型就是共同延誤，我們一般按下列原則處理：首先判斷初始延誤的責(zé)任者，在初始延誤發(fā)生的作用期間，其他并發(fā)延誤的責(zé)任者不承擔(dān)責(zé)任。如果初始延誤應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)責(zé)任，則承包人既可以得到工期延長，又可得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。如果初始延誤是由于客觀原因，則在此期間內(nèi)，承包人可以得到工期延長，費(fèi)用補(bǔ)償需具體分析。如果初始延誤者是承包人原因，則在此期間內(nèi)，承包人既不能得到工期補(bǔ)償，也不能得到費(fèi)用補(bǔ)償。對此，我們對上述例題進(jìn)行分析：事件1：5月20日至5月26日某施工設(shè)備故障無法施工；（施工方應(yīng)對此承擔(dān)責(zé)任，不可提出工期和費(fèi)用索賠）事件2：建設(shè)單位應(yīng)于5月24日交付給承包商的圖紙直到6月9日晚才交付；（建設(shè)單位應(yīng)對此承