我國(guó)征地補(bǔ)償法律問(wèn)題研究

1、我國(guó)征地補(bǔ)償法律問(wèn)題研究【摘要】：我國(guó)現(xiàn)在處在建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化、建設(shè)小康社會(huì)的宏偉 進(jìn)程中，隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，工業(yè)化的進(jìn)行，我國(guó)的城市化和城鎮(zhèn) 化已經(jīng)進(jìn)入加速發(fā)展時(shí)期，要實(shí)現(xiàn)我們的宏偉藍(lán)圖和目標(biāo)最為關(guān)鍵的 就是如何解決好農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和九億農(nóng)民的生存和生活問(wèn)題。城鎮(zhèn)化遇到的首要問(wèn)題就是征地問(wèn)題。由于我國(guó)土地為 二元”所有制,在征地過(guò) 程中,農(nóng)村集體所有的土地，只有被征收為國(guó)有土地，才可以進(jìn)入市場(chǎng)，通過(guò)有償出讓獲得增值。這一系列的土地所有權(quán)關(guān)系、土地使用性質(zhì)，以及經(jīng)濟(jì)關(guān)系的變化，涉及到多方面的經(jīng)濟(jì)利益，其中作為直接受益主 體的失地農(nóng)民在征地過(guò)程中卻得不到相應(yīng)合理的補(bǔ)償，自身合法利益經(jīng)常遭受侵害

2、。2006 年 3 月 14 日，溫家寶在兩會(huì)上發(fā)表講話：我們說(shuō) 要給農(nóng)民的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)以長(zhǎng)期的保障,15 年不變,30 年不變,就是說(shuō)永 遠(yuǎn)不變！”這充分體現(xiàn)了政府對(duì)農(nóng)民的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的重視與保護(hù)。因此,征地補(bǔ)償制度的完善應(yīng)該體現(xiàn)對(duì)失地農(nóng)民這種永久土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的補(bǔ) 償，而不僅僅維持農(nóng)民原有的生活水平不下降。能否對(duì)被征地農(nóng)民合 理補(bǔ)償和妥善安置，關(guān)系到農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定等重大社 會(huì)問(wèn)題，直接影響小康社會(huì)的建設(shè)。研究和解決中國(guó)失地農(nóng)民問(wèn)題”對(duì)推進(jìn)我國(guó)的農(nóng)村城市化進(jìn)程，保護(hù)農(nóng)民合法土地權(quán)益，縮小城鄉(xiāng)差別, 化解社會(huì)矛盾都具有十分重大的理論和現(xiàn)實(shí)意義。 文章將以征地過(guò)程 中的補(bǔ)償及其相關(guān)問(wèn)題作為

3、主要內(nèi)容加以闡述和研究，通過(guò)對(duì)比分析我國(guó)現(xiàn)行征地補(bǔ)償制度與部分國(guó)家和港臺(tái)地區(qū)征地補(bǔ)償制度的異同并結(jié)合我國(guó)現(xiàn)有的國(guó)情，對(duì)改革我國(guó)的征地補(bǔ)償制度提出了自己的見(jiàn) 解。本文分為五部分，包括導(dǎo)論、正文（五章）。各章的論證結(jié)構(gòu)為：導(dǎo) 論首先闡述了我國(guó)征地補(bǔ)償?shù)难芯勘尘?，?guó)內(nèi)外研究進(jìn)展以及征地補(bǔ) 償研究展望。第一章對(duì)我國(guó)的征地制度進(jìn)行了簡(jiǎn)單介紹，隨后就征地補(bǔ)償?shù)男再|(zhì)、理論依據(jù)和原則進(jìn)行了闡述。第二章對(duì)我國(guó)征地補(bǔ)償?shù)?現(xiàn)狀進(jìn)行了深入分析，從立法現(xiàn)狀以及現(xiàn)實(shí)中存在的問(wèn)題入手，探究造 成目前我國(guó)征地補(bǔ)償存在諸多問(wèn)題的原因。第三章則對(duì)國(guó)內(nèi)外征地補(bǔ)償制度進(jìn)行了比較和研究，以期對(duì)我國(guó)有所借鑒。第四章在前文分析 的基礎(chǔ)上

4、探討了如何完善我國(guó)的征地補(bǔ)償制度，并提出了相應(yīng)的對(duì)策。第五章提出了我國(guó)征地補(bǔ)償制度的立法建議?！娟P(guān)鍵詞】：征地補(bǔ) 償失地農(nóng)民安置程序【學(xué)位授予單位】：山西財(cái)經(jīng)大學(xué)【學(xué)位級(jí)別】：碩士【學(xué)位授予年份】：2006【分類號(hào)】：F301Q922.3【目錄】：摘要 6-8Abstract8-12 導(dǎo)論 12-161、研究背景 122、國(guó)內(nèi)外 研究進(jìn)展 12-153、征地補(bǔ)償?shù)难芯空雇?15-16 第 1 章征地補(bǔ)償制度的 基本理論 16-231.1 征地制度的概況和特征 16-201.1.1 征地制度的歷史 沿革16-181.1.2 土地征用、征收、征購(gòu)的區(qū)分理解 181.1.3 土地征收的基本特點(diǎn) 18

5、-201.2 征地補(bǔ)償?shù)男再|(zhì)、理論依據(jù)和原則 20-23121 征 地補(bǔ)償?shù)男再|(zhì)和理論依據(jù) 20-211.2.2征地補(bǔ)償?shù)脑瓌t 21-23第 2章我 國(guó)征地補(bǔ)償?shù)默F(xiàn)狀 23-302.1 我國(guó)征地補(bǔ)償?shù)牧⒎ìF(xiàn)狀 23-252.2 現(xiàn)實(shí) 中征地補(bǔ)償存在的問(wèn)題25-272.2.1 失地農(nóng)民的權(quán)益得不到保障25-262.2.2 政府征地權(quán)力缺乏制約，農(nóng)村土地流失嚴(yán)重26-272.3 原因分析 27-302.3.1 非均衡發(fā)展政策 272.3.2 我國(guó)二元土地所有制的特點(diǎn)27-30 第 3 章國(guó)內(nèi)外征地補(bǔ)償制度比較 30-363.1 國(guó)外和港臺(tái)地區(qū)征地 補(bǔ)償制度概況 30-323.1.1 美國(guó)征地補(bǔ)償制

6、度 303.1.2 日本征地補(bǔ)償制 度30-313.1.3 加拿大征地補(bǔ)償制度313.1.4 香港征地補(bǔ)償制度31- 323.1.5 臺(tái)灣征地補(bǔ)償制度 323.2 國(guó)內(nèi)外征地補(bǔ)償制度比較分析32- 353.2.1征地的補(bǔ)償原則32-333.2.2關(guān)于征地補(bǔ)償?shù)姆秶?33.2.3關(guān) 于征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 33-343.2.4 關(guān)于征地補(bǔ)償?shù)姆绞?343.2.5 關(guān)于征地補(bǔ) 償爭(zhēng)議的裁決機(jī)制 34-353.3 結(jié)論及對(duì)我國(guó)的啟示 35-36 第 4 章我國(guó)征 地補(bǔ)償制度的完善 36-414.1 補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和范圍 36-374.2 補(bǔ)償費(fèi)的分配 37-384.3 補(bǔ)償安置方式 38-394.4 健全征地程序 3