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文檔簡介
1、大足縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(20052020 年)重慶市大足縣人民政府二OO五年三月大足縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃文 本大足縣人民政府二OO五年三月大足縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃文本2目 錄第一章總貝y y . 1 1第二章概況.3 3第三章礦產(chǎn)資源調(diào)查、勘查及開發(fā)形勢 .1111第四章礦產(chǎn)資源調(diào)查、勘查及開發(fā)方向 .1515第五章礦產(chǎn)資源調(diào)查評價、勘查 .1919第六章礦產(chǎn)資源調(diào)開發(fā)利用 .2121第七章礦山生態(tài)環(huán)境及地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理 .2323第八章保證礦產(chǎn)資源規(guī)劃實施的主要措施 .2828第九章附則.2929大足縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃文本1大足縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃第一章總 則第一條規(guī)劃目的隨著我國西部大開發(fā)
2、戰(zhàn)略的實施和資源利用“有序有償、供需平 衡、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、集約高效”的要求,在加大開發(fā)利用與保護(hù)礦產(chǎn)資源 力度的同時,要實現(xiàn)礦業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、保護(hù)渝西地區(qū)生態(tài)與環(huán)境、實現(xiàn) 經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展,必須對礦產(chǎn)資源的調(diào)查評價、勘查、開發(fā)利 用與保護(hù)進(jìn)行規(guī)劃。第二條規(guī)劃依據(jù)依據(jù)中華人民共和國礦產(chǎn)資源法、全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃、 國土資源部市、縣級礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制指導(dǎo)意見、重慶市礦產(chǎn) 資源總體規(guī)劃、重慶市區(qū)縣級礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制規(guī)程、重慶 市礦產(chǎn)資源管理條例等,編制大足縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(以下簡稱規(guī)劃)。第三條規(guī)劃的對象規(guī)劃的對象為大足縣轄區(qū)內(nèi)的所有礦產(chǎn)資源。第四條規(guī)劃的主要任務(wù)規(guī)劃的主要任務(wù)是:(一)對全縣礦產(chǎn)資源調(diào)
3、查評價、勘查、開采、利用與保護(hù)等方 面進(jìn)行統(tǒng)籌安排。(二)提出全縣礦業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與布局調(diào)整、優(yōu)勢礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用方向與目標(biāo)。(三)實現(xiàn)礦產(chǎn)資源管理方式和利用方式的根本轉(zhuǎn)變, 推進(jìn)全縣 現(xiàn)代大足縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃文本2化進(jìn)程。(四)對全縣礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理做出統(tǒng)籌安排, 以實 現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)與自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)健康有序發(fā)展。(五)對全縣礦業(yè)活動的日常調(diào)查、監(jiān)督及管理進(jìn)行統(tǒng)籌安排。第五條規(guī)劃期限基準(zhǔn)年為 20042004 年,規(guī)劃到 20102010 年,展望到 20202020 年。大足縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃文本3第二章概 況第六條地理位置大足縣位于重慶市西部,全境南北長 54.054.0 公
4、里,東西寬 52.052.0 公里, 面積1390.211390.21 平方公里,位于東經(jīng) 1051058 81061062 2,北緯 29293 329295252 之間。西部與四川省內(nèi)江市安岳縣相鄰,東與銅梁接壤,北與潼南相 連,南與永川、榮昌及雙橋區(qū)毗鄰。第七條地形地貌大足縣位于渝西丘陵區(qū)與渝東平行嶺谷區(qū)的過渡地帶。境內(nèi)地勢 由西北向東南傾斜,東南邊緣翹起,中部及東北部為廣谷地帶,低而 寬緩。境內(nèi)平均海拔 350350450m450m,最高處是西山南段的云臺寺山峰, 海拔 934.7m934.7m,最低處在雍溪鎮(zhèn)淮遠(yuǎn)河水面,海拔267.5m267.5m,相對高差667.2m667.2m。
5、境內(nèi)有低山、丘陵、平壩、溪谷四種地貌類型,成“六丘三 山一分壩”之勢,低山面積443.9km443.9km2,占全縣 31.9%31.9%,丘陵面積809.01km809.01km2,占全縣 58.2%58.2%,平壩和溪谷面積 137.3km137.3km2,占全縣 9.9%9.9%。第八條地質(zhì)特征境內(nèi)地層從中生界三疊系下統(tǒng)嘉陵江組(TQTQ 到侏羅系上統(tǒng)蓬萊鎮(zhèn)組 J J3p)均有出露。厚度 3743741750m1750m。在東南部邊緣西山背斜核部出露 地層為三疊系嘉陵江組(j)、雷口坡組(T T2I)和須家河組(T T3xj),主要巖性 為灰?guī)r、白云質(zhì)灰?guī)r、頁巖和長石石英砂巖等。其中,嘉
6、陵江組為主 要的產(chǎn)鍶礦地層,石灰?guī)r、白云巖和天然氣的儲量也非常豐富。雷口 坡組的主要礦產(chǎn)為石灰?guī)r、白云巖和天然氣,并有一定儲量的鉀礦。 須家河組為產(chǎn)煤地層,煤層多屬薄煤層,煤儲量非常豐富。西山背斜北西翼展布的地層為珍珠沖組(JQJQ、自流井組 J J1-2Z)、沙溪 廟組J J2s),主要巖性為泥巖、砂質(zhì)泥巖與長石石英砂巖互層,三組地層 中石英巖、石灰?guī)r和天然氣儲量豐富。境內(nèi)北西部廣大丘陵區(qū)為侏羅 系中統(tǒng)遂寧組(J J2sn)大足縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃文本4與上統(tǒng)蓬萊鎮(zhèn)組(J J3p)地層,主要巖性為泥巖夾薄層長 石石英砂巖等。其中,遂寧組中有銅礦及鹽鹵產(chǎn)出,蓬萊鎮(zhèn)組中有膨 潤土礦產(chǎn)出。第四系主要
7、分布于瀨溪河、窟窿河、淮遠(yuǎn)河及其支流兩岸階地和 斜坡中下部地區(qū),主要為上更新統(tǒng)(Q Q3)、全新統(tǒng)(Q Q4)沖洪積堆積層,一 般厚度 4 411m11m,主要物質(zhì)為粉質(zhì)粘土、粉土和砂礫石層等,第四系地 層中有粘土礦產(chǎn)出。第九條水利資源大足縣境內(nèi)崗嶺起伏,溪河縱橫,為沱江與涪江水系。共有大小 溪河 29293 3條,總徑流長 985.8km985.8km,主要河流有瀨溪河、窟窿河和淮遠(yuǎn)河 三條主干河流,溪河具有源頭短、 落差小、 灘多水淺的特點。 全縣年 均水資源總量達(dá) 6318263182X10104m m3/a,/a,其中地表水徑流量54243.054243.0 x10104m m3/a/
8、a, 占總量85.9%85.9% ;地下水資源量41744174X10104m m3/a/a,占總量 6.6%6.6%;地表過 境水量 4765.04765.0 xi0i04m m3/a/a,占總量 7.5%7.5%。大氣降水季節(jié)性明顯,水資源 分布較均勻。第十二條交通條件大足縣地處成渝兩地通道之上,是重慶市的西大門。縣區(qū)內(nèi)交通 便利,成渝鐵路和成渝高速公路橫穿縣城南端,大郵公路由南向北直 通縣城,以大銅、大郵及大安省級公路為主干構(gòu)成縱橫交錯的省、縣、 鄉(xiāng)道互通公路網(wǎng)絡(luò)。第十條氣候條件境內(nèi)氣候?qū)賮啛釒嘏瘽駶櫦撅L(fēng)氣候,具有雨量充沛,四季分明, 光熱水同季,季風(fēng)氣候顯著的特點。春季暖和而冷空氣活
9、動頻繁,夏 季炎熱而多伏旱、洪澇,秋季溫暖而多綿雨,冬季較暖和而霜雪少。大足縣年均氣溫為 17.317.3C,歷年最高氣溫為 4040C,歷年最低氣溫 -3.4-3.4 C,無嚴(yán)重凍害。多年平均降水量為1010mm1010mm,最多年份為1468.0mm1468.0mm,最少年份為 676.9mm676.9mm;降水量主要集中在每年 4 49 9 月份, 占全年的80%80%。年均蒸發(fā)量為 1146.2mm,1146.2mm,蒸發(fā)量的季節(jié)分配不均,夏 季最多,達(dá) 481.6mm,481.6mm,占全年的 42.0%42.0%,冬季最少,僅 107.5mm107.5mm,占 全年 9.4%9.4
10、%。年平均相對濕度 82.8%82.8%,年平均日照量 1314.21314.2 小時。大足縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃文本5第十一條經(jīng)濟社會現(xiàn)狀大足縣人口約 92.792.7 萬人,轄 2020 鎮(zhèn)、2 2 鄉(xiāng)、2 2 個街道辦事處。境內(nèi) 有煤、鐵、鍶、天然氣、石灰?guī)r等礦藏。農(nóng)業(yè)主產(chǎn)水稻、小麥、紅薯、 玉米等糧食作物和油菜、甘蔗、蠶桑等經(jīng)濟作物,為全國商品糧、瘦 肉型豬基地和油桐生產(chǎn)基地;工業(yè)主要有礦業(yè)、鍶鹽化工、五金、建 材、機械、鑄造、釀酒等門類;龍水鎮(zhèn)小五金業(yè)馳名全國。與全縣經(jīng) 濟發(fā)展相應(yīng)的交通、通信也有較大發(fā)展。大足旅游資源得天獨厚,人文景觀與自然景觀相得益彰。有馳名 中外的世界文化遺產(chǎn)大足石
11、刻,有玉龍山國家級森林公園,風(fēng)景 秀麗的龍水湖。大足石刻是重慶三大旅游精品之一,是長江三峽旅游 熱線起點,重慶都市旅游端口,成渝兩地旅游樞紐。“十五”期間,大足縣相繼獲得了全國文明景區(qū)示范點、全國首批AAAAAAAA 旅游景區(qū)、優(yōu)秀旅游城區(qū)等殊榮。20042004 年旅游接待人數(shù)為 105105 萬人次,旅游總收入 實現(xiàn) 4.4.6 6億元。第十四條 區(qū)域成礦規(guī)律大足縣的大地構(gòu)造屬揚子準(zhǔn)地臺重慶臺坳重慶陷褶束的華鎣山穹 褶束,成礦區(qū)域為揚子成礦區(qū)渝中成礦亞區(qū)的西部。成礦區(qū)在三疊系 的嘉陵江期由于地質(zhì)作用形成了規(guī)模不等的成鹽盆地,沉積了厚度較 大的石膏、巖鹽及碳酸鹽巖組合的嘉陵江組,在宏觀成礦規(guī)
12、律上,嘉 陵江組地層中含有鹵石、鉀鎂鹽類及菱鐵礦,在大足境內(nèi)的嘉陵江組 中含有天青石、鉀、鹽鹵和天然氣等礦產(chǎn)。受印支運動的影響,區(qū)內(nèi)晚三疊世隆升成陸,沉積濱湖、河流相 的須家河組。該組由砂泥巖夾煤及菱鐵礦組成,一般分為六個巖性段, 二、四、六段為含煤泥巖段,煤系地層中有菱鐵礦、鎵、粘土礦和石 英砂巖共(伴)生產(chǎn)出。在印支運動后, 區(qū)內(nèi)侏羅系陸相沉積巖層十分發(fā)育, 為紫紅色復(fù) 陸屑建造,分布廣泛,大足縣大部分區(qū)域都為侏羅系地層。其中珍珠 沖組為含鐵層位,含鐵巖系由石英砂巖、泥巖夾炭化層和赤鐵礦、菱 鐵礦層組成,鐵礦位于炭化層大足縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃文本6上部,局部可采,還有粘土礦共生。 第十五條礦
13、產(chǎn)資源分布特征由于大足縣境內(nèi)地層在不同的成礦期均有礦產(chǎn)產(chǎn)出,因此境內(nèi)礦 產(chǎn)資源較為豐富,礦產(chǎn)種類較多,有煤、菱鐵礦、赤鐵礦、硫鐵礦、 銅礦、鎵、天青石、石灰?guī)r、含鉀巖石、白云巖、鹽鹵、膨潤土、頁 巖、石英巖、天然石英砂、粘土和天然氣等 2121 個礦種,其中經(jīng)過地質(zhì) 勘查并提交報告資料的有 1010 余個礦種,3030 余處礦產(chǎn)地。所有礦產(chǎn)皆屬 外生作用形成的沉積礦床。地質(zhì)工作較詳細(xì)的礦產(chǎn)絕大部分都分布于 西山地區(qū)。境內(nèi)的礦產(chǎn)有 6767 個含礦層位,其中主要有:(一)三疊系須家河組,產(chǎn)煤、鐵、鎵、粘土、石英砂巖等礦種;(二)三疊系的雷口坡組產(chǎn)石灰?guī)r、白云巖、含鉀巖石等礦種;(三)三疊系的嘉陵
14、江組產(chǎn)天青石(鍶礦)、石灰?guī)r等礦種;(四)侏羅系的遂寧組產(chǎn)銅、鹽鹵等礦種;(五)侏羅系的珍珠沖組產(chǎn)鐵、石英砂巖、粘土等礦種;(六)侏羅系的自流井組產(chǎn)石灰?guī)r、粘土、天然氣等礦種。第十六條地質(zhì)工作程度對儲量的控制程度較高的礦種有煙煤、鐵、銅、天青石(鍶),不同程度做了部分地勘工作的有石灰?guī)r、白云巖、石英砂巖和天然氣等。50805080 年代對西山背斜進(jìn)行了一系列的地質(zhì)勘察, 查明了該地區(qū)部 分煤資源分布特征。19641964 年曾對西山背斜煤系地層中的鎵礦資源進(jìn)行過初步評價。19921992 年川東南地質(zhì)大隊提交了大足縣礦產(chǎn)資源調(diào)查報告。第十七條主要礦產(chǎn)資源概況(一)煤境內(nèi)煤資源較為豐富,在地方工
15、業(yè)中占有重要的地位。境內(nèi)有9 9大足縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃文本7處產(chǎn)地,產(chǎn)煤區(qū)位于西山背斜西翼,北起雍溪鎮(zhèn)玉峽口,南至郵亭鎮(zhèn) 長河村,東起西山背斜脊部,西部沿地層向深部延伸,南北全長4545 公里,面積 100100 平方公里以上。含煤巖系為上三疊系須家河組,為含煤、鐵碎屑巖及鎵的沉積地層,可分六個巖性段,有四個含煤段。大足縣境內(nèi)一般分為下、中、上三個煤組,共 1717 層煤,可采煤層有 6 6 層。其中下煤組煤層較薄,為 局部可采。中、上煤組中煤層多、厚度較大,層位穩(wěn)定,其中“豬腸 炭”(或“大雙連”)煤,一般厚度為 0.50.60.50.6 米,為主要可采煤層, 其余煤層一般厚 0.30.50
16、.30.5 米,為次要可采煤層。原煤為中一富灰,硫份一般小于 1%1%,可選性差異較大,其中 2 2 號 煤(豬腸炭)易選,其余難選。在地質(zhì)工作方面,麻元井田以南地質(zhì)工作比較詳細(xì),但下煤組的 煤層未作儲量計算。麻元井田以北還尚未作地質(zhì)勘查工作,需要做進(jìn) 一步的地質(zhì)工作。根據(jù)各個礦區(qū)中煤礦的開采情況所顯示的資料,在 上述地區(qū)還存在較大的潛在資源,目前區(qū)內(nèi)煤儲量 49004900 萬噸,資源量 1450014500 萬噸。(二)銅礦銅是大足縣唯一的有色金屬礦產(chǎn),成礦類型為砂巖型銅礦,在礦 巖組合上以獨立的含銅砂巖、含銅砂頁巖、含銅砂礫巖形式產(chǎn)出。礦 體在巖石中呈斷續(xù)分布的囊狀、透鏡狀、串珠狀產(chǎn)出,
17、產(chǎn)狀與含礦地 層一致。礦石具有星散狀、薄膜狀、斑塊狀構(gòu)造,其礦石類型均為含 銅砂巖,礦石礦物主要為孔雀石,次之為蘭銅礦,并伴有少量的輝銅 礦、赤銅礦和自然銅。大足縣的銅礦為沉積型礦床,銅礦產(chǎn)地分散, 地質(zhì)工作程度較低,一般僅達(dá)到踏勘或礦點檢查階段,主要分布于鐵 山、中敖和龍崗一帶,面積約 1010 平方公里。已知 2 2 處產(chǎn)地,其中鐵山 鎮(zhèn)一處作過詳查,高坪鄉(xiāng)一處只作過踏勘工作,其它各區(qū)的礦點僅作 了一般的調(diào)查工作。大足縣境內(nèi)銅礦的特點是分布面廣、成礦點較多, 但銅的富集大足縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃文本8程度較差,品位普遍較低,就目前所掌握的資料來看,還 沒有形成具有一定工業(yè)價值的礦床,資源量(金
18、屬)400400 噸。(三)鍶礦鍶礦屬稀有金屬中的稀堿金屬,分布于古龍鄉(xiāng)張家堡至陡石梯一 帶,產(chǎn)于西山背斜北段軸部及近兩翼的三疊系嘉陵江組和雷口坡組地 層中,嘉陵江組為主要成礦地層,成礦帶長約 8.58.5 公里,寬 3 3 公里。含 礦段自下而上有三個含礦層,礦體呈似層狀、透鏡狀、網(wǎng)脈狀和角礫 團(tuán)塊狀產(chǎn)出,主要產(chǎn)于第 1 1 含礦層中,多順巖層走向延伸,層位穩(wěn)定, 與圍巖界線較清楚。含鍶礦物主要為天青石和菱鍶礦并伴有少量的含 鍶重晶石,礦石以天青石為主,部分礦區(qū)近地表以菱鍶礦為主。 礦石 品位較富, 下層礦可采厚 1.172.921.172.92 米, 硫酸鍶平均品位 75%75%,中層礦
19、可采厚 1.472.711.472.71 米,硫酸鍶平均品位66%66%。一般含 SrSOSrSO4(天青石)3060%3060%,最高達(dá) 95%95%,礦石易選,回收率較高。經(jīng)過地質(zhì)調(diào)查,儲量為 5050 萬噸,資源量 400400 萬噸以上(四)鐵礦大足縣的鐵礦有菱鐵礦和赤鐵礦兩種,產(chǎn)地分布于西山背斜西翼菱鐵礦的含礦地層為三疊系須家河組,由砂巖、頁巖、砂質(zhì)頁巖夾煤 及菱鐵礦等組成。在該組的含煤段或砂巖段中普遍都有菱鐵礦產(chǎn)出, 尤以含煤段中最為發(fā)育。礦石呈致密狀、細(xì)粒狀結(jié)構(gòu),塊狀、皮殼狀 構(gòu)造,一般品位 Tfe2540%Tfe2540%,屬自溶性礦石。須家河組中菱鐵礦的特 點是:分布普遍,層
20、數(shù)多,厚度薄,厚度和品位縱橫向變化大,產(chǎn)出 形態(tài)多,常見有“肋骨狀”、“豬腸狀”和“串珠狀”,煤、鐵共生, 經(jīng)濟價值不如煤。全縣菱鐵礦資源量在 29002900 萬噸以上。赤鐵礦賦存于侏羅系珍珠沖組底部,礦層之上為石英砂巖或粘土 巖,之下為須家河組的長石石英砂巖。礦石為褐鐵礦、赤鐵礦,褐鐵 礦含 TFe2030%TFe2030%,赤大足縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃文本9鐵礦含 Tfe4050%Tfe4050%,資源量在 5050 萬噸以上。(五) 鎵礦鎵是一種銀白色軟金屬,屬稀有金屬中的稀堿金屬,產(chǎn)地主要為 郵亭鎮(zhèn)長河村,與煤伴生,含礦巖系位于須家河組第5 5 段,賦存于煤層頂、底板的炭質(zhì)泥巖和高嶺土質(zhì)
21、粘土巖中。根據(jù)以往的地質(zhì)資料, 儲量 80800 0噸,資源量 12001200 噸。鎵礦產(chǎn)有極大的開發(fā)利用潛力和價值, 有待于作進(jìn)一步的地質(zhì)工作。(六) 石灰?guī)r大足縣境內(nèi)的石灰?guī)r分布廣泛,在三疊系的嘉陵江組、雷口坡組 及株羅系自流井組中均有石灰?guī)r產(chǎn)出,是大足縣分布范圍最廣、儲量 最大、開發(fā)利用最普遍的優(yōu)勢礦產(chǎn)之一。主要用于水泥原料及建筑石 材(碎石)。嘉陵江組石灰?guī)r從北到南分布于西山背斜軸部,為層狀 或似層狀,礦層厚部不大,層位穩(wěn)定,厚度在 2012020120 米,礦石為淺灰、 深灰色薄一厚層狀灰?guī)r、生物碎屑巖。(七) 石英砂巖石英砂巖是制玻璃的主要原料,在三疊系須家河組和侏羅系珍珠 沖組
22、均有產(chǎn)出。其中,拾萬鎮(zhèn)的茶場坡有石英砂巖礦體出露。(八) 其它礦產(chǎn)多年來,大足縣境內(nèi)作了大量的天然氣石油地質(zhì)調(diào)查和普查工作, 獲得了較多的油氣地質(zhì)資料。遂寧組、上沙溪廟組和嘉陵江組的地層 中有鹽鹵產(chǎn)出,鹽鹵分布面廣、礦點多,鹵水品位(含NaCINaCI)在 15%15%左右。第十八條找礦前景及特征受成礦作用的影響,大足縣境內(nèi)的礦產(chǎn)也多以沉積礦產(chǎn)為主,非 金屬礦有很大的發(fā)展?jié)摿Γ?、石灰?guī)r、鍶礦成礦地質(zhì)條件優(yōu)越, 遠(yuǎn)景較大,應(yīng)加強大足縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃文本10地質(zhì)勘查工作,并注意與非金屬礦伴生的其它礦產(chǎn) 資源的開發(fā)與利用。因此,要加強煤炭資源的勘查工作,加強石膏、 石灰?guī)r、鍶礦的地質(zhì)勘查工作,
23、加強鎵礦的勘查工作。大足縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃文本11第三章礦產(chǎn)資源調(diào)查、勘查和開發(fā)形勢第十九條基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查與礦產(chǎn)資源勘查現(xiàn)狀(一)全縣境內(nèi)已完成了 1 1: 100100 萬國家級區(qū)域基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查及區(qū) 域工程地質(zhì)調(diào)查、1 1: 2020 萬的區(qū)域地質(zhì)、礦產(chǎn)調(diào)查、1 1: 5 5 萬礦產(chǎn)資源、 礦山企業(yè)分布調(diào)查,并針對一些礦床的局部地質(zhì)調(diào)查工作 (1950195020002000 年),基本查明了縣區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源分布情況。(二)境內(nèi)地質(zhì)礦產(chǎn)工作和研究程度不一致,西山地區(qū)的資料較多,其余大部分地區(qū)的資料較少。全縣 2121 個礦種中,經(jīng)過地質(zhì)勘查, 并提交報告資料的有 1010 個礦種,3030 處礦
24、產(chǎn)地。探明儲量的有煙煤、鐵、 銅、天青石,不同程度做了部分地勘工作的有石灰?guī)r、白云巖、石英 砂巖和天然氣等。(三)境內(nèi)具有優(yōu)勢的礦產(chǎn)有:煤、天青石和石灰?guī)r;(四)具有一定開發(fā)潛力的礦產(chǎn)有:鎵、含鉀巖石和天然氣等。第二十條礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀(一)發(fā)現(xiàn)并已開發(fā)利用的礦產(chǎn)有:煤、鍶礦、鐵礦、銅礦、石 灰?guī)r、頁巖、石英砂巖和粘土礦等。其中以煤的開發(fā)時間最早,開發(fā) 程度也較高。其次是鐵和銅礦,由于開發(fā)利用價值不高,目前只有小 規(guī)模的開發(fā)。由于鍶礦具有較好的開發(fā)利用前景,目前已經(jīng)成為大足 縣的經(jīng)濟支柱。20042004 年全縣有合法登記的礦山 138138 處, 主要開發(fā)利用煤、 天然氣、天青石、石灰?guī)r
25、、頁巖、砂巖、地?zé)崴?7 7 種。其中,煤礦 3737 個,占 26%26%;天青石礦 1 15 5個,占 11%11%,頁巖礦 5757 個,占 41%41% ;石灰?guī)r礦 1212 個,占 9%9%。礦山總數(shù)中,國有礦山 2 2 個,集體礦山 4545 個,私營礦山 9191 個。礦山規(guī)模上,除鍶礦以外均為小型礦山。全縣礦山企業(yè)從業(yè)人數(shù)約 1000010000 人,其中,國有礦山 800800 人,其他類礦山 92009200 人。大多數(shù)礦山具有地質(zhì)勘查報告和儲量計算報告,礦業(yè)經(jīng)濟在全縣 國民經(jīng)濟大足縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃文本12中占重要地位。大部分礦山處于邊采邊探的狀態(tài)之中,對具 有一定開發(fā)
26、潛力的鍶、鎵、含鉀巖石、石膏必須作進(jìn)一步的地質(zhì)工作。(二)能源礦產(chǎn)主要為煤資源。 2002004 4 年全縣生產(chǎn)原煤5 50 0 多萬噸, 其中,國有煤礦生產(chǎn) 2020 萬噸,其它煤礦生產(chǎn) 3030 萬噸。生產(chǎn)的原煤全 縣消耗 1010 萬噸,剩余全部向周邊區(qū)縣銷售。煤炭的開采帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng) 濟的發(fā)展。由于資金、技術(shù)以及礦床本身的條件限制,除躍進(jìn)煤礦和 長河煤礦年產(chǎn)量超過 1010 萬噸以上,其它礦山的開采規(guī)模都比較小,服 務(wù)年限也很短,縣內(nèi)煤資源綜合利用與深加工程度較低。(三)境內(nèi)的金屬礦產(chǎn)資源主要有銅、鐵和鍶礦,銅和鐵礦的開 發(fā)利用程度低,鍶礦的綜合開發(fā)利用程度較高。19841984 年地勘
27、單位首次在大足縣境內(nèi)發(fā)現(xiàn)了天青石礦,同時對地表 和淺部進(jìn)行了普查工作,并成立了重慶市大足天青石礦業(yè)公司、大足 紅蝶鍶業(yè)有限公司等企業(yè),建立了鍶鹽深加工基地,促進(jìn)了地方經(jīng)濟 的發(fā)展。要注意合理利用鍶礦資源,開發(fā)鍶鹽系列化工產(chǎn)品,擴大鍶 礦產(chǎn)品市場。以大型的礦產(chǎn)品利用和深加工企業(yè)為基礎(chǔ),建立深加工 高新技術(shù)研發(fā)礦業(yè)經(jīng)濟區(qū),帶動全縣礦業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級,促進(jìn) 礦產(chǎn)資源開發(fā)利用向高科技、高附加值方向發(fā)展。(四)境內(nèi)非金屬礦資源較豐富,非金屬礦資源開發(fā)利用一般。 主要有石灰?guī)r、石英砂巖、頁巖、粘土等。石灰?guī)r礦的開采主要為水泥用灰?guī)r、建材用灰?guī)r等,到20042004 年有石灰?guī)r礦 1212 個,為集體和
28、私營礦山,露天開采或地下開采,規(guī)模都比 較小。(五)境內(nèi)天然氣資源比較豐富,開發(fā)利用前景十分廣闊。第二十一條礦山“三率”現(xiàn)狀開采回收率:國有煤礦為 95%95%左右,私營煤礦一般為 808090%90%; 天青石礦山開采回收率為 95%95%。采礦貧化率:煤礦一般為 5%10%5%10%,非金屬礦山一般為 8%8%。大足縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃文本13選礦回收率:國有煤礦的選礦回收率高達(dá)98%98%,其它煤礦的選礦回收率一般為 50%80%50%80%。天青石礦的選礦回收率為 96%96%左右。第二十二條 礦山生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀全縣礦山生態(tài)環(huán)境存在一定的問題, 渝西鍶礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù) 治理工程是 重慶市礦
29、產(chǎn)資源總體規(guī)劃 中的礦山生態(tài)環(huán)境與恢復(fù) 治理重點區(qū)之一。 2002004 4年底全縣礦產(chǎn)資源開發(fā)破壞污染土地總面積達(dá) 17.4317.43 萬平方米,已復(fù)墾面積為7.287.28 萬平方米,礦山復(fù)墾率為 42%42%,仍 須加大礦山復(fù)墾的治理力度。第二十三條 存在的主要問題(一)基礎(chǔ)性、公益性地質(zhì)工作較弱,商業(yè)性勘查基本沒有。調(diào) 查成果較陳舊,需修編及更新;境內(nèi)已有的地質(zhì)工作程度較低。礦產(chǎn) 資源勘查與開發(fā)強度明顯不匹配,矛盾非常突出,嚴(yán)重缺乏后備資源。(二)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用結(jié)構(gòu)不合理。全縣礦業(yè)產(chǎn)品主要為煤、 天青石及頁巖磚,資源儲備不合理。(三)礦山開采中,個別礦山企業(yè)存在亂采濫挖現(xiàn)象。全縣礦
30、山 數(shù)量多、規(guī)模小,絕大部分礦山年產(chǎn)量為 0.40.41.51.5 萬噸;私營礦山?jīng)] 有開采設(shè)計資料。煤礦主要為人工落煤或炮采落煤,人工手推車運輸, 抽出式通風(fēng)。人工手選礦石。技術(shù)裝備落后,管理水平低下,安全生 產(chǎn)條件較差。(四)礦產(chǎn)資源管理工作難度較大,小型礦山缺乏從事礦山專業(yè) 技術(shù)管理的人員,管理手段落后,礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)化、信息化管理尚未起步。礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用的宏觀調(diào)控能力較弱。第二十四條礦產(chǎn)資源需求預(yù)測與可供性分析20042004 年,全縣煤年產(chǎn)量為 5050 多萬噸,根據(jù)統(tǒng)計資料,目前的年消 費量在3030 萬噸左右。隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展,在今后的510510 年,遵循控制總量、產(chǎn)銷
31、基本平衡的原則,煤的需求量在 6565 萬噸左右比較合理,主要是工業(yè)用煤和煤炭深加工的需求量有所增加。就目前來看,長河 煤礦和躍進(jìn)煤礦大足縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃文本14設(shè)計年產(chǎn)量均為 2121 萬噸,兩礦總的可采儲量在 30003000 萬噸以上,并且正在進(jìn)行礦井延伸設(shè)計。這樣,如果加上其它煤礦, 在資源總量上和年產(chǎn)量上完全可以滿足未來1010 年的用煤需求。20042004 年石灰?guī)r年產(chǎn)量 3737 萬噸,消耗量也是 3737 萬噸左右。隨著工 業(yè)與民用建筑的發(fā)展,對水泥用灰?guī)r和建筑石料用灰?guī)r的需求量必然 會大幅度增加,預(yù)計 20102010 年石灰?guī)r的年需求量會達(dá)到 6060 萬噸以上。 但是
32、大足的石灰?guī)r產(chǎn)地多在西山背斜的玉龍山國家森林公園和其它風(fēng) 景名勝區(qū)的范圍內(nèi)或周邊地區(qū),大面積開采會對地表植被造成嚴(yán)重破 壞。因此,將 20102010 年石灰?guī)r的產(chǎn)量控制在6060 萬噸以下較為合理。20042004 年鍶礦的年產(chǎn)量為 1515 萬噸,用于鍶鹽加工,需求量大于供給 量。隨著鍶鹽加工基地規(guī)模的擴大,對鍶礦的需求量也會增大,預(yù)計 20102010 年鍶礦的需求量在 3030 萬噸左右。但由于鍶礦的開采規(guī)模以及資源 量有限,預(yù)計 20102010 年的鍶礦年產(chǎn)量只能維持在 2020 萬噸左右。需要加 大鍶礦的找礦力度,加強礦井延伸設(shè)計,爭取擴大資源量。隨城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,頁巖磚的需求
33、量會大幅度增加,預(yù)計20102010年頁巖礦的年需求量會達(dá)到 4040 萬噸,與石灰?guī)r礦一樣,為了保證地表 植被不被大規(guī)模破壞,將頁巖的年產(chǎn)量控制在 4040 萬噸左右。第四章礦產(chǎn)資源調(diào)查、勘查和開發(fā)方向第二十五條規(guī)劃期目標(biāo)礦產(chǎn)資源的調(diào)查評價、勘查與開發(fā)利用要以市場為導(dǎo)向,以效益 為中心,充分發(fā)揮本縣礦產(chǎn)資源優(yōu)勢。按產(chǎn)銷基本平衡的原則,加強 礦產(chǎn)資源的總量調(diào)控。(一)加強礦產(chǎn)資源調(diào)查評價、勘查與開發(fā)利用和調(diào)控,保持礦 產(chǎn)資源的調(diào)查評價、勘查、開發(fā)利用與社會經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng),遵 循在保護(hù)中開大足縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃文本15發(fā),在開發(fā)中保護(hù)的原則。(二)通過新一輪國土資源調(diào)查,查清核實已探明資源儲
34、量的資 源狀況,基本摸清優(yōu)勢礦產(chǎn)煤和鍶礦的資源潛力,積極開展鎵礦等具 有開發(fā)前景礦產(chǎn)的資源調(diào)查;新增探明資源儲量,為重點煤礦和鍶礦 等礦山企業(yè)提供資源保障;完成全縣區(qū)域內(nèi)的 1 1: 5 5 萬的綜合地質(zhì)調(diào)查, 建立本縣礦產(chǎn)資源儲備體系和公益性地學(xué)信息社會化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。 建立 1 1: 1000010000 礦產(chǎn)資源管理信息系統(tǒng)。(三)以保護(hù)和合理利用礦產(chǎn)資源為根本出發(fā)點,調(diào)整優(yōu)化礦產(chǎn) 資源開發(fā)利用結(jié)構(gòu),使礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用結(jié)構(gòu)與重慶市礦產(chǎn)資源總 體規(guī)劃相一致。(四)利用企業(yè)自籌、政府財政專項資金、礦產(chǎn)資源補償資金以 及吸引外資等多渠道籌措資金,加強煤、天青石和鎵等優(yōu)勢礦產(chǎn)資源 的調(diào)查評價與
35、勘查。加強區(qū)域性未知礦種的調(diào)查評價與勘查工作。(五)控制礦山數(shù)量,擴大礦山規(guī)模,嚴(yán)格控制新建礦山的準(zhǔn)入 條件。實現(xiàn)礦山開采規(guī)模與礦區(qū)(床)儲量規(guī)模相適應(yīng)。完成技術(shù)落 后、資源浪費嚴(yán)重、環(huán)境污染嚴(yán)重的小礦山的關(guān)停并轉(zhuǎn),使小礦山數(shù) 量控制在 140140 個以下。(六)依照礦產(chǎn)資源管理法規(guī)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,整頓和規(guī)范礦產(chǎn) 資源管理秩序,基本建立以礦業(yè)權(quán)市場、礦業(yè)資本市場為核心的礦業(yè) 市場體系,發(fā)揮市場對資源配置的基礎(chǔ)性作用。(七)根據(jù)全縣 20042004 年主要礦產(chǎn)品生產(chǎn)與消費情況,預(yù)計 20102010 年全縣礦業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)到 7.87.8 億元,其中,采選業(yè) 1.51.5 億元,其它附屬 業(yè)
36、6.36.3 億元。(八)礦山環(huán)境污染及生態(tài)惡化的狀況基本得到控制。礦山所有工業(yè)污染物達(dá)到國家或重慶市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。礦山開采引起的重大地質(zhì) 災(zāi)害的治理率達(dá)到 70%70%; “三廢”治理率達(dá)到 80%80% ;生態(tài)環(huán)境治理率 達(dá)到 40%40%;平均土地復(fù)墾率達(dá)到 50%50%,西山等區(qū)部礦區(qū)復(fù)墾率達(dá) 55%55%; 礦山閉坑后生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理率達(dá)到全縣平均55%55%以上,西山礦區(qū)達(dá)60%60%以上。大足縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃文本16(九)合理利用鍶礦和鎵等優(yōu)勢礦產(chǎn)資源,開發(fā)鍶鹽系列化工產(chǎn)品,新建 1010 萬噸/ /年碳酸鍶生產(chǎn)企業(yè),提高加工深度和綜合利用率,擴 大鍶礦深加工產(chǎn)品市場;(十)技術(shù)
37、結(jié)構(gòu)要求:加強礦產(chǎn)資源開發(fā)利用新技術(shù)、新工藝的開發(fā)和利用,淘汰落后 的工藝和技術(shù)。提高煤礦伴生礦的綜合開發(fā)利用技術(shù),有針對性地研 究開發(fā)鎵礦產(chǎn)深加工技術(shù);鼓勵礦山機械化開采,改善安全技術(shù)裝備, 提高裝備水平,減少礦山事故;對具備條件的水泥立窯生產(chǎn)工藝和其 它落后的水泥生產(chǎn)工藝,分批實施技術(shù)改造,加快新型干法水泥的發(fā) 展。(一)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)要求:加大天然氣、煤、鍶、鎵等優(yōu)勢礦產(chǎn)的綜合利用能力,延長產(chǎn)業(yè) 鏈,提高礦產(chǎn)品的科技含量和附加值。積極開發(fā)利用天然氣化工新產(chǎn) 品,適度加大煤深加工力度,促進(jìn)煤化工深度發(fā)展;開發(fā)鍶鹽優(yōu)質(zhì)名 牌產(chǎn)品,引進(jìn)和自主開發(fā)鎵礦的采選與深加工技術(shù),培育新的經(jīng)濟增 長點。(十二)
38、20202020 年展望期結(jié)束時小礦山數(shù)量控制到 100100 個以下。 第二十六條能源優(yōu)勢礦產(chǎn)(一)煤炭生產(chǎn)應(yīng)遵循控制總量,滿足工業(yè)、電力和農(nóng)村用煤, 產(chǎn)銷基本平衡的原則。預(yù)計未來幾年內(nèi)(2005200520102010 年),煤炭年產(chǎn) 量控制在 50507070 萬噸。(二)加強玉龍、躍進(jìn)、長河井田及躍進(jìn)煤礦、長河煤礦和玉龍 煤礦的資源普查,確保煤炭后備資源。(三)須家河地層中的煤硫份較低,在 1%1%左右,這是大足煤資源 的優(yōu)勢,限制礦山開采含硫量大于 3%3%的煤。須家河組煤層多且薄,一 般在 0.10.0.10.6 6米,開采時處置不當(dāng)會導(dǎo)致資源破壞,應(yīng)禁止小煤礦私自 進(jìn)行米掘。(四
39、)加強天然氣和地?zé)岬拈_發(fā)和利用。 第二十七條金屬礦產(chǎn)大足縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃文本17對有資源遠(yuǎn)景、市場潛力較大的鎵礦進(jìn)行詳細(xì)的地質(zhì)調(diào)查評價與 勘查,對銅礦、鐵礦礦點組織專項地質(zhì)調(diào)查評價與勘查,爭取增加儲 量和質(zhì)量。加強境內(nèi)天青石礦床的勘查,合理開發(fā)利用大足縣的天青石礦優(yōu) 勢礦產(chǎn),既要滿足市場對礦產(chǎn)的需求,又要保證礦產(chǎn)的可持續(xù)開采。鼓勵合理開發(fā)利用銅礦、鐵礦等礦產(chǎn)資源。 第二十八條非金屬礦產(chǎn)(一)鼓勵合理開發(fā)石灰?guī)r、石英砂巖等礦產(chǎn)資源。(二)限制玉龍山國家級森林公園景區(qū)及水庫、河流、公路周邊一公里內(nèi)的水泥用或建筑用灰?guī)r、建筑用砂巖等非金屬礦產(chǎn)開采。(三)禁止粘土磚的生產(chǎn)和使用,逐步限制實心頁巖磚的
40、生產(chǎn)。第二十九條地下水資源限制開發(fā)礦泉水資源。缺水地區(qū)地下水的勘查和開采應(yīng)符合國家及相關(guān)部門的法律、法規(guī)和政策,合理開發(fā)利用地下水資源。大足縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃文本18第五章礦產(chǎn)資源調(diào)查評價、勘查第三十條公益性地質(zhì)調(diào)查評價(一)按照重慶市礦產(chǎn)資源的總體規(guī)劃,開展區(qū)內(nèi)西山礦區(qū)煤成氣與鎵礦的基礎(chǔ)地質(zhì)、礦產(chǎn)資源調(diào)查和評價;完成縣區(qū)內(nèi)1 1: 5 5 萬的物探、化探勘查,開展大足縣區(qū)域內(nèi) 1 1: 5 5 萬區(qū)域水文地質(zhì)調(diào)查等基礎(chǔ)地 質(zhì)工作。(二)加強區(qū)域內(nèi)重要礦產(chǎn)資源煤、 天青石和鎵礦的潛力調(diào)查與 評價,加大區(qū)域內(nèi)鐵礦和銅礦等金屬礦的調(diào)查與評價工作和程度,加 強含鉀巖石、石灰?guī)r、白云巖等非金屬礦產(chǎn)資源
41、的調(diào)查。(三)開展縣區(qū)內(nèi)煤礦環(huán)境地質(zhì)調(diào)查和旅游地質(zhì)調(diào)查,加強和完 善地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查。(四)加快礦產(chǎn)資源信息化建設(shè)。建立全縣 1 1: 5 5 萬地學(xué)資料和 1 1:1000010000 礦產(chǎn)資源管理信息系統(tǒng)。(五)20052005 年20102010 年完成 6 6 個調(diào)查評價項目:1 1、西山煤資源調(diào)查評價2 2、西山鍶礦床調(diào)查評價3 3、1:51:5 萬礦山環(huán)境地質(zhì)調(diào)查4 4、1 1: 5 5 萬的綜合地質(zhì)調(diào)查5 5、西山構(gòu)造煤成氣資源調(diào)查評價6 6、西山礦區(qū)鎵礦調(diào)查評價第三一條商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查鼓勵社會和企業(yè)多渠道籌集資金,在規(guī)劃允許的勘查區(qū)內(nèi),開展 以市場需求為導(dǎo)向、經(jīng)濟效益為目標(biāo)的商業(yè)
42、性礦產(chǎn)資源勘查;鼓勵礦 山企業(yè)在礦區(qū)周邊允許范圍和深部開展礦產(chǎn)資源勘查。第三十二條鼓勵勘查區(qū)及礦種對大足縣礦產(chǎn)資源劃定 4 4 個鼓勵勘查區(qū):大足縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃文本19(一)西山背斜煤資源遠(yuǎn)景儲量勘查區(qū);(二)古龍鄉(xiāng)興隆礦區(qū)渝西鍶礦勘查區(qū);(三)鐵山一中敖一龍崗銅礦資源勘查區(qū);(四)萬古一拾萬一玉龍鐵礦資源勘查區(qū)。鼓勵勘查煤、鐵礦、銅礦及市場所需短缺的礦產(chǎn)和加工工藝成熟、 經(jīng)濟效益和社會效益好的礦產(chǎn)。第三十三條限制勘查區(qū)及礦種對大足縣礦產(chǎn)資源劃定 3 3 個限制勘查區(qū):(一)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū);(二)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)的小集鎮(zhèn)及周邊地區(qū)。(三)風(fēng)景名勝區(qū)、旅游區(qū)、森林公園外圍區(qū)。在貫徹重慶市礦產(chǎn)資源總體規(guī)
43、劃的基礎(chǔ)上,堅持價值規(guī)律和可持 續(xù)發(fā)展原則,限制勘查鎵、粘土和后續(xù)深加工利用技術(shù)落后的礦產(chǎn)。 第三十四條禁止勘查區(qū)對大足縣礦產(chǎn)資源劃定 6 6 個禁止勘查區(qū):(一)玉龍山國家森林公園(包括龍水湖景區(qū))、化龍水庫、躍 進(jìn)水庫及周邊一公里內(nèi)區(qū)域;(二)南山、北山、寶頂山、石門山和石篆山石刻文物區(qū);(三)朝陽洞、雙墻村巖墓群;解喻墓、西北村、太平村、大山 村宋墓;胡子昭墓、徐家老院子、侏竹村清墓群;(四)擁化鎮(zhèn)、古龍鄉(xiāng)“津一號”工程的軍事禁區(qū);(五)龍水鎮(zhèn)的“登云機場”及周邊地區(qū)。(六)主城區(qū)、城市建成區(qū)和規(guī)劃新建區(qū)。規(guī)劃共設(shè)置 4 4 個鼓勵勘查區(qū)、3 3 個限制勘查區(qū)和 6 6 個禁止勘查區(qū)。大
44、足縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃文本20第六章礦產(chǎn)資源開發(fā)利用第三十五條鼓勵開采區(qū)及礦種對大足縣礦產(chǎn)資源劃定 1 1 個鼓勵開采區(qū):()鐵山一中敖一龍崗開發(fā)區(qū),鼓勵開米礦種為銅礦。第三十六限制開采區(qū)及礦種對大足縣礦產(chǎn)資源劃定 7 7 個限制開采區(qū):(一)萬古鄉(xiāng)龍洞槽礦區(qū),限制開采的礦種為建筑用砂。(二)玉龍鄉(xiāng)黎家灣礦區(qū),限制開采的礦種為建筑用砂。(三)古龍鄉(xiāng)興隆礦區(qū)限制開采區(qū),限制開采的礦種為天青石礦。(四)拾萬鎮(zhèn)石英砂巖限制開采區(qū)。(五)躍進(jìn)井田,限制開采的礦種為煤。(六)長河井田,限制開采的礦種為煤。(七)郵亭鎮(zhèn)長興村水泥用灰?guī)r礦區(qū),限制開采的礦種為石灰?guī)r。 第三十七條禁止開采區(qū)對大足縣礦產(chǎn)資源劃定
45、8 8 個禁止開采區(qū):(一)玉龍山國家森林公園(包括龍水湖景區(qū))景區(qū)及周邊一公 里范圍內(nèi)。(二)石門山一一躍進(jìn)水庫景區(qū)。(三)南山、北山景區(qū)。(四)寶頂山化龍水庫景區(qū)。(五)石篆山一一響水灘水庫景區(qū)。(六)舒成巖上游水庫景區(qū)。大足縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃文本21(七) “津一號”工程軍事禁區(qū)。(八) “登云機場”區(qū)域。(九)其它條款有特殊要求的地區(qū)。第三十八條新建礦山企業(yè)應(yīng)具備下列準(zhǔn)入條件:(一)依法取得經(jīng)礦產(chǎn)資源儲量評審機構(gòu)評審、地質(zhì)礦產(chǎn)主管部 門認(rèn)定的礦產(chǎn)資源儲量;礦山開采規(guī)模必須與礦區(qū)(床)儲量規(guī)模相 適應(yīng),新建礦山必須達(dá)到 2 2 萬噸/ /年的最低開采規(guī)模,現(xiàn)有礦山須在規(guī) 劃期內(nèi)達(dá)到 2
46、2 萬噸/ /年的最低開采規(guī)模。(二)符合國家產(chǎn)業(yè)政策,符合全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃、重慶市礦產(chǎn) 資源總體規(guī)劃和本縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃。(三)具有符合相應(yīng)資質(zhì)條件的礦山設(shè)計部門提供的礦山建設(shè)項 目可行性研究報告、礦山設(shè)計和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案等資料。(四)具有礦山地質(zhì)災(zāi)害評估報告、水土保持方案報告和環(huán)境影 響評價報告,有符合國家規(guī)定的礦山地質(zhì)災(zāi)害防治、土地復(fù)墾、生態(tài) 環(huán)境保護(hù)和治理方案,并有符合安全生產(chǎn)的條件。礦山安全生產(chǎn)及環(huán) 境保護(hù)都必須堅持“三同時”制度。(五)具有與礦井生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的資金、技術(shù)、人才,禁止采 用國家已淘汰的生產(chǎn)工藝和設(shè)備。(六)礦產(chǎn)資源的開采回采率、采礦貧化率、選礦回收率和綜合 利用
47、率達(dá)到規(guī)定要求,有合理的“三廢”處理和利用方案。(七)必須與縣國土房管部門簽訂礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理責(zé)任書, 繳納礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)治理履約金,治 理礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)治理履約金不得低于治理費用。(八)規(guī)劃期內(nèi)礦山企業(yè)控制在 140140 個以下,至 U U 20202020 年展望期結(jié)束時,礦山數(shù)量降到 100100 個以下。大足縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃文本22第七章 礦山生態(tài)環(huán)境及地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理第三十九條礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理原則(一)在礦產(chǎn)資源開發(fā)利用過程中,堅持“礦產(chǎn)資源開發(fā)與生態(tài) 環(huán)境保護(hù)并重”、“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針,促進(jìn)礦山生態(tài)系 統(tǒng)健康、有
48、序發(fā)展。(二)嚴(yán)格礦山自然生態(tài)環(huán)境治理責(zé)任制,按照“誰開發(fā)、誰保 護(hù),誰污染、誰治理,誰破壞、誰恢復(fù),誰使用、誰補償”的原則, 采礦權(quán)人在領(lǐng)取采礦許可證時,必須與縣國土房管部門簽訂礦山自然 生態(tài)環(huán)境治理責(zé)任書,并繳納治理礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)治理履約 金。(三)多渠道籌集資金, 加大對礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理的 投入。第四十條 新建礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)(一)加強新建礦山審批管理,防止產(chǎn)生新的生態(tài)破壞和環(huán)境污 染,嚴(yán)格按照規(guī)劃執(zhí)行。新建礦山應(yīng)具有礦山地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報 告和環(huán)境影響評價報告,有符合國家規(guī)定的礦山地質(zhì)災(zāi)害防治、土地 復(fù)墾、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理方案,并有符合安全生產(chǎn)的條件。(二)加強礦
49、山地質(zhì)災(zāi)害評估和環(huán)境影響評價制度,制定生態(tài)環(huán) 境恢復(fù)治理方案。(三)提高礦山生態(tài)環(huán)境監(jiān)督力度,建立生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理礦山 生態(tài)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)治理履約金制度。第四一條 現(xiàn)有生產(chǎn)礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理(一)對現(xiàn)有礦山的生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理進(jìn)行專項規(guī)劃整治, 實行礦山開采全過程監(jiān)控,嚴(yán)格執(zhí)法,使礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治 理不欠新帳。(二)加強現(xiàn)有礦山地質(zhì)災(zāi)害評估和環(huán)境影響評價制度,制定地 質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理方案。大足縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃文本23(三)嚴(yán)格控制礦山“三廢”排放,開展礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)與土 地復(fù)墾。實現(xiàn)礦產(chǎn)資源勘查、開采與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基本適應(yīng)和協(xié)調(diào)。排放的廢水、廢渣、廢氣達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。(四
50、)加強礦山地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測與預(yù)報,防止誘發(fā)次生地質(zhì)災(zāi)害。 在市國土資源行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,由縣國土房管行政主管部門負(fù) 責(zé)加強監(jiān)督礦山企業(yè)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估,建立礦山地質(zhì)災(zāi)害預(yù) 警預(yù)報和防治系統(tǒng)。加強對采礦活動誘發(fā)的土地退化、水資源污染、 水土流失、地面沉降、塌陷、崩塌、滑坡、泥石流等次生地質(zhì)災(zāi)害的 監(jiān)測及預(yù)報,使礦山地質(zhì)災(zāi)害得到基本控制和綜合整治。(五)礦山開采應(yīng)當(dāng)保護(hù)地質(zhì)環(huán)境、防止誘發(fā)、加重地質(zhì)災(zāi)害。從事地質(zhì)災(zāi)害治理的礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)對已存在的地質(zhì)災(zāi)害險情進(jìn)行 監(jiān)測與預(yù)報,制定應(yīng)急防治措施。(六)礦業(yè)權(quán)人對礦山開采活動所損壞的地質(zhì)環(huán)境履行恢復(fù)責(zé)任,向縣國土房管部門報送地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)保護(hù)年度報告,
51、并接受監(jiān)督檢查(七)開采地下熱水、礦泉水等資源的,礦業(yè)權(quán)人應(yīng)當(dāng)實施礦區(qū) 地質(zhì)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測,并按規(guī)定向縣國土房管部門報送監(jiān)測資料。(八)縣國土房管部門負(fù)責(zé)組織本縣區(qū)域內(nèi)地質(zhì)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測, 建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),對重大地質(zhì)災(zāi)害險情及時預(yù)報;建立地 下水資源開發(fā)利用水量水質(zhì)預(yù)報系統(tǒng),防止地下水的過量開采與污染。(九)礦業(yè)權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告要求,采取工程防護(hù)措施防止誘發(fā)或加重地質(zhì)災(zāi)害。處置礦山工程廢渣(尾液)堆填物、其他廢棄物,應(yīng)當(dāng)采取隔離 防護(hù)措施,防止誘發(fā)或加重地質(zhì)災(zāi)害,破壞地質(zhì)環(huán)境。(十)礦山開采造成地質(zhì)環(huán)境破壞或誘發(fā)、加重地質(zhì)災(zāi)害的,以 及發(fā)現(xiàn)重大災(zāi)害前兆、隱患的,責(zé)任人應(yīng)
52、當(dāng)及時向縣國土房管部門報 告,并采取恢復(fù)大足縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃文本24和治理措施,或者立即采取應(yīng)急疏散避險減災(zāi)措施, 防止災(zāi)害擴大。第四十二條 閉坑礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理(一)下列礦山應(yīng)當(dāng)及時關(guān)閉:1.1. 誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,對公眾生命和財產(chǎn)安全構(gòu)成威脅的;2.2. 不采取措施保護(hù)地質(zhì)環(huán)境、不實施地質(zhì)環(huán)境年度恢復(fù)計劃或?qū)?土地造成嚴(yán)重?fù)p毀的。需要關(guān)閉的礦山企業(yè),由縣國土房管部門提出處理意見,并按程 序報批。(二)嚴(yán)格礦山閉坑工作的審查和管理。礦山閉坑應(yīng)向縣國土資 源、環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交含礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案的閉坑 報告。(三)采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)做好閉坑階段礦坑廢水、廢渣等污染 源的根治,并做好以“復(fù)墾還綠”為主的礦山土地復(fù)墾綜合治理,恢 復(fù)和增加耕地,實現(xiàn)礦山開發(fā)中復(fù)墾耕地與建設(shè)用地的基本平衡。(四)開展閉坑礦山地質(zhì)災(zāi)害防治、采礦廢棄物綜合處置與資源 化的工程應(yīng)用技術(shù)研究,開展土地復(fù)肯、邊坡治理及礦山地質(zhì)環(huán)境恢 復(fù)治理示范工程。第四十三條 礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理驗收標(biāo)準(zhǔn)(一)采礦權(quán)人有責(zé)任和義務(wù)按照所提交的、含礦山生態(tài)環(huán)境恢 復(fù)治理方案的閉坑報告的要求,完成礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理和閉坑工 作。(二)礦山閉坑或停辦、關(guān)閉時,礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工作必 須達(dá)到如下驗收標(biāo)準(zhǔn):1.1
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