XX縣建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)執(zhí)法專項行動方案[新].doc

1、XX縣建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)執(zhí)法專項行動方案XX縣建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)執(zhí)法專項行動方案 為進一步深化安全生產(chǎn)大檢查，抓好事故隱患整改和安全風險管控，有效防范和遏制各類事故，確保建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)市安委辦XX市人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室關于印發(fā)安全生產(chǎn)執(zhí)法專項行動方案的通知（X安委辦20XXX號）、XX市住房和城鄉(xiāng)建設局關于印發(fā)住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)執(zhí)法專項行動方案的通知（X建建20XXX號）部署要求，在我局部署開展建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查行動工作部署的基礎上，現(xiàn)就即日起至12月底在全縣建設系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)執(zhí)法專項行動，制定如下實施方案。 一、工作目標 強化行政執(zhí)法的權(quán)威性，努力達到四個

2、100%，確保三個繼續(xù)下降：對全縣內(nèi)重點企業(yè)檢查執(zhí)法率100%，對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為依法查處率達100%，對舉報各類安全生產(chǎn)違法行為的核查率達100%；確保事故總量、死亡人數(shù)和較大事故“三個繼續(xù)下降”，堅決遏制重特大事故發(fā)生，確保建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。 二、組織領導 為確保安全生產(chǎn)執(zhí)法專項行動工作順利實施，經(jīng)研究決定，成立XX縣規(guī)劃建設和旅游局執(zhí)法專項行動領導小組，由何陳平局長任組長、各相關局領導任副組長，局機關各有關股室、直屬各有關單位主要領導擔任領導小組成員。領導小組下設辦公室，辦公室掛在局建工股，負責綜合協(xié)調(diào)日常工作（詳附件2）。 三、主要內(nèi)容 （一）建筑施工安全 1、核查建

3、設項目履行法定基本建設程序情況，施工、監(jiān)理企業(yè)等責任主體的資質(zhì)、證照情況，在建工程項目建設、施工、監(jiān)理等參建企業(yè)依法落實安全生產(chǎn)主體責任的情況，建筑安全生產(chǎn)重大隱患掛牌督辦實施情況。2、核查安全培訓管理情況，施工現(xiàn)場從業(yè)人員是否存在違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動紀律等“三違”現(xiàn)象，“打非治違”開展情況，作業(yè)人員持證上崗情況。 3、核查危險性較大分部、分項工程安全專項施工方案的編制、論證和實施情況。深基坑的土方開挖、基坑支護、臨邊防護、變形監(jiān)測情況；高支模工程的安全技術交底、模板支撐系統(tǒng)搭設、驗收及使用等情況，腳手架工程的驗收及使用情況；建筑起重機械的備案登記、安裝、拆除、驗收、使用和維修保養(yǎng)情況

4、。4、核查建筑工地文明施工情況，職業(yè)衛(wèi)生管理情況，揚塵治理和民工食堂達標情況，應急管理情況。 （二）核查城鎮(zhèn)燃氣安全 1、各供氣企業(yè)的證照是否齊全，燃氣設施設備是否按期檢驗。 2、各公司是否有完善的運營記錄和操作規(guī)程。 3、用氣企業(yè)、公服等單位是否有相應的安全組織機構(gòu)、應急預案、安全管理制度、安全員職責及各種安全操作規(guī)程等。 4、燃氣銷售網(wǎng)點是否取得燃氣經(jīng)營許可證。 5、燃氣儲存場所是否具備安全條件。 6、燃氣操作人員持證上崗情況。 四、工作安排 （一）宣傳部署（6月上旬）。各企業(yè)及單位按要求對安全生產(chǎn)執(zhí)法專項行動進行部署，大力宣傳動員，了解掌握執(zhí)法專項行動的工作目標、工作重點、推動企業(yè)真正“

5、動起來”。 （二）全面推進（6月至11月）。第一階段（6月上旬）。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位和建設單位，認真開展安全隱患、違法違規(guī)問題自查自糾，切實消除不安全因素，并簽訂自查自糾承諾書，報建工股備案。第二階段（6月中旬至11月）。質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)圍繞執(zhí)法重點，組織監(jiān)管執(zhí)法人員具體落實實施方案，嚴格開展行政執(zhí)法工作，扎實推進執(zhí)法專項行動各項工作落實。嚴格落實執(zhí)法“雙公示”制度，及時公開監(jiān)督檢查和行政處罰信息。要及時總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，通過組織學習借鑒、培訓交流等活動，不斷提高執(zhí)法效能，促進精準執(zhí)法。 （三）總結(jié)考核（12月）認真總結(jié)執(zhí)法專項行動開展情況，積極開展執(zhí)法評估考核工作，肯定成績、查找問題，建立健

6、全安全生產(chǎn)執(zhí)法的長效機制，為推進安全生產(chǎn)執(zhí)法規(guī)范化、制度化、長效化積累經(jīng)驗。 五、工作要求 （一）加強領導，落實責任。加強領導，精心組織，周密安排，嚴格實施；各企業(yè)及單位要高度重視安全生產(chǎn)執(zhí)法專項行動，立即開展自查自糾，對于發(fā)現(xiàn)的安全隱患制定詳細的措施，及時消除各類安全隱患，有效遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。 （二）抓住重點，嚴厲打擊。質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)要加大檢查執(zhí)法力度，充分利用福建省工程項目建設監(jiān)管系統(tǒng)，記分處理，對存在重大質(zhì)量安全隱患符合閩建建20XX15號文情形的及時予以立案查處，符合閩建20XX5號文規(guī)定情形的堅決列入質(zhì)量安全“黑”。對安全生產(chǎn)主體責任不落實導致安全事故發(fā)生的責任單位和責任人，依法依規(guī)從嚴查處。嚴厲打擊非法違法行為，對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營、建設的有關單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以處罰；對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營、建設的單位，一律責令停產(chǎn)整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施；對經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關閉取締；對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴厲追究法律責任。 （三）營造氛圍，加強宣傳。各有關企業(yè)、單位要加大宣傳力度，組織企業(yè)員工學習有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)及政策，提高員工安全生產(chǎn)知識水平及技能。 附件2 XX縣規(guī)劃建設和旅游局安全生產(chǎn)執(zhí)法