建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案 .docx

1、建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案為加強(qiáng)全鎮(zhèn)建筑施工安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理，依據(jù)安全生 產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案，制定本方案。一、整治目標(biāo)通過(guò)三年行動(dòng)，完善和落實(shí)”從根本上消退事故隱患”; 的責(zé)任鏈條、制度成果、管理方法和工作機(jī)制，建立建筑施 工隱患排查和安全預(yù)防掌握體系。不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè), 全面提升本質(zhì)安全水平。扎實(shí)推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)治理體 系和治理能力現(xiàn)代化，政府安全監(jiān)管和企業(yè)安全主體責(zé)任得 到進(jìn)一步落實(shí)，嚴(yán)厲打擊建筑施工領(lǐng)域非法違規(guī)建設(shè)行為, 大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實(shí)削減一般事故，堅(jiān)決防 范遏制較大以上事故，為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和推進(jìn)

2、 我鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展供應(yīng)頑強(qiáng)保障。二、主要任務(wù)（一）督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任強(qiáng)化建設(shè)施工（總承包、各專(zhuān)業(yè)分包和勞務(wù)分包）單位 安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)。1. 突出建設(shè)單位首要責(zé)任，建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè) 全過(guò)程質(zhì)量安全管理，加強(qiáng)對(duì)參建各方的履約管理，嚴(yán)格履 行法定程序，不得違法違規(guī)發(fā)包工程，保證合理工期和造價(jià)。2. 施工單位應(yīng)完善質(zhì)量安全管理體系，推行工程質(zhì)量安 全手冊(cè)執(zhí)行制度，保障安全生產(chǎn)投入，定期開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng) 估和危害辨識(shí)、隱患排查治理，實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。（二）落實(shí)建筑行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任1. 加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)。積極創(chuàng)新監(jiān)管方式，探索工程監(jiān) 理企業(yè)參與監(jiān)管模式，推進(jìn)完善健全監(jiān)管體系，不斷推行”

3、互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”；模式。2. 強(qiáng)化事故隱患排查治理責(zé)任。全面貫徹落實(shí)生產(chǎn)安 全事故隱患排查治理方法（省政府令第238號(hào)）、企業(yè)安 全生產(chǎn)主體責(zé)任履職報(bào)告與檢查暫行方法（贛安20XX） 40號(hào)）的各項(xiàng)要求，進(jìn)一步規(guī)范建筑施工安全事故查處和重 大隱患排查治理。3. 加強(qiáng)企業(yè)主體責(zé)任履職監(jiān)管。加大對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)主 體責(zé)任履行狀況監(jiān)督管理力度，全面貫徹落實(shí)房屋建筑和 市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)名制管理實(shí)施細(xì)則（實(shí)行）（贛市建字 101號(hào)）要求。4. 推行安全生產(chǎn)承諾制。督促施工企業(yè)法定代表人和工 程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人作出安全生產(chǎn)公開(kāi)承諾。（三）狠抓建筑領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控切實(shí)防控高處墜落、物體打擊、坍塌、火災(zāi)事故。落實(shí) 現(xiàn)場(chǎng)帶

4、班制度，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的臨邊、洞口、作業(yè)面等重點(diǎn) 部位的安全防護(hù)檢查，重點(diǎn)檢查抽查企業(yè)管理人員、安管人 員到崗履職狀況和施工一線(xiàn)作業(yè)人員個(gè)人安全防護(hù)落實(shí)狀 況，督促各方責(zé)任主體建立健全安全管控體系。（四）提升施工安全治理力加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)隱患整改。加強(qiáng)日常監(jiān)管和隱 患排查，凡是發(fā)覺(jué)存在安全隱患或重大安全隱患的，準(zhǔn)時(shí)報(bào) 告鎮(zhèn)自然資源所和自然資源局，下達(dá)隱患整改通知書(shū)或停止 施工通知書(shū)，責(zé)令限期整改；整改完成后經(jīng)自然資源局質(zhì)監(jiān) 站復(fù)查認(rèn)定已清除隱患后，方可批準(zhǔn)連續(xù)施工。1. 狠抓安全教育培訓(xùn)。持續(xù)抓好施工企業(yè)”三類(lèi)人員”; 和特種作業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作，做到持證上崗；落實(shí)施工 企業(yè)三級(jí)安全教育，

5、強(qiáng)化企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作考核力度。三、整治步驟從2020年6月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。（一）動(dòng)員部署階段（2020年6月25日前）。結(jié)合前兩 年整治狀況和安全生產(chǎn)事故特點(diǎn)，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部 署，推動(dòng)貫徹落實(shí)，利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣 泛宣傳報(bào)道專(zhuān)項(xiàng)整治工作，營(yíng)造良好輿論氛圍。（二）排查整治階段（2020年6月至12月）。深入分析 建筑領(lǐng)域發(fā)生事故的主客觀(guān)原因，對(duì)建筑領(lǐng)域的在建工地進(jìn) 行全面深入細(xì)致的排查治理。（三）集中攻堅(jiān)階段（2021年）。集中精力、突出重點(diǎn)， 加大專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，著力解決一批重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題隱患, 落實(shí)和完善治理措施，推動(dòng)建立建筑施工安全隱患排查和

6、安 全預(yù)防掌握體系，整治工作取得明顯成效。（四）鞏固提升階段（2022年）。專(zhuān)心總結(jié)前期整治工 作中存在的問(wèn)題，深入分析建筑施工安全生產(chǎn)共性問(wèn)題和突 出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、 政策層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的詳細(xì)制度，逐項(xiàng)推動(dòng)落 實(shí)。四、保障措施（一）加強(qiáng)檢查，強(qiáng)化安全管控。督促轄區(qū)內(nèi)的全部在 建工地施工方開(kāi)展自查自糾準(zhǔn)時(shí)消退安全隱患，對(duì)主動(dòng)發(fā)覺(jué)、 自覺(jué)報(bào)告的問(wèn)題隱患，進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)；要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)檢查 和過(guò)程檢查，深入開(kāi)展明查暗訪(fǎng)，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、重大隱患盯 住不放，一抓究竟，督促整改。（二）嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化責(zé)任追究。加強(qiáng)對(duì)整治工作的監(jiān) 督，綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等有效措施，加強(qiáng)督 促核查，確保取得實(shí)實(shí)在在成效。對(duì)整治工作不負(fù)責(zé)、不作 為，分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力，重大問(wèn)題隱患懸而不決 的，依法依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。（三）加強(qiáng)宣傳，準(zhǔn)時(shí)總結(jié)上報(bào)。要充分利用報(bào)紙、電 視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，全方位、多渠道宣傳報(bào)