淺析法官的任職回避論文

1、淺析法官的任職回避論文我國刑事、民事、行政三大訴訟法，均規(guī)定有法官回避制度。如何 理解法官回避制度的具體實(shí)施， 筆者談?wù)勛约旱恼J(rèn)識， 以求同仁賜教。 一、 回避的概念回避，就其字面意義來理解，就是因避嫌而不參與 其事?；乇苤贫?， 是指為了保證國家機(jī)關(guān)工作人員依法履行職務(wù)，保 持公正廉潔， 避免因裙帶關(guān)系或其他關(guān)系而形成復(fù)雜的關(guān)系網(wǎng)， 防止 利用職權(quán)為自己或親屬以及關(guān)系人徇私情，而對其任職和履行職務(wù)作 出某些限制規(guī)定的制法官回避制度，是指審判人員及其他有關(guān)人 員，遇有法律規(guī)定的回避情形時， 退出對某一具體案件的審理或訴訟 活動的制度。法官回避制度是為了保證案件公正審理而設(shè)立的一種審 判制度，在審

2、判工作中，實(shí)行回避制度具有重要的意義。它可以使審判人員及其他有關(guān)人員合法地退出案件的審理， 又可以消除當(dāng)事人的 某些顧慮，保證案件審判的公正性。二、 官回避的分類法官回避的類型，從形式上可以分為法官的任職 回避、法官的審判業(yè)務(wù)回避、法官的地籍回避三種類型。1、法官的任職回避法官的任職回避， 是指法官基于有一定血緣、 親屬關(guān)系而不 得在一定的崗位任職的一種限制性制度。 我國法官法對法官任職回避 作了專章規(guī)定。法官法第15條規(guī)定：“法官之間有夫妻關(guān)系、直系 血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及姻親關(guān)系的， 不得同時擔(dān)任下列職 務(wù)：（1）同一人民法院的院長、副院長、審判委員會委員、庭長、副 庭長；同一人民

3、法院的院長、副院長和審判員、助理審判員；（3）同 一審判庭的庭長、副庭長、審判員、助理審判員；（4）上下相鄰兩級 人民法院的院長、副院長?！备鶕?jù)上述規(guī)定，我們可以作這樣的理解， 凡具有上述親屬關(guān)系的人， 不能在同一個法院領(lǐng)導(dǎo)層任職； 不得在同 一個法院或同一個審判庭，擔(dān)任院長、副院長或?qū)徟袉T、助理審判員 職務(wù)。最高人民法院關(guān)于審判人員嚴(yán)格執(zhí)行回避制度的若干規(guī)定 第4條、第5條規(guī)定，審判人員及法院其他工作人員離任二年內(nèi)，擔(dān) 任訴訟代理人或者辯護(hù)人的人民法院不予準(zhǔn)許；審判人員及法院其他 工作人員離任二年后，擔(dān)任原任職法院審理案件的訴訟代理人或者辯 護(hù)人，對方當(dāng)事人認(rèn)為可能影響公正審判而提出異議的，

4、 人民法院應(yīng) 當(dāng)支持，不予準(zhǔn)許本院離任人員擔(dān)任訴訟代理人或者辯護(hù)人。但是， 作為當(dāng)事人的近親屬或者監(jiān)護(hù)人代理訴訟或者進(jìn)行辯護(hù)的除外。 審判 人員及法院其他工作人員的配偶、 子女或者父母， 擔(dān)任其所在法院審 理案件的訴訟代理人或者辯護(hù)人的， 人民法院不予準(zhǔn)許。 法官任職回 避的依據(jù)之一就是基于特定的親屬關(guān)系。 親屬關(guān)系是因婚姻、 血緣或者收養(yǎng)而產(chǎn)生的社會關(guān)系。 親屬關(guān)系作為一種基本的社會關(guān)系， 他們 之間在法律和道義上都有著較為密切的聯(lián)系， 這種聯(lián)系在家庭生活中 表現(xiàn)為相互扶養(yǎng)的權(quán)利義務(wù)； 在政治上， 這種密切關(guān)系往往表現(xiàn)為相 互提攜、相互支持，這就容易滋生任人唯親、相互利用、徇私枉法的 弊端。

5、在法官的管理中，對有一定親屬關(guān)系的人，在職務(wù)利用上之所 以要作出一定的限制， 就是力求在一定程度上， 克服或者減少這一弊 端的滋生。 親屬這一范疇十分廣泛， 法官法從設(shè)立回避制度的宗旨考 慮，將任職回避的范圍，限制在夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi) 旁系血親以及近姻親這四種親屬關(guān)系， 這種限制是符合我國的實(shí)際情 況的，也是可行的。2、法官審判業(yè)務(wù)的回避法官審判業(yè)務(wù)的回避，是指法官對與本人有特定關(guān)系的案件， 可能影響案件公正處理的， 本 人不得參與辦理。 這種回避是對法官執(zhí)行審判業(yè)務(wù)行為的限制。 其目 的在于排除各種不利于案件公正處理的因素， 以利于訴訟的正常進(jìn)行， 保證案件能夠得到客觀、公正地

6、處理，以維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，解 除當(dāng)事人的疑慮，做到嚴(yán)肅執(zhí)法。法官審判業(yè)務(wù)回避中的特定關(guān)系， 在我國法院組織法中規(guī)定了回避的原則，根據(jù)我國人民法院組織法、 刑事訴訟法、民事訴訟法、 行政訴訟法和最高人民法院關(guān)于審判人 員執(zhí)行回避制度的若干規(guī)定第1、2、3條之規(guī)定，所謂法官本人與 案件有特定關(guān)系， 是指法官本人及其近親屬與案件的處理有利害關(guān)系 或者有可能影響公正處理的其他關(guān)系。具體包括以下幾種情況：（1）本人是本案的當(dāng)事人或者與當(dāng)事人有直系血親、 三代以內(nèi)旁系血親及 姻親關(guān)系的；本人或者其近親屬與本案有利害關(guān)系的； （3）擔(dān)任過本 案的證人、鑒定人、勘驗(yàn)人、辯護(hù)人、訴訟代理人； （4）與本案的訴 訟代理人、辯護(hù)人有夫妻、父母、子女或者同胞兄弟姐妹關(guān)系的；（5） 本人與本案當(dāng)事人之間存在其他利害關(guān)系， 可能影響案件公正處理的； （6）未經(jīng)允許，私下會見本案一方當(dāng)事人及其代理人、 辯護(hù)人；（7） 為本案當(dāng)事人推薦、介紹代理人、辯護(hù)人，或者為律師、其他人