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文檔簡介

1、水利工程管理工作的分析論文首先,要進一步解放思想,更新觀念。改革開放的理論證明,先進的思想觀念是開展水利事業(yè)的強大推動力。進取爭先、自謀開展意識不強,就會阻礙工程管理,束縛水利事業(yè)的進一步開展。其次,要強化對水利工程管理的認識,實在加強水利工程管理。各管理單位首先必須建立健全管理機構,做到有管理房屋、有辦公設備、有規(guī)章制度、有經濟實體和相對穩(wěn)定的管理人員;再次,要加強對財務的監(jiān)管工作。管理單位必須有財務自主權,實行獨立核算,自負盈虧,水行政主管部門要定期對財務管理進展審計。最后要認真學習水法規(guī),進一步落實水利工程管理措施。水利工程管理工作應在水法規(guī)的正確指引下,廣泛開展水利工程平安鑒定、大壩注

2、冊登記、病險水庫除險加固、水利投入政策和水利工程社會經濟評價等,使水利工程管理逐步走向法制化和標準化,確保水利工程平安運行。1落實好工程法人責任制工程法人責任制是我國投資建立領域建立社會主義市場經濟的根底,是全面實行工程招投標制、建立監(jiān)理制的可靠保證,是建立完善的工程工程管理體制的根本前提。工程法人制是龍頭,是核心,假設工程法人責任制不落實,其它建立管理工作也將無法深化開展。我們認為,落實好工程法人制,一是要認真貫徹執(zhí)行相關法律法規(guī),針對目前水利建立多元化、多層次的投資體制,按照工程類別不同組建工程法人。二是要嚴格工程法人資質審查,在建立工程的工程建議書階段就應明確工程法人,沒有按規(guī)定要求組建

3、工程法人的不進展工程的各項審批工作。三是要嚴格工程法人單位人員裝備,不僅專業(yè)齊全,而且人員素質要高,有經歷。2開展好建立監(jiān)理工作建立監(jiān)理的目的是進步工程建立工程管理的科學性與公開性,強調市場之間的合同關系及監(jiān)視、制約與協(xié)調的機能,以進步工程建立管理程度和投資效益。通過監(jiān)理的有效工作,從而保證投資方投資效益的發(fā)揮,同時也通過監(jiān)理的監(jiān)視,來保證承包商的利益不受損害,維護合同的嚴肅性。我省的水利建立監(jiān)理工作已經有了很好開展,監(jiān)理人員的數(shù)量、質量都在不斷增長和進步,各項監(jiān)理制度也正在不斷完善,監(jiān)理制在水利建立管理中的得到了充分的落實,但也存在一些不容無視的問題,如監(jiān)理人員老化、素質低、機構不完善、工程

4、法人對監(jiān)理工作不重視等。為此,首先要繼續(xù)加大監(jiān)理人員培訓力度,全面進步監(jiān)理人員綜合業(yè)務素質、技術程度和管理程度。監(jiān)理工程師的培訓學習要著重以下幾個方面:通過學習?合同法?、?招標投標法?等工程建立有關的法律、法規(guī)和規(guī)章制度,可以純熟掌握并通曉建立監(jiān)理法規(guī)體系。通過學習工程建立招標投標和合同管理等方面的知識,熟悉和掌握合同條款,通曉整個工程建立的合同文件體系。通過學習建立管理和行政管理知識,進步組織協(xié)調和應變才能,可以因人、因事、因時間、因空間、因環(huán)境、因目的的不同而采取不同的組織、管理方法和指導方式,使之與實際情況盡量保持協(xié)調,從而使監(jiān)理工作真正有效果、有效率、有效益。通過學習經濟知識,可以準

5、確地分析資金使用方案和工程變更方案的技術經濟比較,準確地對概預算和工程結算進展分析審核。其次,監(jiān)理公司要加強自身建立。監(jiān)理工作屬于效勞行業(yè),要結實樹立效勞意識,擺正自己的位置;監(jiān)理行為要控制在業(yè)主的授權范圍內,要以合同為準那么,堅持“合理、公平、公正的原那么。監(jiān)理工程師要真正起到工程施工現(xiàn)場重要管理者的作用,在合同管理中占據主導地位。監(jiān)理公司還要充分發(fā)揮專業(yè)技術人才密集,技術專業(yè)齊全的優(yōu)勢,增添必要的檢測、試驗設備,拓寬效勞范圍。三是“實行小業(yè)主,大監(jiān)理,推行全方位監(jiān)理。推行“小業(yè)主,大監(jiān)理除了監(jiān)理單位自身的努力外,最關鍵的是業(yè)主必須轉變觀念,充分相信和利用監(jiān)理單位的工程管理優(yōu)勢和業(yè)務專長為工

6、程建立效勞。四是建議水利部盡快出臺監(jiān)理標準、監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細那么的示范文本。還要出臺監(jiān)理取費標準、監(jiān)理招標投標管理規(guī)定等政策性文件。這樣才能進一步促進監(jiān)理工作的標準動作,進一步標準監(jiān)理市場,促進監(jiān)理事業(yè)的安康開展。3全面實行招標投標制經過幾年的努力,我省水利水電工程招標投標工作已經逐步走上了標準化、科學化的軌道。標準了招標投標行為,加大了監(jiān)視管理的力度,保證了招標投標工作質量。今后招標投標工作應繼續(xù)做好以下工作:一是盡量采取公開招標,嚴格限制邀請招標,保證優(yōu)秀的施工企業(yè)中標。目前一些招標單位為保護地方的施工企業(yè),排斥所轄地外的優(yōu)秀施工企業(yè),而多采取邀請招標,搞“暗箱操作,嚴重破壞了招

7、標工作“三公性。因此采取公開招標是解決此問題的有效方法。二是加強標底編制和評標專家的保密性。在前一段的招標工作中曾出現(xiàn)過標底泄露和評標專家泄露等不正?,F(xiàn)象,給招標工作造成了不良影響,為此,要進一步采取措施和大力度做好保密工作,同時,對違法違紀人員要進展查處,并給予響應的紀律處分,以致追究刑事責任。三是進一步完善招標程序,制定先進的評標方法。要積極汲取外行業(yè)和外省的先進經歷,改進我省現(xiàn)有的招標程序和評標方法,使其更加合理和科學。4逐步完善水利建立中介效勞組織、標準市場,促進水利建立工程管理工作我省水利建立市場中的咨詢效勞體系仍不夠完善。目前,水利建立市場中僅有監(jiān)理效勞體系形成的較完善,其它如造價

8、咨詢、招標投標咨詢等方面的中介組織根本上是空白,造成了工程法人單位和施工企業(yè)需要這方面效勞時還只能找政府部門和設計單位,有許多不便,同時也不利建立市場標準運行。因此,應完善水利建立市場的中介效勞組織,建議水利部盡快出臺相應政策、制度等,標準中介組織的效勞與管理。5完善質量管理體系,加大質量監(jiān)視檢查力度,確保建立工程質量嚴格按照?水利工程質量管理規(guī)定?要求,完善建立單位負責、施工單位保證、監(jiān)理單位控制、政府部門監(jiān)視的質量管理體系,使質量管理工作始終處于層層有人抓,處處有人管,分工負責的場面。加強質量監(jiān)視工作,一方面是強化各級水利工程質量監(jiān)視機構的作用,建立了質量一票否決制度,各階段驗收必須有質量監(jiān)視部門提出的質量鑒定意見,對出現(xiàn)的質量事故必須有質量監(jiān)視部門參加處理,各級質量監(jiān)視機構及人員不僅要監(jiān)視檢查工程質量,而且還要檢查催促工程法人單位及監(jiān)理、設計、施工單位的質量體系及運行狀況,樹立起質量監(jiān)視部門在質量管理中的權威性。另一方面是加強工程稽察檢查和積極發(fā)揮社會言論對質量監(jiān)視作用,要選擇經歷豐富、責任心強、程度高的專家,裝備先進的檢測設備,執(zhí)行稽察檢查使命。同時在稽

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