2020中央廣播電大2202行政管理學A考卷試題

1、試卷代號：2202中央廣播電視大學20082009學年度第一學期“開放?？啤逼谀┛荚囆姓芾韺W（A）試題2009年1月一、名詞解釋（每小題5分，共20分）.市場失效：是指因為市場局限性和缺陷所導致資源配置的低效率或無效率，并且不能解決外部性問題以及社會公平問題。2. 行政體制：是指政府系統(tǒng)內(nèi)部行政權(quán)力的劃分、政府機構(gòu)的設置以及運行等各種關系和制度的總和。3 .程序性決策：也叫常規(guī)性決策，是指決策者對所要決策的問題有法可依，有意可循，有先例可參考的結(jié)構(gòu)性較強，重復性的日常事務所進行的決策。4 .行政法規(guī)：是指國務院根據(jù)憲法和法律，按照法定程序制定的有關行使行政權(quán)力、履行行政職責的規(guī)范性文件的總稱

2、。1 二、單項選擇題.在西方，最早提出行政概念的是（B）。2 瓦特B.業(yè)里士多德C.史坦因D.馬克思.公共行政生態(tài)學的代表作公共行政生態(tài)學的作者是（B）。3 德魯克B.里格斯C.西蒙D.高斯.政府只是充當“守夜人”的角色，也就是“夜警察”的角色的時期是（A）。4. A.自由資本主義時期B.前資本主義時期當代資本主義時期D.壟斷資本主義時期總統(tǒng)制，起源于18世紀末期的（D）國，是以總統(tǒng)既為國家元首，乂為政府首腦的中央政府組織形式。A.美國B.埃及C.巴西D.美國.現(xiàn)代意義上第一個獨立的、職能化的人事行政機關是（A）于1855年成立的文官委員會。5 A.英國B.美國C.日本D.法國.行政決策體制的

3、核心是（C）。A.信息支持系統(tǒng)B.公民磋商與參與系統(tǒng)C.領導決策系統(tǒng)可編輯C.協(xié)調(diào)階段D.準備階段計劃過程中履行職責情況進行的監(jiān)督檢C.工作報告D.專案調(diào)查C.黨的紀律檢查機關D.黨的紀律檢查機關和行政監(jiān)察機關10.1926年懷特出版了世界上第一部大學公共行政學教科書（A）。A.行政學導論B.政治與行政C.行政學原理D.行政學專家咨詢系統(tǒng).行政執(zhí)行過程的第一階段是（D）0A.實施階段B.總結(jié)階段8.事中監(jiān)督是指對監(jiān)督對象在執(zhí)行法律或?qū)嵤Q策、查，也叫（B）。A.偵查監(jiān)督B.跟蹤監(jiān)督9.對涉及國家行政機關以外的中國共產(chǎn)黨黨員的案件，需要給予處分的，則只由（C給予黨紀處分。A.檢察機關A. 行政監(jiān)

4、察機關1 三、多項選擇題.奠定公共行政學理論基礎的代表人物是（CD），他們提出了政治與行政分離的觀點。A.韋伯B.法約爾C.威爾遜E.泰.下列實行品位分類制度的國家有（BDA.美國B.法國C.中國E.日2 .行政實施階段的環(huán)節(jié)主要包括（ABCD）。B.行政控制C.行政溝通E.行政評.社會監(jiān)督的主體是（ABCDEA.政協(xié)B.各民主黨派C.各社會團體E.公民個5.稅收的基本特征有（ACEA.強制性B. 政治性C. 無償性D. 服務性E. 固定性四、簡答題（每小題10分，共20分）1. 簡述公共行政環(huán)境的作用。答：（1）公共行政環(huán)境決定、限制與制約公共行政。（2）公共行政必須適應公共行政環(huán)境。（3）

5、公共行政環(huán)境的發(fā)展變化必然導致公共行政的發(fā)展變化。（4）公共行政對公共行政環(huán)境也有反作用。2. 簡述行政領導責任的主要內(nèi)容。答：（1）負責貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)以及權(quán)力機關、上級行政機關的決定；（2）主持制定本地區(qū)、本部門的工作計劃；（3）負責制定行政決策，決定公共行政工作中的重大問題；（4）正確地選拔、使用人才；（5）負責對本部門和下級行政機關的工作實行監(jiān)督、檢查；（6）做好協(xié)調(diào)工作。五、論述題（每小題20分，共40分）1 .試述公共組織的特點。答：（1）政治性；（2）社會性；（3）服務性；（4）權(quán)威性；（5）法制性；（6）系統(tǒng)性。2.試析行政改革的阻力。答：（1）歷史的局限性決定了行政改革的成

6、敗；（2）政治因素對行政改革的限制與制約；（3）在行政系統(tǒng)內(nèi)部行政官僚集團的反對；（4）傳統(tǒng)的保守程度決定了行政改革的艱難程度；（5）用人唯親和家長制對行政改革的負面影響。試卷代號：2202中央廣播電視大學20072008學年度第二學期“開放專科”期末考試行政管理學（A）試題2008年7月一、名詞解釋（每小題5分，共20分）1 .政府職能：是指政府在國家和社會中所扮演的角色以及所應起的作用。2 .行政體制：是指政府系統(tǒng)內(nèi)部行政權(quán)力的劃分、政府機構(gòu)的設置以及運行等各種關系和制度的總和。3. 層級制：層級制乂稱分級制，是指公共組織在縱向上按照等級劃分為不同的上下節(jié)制的層級組織結(jié)構(gòu)，不同等級的職能目

7、標和工作性質(zhì)相同，但管理范圍和管理權(quán)限卻隨著等級降低而逐漸變小的組織類型。4 .行政改革：是指政府為了適應社會環(huán)境，或者高效公平地處理社會公共事務，調(diào)整內(nèi)部體制和組織結(jié)構(gòu)，重新進行權(quán)力配置，并調(diào)整政府與社會之間關系的過程。二、單項選擇題.提出立法、司法、行政、考試和監(jiān)察五權(quán)分立思想的是（B）,他建立了五院分立制度。C.梁啟超張金鑒2.公共行政環(huán)境的（B）首先表現(xiàn)在各種公共行政環(huán)境之間的差異性上。A.約束性不穩(wěn)定性3.忠于政府，維護政府的聲譽，忠于職守是（）的核心內(nèi)容。A.行政道德C.職業(yè)道德D.社會行為規(guī)范4.典型的行政體地方政府是（D）國的地方政府。A.加拿大B.英C.印度D.德A）于185

8、5年成立的文現(xiàn)代意義上第一個獨立的、職能化的人事行政機關是（官委員會。5. A.英國B.美國C.日本D.法國為了實現(xiàn)目標而制定的方案，稱為（C）,這是構(gòu)思和設計的主要方案。7 A.臨時方案B.應變方案C.積極方案D.追蹤方案.整個行政執(zhí)行過程中最具實質(zhì)意義的、最為關鍵的階段是（D）。8 A.協(xié)調(diào)階段B.總結(jié)階段C.準備階段D.實施階段.國家預算中占主導地位的是（B）。A.縣級預算B.中央預算C.省級預算D.市級預算.目標管理方法是（C）于20世紀50年代，應用系統(tǒng)論、控制論、信息論和人際關系理論而提出的一種新的管理方法。9 A.伍德沃德B.西蒙C.德魯克D.菲德勒.從20世紀（A）年代開始，西

9、方發(fā)達國家相繼開始進行行政改革，然后許多發(fā)展中國家因為實行市場化也進行不同程度的行政改革。1 三、多項選擇題.奠定公共行政學理論基礎的代表人物是（CD）,他們提出了政治與行政分離的觀點。2 韋伯B.法約爾C.威爾遜D.古德諾E.泰勒.西方各國國家公務員制度的共同之處主要是（ACDE）。A.公開考試、擇優(yōu)錄用B.政務官不與執(zhí)政黨共進退3 C.政治中立、職務常任D.人事分類、依法管理嚴格考核、功績晉升.行政實施階段的環(huán)境主要包括（ABCD）。4 A.行政指揮B.行政控制C.行政溝通D.行政協(xié)調(diào)E.行政評估.里格斯將公共行政模式劃分為（ACE）。A.融合型公共行政模式B.分散型公共行政模式5 C.棱

10、柱型公共行政模式D.集中型公共行政模式E.衍射型公共行政模式.標桿瞄準的類型主要有（ABCDE）。A.內(nèi)部標桿瞄準B.外部競爭對手標桿瞄準C.行業(yè)內(nèi)標桿瞄準D.跨行業(yè)標桿瞄準E.內(nèi)外部綜合標桿瞄準四、簡答題（每小題10分，共20分）1.一般來說，政府決策目標的產(chǎn)生有哪幾種？答：（1）立法機關確立的決策目標；（2）中國共產(chǎn)黨所制定的方針、路線和政策；（3）上級政府或上級領導機關下達的具體決策目標；（4）上級政府或上級領導部門下達的粗略目標；（5）針對組織本身的發(fā)展所確定的決策目標。2. 簡述法治行政的特點。答：（1）職權(quán)法定；（2）法律保留；（3）法律優(yōu)先；（4）依據(jù)法律；（5）職權(quán)與職責統(tǒng)一。

11、五、論述題（每小題20分，共40分）1.試述行政監(jiān)督的作用。答：（1）行政監(jiān)督能有效地強化和改善公共行政，提高行政效能，促進行政機關廉政建設；（2）行政監(jiān)督是健全社會主義法治，進一步保障公民、法人和其他組織合法權(quán)益的有效制度；（3）行政監(jiān)督是改革開放和經(jīng)濟建設順利發(fā)展的重要保障。1 .試析正確處理效率與公平的關系所必須遵循的原則。答：（1）效率優(yōu)先、兼顧公平的原則；（2）平等原則；（3）公平分配的原則；（4）機會均等、能者優(yōu)先的原則。試卷代號：2202中央廣播電視大學20072008學年度第一學期“開放?？啤逼谀┛荚囙l(xiāng)鎮(zhèn)管理等專業(yè)行政管理學（A）試題2008年1月一、名詞解釋（每小題5分，共2

12、0分）1.分離制：乂稱多元領導制，是指一個公共組織的同一層級的各個組織部門或同一組織部門，隸屆于兩個或兩個以上公共組織或行政首長領導、指揮和監(jiān)督的組織類型。2.行政執(zhí)行：是行政機關及行政人員依法實施行政決策，以實現(xiàn)預期行政目標和社會目標的活動的總和。.行政道德：是指國家公務員在行使公共權(quán)力、管理公共事務的活動中，處理自身與工作對象之間、上下級之間、同事之間以及公私、得失等關系時，所應當遵循的原則和規(guī)范。公共組織績效評估：是指公共組織通過一定的績效信息和評價標準，對公共組織所提供的公共物品和公共服務的效率和質(zhì)量進行全面的控制和監(jiān)測活動，是公共組織的一項全面的管理措施。二、單項選擇題1.被稱為“科

13、學管理之父”的是（D）0A.gB.泰勒C.韋伯D.法約爾2.我國第一部行政學著作是張金鑒的（A）。A.行政學的理論與實際B.行政學原理C.論詳書D.行政學2 3.里格斯認為處于農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會過渡期間的一種公共行政模式是（C）A.衍射型公共行政模式C.棱柱型公共行政模式D. 融合型公共行政模式分散型公共行政模式.公共行政學研究的核心問題是（A）。3 A.政府職能B.行政監(jiān)督C.行政決策D.行政體制.據(jù)考，“法治”一詞是古希臘人（B）最早提出的。6. A.梭倫B.畢達哥拉斯C.業(yè)里士多德D.柏拉圖構(gòu)成公共組織結(jié)構(gòu)的基本要素是（A）,它是公共組織結(jié)構(gòu)的支撐點和聯(lián)絡點。7 A.行政職位B.職能目標

14、C.行政職權(quán)D.行政人員.國務院常務會議任命各部委領導者的副職，直屆機關和辦事機關的正、副職領導者的制度均屆于（D）。8 A.聘任制B.選任制C.考任制D.委任制.部外制是（B）國用法律制度把政黨制度排除在政府之外而產(chǎn)生的一種人事行政機構(gòu)。9 A.英B.美C.日本D.法.目標管理方法是（B）于20世紀50年代，應用系統(tǒng)論、控制論、信息論和人際關系理論而提出的一種新的管理方法。10 A.西蒙B.德魯克C.伍德沃德D.菲德勒.平行溝通是一種同級部門或同事之間的信息溝通，亦稱（A）。1 A.橫向溝通B.無反饋溝通C.縱向溝通D.網(wǎng)上溝通三、多項選擇題.作為行政學的學科體系的建立是由（ABE）完成的。

15、2 A.懷特B.魏勞畢C.泰勒D.韋伯E.費富納.組織文化包括（ABDE）。3 A.組織觀念B.法律意識C.管理對象D.價值觀E.道德感情.行政領導權(quán)力的來源主要有（ABCD）。A.合法權(quán)力B.歸屆權(quán)C.專業(yè)知識權(quán)D.獎懲權(quán)力E.決策權(quán)力4.社會監(jiān)督的主體是（ABCDE）。A.政協(xié)B.各民主黨派E.公民個人C. 各社會團體5 .下列實行職位分類制度的國家有（CDE）。A.英國B.法國C.中國D.美國E.日本四、簡答題（每小題10分，共20分）1 .政府十預市場應該遵循的原則主要有哪些？答：（1）政府和市場兩者的功能有很大的區(qū)別，它們不能互相代替；（2）政府十預經(jīng)濟僅界定在彌補和防止市場失效的范

16、圍；（3）政府十預也必須講究成本收益；（4）發(fā)展中國家政府一般對市場的十預比發(fā)達國家廣泛得多，這是十分正常的現(xiàn)象。2 .簡述行政決策的特點。答：（1）行政決策主體的特殊性；（2）行政決策客體的廣泛性；（3）行政決策目的的非贏利性；（4）行政決策的合法性；（5）行政決策地域效力的普遍性；（6）行政決策執(zhí)行的強制性。五、論述題（每小題20分，共40分）1 .試述行政體制的作用。答：（1）科學的行政體制能夠提高政府生產(chǎn)力，提高行政效率；（2）科學的行政體制能夠大幅度地全面地促進社會發(fā)展，提高國家的競爭力；（3）科學的行政體制能夠造就大批的優(yōu)秀的國家各級各類公務員；（4）科學的行政體制是公共行政民主化

17、的保證；（5）科學的行政體制能夠確保公民的各種權(quán)利和生命與財產(chǎn)。2 .試述行政改革的動力。答：（1）政治體制改革和政治權(quán)威的推動；（2）經(jīng)濟基礎變革的要求；（3）社會演變的要求;（4）科學技術(shù)發(fā)展的推動；（5）新思想、新價值的推動。試卷代號：2202中央廣播電視大學20062007學年度第二學期“開放?？啤逼谀┛荚囙l(xiāng)鎮(zhèn)管理等專業(yè)行政管理學（A）試題2007年7月一、名詞解釋（每小題5分，共20分）1.行政區(qū)劃體制：是指根據(jù)一定的原則將全國領土劃分為若十部分和若十層次的管理區(qū)域，并設置相應的行政機關的組織體制。2.行政領導者：是指在行政系統(tǒng)中有正式權(quán)威和正式職位的集體或個人。3 .行政法規(guī)：是指

18、國務院根據(jù)憲法和法律，按照法定程序制定的有關行使行政權(quán)力，履行行政職責的規(guī)范性文件的總稱。4. 政府再造：是指對公共體制和公共組織績效根本性的轉(zhuǎn)型，大幅度提高組織效能、效率、適應性以及創(chuàng)新的能力，并通過改革組織日標、組織激勵、貴任機制、權(quán)力結(jié)構(gòu)以及組織交化等來完成這種轉(zhuǎn)型過程。1 二、單項選擇題.被稱為“科學管理之父”的是（D）0A.歐文B.法約爾C.韋伯D.泰勒.公共行政環(huán)境的（D）首先表現(xiàn)在各種公共行政環(huán)境之間的差異性上。3. A.約束性B.復雜性C.不穩(wěn)定性D.特殊性對于一般的省、市、縣、鄉(xiāng)而言，實行民族自治的自治區(qū)、自治州、自治縣、自治鄉(xiāng)就是（A）的行政區(qū)。4 A.特殊型B.發(fā)展型C.

19、傳統(tǒng)型D.現(xiàn)代型.忠于政府，維護政府的聲譽，忠于職守是（A）的核心內(nèi)容。5. A.行政道德B.社會公德C.職業(yè)道德D.社會行為規(guī)范西方國家公務員制度是資本主義制度的產(chǎn)物，它源于中國古代的科舉制，而始于（C）國資產(chǎn)階級革命后建立的文官制度。6 A.美B.日本C.英D.法.行政決策體制的核心是（C）。7. A.信息支持系統(tǒng)B.公民磋商與參與系統(tǒng)C.領導決策系統(tǒng)D.專家咨詢系統(tǒng)（B）溝通不宜采用命令或指示的溝通形式，而只能通過協(xié)商、合作的辦法。6 A.上行B.平行C.下行D.網(wǎng)上.非執(zhí)政黨和非國家機關對行政行為的監(jiān)督稱為（D）。7 A.法制監(jiān)督B.事前監(jiān)督C.事中監(jiān)督D.社會監(jiān)督.對涉及非中國共產(chǎn)黨黨員的公務員的案件，需要給予處分的，則只由（B）給予政紀處分。A.檢察機關行政監(jiān)察機關C.黨的紀律檢查機關D.黨的紀律檢查機關和行政監(jiān)察機關10.中華人民共和國政府采購法正式生效的日期是（A.2002年10月1日B.2003年1C.2003年5月1日D.2002年1三、多項選擇題從決策主體采取決策的方法上來講，行政決策可以分為（AE）。2.A.經(jīng)驗決策B.集體決策C.理性決策E.科學決卜列實行半總統(tǒng)制的國家有（ABCDE）。C.