某市無線電管理宣傳工作實施方案

1、1 / 52018年某市無線電管理宣傳工作實施方案為進一步加強無線電管理宣傳工作， 普及無線電管理和無線電科普知識， 營造有 利于無線電管理工作開展的良好社會環(huán)境， 根據(jù)全省無線電管理宣傳工作會議精 神，按照全國無線電管理宣傳綱要（試行） 和云南省無線電管理宣傳工作 實施方案的要求，結(jié)合我市無線電管理工作實際，制定本實施方案。一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大精神，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀， 緊緊圍繞全省無線電管理“三個體系”建設(shè)及全省無線 電管理工作重點，按照“管理資源、維護安全、促進發(fā)展”的要求，針對社會公 眾、行業(yè)管理部門、無

2、線電各設(shè)臺單位和個人、 黨政機關(guān)部門四個宣傳重點群體， 按照“主體鮮明、對象準(zhǔn)確、形式得當(dāng)、效果突出”的思路，以宣傳無線電頻譜 資源和無線電管理工作在促進國民經(jīng)濟發(fā)展、 維護社會穩(wěn)定和加強國防建設(shè)中的 重要作用為重點，堅持正確的輿論導(dǎo)向，創(chuàng)新思路、整合資源、加大力度，突出 重點，全力構(gòu)建定位明確、特色鮮明、功能互補、覆蓋廣泛的宣傳體系，著力提 升無線電頻譜資源和無線電管理工作在社會上的認(rèn)知度和影響力。（二）工作目標(biāo) 通過廣泛、深入、扎實地開展無線電管理宣傳工作，進一步健全、完善無線電管理宣傳工作機制， 使無線電頻譜資源常識和法律知識得到普及， 社會公眾的無 線電頻譜資源意識普遍提高； 無線電設(shè)

3、臺單位及個人的無線電法律責(zé)任觀念、 依 法用頻和設(shè)臺的意識明顯增強； 全社會對無線電頻譜資源和無線電管理工作在促 進國民經(jīng)濟發(fā)展、 維護社會穩(wěn)定和加強國防建設(shè)中的重要性認(rèn)識顯著提高； 無線 電頻譜資源和無線電管理工作在社會上的影響力和知名度提升； 使“合法、高效 使用無線電頻譜資源、 保障和諧電磁環(huán)境， 促進無線電事業(yè)可持續(xù)發(fā)展”的觀念 深入人心，為推動全市無線電管理事業(yè)的健康發(fā)展?fàn)I造良好的社會氛圍。二、加強領(lǐng)導(dǎo)，完善宣傳機制（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全完善崗位責(zé)任制，建設(shè)高效宣傳工作隊伍。全市無 線電管理機構(gòu)要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識宣傳工作的重要性和緊迫性，增強做好宣傳工作的自覺性和堅定

4、性。 進一步加強對宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)， 明確 負(fù)責(zé)無線電管理宣傳工作的主管領(lǐng)導(dǎo)， 進一步健全完善宣傳工作崗位職責(zé)，加強 宣傳崗位人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，提高隊伍政策理論水平、信息收集能力、 文字 寫作能力和組織協(xié)調(diào)能力等綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。 各縣（區(qū)）無線電管理領(lǐng)導(dǎo)小組要按 照宣傳工作職責(zé)，推動縣（區(qū)）級無線電管理工作全面、深入開展。同時，加強 對相關(guān)2 / 5部門和設(shè)臺單位無線電管理領(lǐng)導(dǎo)小組的業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)， 加強對設(shè)臺單位無 線電專管員和無線電臺操作人員的培訓(xùn)、 引導(dǎo)，充分發(fā)揮他們的積極性和主動性， 使其能積極參與無線電管理宣傳工作，成為無線電管理的義務(wù)宣傳員。（二）完善宣傳機制。各縣（區(qū)）無線電管

5、理領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)全國無線電管 理宣傳綱要（試行）、全省無線電管理宣傳工作實施方案 以及我處制定的 方 案，結(jié)合各地實際及年度重點工作目標(biāo)、任務(wù)，制定無線電管理宣傳工作方案 和計劃，把宣傳工作納入到整體工作中，并對各項工作計劃認(rèn)真落實。認(rèn)真貫徹宣傳月機制。全省已健全完善無線電管理宣傳月機制，確定每年6月 和9月的第二周為無線電管理宣傳周。 其中6月重點宣傳 云南省無線電電磁環(huán) 境保護條例、云南省無線電管理條例以及相關(guān)的規(guī)章、辦法和制度；9月重 點宣傳中華人民共和國無線電管理條例 、國家頻率劃分規(guī)定、相關(guān)國家技術(shù) 標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)的規(guī)章、辦法和制度。在宣傳月活動中，各縣（區(qū)）要認(rèn)真組織， 積極謀劃，制

6、定切實可行、經(jīng)濟有效的工作方案，做到電視上有圖像、廣播上有 聲音、報紙上有文章。在整個宣傳月活動中，要事前有計劃、事后有總結(jié)，并及 時將工作計劃及總結(jié)上報市無線電管理處，使無線電管理宣傳工作走上規(guī)范化、經(jīng)?；⒅贫然能壍?。XX市無線電管理處將結(jié)合實際，將無線電宣傳工作納 入年終無線電管理工作考核范圍，并依據(jù)工作開展績效核撥宣傳業(yè)務(wù)補助經(jīng)費， 鼓勵宣傳工作科學(xué)、規(guī)范、高效開展，形成正確的工作導(dǎo)向，激發(fā)各方面的積極 性和主動性。三、圍繞重點，大力開展無線電管理宣傳工作 （一）加強無線電管理法規(guī)制度的宣傳。 重點宣傳 中華人民共和國無線電管理 條例、云南省無線電管理條例 ，以及刑法、物權(quán)法、行政許

7、可法、行 政處罰法、治安管理處罰法 等法律法規(guī)中涉及無線電管理內(nèi)容， 宣傳有關(guān)重 要規(guī)范性文件，宣傳無線電管理部門的職能、職責(zé)，營造良好的法制氛圍。（二）加強無線電規(guī)劃的宣傳。 重點宣傳中華人民共和國無線電頻率劃分規(guī)定 以及各業(yè)務(wù)頻段的規(guī)劃和使用管理規(guī)定， 認(rèn)真做好XX市無線電事業(yè)發(fā)展規(guī)劃 及各專項規(guī)劃編制工作，讓政府及相關(guān)部門、 社會公眾廣泛知曉無線電管理的戰(zhàn) 略目標(biāo)、任務(wù)。（三）加強對黨委、人大、政府、政協(xié)，上級主管部門，各相關(guān)委、辦、局及部 門的報告和宣傳。充分利用報告、總結(jié)、簡報、簡訊等文件材料，以及有關(guān)無線 電管理重點工作、 重要事件、重要活動的報道， 反映和體現(xiàn)無線電頻譜資源和無

8、線電管理工作在促進國民經(jīng)濟發(fā)展、 維護社會穩(wěn)定和加強國防建設(shè)中的重要作用。（四）加強無線電管理工作的宣傳。結(jié)合行政執(zhí)法和監(jiān)督檢查、頻率協(xié)調(diào)、干擾 查處、防范和3 / 5打擊利用無線電技術(shù)、 無線電設(shè)備進行違法犯罪活動等方面的典型 案例，廣泛宣傳無線電管理工作在促進經(jīng)濟社會發(fā)展、 維護國家安全、 維護社會 穩(wěn)定、保衛(wèi)國家主權(quán)、保障人民生命財產(chǎn)安全中的重要作用。（五）加強電磁環(huán)境保護的宣傳。結(jié)合無線電電磁環(huán)境保護規(guī)劃的制定和實 施以及對民航通信、 鐵路運輸調(diào)度等重要無線電業(yè)務(wù)的保護， 著重宣傳保護無線 電電磁環(huán)境的重要意義。 宣傳劃定無線電電磁環(huán)境保護區(qū)、 對無線電業(yè)務(wù)實行分 級保護的目的是要保障

9、民航通信導(dǎo)航臺站等重要業(yè)務(wù)的安全，兼顧保護與發(fā)展。 宣傳在設(shè)臺前要進行電磁環(huán)境測試、 電磁兼容分析、 設(shè)備檢測， 定期對在用設(shè)備 進行抽檢， 定期監(jiān)測評估電磁環(huán)境的狀況， 其目的是要避免不科學(xué)設(shè)臺對電磁環(huán) 境造成破壞， 消除無線電干擾隱患， 維護無線電電磁環(huán)境的良好秩序， 促進各類 無線電業(yè)務(wù)共同、和諧發(fā)展。宣傳加強電磁環(huán)境保護，是建立民航、鐵路等重要 無線電頻率長效保護機制的重要保障。（六）加強無線電新業(yè)務(wù)、 新技術(shù)的宣傳。 要結(jié)合省政府與國家三大營運商簽訂的戰(zhàn)略合作框架協(xié)議以及省政府、市政府下發(fā)的關(guān)于支持3G業(yè)務(wù)發(fā)展的有關(guān)文件精神，大力宣傳3G等無線電新業(yè)務(wù)新技術(shù)，支持、引導(dǎo)3G等無線電新

10、業(yè)務(wù)的 健康發(fā)展，宣傳無線電新技術(shù)、 新業(yè)務(wù)所帶來的信息技術(shù)的發(fā)展以及對社會經(jīng)濟 的貢獻。同時，通過通俗易懂的方式， 列舉人們看電視、 聽廣播、撥打移動電話、 移動上網(wǎng)、 遙控門鎖等日常生活都離不開無線電， 使社會公眾認(rèn)識到無線電新技 術(shù)、新業(yè)務(wù)的運用和發(fā)展對擴大內(nèi)需， 拉動經(jīng)濟增長具有很大的貢獻， 無線電與 自己的生產(chǎn)、生活息息相關(guān)。使社會公眾了解無線電事業(yè)，關(guān)注無線電事業(yè)，關(guān)心和支持無線電事業(yè)。（七）加強無線電基本常識的普及。 要向全社會廣泛介紹無線電頻率資源的特有 屬性，介紹無線電干擾的產(chǎn)生及危害，介紹基礎(chǔ)的通信知識。（八）宣傳無線電管理機構(gòu)在保護民用航空、 鐵路運輸調(diào)度等重要無線電專用

11、頻 率方面采取的措施、 開展的工作和取得的成效。 宣傳無線電管理機構(gòu)配合相關(guān)部 門，開展高考、中考、公務(wù)員考試等考試考場無線電安全保障工作情況。四、積極探索多渠道宣傳方式 要主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新變化、新要求，不斷豐富宣傳工作的形式和方法， 貼近社會、貼近生活、貼近群眾，積極組織開展形式多樣、 生動活潑的宣傳活動。 （一）依托大眾媒體。廣播電視、公共報刊、公共網(wǎng)站和手機短信是無線電管理 宣傳的重要平臺。 要繼續(xù)發(fā)揮大眾媒體的作用， 加大與新聞媒體的合作力度， 切 實發(fā)揮大眾媒體覆蓋4 / 5廣、 受眾多、 公信力強的優(yōu)勢， 特別是通過播放公益廣告的 方式，開展無線電管理宣傳工作。（二） 繼續(xù)

12、發(fā)揮文件資料的宣傳作用。進一步編制好XX無線電管理工作動態(tài)， 充分利用報告、總結(jié)、簡訊等文件材料的獨特作用，加強向政府及所屬部門、相 關(guān)行業(yè)、相關(guān)單位的宣傳。（三） 通過會議加強宣傳。繼續(xù)采用工作會議、座談會、無線電管理專題會等會 議的形式開展無線電管理宣傳。（四） 做好政務(wù)信息公開無線電管理處網(wǎng)頁建設(shè)。充分利用互聯(lián)網(wǎng)的傳播優(yōu)勢， 發(fā)揮無線電管理網(wǎng)頁的宣傳作用， 及時向社會公眾公開無線電管理法律法規(guī)、 工 作重點、工作動態(tài)、科普知識等，讓社會公眾直接了解無線電管理工作相關(guān)情況， 增強無線電管理工作的透明度。（五）通過行政執(zhí)法和監(jiān)督檢查進行宣傳。行政執(zhí)法和監(jiān)督檢查的目的不是為 了處罰，二是要通過執(zhí)法和監(jiān)督檢查，宣傳無線電