安全家——企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范

1、 1、范圍 2、規(guī)范性應用文件 3、術語和定義 4、一般要求 5、核心要求1、范圍 本標準規(guī)定了企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理體系建立、保持與評定的原則和一般要求，以及目標職責、制度化管理、教育培訓、現(xiàn)場管理、安全風險管控及隱患排查治理、應急管理、事故管理和持續(xù)改進8 8個個體系體系的核心技術要求。 本標準適用于工礦企業(yè)工礦企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化建設標準化建設工作，有關行業(yè)制修訂安全生產(chǎn)標準化標準、評定標準，以及對標準化工作的咨詢、服務、評審、科研、管理和規(guī)劃等。其他企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位等可參照執(zhí)行。2 、規(guī)范性引用文件下列文件對本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件

2、。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB2893 安全色GB2894 安全標志及其使用導則GB 5768(所有部分) 道路交通標志和標線GB 6441 企業(yè)職工傷亡事故分類GB 7231 工業(yè)管道的基本識別色、識別符號和安全標識 GB/T 11651 個體防護裝備選用規(guī)范GB 13495.1 消防安全標志 第一部分：標志 GB/T 15499 事故傷害損失工作日標準GB 18218 危險化學品重大危險源辨識GB/T 29639 生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則GB 30871 化學品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范GB 50016 建筑設計防火規(guī)范 GB 50

3、140 建筑滅火器配置設計規(guī)范GB 50187 工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范AQ 3035 危險化學品重大危險源安全監(jiān)控通用技術規(guī)范AQ/T 9004 企業(yè)安全文化建設導則AQ/T 9007 生產(chǎn)安全事故應急演練指南 AQ/T 9009 生產(chǎn)安全事故應急演練評估規(guī)范GBZ 1 工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生規(guī)范GBZ2.1 工作場所有害因素職業(yè)接觸限值; 第一部分：化學有害因素 GBZ2.2 工作場所有害因素職業(yè)接觸限值; 第一部分：物理因素GBZ 158 工作場所職業(yè)病危害警示標識GBZ 188 職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范GBZ/T 203 高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知規(guī)范3 、術語和定義 3.1企業(yè)安全生產(chǎn)標準化

4、 3.2安全生產(chǎn)績效 3.3企業(yè)主要負責人 3.4相關方 3.5承包商 3.6供應商 3.7變更管理 3.8風險 3.9安全風險評估 3.10安全風險管理 3.11工作場所 3.12作業(yè)環(huán)境4、一般要求 4.1原則： 企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作，應遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，落實企業(yè)主體責任企業(yè)主體責任。 以安全風險管理、隱患排查治理、職業(yè)病危害防治為基礎為基礎，以安全生產(chǎn)責任制為核心為核心，建立安全生產(chǎn)標準化管理體系， 實現(xiàn)全員參與全員參與，全面提升安全生產(chǎn)管理水平， 持續(xù)持續(xù)改進改進安全生產(chǎn)工作，不斷提升安全生產(chǎn)績效，預防和減少事故的發(fā)生，保障人身安全健康，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動

5、的有序進行。 4.2建立和保持： 企業(yè)應采用“策劃、實施、檢查、改進”的“PDCA”動態(tài)循環(huán)模式，持續(xù)提升安全生產(chǎn)績效 4.3自評和評審： 企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理體系的運行情況，采用企業(yè)自評和評審單位評審的方式進行評估。5、核心要求5 . 1 、 目 標 職 責 5 . 1 . 1 目 標 5 . 1 . 2 機 構 和 職 責 5 . 1 . 3 全 員 參 與 5 . 1 . 4 安 全 生 產(chǎn) 投 入 5 . 1 . 5 安 全 文 化 建 設 5 . 1 . 6 安 全 生 產(chǎn) 信 息 建 設5 . 2 、 制 度 化 管 理 5 . 2 . 1 法 規(guī) 標 準 識 別 5 . 2 .

6、 2 規(guī) 章 制 度 5 . 2 . 3 操 作 規(guī) 程 5 . 2 . 4 文 檔 管 理（ 5 . 2 . 4 . 1 ； 5 . 2 . 4 . 2 ； 5 . 2 . 4 . 3 ）5 . 3 、 教 育 培 訓 5 . 3 . 1 教 育 培 訓 管 理 5 . 3 . 2 人 員 教 育 培 訓（ 5 . 3 . 2 . 1 ； 5 . 3 . 2 . 2 ； 5 . 3 . 2 . 3 ）5 . 4 、 現(xiàn) 場 管 理 5 . 4 . 1 設 備 設 施 管 理（ 5 . 4 . 1 . 1 ； 5 . 4 . 2 . 2 ； 5 . 4 . 1 . 3 ； 5 . 4 . 1

7、. 4 ； 5 . 4 . 1 . 5 ； 5 . 4 . 1 . 6 ） 5 . 4 . 2 作 業(yè) 安 全（ 5 . 4 . 2 . 1 ； 5 . 4 . 2 . 2 ； 5 . 4 . 2 . 3 ； 5 . 4 . 2 . 4 ） 5 . 4 . 3 職 業(yè) 健 康（ 5 . 4 . 3 . 1 ； 5 . 4 . 3 . 2 ； 5 . 4 . 3 . 3 ； 5 . 4 . 3 . 4 ） 5 . 4 . 4 警 示 標 志5.5、安全風險管控及隱患排查治理 5.5.1安全風險管理（5.5.1.1；5.5.1.2；5.5.1.3；5.5.1.4） 5.5.2重大危險源辨識與管理

8、5.5.3隱患排查治理（5.5.3.1；5.5.3.2；5.5.3.3；5.5.3.4） 5.5.4預測預警5.6、應急管理 5.6.1應急準備（5.6.1.1；5.6.1.2；5.6.1.3；5.6.1.4；5.6.1.5） 5.6.2應急處置 5.6.3應急評估5.7、事故管理 5.7.1報告 5.7.2調(diào)查和處理 5.7.3管理5.8、持續(xù)改進 5.8.1績效評定 5.8.2持續(xù)改進5.1目標職責 5.1.1、目標： 企業(yè)應根據(jù)自身安全生產(chǎn)實際，制定文件化的總體和年度安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生目標，并納入企業(yè)總體生產(chǎn)經(jīng)營目標。 解析： 1、企業(yè)在建立安全生產(chǎn)管理標準化體系時，應該就自身的安全生產(chǎn)

9、實際情況進行切實的全面調(diào)查和審核； 2、在審核成果的基礎上，結合企業(yè)長遠發(fā)展規(guī)劃和近期生產(chǎn)計劃，制定切實可行的目標指標； 3、目標指標應考慮持續(xù)改進和提升空間； 4、安全生產(chǎn)職業(yè)健康目標應納入生產(chǎn)經(jīng)營總體目標； 5、安全生產(chǎn)職業(yè)健康的目標指標設計，一般分為：控制目標；管理目標；爭優(yōu)創(chuàng)獎目標；（能夠量化的目標，應該量化并轉化成數(shù)據(jù)指標）（檢查重點：文字記錄的目標以及與經(jīng)營目標相匹配的文件載體；目標分解下達記錄；）5.1.25.1.2機構和職責機構和職責機構：機構： 企業(yè)應落實安全生產(chǎn)組織領導機構，成立安全生產(chǎn)委員會，并應按照有關規(guī)定設置安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理機構，或配備相應的專職或兼職安全生產(chǎn)和

10、職業(yè)衛(wèi)生管理人員，按照有關規(guī)定配備注冊安全工程師，建立健全從管理機構到基層班組的管理網(wǎng)絡。解析：解析：一、 1、安委會應由企業(yè)負責人擔任委員會領導； 2、委員會成員應包含各系統(tǒng)各層級負責人及主要安全系統(tǒng)負責人； 3、企業(yè)應明確安委會的活動原則，切實行使決策職責，如：實行：例會制度、重大事項決策制度、例行檢查制度等等；二、企業(yè)應根據(jù)經(jīng)營規(guī)模和內(nèi)容，設置安全監(jiān)督管理部門，配備專兼職安全管理人員；規(guī)定專業(yè)部門和專兼職人員的相關工作職責、權利和義務；三、企業(yè)應按照有關規(guī)定配備注冊安全工程師；四、建立健全自上而下的安全管理網(wǎng)絡（橫向到邊，縱向到底）（檢查重點：成立安委會及安委會成員任命的文件，安委會活動

11、的制度文件，安委會具體工作和活動的記錄；安全專職管理部門成立的文件和人員任命文件；安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡組織機構成立的文件；文件應該有正式發(fā)布的記錄，加蓋企業(yè)公章或發(fā)文章；） 職責：職責：主要負責人及管理層職責 : 企業(yè)主要負責人全面負責安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作，并履行相應責任和義務。 解析：解析： 企業(yè)應以責任制的形式明確主要負責人及管理層（關鍵崗位）的安全生產(chǎn)職責和義務，企業(yè)應以責任制的形式明確主要負責人及管理層（關鍵崗位）的安全生產(chǎn)職責和義務，并組織進行定期的績效檢查、考核；并組織進行定期的績效檢查、考核； （檢查重點：檢查責任制編制下發(fā)、責任狀簽發(fā)記錄；檢查責任制（檢查重點：檢查責任制編制下發(fā)

12、、責任狀簽發(fā)記錄；檢查責任制/ /狀的內(nèi)部定期檢查、狀的內(nèi)部定期檢查、考核記錄，獎罰記錄；）考核記錄，獎罰記錄；） 5.1.3全員參與 企業(yè)應建立健全安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生責任制，明確各級部門和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生職責，并對職責的適宜性、履職情況進行定期評估和監(jiān)督考核。 企業(yè)應為全員參與安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作創(chuàng)造必要的條件。 解析： 企業(yè)通過制定安全生產(chǎn)責任制并逐級落實簽認，達到明確各級安全生產(chǎn)責任和義務；（也可以結合安全生產(chǎn)目標指標的分解和本崗位安全生產(chǎn)責任制內(nèi)容，形成安全生產(chǎn)責任狀的形式加以簽訂確認） 通過責任制落實情況的定期考核，督促人員切實履行各自的安全生產(chǎn)責任，達到安全生產(chǎn)可控的

13、績效目標。 （檢查重點：同上） 5.1.4安全生產(chǎn)投入 : 企業(yè)應建立安全生產(chǎn)投入保障制度，按照有關規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，并建立使用臺賬。 解析： 企業(yè)應制定安全生產(chǎn)投入保障的制度，并按照規(guī)定提取相關的資金； 企業(yè)應根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營情況按照生產(chǎn)經(jīng)營項目或年度，編制安全生產(chǎn)投入的計劃，計劃必須經(jīng)過相關部門的審核，經(jīng)主管領導批準，通過正式途徑進行發(fā)布和實施； 安全生產(chǎn)費用的使用計劃必須與相關的技術文件要求相吻合； 使用單位應根據(jù)實際需求，按月度或項目需求，在使用前提交使用或采購計劃，經(jīng)各級審批后予以落實； 對費用使用的及時性、有效性組織監(jiān)督檢查；安全生產(chǎn)費用的使用情況應建立相關臺賬，并做到可追溯

14、； 安全生產(chǎn)費用必須做到?？顚Ｓ?，嚴禁挪作他用； （檢查重點：總計劃、年度計劃、階段性使用計劃的編審批手續(xù)；批量進場驗收記錄、采購入庫登記臺賬、發(fā)放/使用登記或驗收臺賬，回收、維護、報廢處置臺賬等） 5.1.5 安全文化建設:企業(yè)應開展安全文化建設，確立本企業(yè)的安全生產(chǎn)和職業(yè)病危害防治理念及行為準則，并教育、引導全體從業(yè)人員貫徹執(zhí)行。 （檢查重點：文化建設方案及執(zhí)行情況；查驗文化宣傳實際狀況；相關工作和教育宣傳記錄；與相關方交談，了解安全文化建設效果） 5.1.6 安全生產(chǎn)信息化建設 企業(yè)應根據(jù)自身實際情況，利用信息化手段加強安全生產(chǎn)管理工作，開展安全生產(chǎn)電子臺賬管理、重大危險源監(jiān)控、職業(yè)病危

15、害防治、應急管理、安全風險管控和隱患自查自報、安全生產(chǎn)預測預警等信息系統(tǒng)的建設。 （檢查重點：檢查相關電子臺賬、危險源監(jiān)控設備的采購安裝運行、過程記錄和處置記錄；其他風險控制的記錄；預警預報體系的建設；預警通報或發(fā)布狀態(tài)；整體判斷信息化的先進行、及時性、有效性）5.2 5.2 制度化制度化管理管理 5.2.1 法規(guī)標準識別:企業(yè)應建立安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標準規(guī)范的管理制度，應將適用的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標準規(guī)范的相關要求及時轉化為本單位的規(guī)章制度、操作規(guī)程，并及時傳達給相關從業(yè)人員，確保相關要求落實到位。 解析：解析： 企業(yè)及其區(qū)域公司應定期主動收集相關的法律法規(guī)、標準規(guī)范、管

16、理制度等；組織對適用性進行識別、存檔； 根據(jù)法律法規(guī)、標準規(guī)范等轉化和制定本企業(yè)的規(guī)章制度、操作規(guī)程等； 向相關方的從業(yè)人員及時發(fā)放、通報相關法律法規(guī)、標準規(guī)范以及企業(yè)規(guī)章制度和操作規(guī)程，組織適當形式的培訓講解； 利用各類媒體（如：企業(yè)網(wǎng)站、手機APP、二維碼等），讓相關方能夠及時方便的得到或查閱相關內(nèi)容； （檢查重點，主要檢查法律法規(guī)、標準規(guī)范匯總清單，購置或電子版下載登記臺賬清單；檢查時效性、適用性；檢查內(nèi)部下發(fā)記錄、培訓記錄） 5.2.2 規(guī)章制度:企業(yè)應建立健全安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度，并征求工會及從業(yè)人員意見和建議，規(guī)范安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理工作。 企業(yè)應確保從業(yè)人員及時獲取制度文

17、本及時獲取制度文本。 解析：解析： 1、企業(yè)應建立包括安全生產(chǎn)責任制、安全教育培訓制度等在內(nèi)的與生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的安全生產(chǎn)管理制度； 2、安全生產(chǎn)（注：含職業(yè)衛(wèi)生內(nèi)容，下同）制度必須征求工會和企業(yè)員工意見和建議，經(jīng)企業(yè)各相關業(yè)務部門審核，由企業(yè)負責人批準執(zhí)行； 3、安全生產(chǎn)制度必須在企業(yè)內(nèi)部正式發(fā)布，并能夠使從業(yè)人員及時獲取到制度文本（例如：可以將制度匯總成匯編形式，制作成電子文檔，并制作成二維碼，張貼在職工方便掃碼的公告欄處） 4、企業(yè)應組織對安全生產(chǎn)制度進行宣貫、培訓學習（相關活動建議留存記錄）； （檢查重點：主要檢查制度首頁的編制、審核、審批，加蓋企業(yè)發(fā)文印章；同時檢查制度發(fā)布流程和培

18、訓記錄） 5.2.3 操作規(guī)程:企業(yè)應按照有關規(guī)定，結合本企業(yè)生產(chǎn)工藝、作業(yè)任務特點以及崗位作業(yè)安全風險與職業(yè)病防護要求，編制齊全適用的崗位安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程，發(fā)放到相關崗位員工，并嚴格執(zhí)行。 企業(yè)應確保從業(yè)人員參與崗位安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程的編制和修訂工作。 解析：企業(yè)必須編制崗位操作規(guī)程；操作規(guī)程處有技術安全管理人員參編外，職工也應參與編制；企業(yè)必須定期修訂操作規(guī)程；操作規(guī)程必須向各級發(fā)放并組織定期培訓講解，在工作中應進行規(guī)程使用的指導； （檢查重點：規(guī)程的編審批手續(xù)；編制修訂日期；發(fā)放登記；培訓和使用指導記錄，違規(guī)檢查記錄）5.2.4 文檔管理 5.2.4.1記錄管理:企業(yè)應

19、建立文件和記錄管理制度，明確安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度、操作規(guī)程的編制、評審、發(fā)布、使用、修訂、作廢以及文件和記錄管理的職責、程序和要求。 解析：解析：企業(yè)應編制安全生產(chǎn)記錄管理性制度，規(guī)定相關管理行為的過程記錄保存、追溯、查證途徑；同時規(guī)定編審批、發(fā)布生效及廢止和修訂的職責、相關程序及其獲取和使用渠道； （檢查要點：檢查該制度并根據(jù)制度查驗其他文件的合規(guī)性；）（檢查要點：檢查該制度并根據(jù)制度查驗其他文件的合規(guī)性；） 5.2.4.2 評估 :企業(yè)應每年至少評估一次安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的適宜性、有效性和執(zhí)行情況。 解析：解析：關鍵在于對相關內(nèi)容的執(zhí)行情況，應根

20、據(jù)相關的追蹤記錄和分析改關鍵在于對相關內(nèi)容的執(zhí)行情況，應根據(jù)相關的追蹤記錄和分析改進記錄進行評估，留下記錄。進記錄進行評估，留下記錄。 （檢查重點：原則上企業(yè)至少一年要對文件做一次內(nèi)部適用性的審核，檢（檢查重點：原則上企業(yè)至少一年要對文件做一次內(nèi)部適用性的審核，檢查適用性結論和審核評估記錄，查適用性結論和審核評估記錄，） 5.2.4.3 修訂 :企業(yè)應根據(jù)評估結果、安全檢查情況、自評結果、評審情況、事故情況等，及時修訂安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度、操作規(guī)程。 （檢查重點：做出修訂記錄）（檢查重點：做出修訂記錄）5.3 5.3 教育培訓教育培訓 5.3.1 教育培訓管理:企業(yè)應建立健全安全教育培訓

21、制度，按照有關規(guī)定進行培訓。培訓大綱、內(nèi)容、時間應滿足有關標準的規(guī)定。 企業(yè)安全教育培訓應包括安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生的內(nèi)容。 解析：解析：企業(yè)應根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營情況全面組織各類培訓的工作安排，就各類培訓內(nèi)容中合理編入必要的安全生產(chǎn)職業(yè)衛(wèi)生等培訓內(nèi)容，此外還應編制單獨的安全生產(chǎn)教育培訓專項制度，對安全生產(chǎn)職業(yè)衛(wèi)生教育培訓工作作出專門的規(guī)定；其中包括大綱、計劃、培訓內(nèi)容和時間頻次，考核方法、教育培訓效果評估等，提出具體要求； （檢查重點：制度的合規(guī)性，培訓大綱、年度培訓計劃，計劃執(zhí)行情況和（檢查重點：制度的合規(guī)性，培訓大綱、年度培訓計劃，計劃執(zhí)行情況和內(nèi)容等記錄）內(nèi)容等記錄） 5.3.2.2 從業(yè)人員

22、 :企業(yè)應對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生教育培訓。未經(jīng)安全教育培訓合格的從業(yè)人員，不應上崗作業(yè)。 解析：企業(yè)應安排從業(yè)人員進行入場教育、上崗操作培訓、年度和定期的教育培訓，必要時應進行相關的測試考試，確保從業(yè)人員具備工作的基本安全防護能力和意識；考核不合格的人員可以安排再教育培訓，考核不合格的不得安排上崗作業(yè)。 （檢查重點：教育記錄與人員花名冊對照，現(xiàn)場實地抽查并與培訓記錄核（檢查重點：教育記錄與人員花名冊對照，現(xiàn)場實地抽查并與培訓記錄核對；檢查教育培訓內(nèi)容和考核記錄；）對；檢查教育培訓內(nèi)容和考核記錄；） 5.3.2.3 外來人員:企業(yè)應對進入企業(yè)從事服務和作業(yè)活動的承包商、供應商的從業(yè)人員

23、和接收的中等職業(yè)學校、高等學校實習生，進行入廠(礦)安全教育培訓，并保存記錄。 解析：解析： 企業(yè)必須對進入本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營范圍的人員人生安全負責，因此對相關人員必要的安全教育培訓尤為重要，教育培訓過程、內(nèi)容和效果應該留下相關的記錄；對于進入企業(yè)從事服務或作業(yè)的人員，除了進行必要的安全教育培訓外，還應該進行必要的安全技能和個人防護能力等測試，為其提供必要的、合格的安全防護用品（屬于企業(yè)分包、合作等企業(yè)行為的，可要求對方企業(yè)按要求給從業(yè)人員提供合格的個人防護用品），并對其在工作中的安全行為進行監(jiān)控。 （檢查重點：（檢查重點：外來人員登記、安全教育培訓記錄、必要的測試考試記錄；自行攜帶勞動防護用品驗

24、收登記臺賬、個人勞動防護用品發(fā)放登記臺賬等） 5.4 5.4 現(xiàn)場管理現(xiàn)場管理 5.4.1 設備設施管理 5.4.1.1 設備設施建設:建設項目的安全設施和職業(yè)病防護設施應與建設項目主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。 檢查重點：檢查重點：三同時征集主管部門的審批文件（包含實施計劃）；查驗三同時實施進度與實際計劃對比、驗收記錄等 5.4.1.2 設備設施驗收:企業(yè)應執(zhí)行設備設施采購、到貨驗收制度，購置、使用設計符合要求、質(zhì)量合格的設備設施。 解析：解析：為了確保設備設施的本質(zhì)安全，設備設施的采購必須根據(jù)相關設計文件，制定相關的安全技術性能指標和數(shù)據(jù)，設備設施到貨，必須組織驗收、安裝

25、調(diào)試前組織調(diào)試前的驗收，調(diào)試合格正式運行前應組織總驗收，運行中應組織定期檢查檢修，之后應組織再驗收；到貨驗收應收集相關的質(zhì)量合格證明文件、生產(chǎn)許可證、自檢（第三方檢驗）合格證等；各階段的驗收必須認真核對設備設施與設計文件要求的技術性能指標相符合； （檢查重點檢查重點：核對驗收記錄，查驗驗收人員組成、時間、驗收方法和工具等記錄、查看驗收過程的實際數(shù)據(jù)記錄等，查驗設備設施相關的各類證件及真實性、有效性） 5.4.1.3 設備設施運行 :企業(yè)應對設備設施進行規(guī)范化管理，建立設備設施管理臺賬。 解析：解析：為了確保生產(chǎn)安全，企業(yè)必須對相關設備設施的管理制定管理制度和運行管理制度，編制安全操作規(guī)程，組織

26、相關人員進行必要的培訓，并對所有設備設施逐臺登記，形成臺賬，臺賬內(nèi)容應詳細明確及時。 （檢查重點：檢查重點：查看設備設施管理制度、操作規(guī)程及相關人員培訓記錄；設備登記臺賬等） 5.4.1.4 設備設施檢維修 :企業(yè)應建立設備設施檢維修管理制度，制定綜合檢維修計劃，加強日常檢維修和定期檢維修管理，落實“五定”原則。 解析：解析：對設備設施應編制檢修維護計劃，安排定期的檢查維護、定期檢修，對正常運行的設備設施，應安排班中巡視檢查，相關的行動應留下必要的記錄；檢查合格的設備上應粘貼或吊掛檢查合格名牌；大型或特種設備應安排經(jīng)過特殊培訓的合格人員持證上崗，專門操作；制定五定原則并遵照執(zhí)行。 檢查重點：檢

27、查重點：設備設施的檢修維護、運行記錄；特種作業(yè)人員證件登記臺賬；現(xiàn)場抽檢操作人員持證上崗情況；讒言設備設施檢查合格標牌及日期；檢查五定原則執(zhí)行情況和記錄。 5.4.1.5 檢測檢驗 :特種設備應按照有關規(guī)定，委托具有專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機構進行定期檢測、檢驗。 解析：解析：根據(jù)國家或行業(yè)要求，特種設備必須委托具有資質(zhì)的檢驗檢測機構進行定期檢測，檢驗。 （檢查重點檢查重點：檢查設備臺賬，區(qū)分出特種設備，對特種設備的委托檢測檢驗記錄進行查驗，檢查相關報告的時效性；同時檢查受委托方的資質(zhì)證件的有效性合法性；查驗相關檢測檢驗數(shù)據(jù)的合格性） 5.4.1.6 設備設施拆除、報廢:企業(yè)應建立設備設施報廢管理

28、制度。設備設施的報廢應辦理審批手續(xù)，在報廢設備設施拆除前應制定方案，并在現(xiàn)場設置明顯的報廢設備設施標志。5.4.2 5.4.2 作業(yè)安全作業(yè)安全 5.4.2.1 作業(yè)環(huán)境和作業(yè)條件:企業(yè)應事先分析和控制生產(chǎn)過程及工藝、物料、設備設施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的安全風險。 生產(chǎn)現(xiàn)場應實行定置管理，保持作業(yè)環(huán)境整潔。 5.4.2.2 作業(yè)行為 :企業(yè)應依法合理進行生產(chǎn)作業(yè)組織和管理，加強對從業(yè)人員作業(yè)行為的安全管理，對設備設施、工藝技術以及從業(yè)人員作業(yè)行為等進行安全風險辨識，采取相應的措施，控制作業(yè)行為安全風險。 5.4.2.3 崗位達標 :企業(yè)應建立班組安全活動管理制度，開展崗位達標活動，明確

29、崗位達標的內(nèi)容和要求。 5.4.2.4 相關方:企業(yè)應建立承包商、供應商等安全管理制度。5.4.3 5.4.3 職業(yè)健康職業(yè)健康 5.4.3.1 基本要求 :企業(yè)應為從業(yè)人員提供符合職業(yè)衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，為接觸職業(yè)病危害的從業(yè)人員提供個人使用的職業(yè)病防護用品，建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和健康監(jiān)護檔案。 5.4.3.2 職業(yè)病危害告知:企業(yè)與從業(yè)人員訂立勞動合同時，應將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果和防護措施如實告知從業(yè)人員，并在勞動合同中寫明。 企業(yè)應按照有關規(guī)定，在醒目位置設置公告欄，公布有關職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結

30、果。 5.4.3.3 職業(yè)病危害項目申報 :企業(yè)應按照有關規(guī)定，及時、如實向所在地安全監(jiān)管部門申報職業(yè)病危害項目，并及時更新信息。 5.4.3.4 職業(yè)病危害檢測與評價:企業(yè)應對工作場所職業(yè)病危害因素進行日常監(jiān)測，并保存監(jiān)測記錄。 定期檢測結果中職業(yè)病危害因素濃度或強度超過職業(yè)接觸限值的，企業(yè)應根據(jù)職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構提出的整改建議，結合本單位的實際情況，制定切實有效的整改方案，立即進行整改。 5.4.4 警示標志:企業(yè)應按照有關規(guī)定和工作場所的安全風險特點，在有重大危險源、較大危險因素和嚴重職業(yè)病危害因素的工作場所，設置明顯的、符合有關規(guī)定要求的安全警示標志和職業(yè)病危害警示標識。5.5 5.

31、5 安全風險管控及隱患排查治理安全風險管控及隱患排查治理 5.5.1 安全風險管理 5.5.1.1 安全風險辨識 :企業(yè)應建立安全風險辨識管理制度，組織全員對本單位安全風險進行全面、系統(tǒng)的辨識。 安全風險辨識范圍應覆蓋本單位的所有活動及區(qū)域，并考慮正常、異常和緊急三種狀態(tài)及過去、現(xiàn)在和將來三種時態(tài)。 5.5.1.2 安全風險評估 :企業(yè)應建立安全風險評估管理制度，明確安全風險評估的目的、范圍、頻次、準則和工作程序等。 5.5.1.3 安全風險控制:企業(yè)應選擇工程技術措施、管理控制措施、個體防護措施等，對安全風險進行控制。 5.5.1.4 變更管理:企業(yè)應制定變更管理制度。變更前應對變更過程及變

32、更后可能產(chǎn)生的安全風險進行分析，制定控制措施，履行審批及驗收程序，并告知和培訓相關從業(yè)人員。 5.5.2 重大危險源辨識與管理:企業(yè)應建立重大危險源管理制度，全面辨識重大危險源，對確認的重大危險源制定安全管理技術措施和應急預案。 含有重大危險源的企業(yè)應將監(jiān)控中心(室)視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)、安全監(jiān)控系統(tǒng)狀態(tài)數(shù)據(jù)和監(jiān)測數(shù)據(jù)與有關安全監(jiān)管部門監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。5.5.3 5.5.3 隱患排查治理隱患排查治理 5.5.3.1 隱患排查 :企業(yè)應建立隱患排查治理制度，逐級建立并落實從主要負責人到每位從業(yè)人員的隱患排查治理和防控責任制。并按照有關規(guī)定組織開展隱患排查治理工作，及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患，實行隱患閉環(huán)管理。 5

33、.5.3.2 隱患治理 :企業(yè)應根據(jù)隱患排查的結果，制定隱患治理方案，對隱患及時進行治理。 5.5.3.3 驗收與評估:隱患治理完成后，企業(yè)應按照有關規(guī)定對治理情況進行評估、驗收。 5.5.3.4 信息記錄、通報和報送:企業(yè)應如實記錄隱患排查治理情況，至少每月進行統(tǒng)計分析，及時將隱患排查治理情況向從業(yè)人員通報。 企業(yè)應定期或實時報送隱患排查治理情況。 5.5.4 預測預警:企業(yè)應根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、安全風險管理及隱患排查治理、事故等情況，運用定量或定性的安全生產(chǎn)預測預警技術，建立體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢的安全生產(chǎn)預測預警體系。 5.6 5.6 應急管理應急管理 5.6.1 應急準備 5.6

34、.1.1 應急救援組織 :企業(yè)應按照有關規(guī)定建立應急管理組織機構或指定專人負責應急管理工作，建立與本企業(yè)安全生產(chǎn)特點相適應的專(兼)職應急救援隊伍。 5.6.1.2 應急預案 :企業(yè)應在開展安全風險評估和應急資源調(diào)查的基礎上，建立生產(chǎn)安全事故應急預案體系，制定符合GB/T 29639規(guī)定的生產(chǎn)安全事故應急預案，針對安全風險較大的重點場所(設施)制定現(xiàn)場處置方案，并編制重點崗位、人員應急處置卡。 5.6.1.3 應急設施、裝備、物資:企業(yè)應根據(jù)可能發(fā)生的事故種類特點，按照有關規(guī)定設置應急設施，配備應急裝備，儲備應急物資，建立管理臺賬，安排專人管理，并定期檢查、維護、保養(yǎng)，確保其完好、可靠。 5.

35、6.1.4 應急演練:企業(yè)應按照AQ/T 9007的規(guī)定定期組織公司(廠、礦)、車間(工段、區(qū)、隊)、班組開展生產(chǎn)安全事故應急演練，做到一線從業(yè)人員參與應急演練全覆蓋，并按照AQ/T 9009的規(guī)定對演練進行總結和評估，根據(jù)評估結論和演練發(fā)現(xiàn)的問題，修訂、完善應急預案，改進應急準備工作。 5.6.1.5 應急救援信息系統(tǒng)建設:礦山、金屬冶煉等企業(yè)，生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或處置廢棄危險物品的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應建立生產(chǎn)安全事故應急救援信息系統(tǒng)，并與所在地縣級以上地方人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責部門的安全生產(chǎn)應急管理信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。 5.6.2 應急處置:發(fā)生事故后，企業(yè)應根據(jù)預案

36、要求，立即啟動應急響應程序，按照有關規(guī)定報告事故情況，并開展先期處置。 5.6.3 應急評估:企業(yè)應對應急準備、應急處置工作進行評估。 礦山、金屬冶煉等企業(yè)，生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或處置廢棄危險物品的企業(yè)，應每年進行一次應急準備評估。 完成險情或事故應急處置后，企業(yè)應主動配合有關組織開展應急處置評估。 5.7 5.7 事故管理事故管理 5.7.1 報告 :企業(yè)應建立事故報告程序，明確事故內(nèi)外部報告的責任人、時限、內(nèi)容等，并教育、指導從業(yè)人員嚴格按照有關規(guī)定的程序報告發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。 5.7.2 調(diào)查和處理 :企業(yè)應建立內(nèi)部事故調(diào)查和處理制度，按照有關規(guī)定、行業(yè)標準和國際通行做

37、法，將造成人員傷亡(輕傷、重傷、死亡等人身傷害和急性中毒)和財產(chǎn)損失的事故納入事故調(diào)查和處理范疇。 5.7.3 管理 :企業(yè)應建立事故檔案和管理臺賬，將承包商、供應商等相關方在企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的事故納入本企業(yè)事故管理。 5.8 5.8 持續(xù)改進持續(xù)改進 5.8.1 績效評定 :企業(yè)每年至少應對安全生產(chǎn)標準化管理體系的運行情況進行一次自評，驗證各項安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性，檢查安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理目標、指標的完成情況。 5.8.2 持續(xù)改進:企業(yè)應根據(jù)安全生產(chǎn)標準化管理體系的自評結果和安全生產(chǎn)預測預警系統(tǒng)所反映的趨勢，以及績效評定情況，客觀分析企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理體系的運行質(zhì)量，及時調(diào)整完善相關制度文件和過程管控，持續(xù)改進，不斷提高安全生產(chǎn)績效。5.1目標職責 5.1.1、目標： 企業(yè)應根據(jù)自身安全生產(chǎn)實際，制定文件化的總體和年度安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生目標，并納入企業(yè)總體生產(chǎn)經(jīng)營目標。 解析： 1、企業(yè)在建立安全生產(chǎn)管理標準化體系時，應該就自身的安全生產(chǎn)實際情況進行切實的全面調(diào)查和審核； 2