團溪控規(guī)修規(guī)成果12.4刻盤文字說明書

1、目錄上 篇村鎮(zhèn)總體目錄26第一章團溪鎮(zhèn)概況28第二章團溪鎮(zhèn)發(fā)展分析35第三章年限、指導(dǎo)思想、原則及依據(jù)40第四章團溪鎮(zhèn)濟經(jīng)發(fā)展目標(biāo)及措施42第五章團溪鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)布局與行政區(qū)劃調(diào)整構(gòu)想46第六章團溪鎮(zhèn)村鎮(zhèn)體系49下 篇鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)第七章鎮(zhèn)區(qū)概況62第八章鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)發(fā)展方向和鎮(zhèn)區(qū)范圍63第九章鎮(zhèn)區(qū)性質(zhì)、規(guī)模及建設(shè)發(fā)展構(gòu)想64第十章鎮(zhèn)區(qū)功能結(jié)構(gòu)與用地布局66第十一章鎮(zhèn)區(qū)道路交通71第十二章鎮(zhèn)區(qū)綠地系統(tǒng)74第十三章鎮(zhèn)區(qū)電力、電信75第十四章鎮(zhèn)區(qū)給水排水工程77第十五章鎮(zhèn)區(qū)環(huán)保、環(huán)衛(wèi)工程81第十六章鎮(zhèn)區(qū)防災(zāi)85第十七章鎮(zhèn)區(qū)近期建設(shè)86第十八章實施措施89上篇 村鎮(zhèn)總體第一章團溪鎮(zhèn)概況一、地理位置團溪鎮(zhèn)位于遵義市區(qū)

2、東南部、縣城南白東面， 東與鐵廠鎮(zhèn)分界，北與喇叭鎮(zhèn)、龍坪鎮(zhèn)、西坪鎮(zhèn)相鄰，西與三岔鎮(zhèn)、尚稽鎮(zhèn)接壤， 南與鎮(zhèn)毗鄰。省道 206 線（ 遵義至馬場坪公路） 從鎮(zhèn)域東北面穿過。尚西坪的公路橫穿鎮(zhèn)域。西距縣城南白 40 公里，東距縣珠藏鎮(zhèn) 32 公里、距鐵廠鎮(zhèn) 18公里， 西南距尚東北距西坪鎮(zhèn) 9.6 公里。20 公里，二、自然環(huán)境團溪鎮(zhèn)氣候溫暖， 屬亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候， 并且有明顯的高原氣候特征，冬無嚴(yán)寒， 酷暑，冬暖夏涼，春秋氣候多源豐富， 光、熱、雨同季， 年平均氣溫 15 ， 日照數(shù)變，為 1222 1248 小時， 總輻射 87.7 89.6 千卡， 年無霜期280 天， 雨量充沛， 年降雨量

3、為 1100 毫米， 屬溫暖中旱一年兩熟區(qū)，常年主導(dǎo)風(fēng)向為偏東北風(fēng)。鎮(zhèn)域海拔為 800 1000 米， 團溪鎮(zhèn)東南部村為河谷深切區(qū)，其余為丘陵地區(qū)，最高點五龍村和尚頂海拔 1374 米，是五龍河、高溪河、清水河的發(fā)源地,是林業(yè)農(nóng)業(yè)區(qū)，鎮(zhèn)域四周呈緩坡丘陵地，地勢較平坦。三、自然（ 一） 土地全鎮(zhèn)國土面積 186.1 平方公里， 其中耕地面積 6126 公頃，用地的 34%，人均 1.7 畝/人，耕地中：田 3476 公頃，人均0.97 畝/人，土 2650地 9457 公頃，公頃，人均 0.74 畝/人；園地 197 公頃，林用地的 51.3%， 人均 2.6 畝/人； 牧草地 181公頃； 居

4、民點及工礦區(qū)用地 321 公頃， 人均 60 /人； 交通用地 93 公頃， 人均 17.28 /人； 水域 96.3 公頃， 人均 17.8 /人。全鎮(zhèn)耕地中，水田主要分布在團溪、民勝、黃家灣、莊壩、塘壩、福祿等 20 個村民組。旱農(nóng)莊、青椏、雙槐、要分布在中山、香山、花墻等 9 個村民組。林保安、大窩、要分布在福祿、大堰、雙槐、金子、香山、鴛鴦等 18 個村民組。新街、蘇莊、（ 二） 礦產(chǎn)團溪鎮(zhèn)礦產(chǎn)豐富，境內(nèi)有煤礦、鋁土礦、硅礦、鐵礦、錳礦、滑石礦，主要分布在蘇莊村、福祿村、中山村、保安村、尖坡村、新華村、村、大窩村、鴛鴦村 、塘壩村以及黃家，儲量 1600 萬噸，開灣村。其中鋁土礦是團溪

5、鎮(zhèn)主要礦產(chǎn)采量 6.5 萬噸， 分布在大窩、福祿、蘇莊、中山、保安等村， 鋁土礦開采潛力較大。（三）源源較為豐富， 鎮(zhèn)內(nèi)有龍巖水庫， 儲水量為 923團溪鎮(zhèn)萬立方米， 葡萄水庫， 儲水量為 230 萬立方米， 鎮(zhèn)內(nèi)有一條由青椏流向白果方向的福祿水溝。龍巖水庫是團溪鎮(zhèn)最大的源，灌溉農(nóng)田 2.5 萬畝，東西干渠總長 20 公里，提水站 13 座,裝機容量 380 千瓦， 對團溪工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活、氣候都起到了良好的促進(jìn)作用。（ 四） 旅游團溪鎮(zhèn)氣候宜人， 有淳樸的， 主要旅游景點龍巖水庫， 距鎮(zhèn)區(qū)中心區(qū) 1 公里， 省道 206 線遵義 馬場坪公路從水庫邊緣通過，交通便利。水庫四周有丘陵地和林地，

6、有馬尾松中幼林 2000，常年郁郁蔥蔥,湖區(qū)山青水秀，碧波蕩漾，銀屏龍鱗，激浪千傾。庫尾南端東南巖上有天生二洞為主的溶洞群體形成的巖溶區(qū)，洞內(nèi)幽深，廳堂高大， 水源優(yōu)質(zhì)豐富，可開發(fā)景點的石柱、石筍、石幔 、遍布其間。東岸龍巖為東西斷巖，高聳入云，鬼斧神工，刀劈斧砍，雄偉狀觀，云霧繚繞，紫氣升空。水庫海拔 1110 米，細(xì)觀龍巖水庫東方日出輝映大地，湖光山色，相互輝映，形成美妙神奇的天然畫卷。根據(jù)龍巖水庫優(yōu)美的自然風(fēng)光和的巖溶洞碧，開發(fā)建設(shè)風(fēng)景線路，供游客參觀游玩。其次團溪鎮(zhèn)的旅游景點有堰，位的西部村，葡萄水庫位于團溪鎮(zhèn)區(qū)的東北部青椏村，遵義 馬場坪公路從西邊穿過，具有一定的旅游開發(fā)價值。四、狀

7、況（ 一） 人口發(fā)展?fàn)顩r2002 年底團溪鎮(zhèn)共有 2 個居委會， 28 個行政村， 358 個村民組， 居住戶數(shù) 13247 戶， 總?cè)丝?54000 人， 其中非農(nóng)業(yè)人口 8021 人，人口的 15%，農(nóng)業(yè)人口 36430 人，人口的85%，全鎮(zhèn)勞動力 33319 人，其中第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人口 18742 人， 第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人口 10324 人，第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人口 4253 人，第三1500 人， 占勞動力的 4.5%。產(chǎn)業(yè)中外出打工全鎮(zhèn)共有在校學(xué)生 12427 人，高中生 2146人，占 19.5%，初中生 4042 人， 占 32.5%， 小學(xué)在校生 6239 人， 占 48%。（ 二）發(fā)展?fàn)?/p>

8、況2002年全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 33648 萬元，遞增率 7%；其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 16189產(chǎn)值的 48%，遞增率 2%，工業(yè)總產(chǎn)萬元，值 17459產(chǎn)值的 52%，遞增率 5%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值萬元，13200 萬元，遞增率 7%，地方財政收入 455 萬元，遞增率 14.4%，糧食總產(chǎn)量 224.27 噸， 遞增率 4%， 農(nóng)民人均純收入 2596 元， （ 三） 產(chǎn)業(yè)建設(shè)情況1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)團溪鎮(zhèn)現(xiàn)有企業(yè) 100家， 其中集體企業(yè) 29 家， 私營企業(yè) 6企業(yè) 5 家， 其它企業(yè) 60 家， 上規(guī)模的企業(yè)有 10 家， 家，固定資產(chǎn) 10288 萬元，2002年度完成營業(yè)收入 35662 萬元，實

9、現(xiàn)利稅 3500 萬元， 增加農(nóng)民收入 2000 萬元。根據(jù)團溪鎮(zhèn)現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的良好條件，應(yīng)有選擇地擴建企業(yè)，使擴建后的企業(yè)達(dá)到一定的規(guī)模。特別是工礦企業(yè)尤為重要，團溪鎮(zhèn)現(xiàn)有工礦企業(yè) 13 家， 其中有： 213 鋁土礦場， 年產(chǎn)量 30 萬噸，銷各地和出口， 提供就業(yè)崗位 300 個；往鋁粉廠年產(chǎn)量20 萬噸，各地部分出口， 提供就業(yè)崗位 200 個； 銷往遵義縣長風(fēng)食品廠， 年產(chǎn)量 0.5 萬噸，銷往各地， 提供就業(yè)崗位 30 個；遵義縣雙虎水泥廠年產(chǎn)量 8.8 萬噸，銷往全省的周邊各地， 提供就業(yè)職崗位 150 個； 遵義縣團溪鋼玉廠年產(chǎn)量 1 萬噸，提供就業(yè)崗位 26 個，龍巖硅礦廠，

10、年產(chǎn)量 15 萬噸，各地， 提供就業(yè)崗位 40 個。銷往2、企業(yè)企業(yè) 654 家， 基本屬于家庭作坊式企業(yè)， 其團溪鎮(zhèn)有162家， 建材制品 56 家， 修理服務(wù) 97 家，中農(nóng)副業(yè)232 家， 商業(yè)服務(wù)業(yè) 107 家， 提供就業(yè)崗位 1253 個。五、村鎮(zhèn)建設(shè)（ 一） 村莊建設(shè)團溪鎮(zhèn)村莊（ 寨） 分布較為分散， 村莊規(guī)模大小不一， 從地域分布看，雙槐村、大堰村、大窩村、保安村分布較散， 而且大窩村、保安村基礎(chǔ)設(shè)施較差，一部分村寨沒有通公路， 這主要是自然條件落后的生產(chǎn)方式和固守的生存觀念共同作用所致。村寨內(nèi)以木、磚木結(jié)構(gòu)為主，多為一、二層坡屋頂建筑，畜圈及相應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以石墻和土墻為主。村寨未

11、設(shè)統(tǒng)一的給水、排水設(shè)施和成型的道路，排水隨地形自然排放， 民用能源以煤、木柴為主。（ 二） 鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)西坪公路與省道 206 線遵義 馬場團溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)位于尚坪公路的交匯處，由兩個居委會 4 個行政村（ 團溪村、平堰村、農(nóng)莊村、蔬菜村） 組成， 現(xiàn)有人口 11365 人。鎮(zhèn)區(qū)設(shè)有鎮(zhèn)及其辦公場所、中小學(xué)、衛(wèi)生院、糧管站和市場。但鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)尚未完善，公共設(shè)施沿公路兩側(cè)建設(shè)， 居住布局呈自由式。（ 三）服務(wù)設(shè)施建設(shè)團溪鎮(zhèn)共建有 5 所中學(xué)， 18 所小學(xué)， 1 所教學(xué)點， 2 所幼兒園。在校學(xué)生共計 12427 人， 教職工 490 人。學(xué)校規(guī)模大小不一，其中團溪中學(xué)是縣辦中學(xué)，規(guī)模最大，團溪學(xué)是鎮(zhèn)辦中學(xué)，

12、 規(guī)模較大， 兩所中學(xué)都位于團溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)， 共 69 班， 4374 人。團溪完小位于鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)，共 31 個班，學(xué)生人數(shù) 1341 人。鎮(zhèn)域內(nèi)還有五龍中學(xué)、白果中學(xué)、中學(xué)。團溪鎮(zhèn)建有醫(yī)院、衛(wèi)生院和衛(wèi)生室， 其中醫(yī)院建于團溪鎮(zhèn)區(qū)， 是一所規(guī)模較大的縣鎮(zhèn)合辦醫(yī)院， 設(shè)有床位 50 個， 職工58 人。在民勝、五龍、青椏、新街設(shè)有中心衛(wèi)生院， 床位各設(shè)3 個， 職工 2 至 3 人。其它各個行政村均設(shè)有衛(wèi)生室， 規(guī)模很小， 設(shè)有的床位都在 1 至 4 個之間， 職工人數(shù)也不多， 在 1 至3 人之間。團溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)有近千座位的院一座，是遵義縣縣境內(nèi)較好的院之一。有廣播電視接收站， 、閉路電視節(jié)目己覆蓋團溪

13、鎮(zhèn)區(qū)及周邊農(nóng)村。（ 四） 集市建設(shè)團溪鎮(zhèn)目前設(shè)有 3 個集市， 其一是團溪集市， 位于團溪鎮(zhèn)的露天市場，占地 1.3 萬，輪流每區(qū)，有趕集兩天，時人數(shù)達(dá) 18000是遵義縣東南部的集市貿(mào)易重要市場，趕集人/天， 農(nóng)忙時也有 7000 人/天左右， 主要物品是農(nóng)副金額可達(dá) 2400 萬元，成交貨和農(nóng)資物品生活用品，每年的物數(shù)量 40 萬噸。主要服務(wù)于本鎮(zhèn)以及周邊縣、鎮(zhèn)。團溪集市的辣椒不僅可以服務(wù)周邊縣、鎮(zhèn)，而且聞名于中國西南地區(qū)。團溪集市服務(wù)范圍廣，市場發(fā)展?jié)摿Υ蟆Ｆ涠羌校?位村，是歷史形成的集市，占地面積 3000 ， 于人數(shù)6000人/天，農(nóng)忙時 2000 3000 人/天，每周六趕集，

14、主貨物品種有 500 多種， 每要農(nóng)副以及農(nóng)資物品，金額 300 萬元， 貨物數(shù)量成交量 4 萬噸， 主要服務(wù)于年的本鎮(zhèn)內(nèi)附近的村寨以及鎮(zhèn)域外的鐵廠鎮(zhèn)，雖然規(guī)模較小，但市場發(fā)展?jié)摿^大。其三是白果集市，位于白果村，占地面積 2000，是團溪鎮(zhèn)域范圍內(nèi)西部村寨的主要市場，每周輪流趕趕場人數(shù) 7000 人/天，農(nóng)忙時 3000 4000 人集兩天，最/天， 主要和農(nóng)資物品， 集市貿(mào)易品種 500物品是農(nóng)副多種， 每年成交金額 300 萬元， 成交貨物數(shù)量 4 萬噸。主要服務(wù)于本鎮(zhèn)內(nèi)西南部的村寨以及周邊鎮(zhèn)的自然村寨，雖然規(guī)模不大， 集市吸引范圍小， 但還是具有一定的市場發(fā)展空間。第二章團溪鎮(zhèn)發(fā)展分析

15、一、區(qū)域發(fā)展背景分析（ 一） 區(qū)域城鎮(zhèn)發(fā)展背景分析團溪鎮(zhèn)位于遵義市東南部， 遵義縣南白鎮(zhèn)東部， 省道 206線遵義 馬場坪公路穿鎮(zhèn)而出，經(jīng)過馬場坪、福泉、直通湖南。東與鐵廠鎮(zhèn)分界，北與喇叭鎮(zhèn)、龍坪鎮(zhèn)、西坪鎮(zhèn)相鄰，西與三岔鎮(zhèn)、尚接壤，南與鎮(zhèn)毗鄰。團溪鎮(zhèn)是黔北開發(fā)較早的區(qū)域之一， 也是遵義縣人口規(guī)模較大的鎮(zhèn)。170公里，距遵義市區(qū) 41 公里，距縣城團溪鎮(zhèn)距貴陽市區(qū)南白鎮(zhèn) 40 公里， 距縣珠藏鎮(zhèn) 32 公里， 距尚20 公里，距鐵廠鎮(zhèn) 18公里， 距西坪鎮(zhèn) 9.6 公里。從團溪的歷史背景分析：團溪在 1992 年撤建鎮(zhèn)前為團溪區(qū)區(qū)公所駐地，撤建鎮(zhèn)后，為團溪鎮(zhèn)?，F(xiàn)團溪鎮(zhèn)下轄兩個居委會，28 個行政

16、村。團溪鎮(zhèn)是遵義縣東南部的中心大鎮(zhèn)，團溪鎮(zhèn)的發(fā)展直接影響周邊鎮(zhèn)區(qū)，同時也不斷向周邊鎮(zhèn)區(qū)輻射和吸引。具體分析：龍坪鎮(zhèn)區(qū)處于團溪至遵義的中部，現(xiàn)狀人口 3731 人，2002 年農(nóng)村總收入 8145 萬元，農(nóng)民人均純收入 2359 元，龍坪鎮(zhèn)區(qū)所處的地理位置優(yōu)勢，對團溪鎮(zhèn)的發(fā)展具有一定的影響；鐵廠鎮(zhèn)區(qū)，現(xiàn)狀人口 1432 人，2002總收入 4059 萬元， 農(nóng)民人均收入 1951 元， 西坪鎮(zhèn)年農(nóng)村區(qū)， 現(xiàn)狀人口 3000 人， 2002 年農(nóng)村總收 8183 萬元， 農(nóng)民人均收入 2028 元， 喇叭鎮(zhèn)區(qū)， 現(xiàn)狀人口 3451 人， 2002 年農(nóng)村總收入 7561 萬元， 農(nóng)民人均收入 19

17、44 萬元， 尚區(qū)，現(xiàn)狀人口 6000 人，2002總收入 8696 萬元，農(nóng)民人年農(nóng)村均收入 2176 元，鎮(zhèn)區(qū)， 現(xiàn)狀人口 2000 人， 2002 年農(nóng)村經(jīng)濟總收入 5436 萬元； 農(nóng)民人均收入 2015 元。綜上所述， 團溪鎮(zhèn)不僅是周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心大鎮(zhèn)，而且區(qū)位優(yōu)勢突出，團溪的發(fā)展為周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展起到帶動作用。（ 二） 區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)背景分析團溪鎮(zhèn)現(xiàn)有 35KV 變電站一座， 有電信局、郵政、供電所和車站等。其局不僅服務(wù)本鎮(zhèn)，而且服務(wù)于西坪鎮(zhèn)與鐵廠鎮(zhèn)；團溪車站占地 1800，位于團溪鎮(zhèn)區(qū)，主要是遵義至團溪的汽車客運站；團溪郵主要服務(wù)本鎮(zhèn)、西坪鎮(zhèn)以及鐵廠鎮(zhèn)； 省道 206 線遵義 馬場坪

18、公路穿過鎮(zhèn)域， 全長 21.5 公里，是鎮(zhèn)域的主要對外交通公路，其它鄉(xiāng)村公路共長 50 余公里，但公路等級較低，路面已較差。大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改造道路交通等設(shè)施對團溪鎮(zhèn)的發(fā)展具有很大的作用。二、鎮(zhèn)域發(fā)展條件分析（ 一） 自然條件分析1.75 畝， 在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展團溪鎮(zhèn)人均占有國土受到限制， 使糧食生產(chǎn)很難大幅度提高。用地的 51.3%，森林覆蓋率較高，團溪鎮(zhèn)林地面積較大環(huán)境優(yōu)美， 為鎮(zhèn)郊旅游的發(fā)展提供了基礎(chǔ)條件。源較為豐富， 其中龍巖水庫蓄水量達(dá) 923 萬立團溪鎮(zhèn)方米， 筑渠 20.5 公里， 提水站 13 座， 裝機容量 380 千瓦， 澆灌農(nóng)田 2.5 萬畝， 為團溪的生產(chǎn)生活、建設(shè)

19、發(fā)揮了極大的作用。團溪鎮(zhèn)域內(nèi)的礦產(chǎn)非富， 硅礦、鐵礦、錳礦、鋁土礦、煤礦都具有較高的開采價值，目前開采有一定的基礎(chǔ)，但需提高開采技術(shù)和開采規(guī)模，特別是應(yīng)增加開采的科技含量，才能變優(yōu)勢為增長點，同時確保環(huán)境質(zhì)量不下降。（ 二） 人口條件分析1、鎮(zhèn)域人口分析團溪鎮(zhèn)現(xiàn)狀總?cè)丝?54000 人，鎮(zhèn)域平均人口密度為 291 人/平方公里，人口分布團溪鎮(zhèn)域中部較為密集，北部和南部較為疏散， 人口增長以自然增長為主。2、周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口分析團溪鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)有人口 11365 人， 周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)： 西坪鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)人口3000 人，龍坪鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)人口 3731 人，鐵廠鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)人口 1432 人， 鎮(zhèn)區(qū)人口 2000 人， 尚鎮(zhèn)區(qū)人口

20、 6000 人， 山岔鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)人口 1097 人。因此團溪鎮(zhèn)區(qū)是周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心大鎮(zhèn)，團溪鎮(zhèn)吸納人口的能力明顯高于其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)。（ 三） 村鎮(zhèn)建設(shè)條件分析團溪鎮(zhèn)目前人口最多的是團溪鎮(zhèn)區(qū)， 其次是村和村， 其中團溪鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)條件較好， 有充足的水源和用地， 地形較平坦， 為不規(guī)則的低產(chǎn)田， 目前未發(fā)現(xiàn)不良地質(zhì)現(xiàn)象， 可建設(shè)用地條件良好。三、（ 一） 存在問題發(fā)展存在的主要問題及有利因素1、工業(yè)規(guī)模小，技術(shù)含量低，使得競爭能力不高，經(jīng)濟發(fā)展后勁不足。2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理， 普通品種多， 精細(xì)品種少。3、市場網(wǎng)絡(luò)善， 仍處于粗放經(jīng)營狀態(tài)， 不能適應(yīng)大市場、大流通的需要。偏重于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的服務(wù)，對于工農(nóng)業(yè)生

21、產(chǎn)前、生產(chǎn)后的服務(wù)相對滯后。尤其對農(nóng)副產(chǎn)后的、儲運、銷售等方面的服務(wù)較少， 農(nóng)民市場信息不靈。4、行政建制規(guī)模小，總量低，啟動杠桿調(diào)節(jié)和重點項目建設(shè)難度大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整缺乏資金投入。（ 二） 有利因素1、交通較便利團溪鎮(zhèn)是遵義市東南部的一個中心城鎮(zhèn)，遵義 馬場坪公路橫跨鎮(zhèn)域，尚西坪公路穿鎮(zhèn)而過。江界河大橋開通后將是兩湖兩廣經(jīng)黔北入川的通衢要道。因此團溪鎮(zhèn)地理條件較為優(yōu)越， 交通較為便利。2、礦產(chǎn)豐富，開采條件好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)采掘業(yè)發(fā)展有一定基礎(chǔ)， 已形成全鎮(zhèn)支柱之一。團溪鎮(zhèn)礦產(chǎn)有煤礦、硅礦、鋁土礦、錳礦以及鐵礦， 其中煤礦、硅礦、鐵礦以及鋁土礦較豐富，而且硅礦還可以露天采掘，只要組織上規(guī)模，采用先進(jìn)

22、技術(shù)進(jìn)行開采，其鄉(xiāng)鎮(zhèn)采掘業(yè)的增長還具有很大潛力。3、森林地面積大，環(huán)境好，源較豐富，具有一定的旅游發(fā)展?jié)摿ΑＳ玫孛娣e的 51.3%， 天然的景點尚未得到團溪鎮(zhèn)林地開發(fā)利用，龍巖水庫，葡萄水庫， 堰等都未開發(fā)利用。其中龍巖水庫最具有開發(fā)旅游的價值，龍巖湖區(qū)，山清水秀， 清亮透明、清澈見底。東南西北丘陵環(huán)繞，蒼松翠綠，水庫南端懸?guī)r削壁，聳入云霄，有二洞、麻狼洞、白貓洞、豬兒洞、遍布其間。其位置距鎮(zhèn)區(qū)東面 1 公里，交通便利，省道 206 線(遵馬公路)從龍巖水庫邊緣通過。4、綜合農(nóng)業(yè)開發(fā)辣椒園、煙葉、玉米苗圃園等的建設(shè)，為城鎮(zhèn)提供休閑服務(wù)基地， 觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展前景廣闊。第三章期限、指導(dǎo)思想、原則及依

23、據(jù)一、期限根據(jù)團溪鎮(zhèn)實力， 建設(shè)力度及“ 十五” 計劃等， 確定期 2003 2020 年， 近期 2003團溪鎮(zhèn)村鎮(zhèn)年限為： 2010 年，遠(yuǎn)期 2011 2020 年。二、指導(dǎo)思想以“ 小城鎮(zhèn)， 大戰(zhàn)略” 為指導(dǎo)， 堅持以發(fā)展小城鎮(zhèn)動區(qū)域農(nóng)村和發(fā)展的思路， 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主題，突出遵義市小城鎮(zhèn)建設(shè)的主線，在遵義市城市總體的指導(dǎo)下，充分利用地方，以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)旅游業(yè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)為口，采用產(chǎn)業(yè)建設(shè)集中投入，地域非均衡發(fā)展模式，力求使團溪鎮(zhèn)的環(huán)境質(zhì)量得到提高， 增長與村鎮(zhèn)建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展，將團溪建成環(huán)境舒適、個性突出、協(xié)調(diào)發(fā)展的中心城鎮(zhèn)。三、原則1、遵循、環(huán)境三個效益協(xié)調(diào)發(fā)展， 堅持可續(xù)發(fā)展的

24、原則。2、實事求是， 量力而行的原則。3、地域空間合理利用， 優(yōu)勢互補的原則。4、堅持重點建設(shè)， 兼顧一般， 協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。5、堅持以環(huán)境建設(shè)為中心的建設(shè)發(fā)展原則。四、1、中依據(jù)民建設(shè)管理條例（ 1993村莊和集鎮(zhèn)令第 116年號發(fā)布）2、建設(shè)部村鎮(zhèn)3、建設(shè)部村鎮(zhèn)編制辦法（試行）（建村200036 號）標(biāo)準(zhǔn)（ GB50188 93）4、省關(guān)于進(jìn)一步加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的若干規(guī)定5、遵義市城市總體（ 1998 2020 年） 6、遵義縣和發(fā)展第十個五年計劃綱要7、遵義市遵義縣土地利用總體（ 1997 2010）8、團溪鎮(zhèn)工作報告（ 2001 年 2003 年） 9、團溪鎮(zhèn)“ 十五期間” 的發(fā)展思路1

25、0、團溪鎮(zhèn)土地利用總體第四章 團溪鎮(zhèn)發(fā)展目標(biāo)及措施一、團溪鎮(zhèn)發(fā)展的及發(fā)展方向根據(jù)對團溪鎮(zhèn)地域發(fā)展條件，優(yōu)勢，發(fā)展?fàn)顩r的分析， 確定團溪鎮(zhèn)發(fā)展的及發(fā)展：1、綜合農(nóng)業(yè)開發(fā)： 主要是發(fā)展種植業(yè)， 同時建立特色蔬菜和椒辣園基地、經(jīng)果林基地、苗圃基地和藥材基地。2、旅游業(yè)開發(fā)： 主要依托龍巖水庫開發(fā)， 形成旅游景區(qū)，給團溪帶來一定的游客，在此基礎(chǔ)上，開發(fā)葡萄水庫以及堰景點， 同時加快發(fā)展團溪鎮(zhèn)的飲食服務(wù)業(yè)。3、礦產(chǎn)開發(fā)： 主要發(fā)展規(guī)范化的鐵礦、硅礦、鋁土礦和建材業(yè)， 以加快村鎮(zhèn)資金的積累和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。4、發(fā)展小城鎮(zhèn)：重點發(fā)展市場基礎(chǔ)設(shè)施和為旅游服務(wù)的配套設(shè)施。二、團溪鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略（ 一）發(fā)展戰(zhàn)略1、全鎮(zhèn)

26、總?cè)丝谠?6.4 萬人左右（期末）， 其中鎮(zhèn)區(qū)人口發(fā)展不低于 2.1 萬人， 城鎮(zhèn)化水平不低于 40%。2、加強醫(yī)療設(shè)施建設(shè)， 提高醫(yī)療服務(wù)水平， 確保全鎮(zhèn)醫(yī)療床位不低于 150 個。3、完善科技教育體系， 提高人口素質(zhì)和村鎮(zhèn)科技水平， 使村鎮(zhèn)人口受職業(yè)教育普及率達(dá) 85%。4、大力發(fā)展服務(wù)體系， 建立農(nóng)村保障制度， 充分考慮孤寡老人和殘疾人的特殊需要。（ 二）發(fā)展戰(zhàn)略團溪鎮(zhèn)與發(fā)展戰(zhàn)略是：農(nóng)業(yè)多樣且精細(xì)化、生產(chǎn)集約化、外向化、城鄉(xiāng)，即以建設(shè)為中心，以發(fā)揮優(yōu)勢為重點，以取得綜合效益為目的。團溪鎮(zhèn)在遵義縣東南部具有優(yōu)越的地理位置和便利的交通條件，在上著重強化鎮(zhèn)區(qū)的吸引力，以及對周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的輻射能力。

27、本鎮(zhèn)是遵義縣的重要城鎮(zhèn)之一，其相應(yīng)設(shè)施應(yīng)與現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)想適應(yīng)。其產(chǎn)業(yè)以農(nóng)業(yè)、工業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、種植為主導(dǎo)，大力發(fā)展 213 鋁土礦場、水泥廠等，依托省道206 線遵甕公路與路相交處的交通優(yōu)勢，持續(xù)發(fā)展、貿(mào)易和事業(yè)。分析團溪鎮(zhèn)近幾年的發(fā)展情況，結(jié)合本鎮(zhèn)具體狀況，對團溪鎮(zhèn)進(jìn)行發(fā)展展望研究，確定本鎮(zhèn)發(fā)展目標(biāo)為：目標(biāo)年份項目名稱2002 年（現(xiàn)狀）2010 年（近期）2020 年（遠(yuǎn)期）工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值（萬元）3364850000100000其中工業(yè)產(chǎn)值（萬元）174593000060000農(nóng)業(yè)產(chǎn)值（萬元）161892000040000鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值（萬元）132003000060000糧食產(chǎn)量（噸）224274

28、500050000地方財政收入（萬元）45510002500農(nóng)民人均純收入（元/年）259630008000(三) 村鎮(zhèn)建設(shè)戰(zhàn)略1、村鎮(zhèn)空間布局合理，村鎮(zhèn)功能完善。2、居住環(huán)境，提高居住質(zhì)量，基層村全部實現(xiàn)水、電、路、電信四通，消除毛坯房，達(dá)到居住安全、衛(wèi)生、節(jié)能和村容整潔的水平。普及率 30%。3、建成暢通、安全的鄉(xiāng)村道路網(wǎng)絡(luò)，提高交通可達(dá)性和道路全鎮(zhèn)能力。4、保護自然期未全鎮(zhèn)森林覆蓋率達(dá) 55%，鎮(zhèn)區(qū)綠環(huán)境，地率大于 35%，環(huán)境污染得到有效制理。5、在重點建設(shè)鎮(zhèn)區(qū)的同時，要加快中心村的建設(shè)，力爭城鎮(zhèn)化水平不低于 40%。期末三、團溪鎮(zhèn)、旅游發(fā)展方向團溪鎮(zhèn)山清水秀，旅游豐富，位的龍巖水庫，

29、湖面碧波蕩漾，銀屏龍鱗，浪激干項、二洞，暗河密布，石乳，玲瓏剔透，百態(tài)千姿，韻味無窮。根據(jù)龍巖水庫的自然風(fēng)貌，將山、水、洞、巖融為一體，建成旅游服務(wù)、避署休閑、政治貿(mào)易一條龍的服務(wù)體系，將優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)勢。團溪鎮(zhèn)目前有林地 9457.74 公頃，總面積 51.3%，但灌木林、，約占林地的 60%，有林地比重約 30%。林未成林比要分布在鎮(zhèn)域東南部團溪鎮(zhèn)耕地質(zhì)量的分布情況，確定其建設(shè)：利用退耕還林政策，重點建設(shè)鎮(zhèn)域東南部和西南部林，加大未成林的維護和補植力度，改造荒草為人工林，全面推行坡度大于 25°的坡耕地退耕還林工作，建成沿鎮(zhèn)域邊界的綠色屏障，從而提高全鎮(zhèn)森林覆蓋率。四、團溪鎮(zhèn)發(fā)展措

30、施1、加強農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，促進(jìn)傳統(tǒng)種植業(yè)向高效種植業(yè)、林業(yè)、旅游業(yè)方向轉(zhuǎn)變，努力提高農(nóng)民勞動生產(chǎn)效益。2、加大對外宣傳和招商引資力度，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，特別是采掘業(yè)、礦和旅游業(yè)。3、加強與農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)的全面合作，積極爭取專項扶持資金，創(chuàng)建示范農(nóng)莊，擴大其示范功能，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力的全面提高。4、調(diào)整村級行政建制，對地方的開采要強化管理與調(diào)控，引導(dǎo)地方向特色化、規(guī)?；捌放苹较虬l(fā)展。5、加快鎮(zhèn)域基礎(chǔ)設(shè)施和鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)，促進(jìn)集貿(mào)和飲食服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，努力提高鎮(zhèn)區(qū)輻射帶動功能和提高生活質(zhì)量。第五章團溪鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)布局與行政區(qū)劃調(diào)整構(gòu)想一、團溪鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)布局第一產(chǎn)業(yè)：種植業(yè)主要布局西部：五龍村、

31、和平村、福祿村、生產(chǎn)村、口村一片分別建立優(yōu)質(zhì)水稻、蔬菜、辣椒、地瓜、西瓜、草莓等基地；林業(yè)主要分布團溪東南部村和西南部五龍村一帶，是重點退耕還林的地區(qū)，主要以林營建為主，其中建立生漆、油桐基地和杜仲、天麻、等藥材基地。大窩村建立核桃、板栗基地，在香山村以及五龍村建立園藝苗木基地（如火棘、大葉南竹、廣玉蘭等）和楊梅、梨等水果基地；養(yǎng)殖業(yè)布局全鎮(zhèn)，其中一帶主要以家禽為主，鎮(zhèn)域北部口至白果一帶建立鵝、鴨養(yǎng)殖基地，鎮(zhèn)域東南部與五龍村一片建立大牲畜養(yǎng)殖基地。第二產(chǎn)業(yè)：主要分布在團溪鎮(zhèn)區(qū)、五龍、，其中鎮(zhèn)區(qū)主要以建材為主，五龍、以礦產(chǎn)業(yè)開采以及少量為主；其次在白果村和生產(chǎn)村一帶可適量建立采掘業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)：商

32、貿(mào)飲食業(yè)重點布局在團溪鎮(zhèn)區(qū)，其次為、白果。旅游業(yè)主要為鎮(zhèn)區(qū)外1 公里處的龍巖水庫以及鎮(zhèn)域西部的堰和鎮(zhèn)域北部的葡萄水庫。二、行政區(qū)劃調(diào)整構(gòu)想2002 年團溪鎮(zhèn)共有 2 個居委會，28 個行政村，總?cè)丝?54000 人，行政村平均人口 1929 人，最小村人口 702 人，最大村人口 3290 人，行政村規(guī)模大小不一且較為分散。不利于的合理利用和公共設(shè)施的建設(shè)，也不利于村民組織法的有效實施，村級管理的專職化將加大農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。村級規(guī)模擴大，農(nóng)民的負(fù)擔(dān)將大大減少，因此從整合、公共設(shè)施投資和組織管理的基本要求出發(fā)，本提出村級行政區(qū)劃調(diào)整構(gòu)想為：1、遵循的原則： 片區(qū)就近原則；礦產(chǎn)相對集中管理原則；保證每

33、個行政村至少有一所小學(xué)，在此原則上將規(guī)模較小，交通不便利，人口不集中的學(xué)校采用拆除或搬遷的原則，同時擴建規(guī)模較大、交通方便、人口集中的學(xué)校，實現(xiàn)集中辦學(xué)的原則； 合并后的行政村村委會在人口集通便利、基礎(chǔ)設(shè)施相對完善的村寨。2 具體構(gòu)想為： 將新街村、村以及蘇莊村合并，命名為白果村，合并后的白果村總?cè)丝?5465 人；福祿村不變，人口為 2500 人；將中山村、保安村以及大窩村的大坪、仙人巖、田灣合并組建成立大窩村，合并后的大窩村總?cè)丝?1500 人；將香山村、村和大窩村的大金山、大山合并組建成立香山村，合并后的香山村總?cè)丝?3585 人；將雙槐村和青椏村合并組建為口村，合并后的口村總?cè)丝?00

34、0 人；將大堰村和金字村合并組建為勞動村，合并后的勞動村總?cè)丝?3300 人；將花墻村、鴛鴦村并入村，合并后的村總?cè)丝跒?5996 人；將黃家灣村和塘壩村合并組建成立生產(chǎn)村，合并后的生產(chǎn)村總?cè)丝?5082 人；將五龍村、安山村、尖坡村合并組建成立五龍村,合并后的五龍村總?cè)丝?5970 人；將團溪村和新華村合并組建成立和平村；將平堰村、農(nóng)莊村、莊壩村合并組建成立農(nóng)莊村；將一居、二居以及蔬菜村整立團溪社區(qū)居民委員會。其中本將合并后的農(nóng)莊村的一部分以及和平村的團溪村的一部分作為鎮(zhèn)區(qū)范圍，鎮(zhèn)區(qū)總?cè)丝?21000 人。合并后各村發(fā)展：團溪鎮(zhèn)區(qū)：發(fā)展城鎮(zhèn)建設(shè)、旅游服務(wù)、建材業(yè)，同時可以建立蔬菜、西瓜、地瓜

35、等基地和苗木園藝基地；香山村：發(fā)展旅游服務(wù)基地，同時建立園林；生產(chǎn)村：發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)、建立蔬菜、西瓜、地瓜基地；村：以發(fā)展農(nóng)業(yè)牲畜飼養(yǎng)為主，建立糧食生產(chǎn)牲畜飼養(yǎng)基地；勞動村：主要發(fā)種植業(yè)和苗木園藝基地，建立辣椒、煙葉基地；口村：發(fā)展種植業(yè)、觀光旅游業(yè)、建立種植水稻、蔬菜等基地；五龍村：發(fā)展農(nóng)業(yè)、牲畜飼養(yǎng)業(yè)、礦產(chǎn)業(yè)、林業(yè)，建立牲畜飼養(yǎng)、礦產(chǎn)業(yè)開采基地；大窩村：主要發(fā)展礦產(chǎn)業(yè)和林業(yè)，建立規(guī)范開采的礦產(chǎn)業(yè)開采基地；福祿村：發(fā)展農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、家禽飼養(yǎng)業(yè)，建立農(nóng)作物、雜交優(yōu)質(zhì)水稻、辣椒基地；白果村：發(fā)展旅游業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)以及礦產(chǎn)業(yè)開采，建立旅游景點。以上各村耕地坡度大于25°的全

36、部退耕還林還草。第六章村鎮(zhèn)體系一、村莊現(xiàn)狀分布特點及存在問題（一）村莊現(xiàn)狀分布特點團溪鎮(zhèn)共轄 2 個居委會，28 個行政村，358 個自然村，鎮(zhèn)域中部以及鎮(zhèn)域東北部黃家灣村的自然村規(guī)模較大、較密，人口較多，鎮(zhèn)域西南部的大窩村、安山村、保安村、鴛鴦村以及花墻村的自然村規(guī)模不大，較為分散，人口不多，村莊的分布充分反映了當(dāng)?shù)氐臈l件，即耕作范圍內(nèi)土地的有效產(chǎn)出不能承載較多的人口，二、三產(chǎn)業(yè)又不發(fā)達(dá)。因此人們只有不斷選擇新的耕作土地以滿足其生存要求，于是形成了當(dāng)前人口分散，自然村規(guī)模小，呈自給自足生活方式的村寨群落。（二）村莊分布存在的問題1、村莊之間大部分只有步行或獸力車，其交通率低，無法形成生產(chǎn)的互

37、相協(xié)作，勞動量少質(zhì)差。2、村莊分散，基礎(chǔ)設(shè)施（水、電、路）很難建設(shè)，一是投資規(guī)模不夠，二是利用率很低，運行成本高，因此居住環(huán)境較難。3、村莊分散，公共設(shè)施（衛(wèi)生室、站等）設(shè)置，一定合理的服務(wù)范圍內(nèi)沒有基本的服務(wù)，造成公共設(shè)施浪費，不能維持其正常運行，二是合理服務(wù)范圍內(nèi)的服務(wù)人口不能建成一定規(guī)模的公共設(shè)施，這樣公共設(shè)施的服務(wù)質(zhì)量大大下降，特別是教育質(zhì)量的下降影響了的和村民素質(zhì)勞動技能的提高，生產(chǎn)力發(fā)展滯后。4、村莊分散破壞了大自然的環(huán)境，不利于建設(shè)，因為人的活動是失衡的主要，分散的人群將在不同地點，用相同方式向大自然低效率地索取物質(zhì)，自然必將受到破壞。二、人口發(fā)展（一）團溪鎮(zhèn)域人口團溪鎮(zhèn)“五普”

38、人口資料顯示，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口 45979 人，非農(nóng)業(yè)人口 8021 人，共計總?cè)丝?54000 人。非農(nóng)業(yè)人中，教師 459 人，醫(yī)務(wù)人員 117 人，鄉(xiāng)151 人，其它 7294 人。根據(jù)團溪鎮(zhèn) 1992 年來人口變化分析，其人口增長主要為自然增長，近期（20032010 年）取平結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況和人口目標(biāo)，均自然增長率為 8，遠(yuǎn)期（20112020 年）取平均自然增長率為 6，團溪鎮(zhèn)人口機械增長較小，近期取每年 115 人，到 2010 年則有 920 人；遠(yuǎn)期取每年 192 人，到 2020 年則有 1920 人。根據(jù)人口發(fā)展F=F0（1+K）n+P公式：則期人口為：近期：（200320

39、10 年）全鎮(zhèn)總?cè)丝贔 近=54000（1+8）8+920=58474 人遠(yuǎn)期：（2010 年2020 年）全鎮(zhèn)總?cè)丝贔遠(yuǎn)=58474（1+6）10（二）團溪鎮(zhèn)區(qū)人口= 64000人團溪鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)包括二個居委會和四個村（團溪村、平堰村、蔬菜村、農(nóng)莊村）， 農(nóng)業(yè)人口 3490 人，常住非農(nóng)業(yè)人口 7875 人，總?cè)丝?11365人。根據(jù)團溪鎮(zhèn)區(qū)定性和功能需要可以確定，鎮(zhèn)區(qū)人口的增長除自然增長外，主要是機械增長，農(nóng)村退耕還林后勞動力轉(zhuǎn)移和遷村并點后的人口轉(zhuǎn)移，外來人口轉(zhuǎn)入也有一定數(shù)量，具體人數(shù)規(guī)模為：1、常住非農(nóng)業(yè)人口：F=F1（1+K）n式中 F1 為基年農(nóng)業(yè)人數(shù)，現(xiàn)為 7875 人，K 為長率，近

40、期取 8 ，遠(yuǎn)期取 6。期內(nèi)人口自然增F2010= 7875（1+8）8=8391 人F2020=8391（1+6）10=8906 人2、常住農(nóng)業(yè)人口：F=F1（1+K）n式中 F1 為基年農(nóng)業(yè)人數(shù)，現(xiàn)為 3490 人，K 近期取 12，遠(yuǎn)期取 10 故：F2010=3490（1+12）8=3839 人F2020=3839（1+10）10=4240 人3、機械增長人口故：近期取 100 人/年遠(yuǎn)期取 242 人/年計 800 人計 2420 人4、人口：（結(jié)合團溪鎮(zhèn)區(qū)實際情況）近期取 217 人/年遠(yuǎn)期取 300 人/年5、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移人口：計 1736 人計 3000 人團溪鎮(zhèn)有耕地

41、91890 畝，其中水田 52140 畝，旱地 39750 畝，勞均耕地 1.2 畝/人，水田 1.56 畝/人，實有耕地按 5 畝/人耕作測算，將產(chǎn)生剩余勞動力14941 人，根據(jù)近年來剩余勞動力轉(zhuǎn)移分析，結(jié)合團溪鎮(zhèn)的、交通狀況，確定勞動轉(zhuǎn)移比例為：就地轉(zhuǎn)入林業(yè)、牧業(yè)為 35%，勞務(wù)輸出 10%，轉(zhuǎn)移到周邊大、中、小城市 30%， 就近轉(zhuǎn)入鎮(zhèn)區(qū) 25%，由此可得，將有 3735 個剩余勞動力轉(zhuǎn)到團溪鎮(zhèn)區(qū)。近期機械增長總數(shù)為 3735×40%（勞動力轉(zhuǎn)移）=1494 人遠(yuǎn)期機械增長總數(shù)為 3735×60%（勞動力轉(zhuǎn)移）=2241 人鎮(zhèn)區(qū)人口為：近期 F 2010=8391遠(yuǎn)

42、期F 2020=8906+800=16260 人 取 16000 人=20807 人 取 21000 人（三）、白果集鎮(zhèn)人口、白果集鎮(zhèn)現(xiàn)狀人口為：3589 人和 1323 人，合計：4912 人。具體人口規(guī)模為：近期：取自然增長率為 10 F2010=4912（1+10）8=5319 人遠(yuǎn)期：取自然增長率為 9 F2020=5319（1+9）10=5817 人三、遷村并點根據(jù)團溪鎮(zhèn)自然建設(shè)目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)布局，確定對現(xiàn)狀自然村進(jìn)行調(diào)整布局，使之相對集中，呈規(guī)模發(fā)展，利于物質(zhì)的共享。遷村并點所遵循的原則：1、拆遷：地理環(huán)境很差，交通不方便，人口少，離中心村太遠(yuǎn)的村寨采用拆遷處理，與其它交通方便，人口較

43、之集中的村合并成點。2、合并：交通方便，人口集中的基層村，因為人口規(guī)模太小，不利于共享，采用與就近的自然村合并成規(guī)模較大的村。具體調(diào)整方案為：團溪村：水壩、長坡遷入下寨；黃家灣村：椏南與上壩合并，上坪與下寨合并，高爐與底水合并，并入底水，中心與中坎合并，民興、前進(jìn)、前豐合并，爐林合并為中壩；香山村：龍泉、大寨遷入長溝，遷入干田，桃子、沙灣遷入香山，馬蘭遷入花墻；塘壩村：青山遷入巖彎；鴛鴦村：水尾遷入工農(nóng)，遷入，中林遷入文昌；村：躍進(jìn)前進(jìn)、同心、 中心合并，大溝遷入壩上，農(nóng)興遷入花墻；大窩村：大山遷入大窩，大坪遷入金山；新華村：歡樂合并為新華；保安村：沙壩、大坳遷入保安；五龍村：水源遷入大羅壩；

44、中山村：偷、小水溝遷入中山；尖坡村：洗馬遷入巖椏，機房遷入吾村；青椏村：農(nóng)場遷入葡萄，高爐遷入紅山；大堰村：、入春元，、香坪遷入長堰；金字村：底水遷入大元，勞動、四合并入金山；雙槐村：大朝遷入雙槐；福祿村：洗馬遷入福祿；蘇莊村：龍?zhí)镞w入大林；新街村：遷入白果，并入新街；村：石板、銀坪、干坪、團結(jié)、紅灣遷入小溝和大灣，下苳遷入神龍。四、村鎮(zhèn)體系（一）村鎮(zhèn)規(guī)模結(jié)構(gòu)在遵義縣城鎮(zhèn)體系指導(dǎo)下，結(jié)合村鎮(zhèn)發(fā)展進(jìn)程，交通、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、產(chǎn)業(yè)布局等綜合因素，團溪鎮(zhèn)村級行政區(qū)調(diào)整，遷村并點方案和人口發(fā)展規(guī)模為依據(jù)，確定村鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)體系為：全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化水平近期不低于 36%，遠(yuǎn)期不低于 40%。村鎮(zhèn)規(guī)模分級數(shù)量（個）人口

45、規(guī)模（人）村鎮(zhèn)名稱城鎮(zhèn)121000團溪中心村1115006400香山、五龍、口、福祿、白果、生產(chǎn)、大窩、勞動、農(nóng)莊、和平基層村（組）178100500全鎮(zhèn)分布（二）村鎮(zhèn)空間布局根據(jù)村鎮(zhèn)現(xiàn)狀分布特點，鎮(zhèn)域交通生產(chǎn)布局和村鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)確定空間布局為：以團溪鎮(zhèn)區(qū)為中心，遵義馬場坪公路為一主縱軸，路一主橫軸，口至白果的公路為一輔橫軸，團溪至鐵廠的公路為一分縱軸，鎮(zhèn)域主要依靠橫縱軸所的群落空間布局，向著交通干線和產(chǎn)生條件較好的地方集中，以提高整合力度和生活水平。確定：一個城鎮(zhèn)，11 個中心村，178 個基層村（組），使全鎮(zhèn)形成城心村基層村的三級村鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)體系?？?cè)丝?21000 人（其中團溪鎮(zhèn)區(qū)轄一個社區(qū)二個行

46、政村，社區(qū) 9000 人，農(nóng)莊村 8500 人，和平村 3500 人），其 11 個行政村具體情況如下表：五、鎮(zhèn)域服務(wù)設(shè)施（一）教育設(shè)施鎮(zhèn)域目前有在校學(xué)生 12427 人，人口的 24%，鎮(zhèn)域共設(shè)有完小20 所，中學(xué) 4 所和教學(xué)點 1 處，完小基本設(shè)在村委會駐地，中學(xué)設(shè)在鎮(zhèn)區(qū)、村、五龍村和村，教學(xué)點設(shè)在水源。團溪鎮(zhèn)的部分小學(xué)不成規(guī)模，且交通不方便，人口也不集中，教學(xué)較為浪費，教學(xué)質(zhì)量難以提高。期末全鎮(zhèn)人口 64000 人，根據(jù)人口結(jié)構(gòu)特征，結(jié)合團溪鎮(zhèn)村 名村委會駐地村委會駐地人口總?cè)丝诨鶎哟鍌€數(shù)農(nóng)莊村農(nóng)莊3000850036和平村和平2500500022生產(chǎn)村黃家灣3000540035香山村

47、香山2000400031村3000640031五龍村五龍2000630033大窩村保安500200010勞動村金山1500380017福祿村福祿1200310018白果村白果1500600034口村口1700450025期末小學(xué)生 9000 人，初中生 3500 人，高計劃執(zhí)行力度，中生 2400 人。為了適應(yīng)團溪鎮(zhèn)發(fā)展需求，結(jié)合團溪鎮(zhèn)實際情況，確定設(shè)中學(xué) 4 所，完小 15 所，初小 2 所，逐步取消不規(guī)范的小學(xué)以及教學(xué)點。具體布局為：團溪鎮(zhèn)區(qū)設(shè)二所中學(xué)（一所縣辦中學(xué)為高中部 48 班，一所為初中部 42 班），設(shè)二所完所的，生產(chǎn)村設(shè)二所完小：塘壩小學(xué) 6前進(jìn)小學(xué) 6 班；香山村設(shè)小學(xué)二所：

48、香山小學(xué) 9小學(xué) 12 班；中學(xué) 6 班，設(shè)村設(shè)中學(xué)一所：三所小學(xué)：花墻小學(xué) 6 班，鴛鴦小學(xué) 9小學(xué) 6 班；五龍村設(shè)中學(xué)一所：五龍中學(xué) 12 班，設(shè)二所小學(xué)：五龍小學(xué) 9 班，安山小學(xué) 6 班；勞動村設(shè)小學(xué)一所：金山小學(xué) 6 班；口村設(shè)小學(xué)一所：青椏小學(xué) 6班；福祿設(shè)小學(xué)一所：福祿小學(xué) 6 班；白果村設(shè)中學(xué)一所：為白果中學(xué)3 班，小學(xué)二所：為白果小學(xué) 6蘇莊小學(xué) 3 班。設(shè) 3 班初小的村寨，其學(xué)生受三年教育后相應(yīng)轉(zhuǎn)入附近完小，完成小學(xué)的全部學(xué)習(xí)內(nèi)容，在未設(shè)初中的村，學(xué)生在六年教育后轉(zhuǎn)入鄰近的有中學(xué)的村繼續(xù)學(xué)習(xí)。（二）醫(yī)療衛(wèi)生根據(jù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（農(nóng)民人均年收入大于 1000 元，其

49、床位規(guī)模取 12 床/），由于團溪鎮(zhèn)衛(wèi)生院是省唯一一家縣鎮(zhèn)合辦醫(yī)院，該院不僅服務(wù)于本鎮(zhèn)，而且還服務(wù)于周邊的縣鎮(zhèn)。所以團溪鎮(zhèn)的醫(yī)療衛(wèi)生可以適當(dāng)擴大規(guī)模。結(jié)合遵義縣實施的衛(wèi)生、計生聯(lián)建，確定將團溪醫(yī)院擴大至 100 床，在衛(wèi)生共享的政策，本村設(shè) 16 床衛(wèi)生院，在五龍村設(shè) 16 床衛(wèi)生院，在白果村設(shè) 8 床衛(wèi)生院，其它行政村設(shè) 4 至 6 床衛(wèi)生室 1 至 2 所。（三）市場與中心根據(jù)團溪鎮(zhèn)人口程度，結(jié)合現(xiàn)狀商業(yè)、分布特點，確定文化中心設(shè)于團溪鎮(zhèn)區(qū)，在五龍村、村以村設(shè)站，綜合市場設(shè)于團溪鎮(zhèn)區(qū)，牲畜市場主要設(shè)于，在團溪鎮(zhèn)區(qū)、白果附設(shè)小型牲畜市場。六、鎮(zhèn)域基礎(chǔ)設(shè)施（一）公路交通以現(xiàn)狀道路為基礎(chǔ)，省道 206 線遵義馬場坪公路，尚西坪公路為骨架，改造鎮(zhèn)域道路網(wǎng)絡(luò)，使鎮(zhèn)域內(nèi)各生產(chǎn)企業(yè)、村莊和主要基礎(chǔ)設(shè)施互相形成一個整體，相互協(xié)調(diào)，相互配合，共同發(fā)展，以團溪鎮(zhèn)區(qū)為中心，“十”字路網(wǎng)向各個村寨延伸。鎮(zhèn)域公路分干線公路和支線公路兩類，干線公路由對外交通公路與中心村、一般村的公路組成，支線公路由各村民點、生產(chǎn)基地、 旅游景點的公路組成。干線公路技術(shù)等級為山嶺重丘三級，支線公路技術(shù)等級為山嶺重丘四級和等外級。公路路網(wǎng)具體布局為：干線公路：省道 206 線遵義馬場坪公路，尚西坪公路，團溪公路，口白果公路。其中團溪鎮(zhèn)域內(nèi)的遵義馬場坪公路改造為標(biāo)準(zhǔn)的三級公路，尚