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文檔簡介
1、第四章第四章 建設工程常用合同的管理建設工程常用合同的管理 第一節(jié)第一節(jié)建設工程合同關(guān)系及合同管理建設工程合同關(guān)系及合同管理 一、建設工程中的主要合同關(guān)系一、建設工程中的主要合同關(guān)系 1 1業(yè)主的主要合同關(guān)系業(yè)主的主要合同關(guān)系 供應單位供應單位A咨詢(監(jiān)理)單位咨詢(監(jiān)理)單位堪稱、設計單位堪稱、設計單位承包商承包商B供應單位供應單位B業(yè)業(yè) 主主承包商承包商A銀銀 行行2 2承包人的主要合同關(guān)系承包人的主要合同關(guān)系 材料供應商材料供應商勞務供應商勞務供應商加工承攬單位加工承攬單位分包商分包商B運輸單位運輸單位承包商承包商分包商分包商A業(yè)業(yè) 主主租賃單位租賃單位保險公司保險公司二、建設工程合同體
2、系二、建設工程合同體系 第二節(jié)第二節(jié) 建設工程勘察設計合同建設工程勘察設計合同 一、建設工程勘察、設計合同概述一、建設工程勘察、設計合同概述 1.工程勘察 依據(jù)工程建設目標,通過對地形、地質(zhì)、水文等要素進行測繪、勘探、測試及綜合分析評定,查明建設場地和有關(guān)范圍內(nèi)的地質(zhì)、地理環(huán)境特征,提供建設所需的勘察成果資料及其相關(guān)的活動。 測量 內(nèi)容: 水文地質(zhì)勘察 工程地質(zhì)勘察 2 .工程設計 依據(jù)工程建設目標,運用工程技術(shù)和經(jīng)濟方法,對建設工程的工藝、土木、建筑、公用環(huán)境等系統(tǒng)進行綜合策劃、論證,編制建設所需的設計文件及其相關(guān)的活動。 (總體規(guī)劃設計) 初步設計 (技術(shù)設計) 施工圖設計3 3建設工程勘
3、察、設計合同的建設工程勘察、設計合同的概念概念 建設工程勘察、設計合同,是指建設工程勘察、設計合同,是指建設建設人人與與勘察人、設計人勘察人、設計人為完成一定的勘察、為完成一定的勘察、設計任務,明確雙方權(quán)利、義務的協(xié)議。設計任務,明確雙方權(quán)利、義務的協(xié)議。建設單位或有關(guān)單位稱發(fā)包人,勘察、設建設單位或有關(guān)單位稱發(fā)包人,勘察、設計單位稱承包人。根據(jù)勘察、設計合同,計單位稱承包人。根據(jù)勘察、設計合同,承包人完成發(fā)包方委托的勘察、設計項目,承包人完成發(fā)包方委托的勘察、設計項目,發(fā)包人接受符合約定要求的勘察、設計成發(fā)包人接受符合約定要求的勘察、設計成果,并給付報酬。果,并給付報酬。 4. 4.建設工程
4、勘察、設計合同的建設工程勘察、設計合同的特征特征 勘察、設計合同的當事人雙方應具勘察、設計合同的當事人雙方應具有法人資格。有法人資格。 勘察、設計合同的訂立必須符合工勘察、設計合同的訂立必須符合工程項目建設程序。程項目建設程序。 勘察、設計合同具有建設工程合同勘察、設計合同具有建設工程合同的基本特征。的基本特征。 二、建設工程勘察、設計合同的訂立二、建設工程勘察、設計合同的訂立 1 1建設工程勘察、設計合同的主體建設工程勘察、設計合同的主體 建設工程勘察、設計合同的主體一般應是法建設工程勘察、設計合同的主體一般應是法人。承包方承攬建設工程勘察、設計任務必須具人。承包方承攬建設工程勘察、設計任務
5、必須具有相應的權(quán)利能力和行為能力,必須持有國家頒有相應的權(quán)利能力和行為能力,必須持有國家頒發(fā)的勘察、設計證書。國家對設計市場實行從業(yè)發(fā)的勘察、設計證書。國家對設計市場實行從業(yè)單位資質(zhì),個人執(zhí)業(yè)資格準入管理制度。單位資質(zhì),個人執(zhí)業(yè)資格準入管理制度。 2 2建設工程勘察、設計合同訂立的建設工程勘察、設計合同訂立的形式形式與與程序程序 建設工程勘察、設計合同必須采用書面形式,建設工程勘察、設計合同必須采用書面形式,并參照國家推薦使用的合同文本簽訂。建設工程并參照國家推薦使用的合同文本簽訂。建設工程勘察、設計任務通過招標或設計方案的競投確定勘察、設計任務通過招標或設計方案的競投確定勘察、設計單位后,應
6、遵循工程項目建設程序,勘察、設計單位后,應遵循工程項目建設程序,簽訂勘察、設計合同。簽訂勘察、設計合同。 簽訂勘察合同,由建設單位、設計單位或有簽訂勘察合同,由建設單位、設計單位或有關(guān)單位提出委托,經(jīng)雙方協(xié)商同意,即可簽訂。關(guān)單位提出委托,經(jīng)雙方協(xié)商同意,即可簽訂。 簽訂設計合同,除雙方協(xié)商同意外,還必須簽訂設計合同,除雙方協(xié)商同意外,還必須具有上級機關(guān)批準的設計任務書。具有上級機關(guān)批準的設計任務書。 小型單項工程必須具有上級機關(guān)批準的設計小型單項工程必須具有上級機關(guān)批準的設計文件。文件。 3 3建設工程勘察合同主要內(nèi)容建設工程勘察合同主要內(nèi)容 工程建設勘察合同示范文本分為兩種:工程建設勘察合
7、同示范文本分為兩種:一種是一種是建設工程勘察合同建設工程勘察合同( (示范文本示范文本) )( (一一)(GF 20002003)(GF 20002003),適用于巖土工程勘,適用于巖土工程勘查、水文地質(zhì)勘查查、水文地質(zhì)勘查( (含鑿井含鑿井) )、工程測量、工程測量、工程物探;另一種是工程物探;另一種是建設工程勘察合同建設工程勘察合同( (示范文本示范文本) ) ( (二二) (GF20002004) (GF20002004),適,適用于巖土工程設計、治理、監(jiān)測。用于巖土工程設計、治理、監(jiān)測。 工程建設工程建設勘察合同示范文本勘察合同示范文本主要有如下幾點:主要有如下幾點: (1)(1)合同
8、當事人及合同訂立的目的。合同當事人及合同訂立的目的。 (2)(2)工程概況,包括建設工程名稱、規(guī)模,投工程概況,包括建設工程名稱、規(guī)模,投資額、建設地點、工程勘察任務、技術(shù)要求及資額、建設地點、工程勘察任務、技術(shù)要求及期限。期限。 (3)(3)發(fā)包人的權(quán)利和義務。發(fā)包人的權(quán)利和義務。 (4)(4)勘察人的權(quán)利和義務??辈烊说臋?quán)利和義務。 (5)(5)收費標準及付費方式。收費標準及付費方式。 (6)(6)違約責任。違約責任。 (7)(7)其他約定條款。其他約定條款。 4 4建設工程設計合同主要內(nèi)容建設工程設計合同主要內(nèi)容 建設工程設計合同也有兩種文本,一建設工程設計合同也有兩種文本,一種是種是建
9、設工程設計合同建設工程設計合同( (示范文本示范文本) )( (一一)(GF 20002009)(GF 20002009),適用于民用建設,適用于民用建設工程設計合同;另一種是工程設計合同;另一種是建設工程設計建設工程設計合同合同( (示范文本示范文本) )( (二二) (GF 20000210) (GF 20000210),適用于專用建設工程設計合同,但兩種文適用于專用建設工程設計合同,但兩種文本的主要內(nèi)容基本相同,現(xiàn)以民用建設工本的主要內(nèi)容基本相同,現(xiàn)以民用建設工程設計合同示范文本為例來介紹。程設計合同示范文本為例來介紹。 工程工程設計合同示范文本設計合同示范文本包括:包括: (1)(1)
10、合同當事人及合同訂立的目的和依據(jù)。合同當事人及合同訂立的目的和依據(jù)。(2)(2)設計項目的內(nèi)容,如設計項目的名稱、規(guī)模、設計項目的內(nèi)容,如設計項目的名稱、規(guī)模、階段、計劃投資及設計費等。階段、計劃投資及設計費等。(3)(3)發(fā)包人的權(quán)利和義務。發(fā)包人的權(quán)利和義務。(4)(4)設計人的權(quán)利和義務。設計人的權(quán)利和義務。(5)(5)設計收費及設計費支付。設計收費及設計費支付。(6)(6)違約責任。違約責任。(7)(7)其他。其他。(8)(8)合同爭議的解決。合同爭議的解決。(9)(9)合同的生效與鑒證。合同的生效與鑒證。 三、建設工程勘察、設計合同的履行三、建設工程勘察、設計合同的履行 1 1勘察合
11、同承包人與發(fā)包人的義務勘察合同承包人與發(fā)包人的義務 (1)(1)勘察合同勘察合同發(fā)包人的義務發(fā)包人的義務 在勘察工作開始前,發(fā)包人應當向承包人提在勘察工作開始前,發(fā)包人應當向承包人提交勘察或者設計的基礎資料,即提交由設計人提交勘察或者設計的基礎資料,即提交由設計人提供經(jīng)發(fā)包人同意的勘察范圍,提出由發(fā)包人委托、供經(jīng)發(fā)包人同意的勘察范圍,提出由發(fā)包人委托、設計人填寫的勘察技術(shù)要求及其附圖。設計人填寫的勘察技術(shù)要求及其附圖。 在勘察人員進入現(xiàn)場作業(yè)時,發(fā)包人應當負在勘察人員進入現(xiàn)場作業(yè)時,發(fā)包人應當負責提供必要的工作和生活條件。責提供必要的工作和生活條件。 發(fā)包人應負責勘察現(xiàn)場水、電、氣的發(fā)包人應負
12、責勘察現(xiàn)場水、電、氣的暢通供應,道路平整、現(xiàn)場清理等工作,暢通供應,道路平整、現(xiàn)場清理等工作,以保證勘察工作開展。以保證勘察工作開展。 支付勘察費:勘察工作的取費標準是支付勘察費:勘察工作的取費標準是按照勘察工作的內(nèi)容,如工程勘察、工程按照勘察工作的內(nèi)容,如工程勘察、工程測量、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)和工程物探等測量、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)和工程物探等的工作量來決定的,其具體標準和計算辦的工作量來決定的,其具體標準和計算辦法按國家建設部頒發(fā)的法按國家建設部頒發(fā)的工程勘察取費標工程勘察取費標準準中的規(guī)定執(zhí)行。中的規(guī)定執(zhí)行。 (2) (2)勘察合同勘察合同承包人的義務承包人的義務 承包人應當按照規(guī)定的標準、
13、規(guī)范、承包人應當按照規(guī)定的標準、規(guī)范、規(guī)程和條例進行工程測量和工程地質(zhì)、水規(guī)程和條例進行工程測量和工程地質(zhì)、水文地質(zhì)等勘察工作,并按合同規(guī)定的進度、文地質(zhì)等勘察工作,并按合同規(guī)定的進度、質(zhì)量要求提交勘察成果。對于勘察工作中質(zhì)量要求提交勘察成果。對于勘察工作中的漏項應當及時予以勘察,對于由此多支的漏項應當及時予以勘察,對于由此多支的費用應自行負擔并承擔由此造成的違約的費用應自行負擔并承擔由此造成的違約責任。責任。 2 2設計合同發(fā)包人和承包人的義務設計合同發(fā)包人和承包人的義務 (1)(1)設計合同發(fā)包人的義務設計合同發(fā)包人的義務 如果委托初步設計,委托人應在規(guī)定的日期如果委托初步設計,委托人應在
14、規(guī)定的日期內(nèi)向承包人提供經(jīng)過批準的設計任務書或可行性內(nèi)向承包人提供經(jīng)過批準的設計任務書或可行性研究報告、選址報告以及資料或者經(jīng)過批準的資研究報告、選址報告以及資料或者經(jīng)過批準的資源報告、燃料、水電、運輸?shù)确矫娴膮f(xié)議文件和源報告、燃料、水電、運輸?shù)确矫娴膮f(xié)議文件和能滿足初步設計要求的勘察資料、需經(jīng)科研取得能滿足初步設計要求的勘察資料、需經(jīng)科研取得的技術(shù)資料。的技術(shù)資料。 如果委托施工圖設計,委托人應當在規(guī)定日如果委托施工圖設計,委托人應當在規(guī)定日期內(nèi)向承包人提供經(jīng)過批準的初步設計文件和能期內(nèi)向承包人提供經(jīng)過批準的初步設計文件和能滿足施工圖設計要求的勘察資料、施工條件以及滿足施工圖設計要求的勘察資
15、料、施工條件以及有關(guān)設備的技術(shù)資料。有關(guān)設備的技術(shù)資料。 發(fā)包人應及時向有關(guān)部門辦理各設計階段設發(fā)包人應及時向有關(guān)部門辦理各設計階段設計文件的審批工作。計文件的審批工作。 明確設計范圍和深度。明確設計范圍和深度。 依照雙方的約定支付設計費用,設計工程的依照雙方的約定支付設計費用,設計工程的取費標準一般應當根據(jù)不同行業(yè)、不同建設規(guī)模取費標準一般應當根據(jù)不同行業(yè)、不同建設規(guī)模和工程內(nèi)容的繁簡程度制定不同的收費定額,再和工程內(nèi)容的繁簡程度制定不同的收費定額,再根據(jù)這些定額來計算收費的費用,原國家計委頒根據(jù)這些定額來計算收費的費用,原國家計委頒布了布了工程設計收費標準工程設計收費標準,目前工程設計費仍
16、,目前工程設計費仍按此標準執(zhí)行。對超過設計范圍的補充設計和增按此標準執(zhí)行。對超過設計范圍的補充設計和增加設計深度以及減少已定的設計量,應對增加的加設計深度以及減少已定的設計量,應對增加的部分付出的勞務給予補償。部分付出的勞務給予補償。 委托配合引進項目的設計,從詢價、對外委托配合引進項目的設計,從詢價、對外談判、國內(nèi)外技術(shù)考察直到建成投產(chǎn)的各個階段,談判、國內(nèi)外技術(shù)考察直到建成投產(chǎn)的各個階段,都應當通知有關(guān)設計的單位參加,這樣有利于設都應當通知有關(guān)設計的單位參加,這樣有利于設計任務的完成。計任務的完成。 在設計人員進入施工現(xiàn)場開始工作時,發(fā)在設計人員進入施工現(xiàn)場開始工作時,發(fā)包人應當提供必要的
17、工作和生活條件。包人應當提供必要的工作和生活條件。 發(fā)包人應當維護承包人的設計文件,不得發(fā)包人應當維護承包人的設計文件,不得擅自修改,也不得轉(zhuǎn)讓給第三方使用,否則承擔擅自修改,也不得轉(zhuǎn)讓給第三方使用,否則承擔侵權(quán)責任。侵權(quán)責任。 合同中含有保密條款的,發(fā)包人應當承擔合同中含有保密條款的,發(fā)包人應當承擔設計文件的保密責任。設計文件的保密責任。 (2) (2)設計合同承包人的義務設計合同承包人的義務 承包人要根據(jù)批準的設計任務書或可行性承包人要根據(jù)批準的設計任務書或可行性研究報告或者上一階段設計的批準文件,以及有研究報告或者上一階段設計的批準文件,以及有關(guān)設計的技術(shù)經(jīng)濟文件、設計標準、技術(shù)規(guī)范、關(guān)
18、設計的技術(shù)經(jīng)濟文件、設計標準、技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、定額等提出勘察技術(shù)要求和進行設計,并規(guī)程、定額等提出勘察技術(shù)要求和進行設計,并按合同規(guī)定的進度和質(zhì)量要求提交設計文件,設按合同規(guī)定的進度和質(zhì)量要求提交設計文件,設計文件包括概預算文件、材料設備清單等。計文件包括概預算文件、材料設備清單等。 承包人對所承擔的設計任務的建設項目應承包人對所承擔的設計任務的建設項目應配合施工,進行施工前技術(shù)交底,解決施工中的配合施工,進行施工前技術(shù)交底,解決施工中的有關(guān)設計問題,負責設計變更和修改預算,參加有關(guān)設計問題,負責設計變更和修改預算,參加隱蔽工程驗收和工程竣工驗收。另外,勘察、設隱蔽工程驗收和工程竣工驗收。另外
19、,勘察、設計人要對其勘察、設計的質(zhì)量負責。計人要對其勘察、設計的質(zhì)量負責。 3 3設計的修改和終止設計的修改和終止 (1)(1)設計文件批準后,不得任意修改或變更。設計文件批準后,不得任意修改或變更。如果必須修改,需經(jīng)有關(guān)部門批準,其批準權(quán)限,如果必須修改,需經(jīng)有關(guān)部門批準,其批準權(quán)限,視修改的內(nèi)容所涉及的范圍而定。視修改的內(nèi)容所涉及的范圍而定。 (2)(2)委托人因故要求修改工程設計經(jīng)承包人同委托人因故要求修改工程設計經(jīng)承包人同意后,除設計文件的提交時間另定外,發(fā)包方還意后,除設計文件的提交時間另定外,發(fā)包方還應按承包人實際返工修改的工作量增付設計費。應按承包人實際返工修改的工作量增付設計費
20、。 (3)(3)原定設計任務書或初步設計如有重大變更原定設計任務書或初步設計如有重大變更需重做或修改設計時,須經(jīng)設計任務書或初步設需重做或修改設計時,須經(jīng)設計任務書或初步設計批準機關(guān)同意,并經(jīng)雙方當事人協(xié)商后另訂合計批準機關(guān)同意,并經(jīng)雙方當事人協(xié)商后另訂合同。委托人負責支付已經(jīng)進行了的設計費用。同。委托人負責支付已經(jīng)進行了的設計費用。 (4) (4)發(fā)包方因故要求中途終止設計時,應及時發(fā)包方因故要求中途終止設計時,應及時通知承包人,已付的設計費不退,并按該階段實通知承包人,已付的設計費不退,并按該階段實際所耗工時增付和結(jié)清設計費,同時解除合同關(guān)際所耗工時增付和結(jié)清設計費,同時解除合同關(guān)系。系。
21、 4.4.勘察、設計費的數(shù)量與撥付辦法勘察、設計費的數(shù)量與撥付辦法 (1)(1)勘察費勘察費 工程勘察費可以按國家規(guī)定的現(xiàn)行收費標準工程勘察費可以按國家規(guī)定的現(xiàn)行收費標準計取費用,也可以按計取費用,也可以按“預算包干預算包干”、“中標價加中標價加簽證簽證”、“實際完成工作量結(jié)算實際完成工作量結(jié)算”等方式計取收等方式計取收費;如果國家規(guī)定的收費標準中沒有規(guī)定的收費費;如果國家規(guī)定的收費標準中沒有規(guī)定的收費項目,可以由發(fā)包人、勘察人另行議定。項目,可以由發(fā)包人、勘察人另行議定。 (2) (2)設計費設計費 設計費的計算較多地采用按估算總投設計費的計算較多地采用按估算總投資乘以設計取費費率的方法,也
22、可采用單資乘以設計取費費率的方法,也可采用單位面積或單位生產(chǎn)能力為基礎計算設計費位面積或單位生產(chǎn)能力為基礎計算設計費或設計總費用包干。取費標準一般應根據(jù)或設計總費用包干。取費標準一般應根據(jù)不同行業(yè),不同建設規(guī)模和工程內(nèi)容的繁不同行業(yè),不同建設規(guī)模和工程內(nèi)容的繁簡程度制定不同的收費定額,再根據(jù)這些簡程度制定不同的收費定額,再根據(jù)這些定額來計算收取的費用,但無論采用何種定額來計算收取的費用,但無論采用何種方法,除了小型工程項目外,設計費一般方法,除了小型工程項目外,設計費一般都采取分期支付的辦法。都采取分期支付的辦法。 四、違約責任四、違約責任 1 1發(fā)包人的責任發(fā)包人的責任 (1)(1)在合同履
23、行期間,發(fā)包人要求終止或解除在合同履行期間,發(fā)包人要求終止或解除合同,設計人未開始設計工作的,不退還發(fā)包合同,設計人未開始設計工作的,不退還發(fā)包人已付的定金;已開始設計工作的,發(fā)包人應人已付的定金;已開始設計工作的,發(fā)包人應根據(jù)設計人已進行的實際工作量,不足一半時,根據(jù)設計人已進行的實際工作量,不足一半時,按該階段設計費的一半支付;超過一半時,按按該階段設計費的一半支付;超過一半時,按該階段設計費的全部支付。該階段設計費的全部支付。 (2)(2)發(fā)包人應按本合同規(guī)定的金額和時間向設發(fā)包人應按本合同規(guī)定的金額和時間向設計人支付設計費,逾期一天,應承擔支付金額計人支付設計費,逾期一天,應承擔支付金
24、額0 02 2的逾期違約金。逾期超過的逾期違約金。逾期超過3030日以上時,日以上時,設計人有權(quán)暫停進行下階段工作,并書面通知設計人有權(quán)暫停進行下階段工作,并書面通知發(fā)包人。發(fā)包人的上級或設計審批部門對設計發(fā)包人。發(fā)包人的上級或設計審批部門對設計文件不審批或本合同項目停緩建,發(fā)包人應按文件不審批或本合同項目停緩建,發(fā)包人應按實際完成的設計工作量支付設計費。實際完成的設計工作量支付設計費。 2 2勘察人、設計人的責任勘察人、設計人的責任 勘察人、設計人的違約責任主要是承包方未勘察人、設計人的違約責任主要是承包方未能按合同約定提交勘察、設計文件以及由于勘察能按合同約定提交勘察、設計文件以及由于勘察
25、設計錯誤而造成的直接或間接損失而應承擔的法設計錯誤而造成的直接或間接損失而應承擔的法律責任。律責任。 (1)(1)因勘察、設計質(zhì)量低劣引起返工,或未按因勘察、設計質(zhì)量低劣引起返工,或未按期提交勘察、設計文件,拖延工期造成損失的,期提交勘察、設計文件,拖延工期造成損失的,由承包方繼續(xù)完善勘察、設計,并視造成的損失,由承包方繼續(xù)完善勘察、設計,并視造成的損失,減收或免收勘察、設計費。減收或免收勘察、設計費。 (2)(2)對于因勘察、設計錯誤而造成的工程重大對于因勘察、設計錯誤而造成的工程重大質(zhì)量事故的,承包方除免收受損失部分的勘察、質(zhì)量事故的,承包方除免收受損失部分的勘察、設計費外,還應付與直接損
26、失部分勘察、設計費設計費外,還應付與直接損失部分勘察、設計費相當?shù)馁r償金。相當?shù)馁r償金。 (3)(3)如果承包方不履行合同,應雙倍返還定金。如果承包方不履行合同,應雙倍返還定金。 五、建設工程勘察設計合同的管理五、建設工程勘察設計合同的管理 1 1發(fā)包人發(fā)包人( (工程師工程師) )對勘察、設計合同的管理對勘察、設計合同的管理 (1)(1)勘察設計階段工程師的主要工作任務勘察設計階段工程師的主要工作任務 根據(jù)設計任務書等有關(guān)批文和資料,編制根據(jù)設計任務書等有關(guān)批文和資料,編制設計要求文件或方案競賽文件。采用招標方式的設計要求文件或方案競賽文件。采用招標方式的項目,監(jiān)理工程師應編制招標文件。項目
27、,監(jiān)理工程師應編制招標文件。 組織設計方案競賽、招投標,并參與評選組織設計方案競賽、招投標,并參與評選設計方案或評標。設計方案或評標。 協(xié)助選擇勘察、設計單位。協(xié)助選擇勘察、設計單位。 起草勘察、設計合同條款及協(xié)議書,保證起草勘察、設計合同條款及協(xié)議書,保證合同合法、嚴謹、全面。合同合法、嚴謹、全面。 監(jiān)督勘察、設計合同的履行情況,包括掌監(jiān)督勘察、設計合同的履行情況,包括掌握承包方勘察設計工作的進度。握承包方勘察設計工作的進度。 審查勘察、設計階段的方案和設計結(jié)果,審查勘察、設計階段的方案和設計結(jié)果,提出需要改進的意見和建議。提出需要改進的意見和建議。 向建設單位提出支付合同價款的意見。向建設
28、單位提出支付合同價款的意見。 審查項目概、預算。審查項目概、預算。 (2)(2)勘察設計階段工程師進行合同管理的主要勘察設計階段工程師進行合同管理的主要依據(jù)依據(jù) 建設項目設計階段監(jiān)理委托合同。建設項目設計階段監(jiān)理委托合同。 批準的可行性研究報告及設計任務書。批準的可行性研究報告及設計任務書。 建設工程勘察、設計合同。建設工程勘察、設計合同。 經(jīng)批準的選址報告及規(guī)劃部門批文。經(jīng)批準的選址報告及規(guī)劃部門批文。 工程地質(zhì)、水文地質(zhì)資料及地形圖。工程地質(zhì)、水文地質(zhì)資料及地形圖。 其他資料。其他資料。 2 2承包方承包方( (勘察、設計單位勘察、設計單位) )對合同的管理對合同的管理 (1)(1)建立專
29、門的合同管理機構(gòu)建立專門的合同管理機構(gòu) (2)(2)研究分析合同條款研究分析合同條款 (3)(3)合同的跟蹤與控制合同的跟蹤與控制 (4)(4)工程造價的確定與控制工程造價的確定與控制 (5)(5)合同資料的文檔管理合同資料的文檔管理 3 3國家有關(guān)機構(gòu)對勘察、設計合同的管理國家有關(guān)機構(gòu)對勘察、設計合同的管理 建設工程勘察、設計合同的管理除承包人,建設工程勘察、設計合同的管理除承包人,發(fā)包人自身管理外,國家有關(guān)機構(gòu)如工商行政管發(fā)包人自身管理外,國家有關(guān)機構(gòu)如工商行政管理部門、金融機構(gòu)、公證機構(gòu)、主管部門等依據(jù)理部門、金融機構(gòu)、公證機構(gòu)、主管部門等依據(jù)職權(quán)劃分,也可對勘察、設計合同行使監(jiān)督權(quán);職
30、權(quán)劃分,也可對勘察、設計合同行使監(jiān)督權(quán);建設行政主管部門應對勘察設計合同履行情況進建設行政主管部門應對勘察設計合同履行情況進行監(jiān)督,簽訂勘察設計合同的雙方,應當將合同行監(jiān)督,簽訂勘察設計合同的雙方,應當將合同文本送交工程項目所在地的縣級以上人民政府建文本送交工程項目所在地的縣級以上人民政府建設行政主管部門或者委托機構(gòu)備案。設行政主管部門或者委托機構(gòu)備案。 第三節(jié)第三節(jié) 建設工程委托監(jiān)理合同建設工程委托監(jiān)理合同 一、建設工程施工監(jiān)理合同的概述一、建設工程施工監(jiān)理合同的概述 我國我國建筑法建筑法明確規(guī)定實行監(jiān)理的建筑工明確規(guī)定實行監(jiān)理的建筑工程,由建設單位委托具有相應資質(zhì)條件的工程監(jiān)程,由建設單位
31、委托具有相應資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位監(jiān)理。建設單位與其委托的工程監(jiān)理單位理單位監(jiān)理。建設單位與其委托的工程監(jiān)理單位應當訂立書面委托監(jiān)理合同。應當訂立書面委托監(jiān)理合同。委托監(jiān)理合同確定委托監(jiān)理合同確定了監(jiān)理服務內(nèi)容、服務期限、工程類別、規(guī)模、了監(jiān)理服務內(nèi)容、服務期限、工程類別、規(guī)模、技術(shù)復雜程度、工程環(huán)境等因素,同時也確定了技術(shù)復雜程度、工程環(huán)境等因素,同時也確定了監(jiān)理合同雙方的權(quán)利與義務。監(jiān)理合同雙方的權(quán)利與義務。委托監(jiān)理合同是監(jiān)委托監(jiān)理合同是監(jiān)理人開展監(jiān)理工作,獲取監(jiān)理報酬的依據(jù);也是理人開展監(jiān)理工作,獲取監(jiān)理報酬的依據(jù);也是監(jiān)理委托人接受與衡量監(jiān)理服務,支付監(jiān)理費用監(jiān)理委托人接受與衡量監(jiān)理服
32、務,支付監(jiān)理費用的依據(jù)。業(yè)主和監(jiān)理單位的關(guān)系是通過監(jiān)理合同的依據(jù)。業(yè)主和監(jiān)理單位的關(guān)系是通過監(jiān)理合同來建立和維系的。項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式和規(guī)來建立和維系的。項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式和規(guī)模,也是根據(jù)委托監(jiān)理合同所規(guī)定的來確定。模,也是根據(jù)委托監(jiān)理合同所規(guī)定的來確定。 第三節(jié)第三節(jié) 建設工程委托監(jiān)理合同建設工程委托監(jiān)理合同 1 .工程建設監(jiān)理:監(jiān)理人受業(yè)主的委托,工程建設監(jiān)理:監(jiān)理人受業(yè)主的委托,依據(jù)國家批準的工程項目建設文件,有關(guān)依據(jù)國家批準的工程項目建設文件,有關(guān)工程建設的法律、法規(guī)和工程建設監(jiān)理合工程建設的法律、法規(guī)和工程建設監(jiān)理合同及工程建設合同,對工程實施監(jiān)督管理。同及工程建設合同,對工
33、程實施監(jiān)督管理。 1.1目的:保障工程建設有序進行,取得目的:保障工程建設有序進行,取得最大投資效益最大投資效益 1.2 任務:任務:“三控制、二管理、一協(xié)調(diào)三控制、二管理、一協(xié)調(diào)”二、建設工程委托監(jiān)理合同二、建設工程委托監(jiān)理合同 1 1建設工程委托監(jiān)理合同的建設工程委托監(jiān)理合同的概念概念及及特征特征 建設工程委托監(jiān)理合同簡稱監(jiān)理合同,建設工程委托監(jiān)理合同簡稱監(jiān)理合同,是指工程建設單位聘請監(jiān)理單位代其對工是指工程建設單位聘請監(jiān)理單位代其對工程項目進行管理,明確雙方權(quán)利、義務的程項目進行管理,明確雙方權(quán)利、義務的協(xié)議。建設單位稱委托人、監(jiān)理單位稱受協(xié)議。建設單位稱委托人、監(jiān)理單位稱受托人。托人。
34、 建設前期監(jiān)理合同建設前期監(jiān)理合同 設計監(jiān)理合同設計監(jiān)理合同 施工監(jiān)理合同施工監(jiān)理合同建設工程委托監(jiān)理合同的特征為:建設工程委托監(jiān)理合同的特征為: (1)(1)監(jiān)理合同的當事人雙方應是具有民監(jiān)理合同的當事人雙方應是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力、取得法人資事權(quán)利能力和民事行為能力、取得法人資格的企事業(yè)單位,其他社會組織、個人在格的企事業(yè)單位,其他社會組織、個人在法律允許范圍內(nèi)也可以成為合同當事人。法律允許范圍內(nèi)也可以成為合同當事人。 (2)(2)監(jiān)理合同的訂立必須符合工程項目監(jiān)理合同的訂立必須符合工程項目建設程序。建設程序。 (3) (3)委托監(jiān)理合同的標的是服務,工程建設實施委托監(jiān)理合同的標
35、的是服務,工程建設實施階段所簽訂的其他合同,如勘查設計合同、施工階段所簽訂的其他合同,如勘查設計合同、施工承包合同、物資采購合同、加工承攬合同的標的承包合同、物資采購合同、加工承攬合同的標的物是產(chǎn)生新的物質(zhì)或信息成果,而監(jiān)理合同的標物是產(chǎn)生新的物質(zhì)或信息成果,而監(jiān)理合同的標的是服務,即監(jiān)理工程師憑據(jù)自己的知識、經(jīng)驗、的是服務,即監(jiān)理工程師憑據(jù)自己的知識、經(jīng)驗、技能受業(yè)主委托為其所簽訂的其他合同的履行實技能受業(yè)主委托為其所簽訂的其他合同的履行實施監(jiān)督和管理。施監(jiān)督和管理。2 2建設工程委托監(jiān)理合同組成建設工程委托監(jiān)理合同組成 (1)(1)監(jiān)理投標書及中標通知書監(jiān)理投標書及中標通知書 (2)(2)
36、建設工程委托監(jiān)理合同協(xié)議書建設工程委托監(jiān)理合同協(xié)議書 (3)(3)合同標準條件合同標準條件 (4)(4)合同專用條件合同專用條件 (5)(5)在實施過程中雙方共同簽署的補充與修正文在實施過程中雙方共同簽署的補充與修正文件件 二、建設工程委托監(jiān)理合同的解釋順序二、建設工程委托監(jiān)理合同的解釋順序 合同的解釋順序是指整個監(jiān)理合同文合同的解釋順序是指整個監(jiān)理合同文件的解釋順序,或說是合同文件各個組成件的解釋順序,或說是合同文件各個組成部分的優(yōu)先級,其實質(zhì)是效力等級。部分的優(yōu)先級,其實質(zhì)是效力等級。 合同文件的解釋順序優(yōu)先級最高的是合同文件的解釋順序優(yōu)先級最高的是在實施過程中雙方共同簽署的合同補充與在實
37、施過程中雙方共同簽署的合同補充與修正文件,其次是合同協(xié)議書,然后是合修正文件,其次是合同協(xié)議書,然后是合同專用條件、合同標準條件、中標通知書同專用條件、合同標準條件、中標通知書和中標人的監(jiān)理投標書。和中標人的監(jiān)理投標書。 三、建設工程委托監(jiān)理合同的訂立三、建設工程委托監(jiān)理合同的訂立 1.1.合同簽訂前雙方的相互考察合同簽訂前雙方的相互考察 (1)業(yè)主對監(jiān)理人的考察。 (2)監(jiān)理人對業(yè)主的考察。 2.2.合同的談判與簽訂合同的談判與簽訂 (1)合同的談判。 (2)合同的簽訂。 四、四、建設工程委托監(jiān)理合同履行建設工程委托監(jiān)理合同履行 1 1委托人的權(quán)利、義務和責任委托人的權(quán)利、義務和責任 (1)
38、(1)委托人的權(quán)利委托人的權(quán)利 委托人有選定工程總承包人,以及與其訂立委托人有選定工程總承包人,以及與其訂立合同的權(quán)利。合同的權(quán)利。 委托人有對工程規(guī)模、設計標準、規(guī)劃設計、委托人有對工程規(guī)模、設計標準、規(guī)劃設計、生產(chǎn)工藝設計和設計使用功能要求的認定權(quán),生產(chǎn)工藝設計和設計使用功能要求的認定權(quán),以及對工程設計變更的審批權(quán)。以及對工程設計變更的審批權(quán)。 當委托人發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員不按監(jiān)理合同履行監(jiān)當委托人發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員不按監(jiān)理合同履行監(jiān)理職責,或與承包人串通給委托人或工程造成理職責,或與承包人串通給委托人或工程造成損失的,委托人有權(quán)要求監(jiān)理人更換監(jiān)理人員,損失的,委托人有權(quán)要求監(jiān)理人更換監(jiān)理人員,直到解除
39、合同并要求監(jiān)理人承擔相應的賠償責直到解除合同并要求監(jiān)理人承擔相應的賠償責任或連帶賠償責任。任或連帶賠償責任。 委托人有權(quán)要求監(jiān)理人提供監(jiān)理工作月報及監(jiān)委托人有權(quán)要求監(jiān)理人提供監(jiān)理工作月報及監(jiān)理業(yè)務范圍內(nèi)的專項報告。理業(yè)務范圍內(nèi)的專項報告。 監(jiān)理人調(diào)換總監(jiān)理工程師需事先經(jīng)委托人同意。監(jiān)理人調(diào)換總監(jiān)理工程師需事先經(jīng)委托人同意。(2)(2)委托人的義務委托人的義務 委托人在監(jiān)理人開展監(jiān)理業(yè)務之前應向監(jiān)理人委托人在監(jiān)理人開展監(jiān)理業(yè)務之前應向監(jiān)理人支付預付款。支付預付款。 委托人應當在雙方約定的時間內(nèi)免費向監(jiān)理人委托人應當在雙方約定的時間內(nèi)免費向監(jiān)理人提供與工程有關(guān)的、為監(jiān)理工作所需要的工程資提供與工程
40、有關(guān)的、為監(jiān)理工作所需要的工程資料。料。 委托人應當負責工程建設的所有外部關(guān)系的協(xié)委托人應當負責工程建設的所有外部關(guān)系的協(xié)調(diào),為監(jiān)理工作提供外部條件。如將部分或全部調(diào),為監(jiān)理工作提供外部條件。如將部分或全部協(xié)調(diào)工作委托監(jiān)理人承擔,則應在專用條款中明協(xié)調(diào)工作委托監(jiān)理人承擔,則應在專用條款中明確委托的工作和相應的報酬。確委托的工作和相應的報酬。 委托人應當在專用條款約定的時間內(nèi),就監(jiān)理委托人應當在專用條款約定的時間內(nèi),就監(jiān)理人書面提交并要求作出決定的一切事宜作出書面人書面提交并要求作出決定的一切事宜作出書面決定。決定。 委托人應當授權(quán)一名熟悉工程情況、能在規(guī)定委托人應當授權(quán)一名熟悉工程情況、能在規(guī)
41、定時間內(nèi)做出決定的常駐代表時間內(nèi)做出決定的常駐代表( (在專用條款中約定在專用條款中約定) ),負責與監(jiān)理人聯(lián)系。更換常駐代表,要提前通知負責與監(jiān)理人聯(lián)系。更換常駐代表,要提前通知監(jiān)理人。監(jiān)理人。 將授予監(jiān)理人的監(jiān)理權(quán)利,以及監(jiān)理人主要成將授予監(jiān)理人的監(jiān)理權(quán)利,以及監(jiān)理人主要成員的職能分工、監(jiān)理權(quán)限及時書面通知已選定的員的職能分工、監(jiān)理權(quán)限及時書面通知已選定的承包人,并在與第三人簽訂的合同中予以明確。承包人,并在與第三人簽訂的合同中予以明確。 在不影響監(jiān)理人開展監(jiān)理工作的時間內(nèi)提供如在不影響監(jiān)理人開展監(jiān)理工作的時間內(nèi)提供如下資料:與本工程合作的原材料、構(gòu)配件、機械下資料:與本工程合作的原材料、
42、構(gòu)配件、機械設備等生產(chǎn)廠家名錄;提供與本工程有關(guān)的協(xié)作設備等生產(chǎn)廠家名錄;提供與本工程有關(guān)的協(xié)作單位、配合單位的名錄。單位、配合單位的名錄。 免費向監(jiān)理人提供辦公用房、通訊設施、監(jiān)理免費向監(jiān)理人提供辦公用房、通訊設施、監(jiān)理人員工地住房及合同專用條件約定的設施,對監(jiān)人員工地住房及合同專用條件約定的設施,對監(jiān)理人自備的設施給予合理的經(jīng)濟補償理人自備的設施給予合理的經(jīng)濟補償( (補償金額:補償金額:設施在本工程中的使用時間占折舊年限的比例設施在本工程中的使用時間占折舊年限的比例設施原值設施原值+ +管理費管理費) )。 根據(jù)情況需要,雙方可以在專用條件中約定,根據(jù)情況需要,雙方可以在專用條件中約定,
43、由委托人免費向監(jiān)理人提供其他人員。由委托人免費向監(jiān)理人提供其他人員。 (3)(3)委托人的責任委托人的責任 履行委托監(jiān)理合同約定的義務,如有違履行委托監(jiān)理合同約定的義務,如有違反則應承擔違約責任,賠償給監(jiān)理人造成反則應承擔違約責任,賠償給監(jiān)理人造成的經(jīng)濟損失。的經(jīng)濟損失。 監(jiān)理人處理委托業(yè)務時,因非監(jiān)理人原監(jiān)理人處理委托業(yè)務時,因非監(jiān)理人原因的事由受到損失的,委托人應給予補償。因的事由受到損失的,委托人應給予補償。 如果向監(jiān)理人提出賠償?shù)囊蟛荒艹闪?,如果向監(jiān)理人提出賠償?shù)囊蟛荒艹闪?,則應當補償由該索賠所引起的監(jiān)理人的各則應當補償由該索賠所引起的監(jiān)理人的各種費用支出。種費用支出。 2 2監(jiān)理
44、人的權(quán)利、義務和責任監(jiān)理人的權(quán)利、義務和責任 (1)(1)監(jiān)理人的權(quán)利監(jiān)理人的權(quán)利 選擇工程總承包人的建議權(quán)。選擇工程總承包人的建議權(quán)。 選擇工程分包商的認可權(quán)和否決權(quán)。選擇工程分包商的認可權(quán)和否決權(quán)。 對工程建設有關(guān)事項包括工程規(guī)劃、設計標準、對工程建設有關(guān)事項包括工程規(guī)劃、設計標準、規(guī)劃設計、生產(chǎn)工藝設計和使用功能要求,向委規(guī)劃設計、生產(chǎn)工藝設計和使用功能要求,向委托人的建議權(quán)。托人的建議權(quán)。 對工程設計中的技術(shù)問題,按照安全和優(yōu)化的對工程設計中的技術(shù)問題,按照安全和優(yōu)化的原則,向設計人提出建議。如果擬提出的建議可原則,向設計人提出建議。如果擬提出的建議可能會提高工程造價,或延長工期,應當
45、事先征得能會提高工程造價,或延長工期,應當事先征得委托人的同意;當發(fā)現(xiàn)工程設計不符合國家頒布委托人的同意;當發(fā)現(xiàn)工程設計不符合國家頒布的建設工程質(zhì)量標準或設計合同約定的質(zhì)量標準的建設工程質(zhì)量標準或設計合同約定的質(zhì)量標準時,監(jiān)理人應當書面報告委托人并要求設計人更時,監(jiān)理人應當書面報告委托人并要求設計人更正。正。 審批工程施工組織設計和技術(shù)方案,按審批工程施工組織設計和技術(shù)方案,按照保質(zhì)量、保工期和降低成本的原則,向照保質(zhì)量、保工期和降低成本的原則,向承包人提出建議,并向委托人提出書面報承包人提出建議,并向委托人提出書面報告。主持工程建設有關(guān)協(xié)作單位的組織協(xié)告。主持工程建設有關(guān)協(xié)作單位的組織協(xié)調(diào),
46、重要協(xié)調(diào)事項應當事先向委托人報告。調(diào),重要協(xié)調(diào)事項應當事先向委托人報告。 征得委托人同意,監(jiān)理人有權(quán)發(fā)布開工征得委托人同意,監(jiān)理人有權(quán)發(fā)布開工令、停工令、復工令,但應當事先向委托令、停工令、復工令,但應當事先向委托人報告。如在緊急情況下未能事先報告時,人報告。如在緊急情況下未能事先報告時,則應在則應在2424小時內(nèi)向委托人作出書面報告。小時內(nèi)向委托人作出書面報告。 工程上使用的材料和施工質(zhì)量的檢驗權(quán)。工程上使用的材料和施工質(zhì)量的檢驗權(quán)。對于不符合設計要求和合同約定及國家質(zhì)對于不符合設計要求和合同約定及國家質(zhì)量標準的材料、構(gòu)配件、設備,有權(quán)通知量標準的材料、構(gòu)配件、設備,有權(quán)通知承包人停止使用;
47、對于不符合規(guī)范和質(zhì)量承包人停止使用;對于不符合規(guī)范和質(zhì)量標準的工序、分部分項工程和不安全的施標準的工序、分部分項工程和不安全的施工作業(yè),有權(quán)通知承包人停工整改、返工。工作業(yè),有權(quán)通知承包人停工整改、返工。承包人得到監(jiān)理機構(gòu)復工令后才能復工。承包人得到監(jiān)理機構(gòu)復工令后才能復工。 工程施工進度的檢查、監(jiān)督權(quán),以及工工程施工進度的檢查、監(jiān)督權(quán),以及工程實際竣工日期提前或超過工程施工合同程實際竣工日期提前或超過工程施工合同規(guī)定的竣工期限的簽認權(quán)。規(guī)定的竣工期限的簽認權(quán)。 在工程施工合同約定的工程價格范圍內(nèi),工程在工程施工合同約定的工程價格范圍內(nèi),工程款支付的審核和簽認權(quán),以及工程結(jié)算的復核確款支付的審
48、核和簽認權(quán),以及工程結(jié)算的復核確認權(quán)與否決權(quán)。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字確認,委認權(quán)與否決權(quán)。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字確認,委托人不支付工程款。托人不支付工程款。 由于委托人或承包人的原因使監(jiān)理工作受到阻由于委托人或承包人的原因使監(jiān)理工作受到阻礙或延誤,以致產(chǎn)生了附加工作或延長了持續(xù)時礙或延誤,以致產(chǎn)生了附加工作或延長了持續(xù)時間,則監(jiān)理人應當將此情況下可能產(chǎn)生的影響及間,則監(jiān)理人應當將此情況下可能產(chǎn)生的影響及時通知委托人,完成監(jiān)理業(yè)務的時間相應延長,時通知委托人,完成監(jiān)理業(yè)務的時間相應延長,并得到附加工作的報酬;由于非自己的原因而暫并得到附加工作的報酬;由于非自己的原因而暫?;蚪K止執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務,其善后工
49、作以及恢復執(zhí)停或終止執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務,其善后工作以及恢復執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務的工作,應當視為額外工作,有權(quán)得行監(jiān)理業(yè)務的工作,應當視為額外工作,有權(quán)得到額外的報酬。到額外的報酬。 (2)(2)監(jiān)理人的義務監(jiān)理人的義務 監(jiān)理人按合同約定或監(jiān)理投標書的承諾監(jiān)理人按合同約定或監(jiān)理投標書的承諾派出監(jiān)理機構(gòu)及監(jiān)理人員,向委托人報送派出監(jiān)理機構(gòu)及監(jiān)理人員,向委托人報送委派的總監(jiān)理工程師及其監(jiān)理機構(gòu)主要成委派的總監(jiān)理工程師及其監(jiān)理機構(gòu)主要成員名單、監(jiān)理規(guī)劃,完成監(jiān)理合同約定的員名單、監(jiān)理規(guī)劃,完成監(jiān)理合同約定的監(jiān)理工程范圍內(nèi)的監(jiān)理業(yè)務。在履行合同監(jiān)理工程范圍內(nèi)的監(jiān)理業(yè)務。在履行合同義務期間,應按監(jiān)理合同約定定期向委托義
50、務期間,應按監(jiān)理合同約定定期向委托人報告監(jiān)理工作。人報告監(jiān)理工作。 監(jiān)理人在履行監(jiān)理合同義務期間,應認監(jiān)理人在履行監(jiān)理合同義務期間,應認真、勤奮地工作,為委托人提供咨詢意見,真、勤奮地工作,為委托人提供咨詢意見,并公正維護各方面的合法權(quán)益。并公正維護各方面的合法權(quán)益。 監(jiān)理人所使用的由委托人提供的設施和監(jiān)理人所使用的由委托人提供的設施和物品,屬于委托人財產(chǎn),在監(jiān)理工作完成物品,屬于委托人財產(chǎn),在監(jiān)理工作完成或中止時,應將其設施和剩余的物品按合或中止時,應將其設施和剩余的物品按合同約定的時間和方式移交給委托人。同約定的時間和方式移交給委托人。 在合同期內(nèi)或合同終止后,未征得有關(guān)在合同期內(nèi)或合同終
51、止后,未征得有關(guān)方同意,不得泄露與所監(jiān)理工程及其監(jiān)理方同意,不得泄露與所監(jiān)理工程及其監(jiān)理合同業(yè)務有關(guān)的保密資料。合同業(yè)務有關(guān)的保密資料。 (3)(3)監(jiān)理入的責任監(jiān)理入的責任 監(jiān)理人的責任期即委托監(jiān)理合同有效期。監(jiān)理人的責任期即委托監(jiān)理合同有效期。在監(jiān)理過程中,如果因工程建設進度的推在監(jiān)理過程中,如果因工程建設進度的推遲或延誤而超過書面約定的日期,雙方應遲或延誤而超過書面約定的日期,雙方應進一步約定相應延長的合同期。進一步約定相應延長的合同期。 在責任期內(nèi),應當履行約定的義務。如在責任期內(nèi),應當履行約定的義務。如果因監(jiān)理人過失而造成了委托人的經(jīng)濟損果因監(jiān)理人過失而造成了委托人的經(jīng)濟損失,應當向
52、委托人賠償。累計賠償總額不失,應當向委托人賠償。累計賠償總額不應超過監(jiān)理報酬總額應超過監(jiān)理報酬總額( (除去稅金除去稅金) )。 對承包人違反合同規(guī)定的質(zhì)量要求和完對承包人違反合同規(guī)定的質(zhì)量要求和完工工( (交圖、交貨交圖、交貨) )時限,監(jiān)理人不承擔責任。時限,監(jiān)理人不承擔責任。因不可抗力導致委托監(jiān)理人不能全部或部因不可抗力導致委托監(jiān)理人不能全部或部分履行,監(jiān)理人不承擔責任。但如果不認分履行,監(jiān)理人不承擔責任。但如果不認真履行職責或提供超出其資質(zhì)范圍的咨詢真履行職責或提供超出其資質(zhì)范圍的咨詢意見而給委托人造成損失的,則應承擔賠意見而給委托人造成損失的,則應承擔賠償責任。償責任。 當監(jiān)理人向委
53、托人提出賠償要求不能成當監(jiān)理人向委托人提出賠償要求不能成立時,應當補償由于該索賠所導致的委托立時,應當補償由于該索賠所導致的委托人各種費用支出。人各種費用支出。 五、監(jiān)理合同的生效、變更與終止及其他五、監(jiān)理合同的生效、變更與終止及其他 1 1監(jiān)理合同的生效、變更與終止監(jiān)理合同的生效、變更與終止 (1)(1)監(jiān)理合同的生效監(jiān)理合同的生效 監(jiān)理合同一般以雙方簽字之日起生效,也有監(jiān)理合同一般以雙方簽字之日起生效,也有在合同中規(guī)定生效條件的。如在專用條件中規(guī)定,在合同中規(guī)定生效條件的。如在專用條件中規(guī)定,合同通過建設主管部門的審查之日起生效。合同通過建設主管部門的審查之日起生效。 (2)(2)監(jiān)理合同
54、的變更監(jiān)理合同的變更 在委托監(jiān)理合同簽訂后,實際情況發(fā)生變在委托監(jiān)理合同簽訂后,實際情況發(fā)生變化,使得監(jiān)理人不能全部或部分執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務時,化,使得監(jiān)理人不能全部或部分執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務時,監(jiān)理人應當立即通知委托人,該監(jiān)理業(yè)務的完成監(jiān)理人應當立即通知委托人,該監(jiān)理業(yè)務的完成時間應予延長。當恢復執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務時,應當增時間應予延長。當恢復執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務時,應當增加不超過加不超過4242日的時間用于恢復執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務,并日的時間用于恢復執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務,并按雙方約定的數(shù)量支付監(jiān)理報酬。按雙方約定的數(shù)量支付監(jiān)理報酬。 當事人一方要求變更或解除合同時,應當在當事人一方要求變更或解除合同時,應當在4242日前通知對方,因
55、解除合同使一方遭受損失的,日前通知對方,因解除合同使一方遭受損失的,除依法可以免除責任的外,應由責任方負責賠償。除依法可以免除責任的外,應由責任方負責賠償。 變更或解除合同的通知或協(xié)議必須采取書面形變更或解除合同的通知或協(xié)議必須采取書面形式,協(xié)議未達成之前,原合同仍然有效。式,協(xié)議未達成之前,原合同仍然有效。(3)(3)監(jiān)理合同的終止監(jiān)理合同的終止 監(jiān)理人向委托人辦理好竣工驗收或工程移交手監(jiān)理人向委托人辦理好竣工驗收或工程移交手續(xù),并且承包人和委托人已簽訂工程保修責任書,續(xù),并且承包人和委托人已簽訂工程保修責任書,那么監(jiān)理人收到監(jiān)理報酬尾款,本合同即終止。那么監(jiān)理人收到監(jiān)理報酬尾款,本合同即終
56、止。 監(jiān)理人在應當獲得監(jiān)理報酬之日起監(jiān)理人在應當獲得監(jiān)理報酬之日起3030日內(nèi)仍未日內(nèi)仍未收到支付單據(jù),且委托人又未對監(jiān)理人提出任何收到支付單據(jù),且委托人又未對監(jiān)理人提出任何書面解釋時,或根據(jù)有關(guān)條款已暫停執(zhí)行監(jiān)理業(yè)書面解釋時,或根據(jù)有關(guān)條款已暫停執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務時限超過務時限超過6 6個月的,監(jiān)理人可向委托人發(fā)出終止個月的,監(jiān)理人可向委托人發(fā)出終止合同的通知,發(fā)出通知后合同的通知,發(fā)出通知后1414日內(nèi)仍未得到委托人日內(nèi)仍未得到委托人答復,可進一步發(fā)出終止合同的通知,如果第二答復,可進一步發(fā)出終止合同的通知,如果第二份通知發(fā)出后份通知發(fā)出后4242日內(nèi)仍未得到委托人答復,可終日內(nèi)仍未得到委托人答
57、復,可終止合同或自行暫?;蚶^續(xù)暫停執(zhí)行全部或部分監(jiān)止合同或自行暫停或繼續(xù)暫停執(zhí)行全部或部分監(jiān)理業(yè)務。委托人承擔違約責任。理業(yè)務。委托人承擔違約責任。 當委托人認為監(jiān)理人無正當理由而又未履行監(jiān)當委托人認為監(jiān)理人無正當理由而又未履行監(jiān)理義務時,可向監(jiān)理人發(fā)出指明其未履行義務的理義務時,可向監(jiān)理人發(fā)出指明其未履行義務的通知。若委托人發(fā)出通知后通知。若委托人發(fā)出通知后2121日內(nèi)沒有收到答復,日內(nèi)沒有收到答復,可在第一個通知發(fā)出后可在第一個通知發(fā)出后3535日內(nèi)發(fā)出終止委托監(jiān)理日內(nèi)發(fā)出終止委托監(jiān)理合同的通知,合同即行終止。監(jiān)理人承擔違約責合同的通知,合同即行終止。監(jiān)理人承擔違約責任。任。 合同協(xié)議的終
58、止并不影響各方應有的權(quán)利和應合同協(xié)議的終止并不影響各方應有的權(quán)利和應當承擔的責任。當承擔的責任。 2 2監(jiān)理報酬監(jiān)理報酬 經(jīng)招標的監(jiān)理項目,完成正常監(jiān)理工作的報經(jīng)招標的監(jiān)理項目,完成正常監(jiān)理工作的報酬是由監(jiān)理投標書或中標通知書確定的,但結(jié)算酬是由監(jiān)理投標書或中標通知書確定的,但結(jié)算的監(jiān)理報酬還應包括附加工作和額外工作的報酬。的監(jiān)理報酬還應包括附加工作和額外工作的報酬。 正常的監(jiān)理酬金的構(gòu)成,是乙方在工程項目正常的監(jiān)理酬金的構(gòu)成,是乙方在工程項目監(jiān)理中所需的全部成本,再加上合理的利潤和稅監(jiān)理中所需的全部成本,再加上合理的利潤和稅金。金。 我國現(xiàn)行的監(jiān)理費計算方法主要有四種我國現(xiàn)行的監(jiān)理費計算方法
59、主要有四種 : (1)(1)按照監(jiān)理工程概預算的百分比計收;按照監(jiān)理工程概預算的百分比計收; (2)(2)按照參與監(jiān)理工作的年度平均人數(shù)計算;按照參與監(jiān)理工作的年度平均人數(shù)計算; (3)(3)不宜按不宜按(1)(1)、(2)(2)兩項辦法計收的,由甲方和兩項辦法計收的,由甲方和乙方按商定的其他方法計收;乙方按商定的其他方法計收; (4)(4)中外合資、合作、外商獨資的建設工程,工中外合資、合作、外商獨資的建設工程,工程建設監(jiān)理費由雙方參照國際標準協(xié)商確定。程建設監(jiān)理費由雙方參照國際標準協(xié)商確定。 3 3其他其他 (1)(1)委托的建設工程監(jiān)理所必要的監(jiān)理人員外出委托的建設工程監(jiān)理所必要的監(jiān)理人
60、員外出考察、材料、設備復試,其費用支出經(jīng)委托人同考察、材料、設備復試,其費用支出經(jīng)委托人同意的,在預算范圍內(nèi)向委托人實報實銷。意的,在預算范圍內(nèi)向委托人實報實銷。 (2)(2)在監(jiān)理業(yè)務范圍內(nèi),如需聘用專家咨詢或協(xié)在監(jiān)理業(yè)務范圍內(nèi),如需聘用專家咨詢或協(xié)助,由監(jiān)理人聘用的,其費用由監(jiān)理人承擔,由助,由監(jiān)理人聘用的,其費用由監(jiān)理人承擔,由委托人聘用的,其費用由委托人承擔。委托人聘用的,其費用由委托人承擔。 (3)(3)監(jiān)理人在監(jiān)理工作中提出的合理化建議,使監(jiān)理人在監(jiān)理工作中提出的合理化建議,使委托人得到了經(jīng)濟利益,委托人應當按專用條件委托人得到了經(jīng)濟利益,委托人應當按專用條件中的約定給予經(jīng)濟獎勵。
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