金融學(xué)網(wǎng)上作業(yè)答案

1、金融學(xué)網(wǎng)上作業(yè)金融學(xué)作業(yè)1結(jié)合人民幣匯率變動(dòng)趨勢及相關(guān)數(shù)據(jù)分析匯率的作用考核目的：這是一道綜合思考題，同時(shí)與我國人民幣匯率制度改革方向緊密相關(guān)。在目前人民幣匯率變動(dòng)趨勢相對(duì)已定條件下，學(xué)習(xí)者不僅要從人民幣匯率最近改革的具體內(nèi)容及其變動(dòng)數(shù)據(jù)入手去探討問題，而且要深刻認(rèn)識(shí)貨幣理論發(fā)展、貨幣制度變革同匯率變動(dòng)之間的理論和實(shí)踐淵源，以及人民幣升值對(duì)中國經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)的影響，在把理論同實(shí)踐緊密結(jié)合起來的同時(shí)，提高學(xué)習(xí)者利用實(shí)例來綜合分析和研究問題的能力，增強(qiáng)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)和金融改革政策的理解。要求：（1）認(rèn)真審題并重點(diǎn)研讀教材第13章特別是第3章，尤其是有關(guān)匯率的決定與影響因素、匯率制度的安排與演進(jìn)等內(nèi)容，

2、清楚貨幣制度發(fā)展演變同匯率制度之間的內(nèi)在聯(lián)系。（2）認(rèn)真閱讀下面這段文字：“自2005年7月21日起，我國開始實(shí)行以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度。人民幣匯率不再盯住單一美元，形成更富彈性的人民幣匯率機(jī)制。”并結(jié)合我國近年匯率改革尤其是2012年以后改革的內(nèi)容，據(jù)以進(jìn)行相關(guān)的文獻(xiàn)調(diào)研。（3）舉例說明時(shí)視域盡可能開闊，同題目緊密聯(lián)系即可。（4）論述過程不必面面俱到，但要有自己的觀點(diǎn)或看法。（5）字?jǐn)?shù)最好控制在600字左右。時(shí)間：學(xué)習(xí)第一篇的內(nèi)容后做本次作業(yè)（約第三周，從發(fā)布之日算起，10日之內(nèi)完成）解題思路：（1）匯率制度是貨幣制度尤其是國際貨幣制度發(fā)展的結(jié)果，國際

3、貨幣制度是解決匯率問題的根源；（2）我國目前實(shí)行的人民幣匯率制度是以我國經(jīng)濟(jì)和金融發(fā)展?fàn)顩r為基礎(chǔ)的；（3）目前人民幣的匯價(jià)已經(jīng)改變了單一升值的趨勢，這種趨勢對(duì)中國經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)都會(huì)帶來深遠(yuǎn)影響；（4）隨著人民幣國際化的步伐日益加快，人民幣匯率必將在更加廣泛的領(lǐng)域發(fā)揮作用。參考答案：自2005年7月21日起，我國開始實(shí)行以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度。本次匯率機(jī)制改革的主要內(nèi)容包括三個(gè)方面：一是匯率調(diào)控的方式。實(shí)行以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度。人民幣匯率不再盯住單一美元，而是參照一籃子貨幣、根據(jù)市場供求關(guān)系來進(jìn)行浮動(dòng)。這里的&qu

4、ot;一籃子貨幣"，是指按照我國對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，選擇若干種主要貨幣，賦予相應(yīng)的權(quán)重，組成一個(gè)貨幣籃子。同時(shí)，根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢，以市場供求為基礎(chǔ)，參考一籃子貨幣計(jì)算人民幣多邊匯率指數(shù)的變化，對(duì)人民幣匯率進(jìn)行管理和調(diào)節(jié)，維護(hù)人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。籃子內(nèi)的貨幣構(gòu)成，將綜合考慮在我國對(duì)外貿(mào)易、外債、外商直接投資等外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)占較大比重的主要國家、地區(qū)及其貨幣。參考一籃子表明外幣之間的匯率變化會(huì)影響人民幣匯率，但參考一籃子貨幣不等于盯住一籃子貨幣，它還需要將市場供求關(guān)系作為另一重要依據(jù)，據(jù)此形成有管理的浮動(dòng)匯率。這將有利于增加匯率彈性，抑制單邊投機(jī)，維護(hù)多邊匯.二是

5、中間價(jià)的確定和日浮動(dòng)區(qū)間。中國人民銀行于每個(gè)工作日閉市后公布當(dāng)日銀行間外匯市場美元等交易貨幣對(duì)人民幣匯率的收盤價(jià)，作為下一個(gè)工作日該貨幣對(duì)人民幣交易的中間價(jià)格?，F(xiàn)階段，每日銀行間外匯市場美元對(duì)人民幣的交易價(jià)仍在人民銀行公布的美元交易中間價(jià)上下0.3%的幅度內(nèi)浮動(dòng)，非美元貨幣對(duì)人民幣的交易價(jià)在人民銀行公布的該貨幣交易中間價(jià)3%的幅度內(nèi)浮動(dòng)率穩(wěn)定。三是起始匯率的調(diào)整。2005年7月21日19時(shí)，美元對(duì)人民幣交易價(jià)格調(diào)整為1美元兌8.11元人民幣，作為次日銀行間外匯市場上外匯指定銀行之間交易的中間價(jià)，外匯指定銀行可自此時(shí)起調(diào)整對(duì)客戶的掛牌匯價(jià)。這是一次性地小幅升值2%，并不是指人民幣匯率第一步調(diào)整2

6、%，事后還會(huì)有進(jìn)一步的調(diào)整。因?yàn)槿嗣駧艆R率制度改革重在人民幣匯率形成機(jī)制的改革，而非人民幣匯率水平在數(shù)量上的增減。這一調(diào)整幅度主要是根據(jù)我國貿(mào)易順差程度和結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要來確定的，同時(shí)也考慮了國內(nèi)企業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整的適應(yīng)能力。放棄單一盯住美元，不僅表現(xiàn)為以后的人民幣匯率制度更富彈性，而且在于發(fā)揮匯率價(jià)格的杠桿作用，以便用匯率價(jià)格機(jī)制來調(diào)節(jié)國內(nèi)外市場資源流向，以便促進(jìn)短期宏觀經(jīng)濟(jì)的目的(因?yàn)?，匯率如同利率一樣是短期宏觀調(diào)控主要手段)。人民幣匯率以市場供求關(guān)系為基礎(chǔ)，今后人民幣匯率水平的變化，完全取決于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的變化，取決于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，而不是理論模型的高估或低估。這也預(yù)示著人民幣匯率水平可能會(huì)

7、有向上或向下的浮動(dòng)。中國人民銀行今年二季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告提出，適當(dāng)發(fā)揮匯率在實(shí)現(xiàn)總量平衡、結(jié)構(gòu)調(diào)整及經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型中的獨(dú)特作用。 報(bào)告認(rèn)為，匯率作為一攬子政策的組成部分，可以在調(diào)節(jié)國際收支不平衡中發(fā)揮一定作用。下一步，應(yīng)繼續(xù)按照主動(dòng)性、可控性和漸進(jìn)性原則，進(jìn)一步完善匯率形成機(jī)制，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。 專家據(jù)此認(rèn)為，下一階段貨幣政策調(diào)控可能將由匯率擔(dān)綱。進(jìn)一步增強(qiáng)匯率彈性，擴(kuò)大人民幣兌美元匯率的浮動(dòng)區(qū)間，賦予人民幣更大的升值空間應(yīng)是題中應(yīng)有之義。 當(dāng)前，在結(jié)構(gòu)矛盾突出、國際收支繼續(xù)雙順差的背景下，控制貨幣信貸過快增長的任務(wù)仍然比較艱巨。報(bào)告稱，央行將繼續(xù)協(xié)調(diào)運(yùn)用多種貨幣

8、政策工具，加強(qiáng)流動(dòng)性控制，合理控制貨幣信貸增長，維護(hù)總量平衡。同時(shí)，從多方面采取著眼于中長期的綜合性措施，加快落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需等各項(xiàng)政策，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，促進(jìn)國際收支趨于基本平衡，實(shí)現(xiàn)向以內(nèi)需為主導(dǎo)，內(nèi)外需并重的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。 報(bào)告指出，解決國際收支不平衡問題，并不能單純依靠匯率升值來實(shí)現(xiàn)。應(yīng)從圍繞以消費(fèi)需求為主擴(kuò)大內(nèi)需，降低儲(chǔ)蓄率，調(diào)整外資優(yōu)惠政策、加快統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)稅收制度，擴(kuò)大進(jìn)口和市場開放等結(jié)構(gòu)性政策，以及匯率浮動(dòng)方面共同入手加以解決。金融學(xué)作業(yè)2討論主題專題討論 討論內(nèi)容結(jié)合我國信用發(fā)展?fàn)顩r，討論利率如何改革才能充分發(fā)揮其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用？考核目的：這是一道討論題，希望通過師生

9、之間的教學(xué)交互和同學(xué)們之間的協(xié)作學(xué)習(xí)與相互啟發(fā)，激發(fā)同學(xué)們的學(xué)習(xí)熱情和創(chuàng)造性，并在此基礎(chǔ)上，提高大家對(duì)利率在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和金融發(fā)展中作用的認(rèn)識(shí)，為以后更好的研究其他金融問題和貨幣政策運(yùn)行機(jī)制奠定良好基礎(chǔ)；利率是少數(shù)幾個(gè)既能在宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)揮作用，又能在微觀經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮作用的經(jīng)濟(jì)變量之一，包含的內(nèi)容十分豐富，通過深入討論，可以使同學(xué)們更好地理解其作用機(jī)制，為充分發(fā)揮其作用奠定堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。要求：（1）認(rèn)真研讀教材第45章的教學(xué)內(nèi)容；（2）掌握有關(guān)利率的概念、決定和影響利率變化的因素；（3）掌握利率在宏、微觀經(jīng)濟(jì)中的功能與作用，清楚利率發(fā)揮作用的環(huán)境與條件。（4）由輔導(dǎo)教師組織學(xué)習(xí)小組討論，每組以51

10、0人為宜。（5）進(jìn)行一定的文獻(xiàn)調(diào)研。（6）討論結(jié)束后每人完成一篇不低于600字的作業(yè)。時(shí)間：學(xué)習(xí)第二篇的內(nèi)容后做本次作業(yè)（約第六周，從發(fā)布之日算起，10日之內(nèi)完成）解題思路：（1）討論應(yīng)從信用與利率的關(guān)系入手；（2）必須清楚利率發(fā)揮作用的世界性趨勢；（3）討論的核心內(nèi)容是我國利率改革的方向及其在宏觀和微觀經(jīng)濟(jì)中的重要作用；（4）清楚我國利率改革遇到的主要障礙及化解方法。 金融學(xué)作業(yè)2答案答： 隨著外幣貸款利率的放開，標(biāo)志著我國利率市場化將呈加速之勢。很多學(xué)者認(rèn)為，我國的利率市場化改革已經(jīng)取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，并將我國利率進(jìn)一步改革的進(jìn)程安排得十分緊湊，大有利率不日就有完全市場化之勢。從微觀講，利率

11、市場化后，可以提高資金需求的利率彈性，使資金流動(dòng)合理化、效益化，從總體上消除利率的所有制、部門、行業(yè)歧視，使利率充分反應(yīng)資金的供求，使利率的水平與結(jié)構(gòu)與信用風(fēng)險(xiǎn)緊密聯(lián)系。宏觀方面，市場化的利率在動(dòng)員儲(chǔ)蓄和儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化投資方面都有不可替代的作用。同時(shí)，利率市場化將有利于中央銀行對(duì)金融市場間接調(diào)控機(jī)制的形成，對(duì)完善金融體制建設(shè)起到至關(guān)重要的作用?，F(xiàn)結(jié)合我國信用發(fā)展?fàn)顩r重點(diǎn)從下面幾點(diǎn)分析信用與利率的關(guān)系。一、信用與利率的關(guān)系信用是一種借貸行為，是不同所有者之間調(diào)劑財(cái)富余缺的一種形式，貨幣是一般等價(jià)物，作為價(jià)值尺度，媒介商品所有者之間的商品交換。二者之間的關(guān)系必須用歷史的眼光來考察。利率，是指貸期滿所形成

12、的利息額與所貸出的本金額的比率。利率體現(xiàn)著借貸醬增值的程度，是衡量利息數(shù)量的尺度。西方的經(jīng)濟(jì)著述中也有時(shí)稱之為到期的回報(bào)率、報(bào)酬率。一般而言，生產(chǎn)的發(fā)展會(huì)帶動(dòng)資本需求的擴(kuò)大，足夠的資本供給是生產(chǎn)發(fā)展的必要條件。馬克思曾指出：“隨著銀行制度的發(fā)展，特別是自從銀行對(duì)存款支付利息以來，一切階級(jí)的貨幣積蓄和暫時(shí)不用的貨幣，都會(huì)存入銀行。小的金額是不能單獨(dú)作為貨幣資本發(fā)揮作用的，但它們結(jié)合成巨額，就形成一個(gè)貨幣力量?！闭珩R克思所說，我認(rèn)為信用是利率的載體，銀行給人們帶來的絕對(duì)性的信用，人們才會(huì)去銀行存錢放心的把自己一生的積蓄放在銀行里。同樣人們到銀行存錢到一定時(shí)候會(huì)產(chǎn)生一定利率。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中，利率

13、作為重要的經(jīng)濟(jì)杠桿，具有牽一發(fā)而動(dòng)全身的效應(yīng)，對(duì)一國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。利率的作用，不僅體現(xiàn)在宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行當(dāng)中，還表現(xiàn)在對(duì)企業(yè)及個(gè)人經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等微觀方面的影響上二、利率發(fā)揮作用的世界性趨勢 利率不但能夠反映貨幣與信用的供給狀態(tài)，而且能夠表現(xiàn)供給與需求的相對(duì)變化。利率水平趨高被認(rèn)為是銀根緊縮，利率水平趨低則被認(rèn)為是銀根松弛。因此，西方傳統(tǒng)的貨幣政策均以利率為中介目標(biāo)。 為了控制投資的高速增長，在央行采取的諸多貨幣政策操作中，被西方金融界稱為貨幣政策“猛藥”的存款準(zhǔn)備金率一調(diào)再調(diào)，而調(diào)整法定存貸款利率這一傳統(tǒng)的政策工具，卻一直沒有使用。這讓市場感到很意外。我們認(rèn)為，央行之所以遲遲沒有提高

14、法定存貸款利率，除了考慮CPI、經(jīng)濟(jì)增長速度等正常的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)外，還受到一些特殊的外部因素的約束。在我國利率發(fā)揮作用還不具備條件。在發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家，利率政策非常有效，因而成為主要的貨幣政策工具。中國的情況十分復(fù)雜。統(tǒng)計(jì)分析顯示，在中國，貨幣供應(yīng)量的變動(dòng)同利率變動(dòng)的關(guān)系不大。并且，利率水平的降低對(duì)存款總量的增長以及增長的速度都沒有產(chǎn)生明顯的影響。 之所以出現(xiàn)上述情況，其主要原因是：地方政府、國有企業(yè)是主要的貸款需求者，貸款需求的利率彈性必然較低；作為貸款的主要供給方，銀行、特別是國有銀行的利率敏感性一直較低。另外，人民幣匯率升值的壓力，將導(dǎo)致大量短期資本涌入到國內(nèi)，從而達(dá)不到提高利率緊縮信用的目

15、的。因此，有研究人員認(rèn)為升息不能解決經(jīng)濟(jì)過熱問題。 三、我國利率改革的方向及其在宏觀和微觀經(jīng)濟(jì)中的重要作用 利率市場化是指所有利率均由市場決定，即由資金供求關(guān)系確定。利率市場化是我國利率管理體制改革的方向。 在利率制度方面，國家應(yīng)盡早建立并完善利率決定機(jī)制以及利率風(fēng)險(xiǎn)管理制度，保證利率決定機(jī)制在最大程度的靈活性和自主性的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)利率風(fēng)險(xiǎn)水平的最小化；在規(guī)范微觀主體行為方面，應(yīng)首先解決長期以來困擾我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國有企業(yè)問題，加速國有企業(yè)改革，逐步建立和完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度，同時(shí)進(jìn)一步推進(jìn)國有商業(yè)銀行的改革進(jìn)程，在產(chǎn)權(quán)制度和銀行治理結(jié)構(gòu)等方面加大改革力度；在金融市場方面，國家應(yīng)努力朝著建立統(tǒng)一，

16、開放，競爭，有序的金融體系的目標(biāo)邁進(jìn)，為市場上的各類競爭主體提供一個(gè)盡可能公平，公正的投融資環(huán)境，從而為利率市場化改革的最終實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造條件。 我國進(jìn)一步穩(wěn)步推進(jìn)利率市場化改革的必要性和迫切性：中國的利率市場化改革是在建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制中逐漸提出來的。1993年黨的十四屆三中全會(huì)決定和同年12月國務(wù)院關(guān)于金融體制改革的決定，都對(duì)利率市場化的方向作了原則要求。2000年中共中央關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃和2015年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議以及2001年全國人大通過的“十五”計(jì)劃綱要，均明確提出“穩(wěn)步推進(jìn)利率市場化”的要求。 利率在微觀的作用：利率是通過對(duì)現(xiàn)代商品經(jīng)濟(jì)中一系列機(jī)制發(fā)生影響從而影響

17、社會(huì)再生產(chǎn)的。 （一）企業(yè)投資：在現(xiàn)代商品經(jīng)濟(jì)條件下，無論是企業(yè)為擴(kuò)大再生產(chǎn)進(jìn)行新的投資，還是企業(yè)產(chǎn)品銷路不好時(shí)維持簡單再生產(chǎn)，甚至僅僅為了償還債務(wù)，都需要借貸資金。利率的變化將影響借貸資金成本，從而鼓勵(lì)或者抑制企業(yè)投資，甚至關(guān)系到企業(yè)生存。 （二）利潤 ：取得較高利潤是商品生產(chǎn)者生產(chǎn)與經(jīng)營的直接目標(biāo)。然而，利率的高低直接影響到利潤的多少。這是因?yàn)?，在一定的價(jià)格水平上，利率的高低與利潤的多少是成反比的。 （三）貨幣：借貸資金市場的擴(kuò)大和發(fā)展，投資場所的不斷增加，人們收入的增加使得人們更加注意比較使用貨幣的效益，選擇貨幣的用途。因此，當(dāng)利息率提高時(shí)，儲(chǔ)蓄增多，貨幣數(shù)量相對(duì)減少；反之，當(dāng)利率下降時(shí)

18、，儲(chǔ)蓄減少，貨幣數(shù)量相對(duì)增加。 （四）工資與消費(fèi) ：利率通過影響企業(yè)投資規(guī)模和基本建設(shè)規(guī)模、企業(yè)利潤狀況進(jìn)而影響就業(yè)狀況，從而影響工資和消費(fèi)基金水平。當(dāng)利率較高時(shí)，企業(yè)投資、基律規(guī)模受到抑制，因而減少就業(yè)機(jī)會(huì)，從而減少工資性支出和消費(fèi)基金總額，利率下降時(shí)，情況則相反。不僅如此，利率的變動(dòng)還能促使消費(fèi)基金和投資基金的轉(zhuǎn)化。當(dāng)利率提高時(shí)，人們會(huì)把原計(jì)劃用于購買消費(fèi)品的一部分錢儲(chǔ)蓄起來，投資資金會(huì)增多，消費(fèi)基金就會(huì)相應(yīng)減少。反之，當(dāng)利率下降時(shí)，投資基金減少，消費(fèi)基金相應(yīng)增加。 （五）價(jià)格：利率的高低直接影響價(jià)格水平的高低。這是因?yàn)橐环矫尕泿帕康淖儎?dòng)將直接影響至價(jià)格水平。另一方面，企業(yè)都把利息作為生產(chǎn)

19、費(fèi)用計(jì)算?，F(xiàn)代商品經(jīng)濟(jì)中，消費(fèi)信貸也在不斷擴(kuò)大。對(duì)那些生產(chǎn)某些“壟斷”性商品的企業(yè)來說，利率提高，成本增加，為了不減少利潤，需要提高價(jià)格。但是利率的提高，同時(shí)影響到儲(chǔ)蓄增加，貨幣流通量相對(duì)減少，使社會(huì)對(duì)商品的需求減少，從而使社會(huì)商品的價(jià)格下降。 （六）證券：證券的價(jià)格和利率的變動(dòng)成反比。利率提高，股票、債券價(jià)格下降，將影響企業(yè)直接吸收社會(huì)資金；利率下降，股票、債券價(jià)格上升，能夠鼓勵(lì)企業(yè)吸收社會(huì)資金。企業(yè)投資、利潤、貨幣、工資與消費(fèi)、價(jià)格、證券都是現(xiàn)代商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要機(jī)制，利率對(duì)它們所產(chǎn)生的作用也無異對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮著作用。 四、我國利率改革遇到的主要障礙及化解方法： 目前我國的這種低利率管制在

20、一定程度上扭曲了金融商品的價(jià)格，也使得利率這一重要的經(jīng)濟(jì)杠桿難以充分發(fā)揮作用，因此很多人主張通過利率市場化來理順金融商品的價(jià)格體系，提高利率的敏感性和彈性，恢復(fù)利率杠桿應(yīng)有的作用。我們認(rèn)為，利率市場化是隨著我國市場經(jīng)濟(jì)改革不斷深化的一個(gè)必然進(jìn)程，誰也沒有理由反對(duì)利率市場化，但目前我國宏微觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境都不利于利率市場化的過快推進(jìn)。具體障礙及原因如下： 1、市場經(jīng)濟(jì)發(fā)育程度低。我國過去長期搞計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，建立市場經(jīng)濟(jì)的時(shí)間不長，許多方面都與成熟市場經(jīng)濟(jì)的要求有較大差距。 2、利率運(yùn)作主體行為不規(guī)范。（1）中央銀行的獨(dú)立自主性不強(qiáng)。中央銀行并未真正擁有利率的制訂權(quán)和調(diào)整權(quán)；（2）國有商業(yè)銀行行為非市場化。

21、國有商業(yè)銀行由于產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)落后，銀行的產(chǎn)權(quán)界定模糊，加上管理層和一般員工沒有利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制，使得所有者和經(jīng)營者難以實(shí)現(xiàn)利益的激勵(lì)兼容，經(jīng)營者非市場化選擇的傾向很強(qiáng)，這是引致銀行效率低下的根源所在。國有商業(yè)銀行的大量非市場化行為的存在，即使利率自主權(quán)放開，銀行也難以按照市場規(guī)律借貸資金；（3）企業(yè)的行為不規(guī)范。到目前為止，我國國有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度改革并未達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，其在資金使用方面的風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制和利益推動(dòng)機(jī)制尚不健全，大多數(shù)企業(yè)只負(fù)盈不負(fù)虧，在國家的保護(hù)傘下安穩(wěn)過日子，利率高低對(duì)其來講并不很重要。 3、企業(yè)對(duì)利息的承受能力低下。 4、金融監(jiān)管不完善。目前我國的金融監(jiān)管因不能擺脫行政干預(yù)而缺乏

22、超脫性和真實(shí)性。另外，監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、手段和技術(shù)也不能確保監(jiān)管的信息質(zhì)量和使金融機(jī)構(gòu)采取穩(wěn)健和審慎的經(jīng)營原則。 在我國這樣一個(gè)曾經(jīng)長期實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的國家，要實(shí)現(xiàn)利率完全市場化需要一個(gè)很長的過渡期。就目前我國利率市場化的重點(diǎn)而言，不是去設(shè)計(jì)利率市場化的進(jìn)程和時(shí)間表，而應(yīng)是為利率市場化創(chuàng)造條件。如前所述，利率市場化同一國的市場經(jīng)濟(jì)完善程度、金融交易主體的市場化傾向以及金融監(jiān)管等外圍制度環(huán)境緊密相關(guān)，所以我們應(yīng)從這些方面著手，為利率市場化創(chuàng)造條件，具體措施如下： （1）深化市場經(jīng)濟(jì)改革。從西方的經(jīng)驗(yàn)來看，很多國家都是在市場經(jīng)濟(jì)相當(dāng)成熟的條件下放開利率的。應(yīng)該說相對(duì)有效的市場機(jī)制有利于熨平利率放開后金融領(lǐng)域

23、乃至經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)。我國經(jīng)過二十幾年的改革開放，尤其是近幾年市場經(jīng)濟(jì)的大力發(fā)展，建立了比較完善的商品市場，但是我國的產(chǎn)權(quán)市場、勞動(dòng)力市場以及資本市場的發(fā)育都不完善，這就極大地制約了利率的市場化。當(dāng)然，深化市場經(jīng)濟(jì)的改革不僅要建立有效的市場，更需要經(jīng)濟(jì)主體行為的市場化。 （2）培育利率運(yùn)作主體的市場化行為： 完善中央銀行制度。目前，我國中央銀行的宏觀金融調(diào)控目標(biāo)并未擺脫對(duì)國家計(jì)劃和經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)的依附，中央銀行甚至還承擔(dān)著大量的財(cái)政職能。在這種央行與政府關(guān)系難以理順的條件下放開利率，很難保證中央銀行能夠按照市場經(jīng)濟(jì)的客觀需要來調(diào)節(jié)利率。因此，現(xiàn)實(shí)的選擇是：一方面，必須分離政府與央行的“天然”聯(lián)系；另一

24、方面要提高中央銀行自身管理水平，使其能夠做到運(yùn)用各種貨幣政策工具去調(diào)控商業(yè)銀行利率和其它市場利率。構(gòu)建真正的商業(yè)銀行。在市場化利率制度中，商業(yè)銀行一方面要充當(dāng)央行貨幣政策中介，另一方面又要根據(jù)貨幣政策的意圖調(diào)控企業(yè)和居民的行為。商業(yè)銀行的這一中介地位，要求它必須是自負(fù)盈虧和以追逐利潤最大化為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，否則無法起到中介傳導(dǎo)作用。對(duì)此，我們只有加快國有銀行向商業(yè)銀行轉(zhuǎn)化的步伐，才有可能實(shí)現(xiàn)商業(yè)銀行的市場化運(yùn)作。首先，要對(duì)國有商業(yè)銀行進(jìn)行股份制改造，解決我國國有銀行長期所有者虛置的現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)國有銀行所有者和經(jīng)營者激勵(lì)兼容的市場化運(yùn)作。其次，按照現(xiàn)代企業(yè)的組織原則，重組國有銀行的內(nèi)部組織和機(jī)構(gòu)體

25、系。最后，建立規(guī)范透明的財(cái)會(huì)制度，強(qiáng)化股東、外部監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)會(huì)計(jì)信息的監(jiān)督和發(fā)布。此外，我們還應(yīng)放寬金融機(jī)構(gòu)的市場準(zhǔn)入，組建一批新的商業(yè)銀行，為利率市場化引入競爭機(jī)制。在國有企業(yè)中建立現(xiàn)代企業(yè)制度。提高居民的金融意識(shí)。 （3）把握好利率改革的著力點(diǎn)： 增強(qiáng)利率的敏感性和彈性，利率敏感性和彈性較低是我國七次利率下調(diào)效果不顯著的根源。而利率的敏感性和彈性狀況，一方面取決于利率的管理體制，另一方面又取決于銀行和企業(yè)的改革狀況。所以一方面我們要逐步放松管制，即放寬利率的浮動(dòng)范圍和幅度，另一方面要加快銀行和企業(yè)的市場化進(jìn)程。明確利率調(diào)整目標(biāo)。西方成熟的市場經(jīng)濟(jì)國家，中央銀行利率變動(dòng)的著眼點(diǎn)是整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)狀

26、況，而不是企業(yè)的利息支出負(fù)擔(dān)問題，只有從國民經(jīng)濟(jì)的整體狀況出發(fā)考慮利率水平變動(dòng)，利率才能發(fā)揮其作為間接宏觀調(diào)控重要工具的作用，所以應(yīng)將我國的利率調(diào)節(jié)目標(biāo)轉(zhuǎn)移到優(yōu)化資源配置的功能上來。事實(shí)上，目前我國以降低企業(yè)利息負(fù)擔(dān)為目標(biāo)的利率調(diào)整方式，既不利于國有企業(yè)的體制轉(zhuǎn)換，也不利于國有經(jīng)濟(jì)部門經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。重構(gòu)利率結(jié)構(gòu)，理順利率關(guān)系。要對(duì)現(xiàn)行利率劃分方法進(jìn)行改革，根據(jù)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)制度和業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，綜合考慮期限、數(shù)量、風(fēng)險(xiǎn)等因素設(shè)置利率檔次，劃分利率種類；要逐步清理優(yōu)惠貸款利率，明確貼息來源，減輕商業(yè)銀行的負(fù)擔(dān)。 （4）完善金融監(jiān)管制度。利率放開后，要保持資金市場秩序，不能像過去一樣靠行

27、政命令來實(shí)現(xiàn)，而必須依賴于靈活有效的金融監(jiān)管。首先，金融監(jiān)管要擺脫行政干預(yù)，獨(dú)立自主地進(jìn)行；其次，要落實(shí)金融監(jiān)管責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)層層負(fù)責(zé)；最后，要盡早制定科學(xué)的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，引入先進(jìn)的監(jiān)管技術(shù)和監(jiān)管手段。金融學(xué)作業(yè)3一、案例分析題（共 1 道試題，共 100 分。）1.  【材料分析】 【材料一】科技創(chuàng)新始于技術(shù)、成于資本，這是近幾十年全球科技創(chuàng)新一個(gè)突出的特征。隨著新技術(shù)革命的不斷推進(jìn)，人才技術(shù)和資本的結(jié)合更加緊密，科技創(chuàng)新的步伐更快，涉及領(lǐng)域更廣。以前以大型企業(yè)主導(dǎo)科技創(chuàng)新的格局顯著改變，中小型企業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢日益凸顯?？?/p>

28、技型企業(yè)成長、壯大的周期也比過去大為縮短，不斷地為各國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的動(dòng)力和活力。我國資本市場服務(wù)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力有所不足，市場體系不健全，包容度和覆蓋面不夠，與我國有1500萬家中小微企業(yè)的規(guī)模并不匹配。風(fēng)險(xiǎn)投資體系不健全，天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資不足，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資難的問題依然突出。加上法治建設(shè)、誠信環(huán)境和股權(quán)文化等因素也制約了資本市場服務(wù)科技創(chuàng)新企業(yè)的作用發(fā)揮。摘引自中國證監(jiān)會(huì)主席肖剛在2015陸家嘴論壇上題為“資本市場如何服務(wù)科技創(chuàng)新”的演講【材料一】與此同時(shí)，市場上還存在另外一種聲音，認(rèn)為“資本市場服務(wù)科技創(chuàng)新”是個(gè)偽命題。     

29、      摘引自2015年相關(guān)網(wǎng)絡(luò)搜索考核目的：這是一道材料分析題。要求學(xué)習(xí)者能夠根據(jù)材料提供的內(nèi)容，通過一定的文獻(xiàn)調(diào)研，結(jié)合有關(guān)章節(jié)主要知識(shí)點(diǎn)對(duì)所提問題進(jìn)行分析說明并發(fā)表自己的見解，深化對(duì)學(xué)習(xí)重點(diǎn)的理解和認(rèn)識(shí)。要求：仔細(xì)閱讀上述材料，回答下列問題：（1）你認(rèn)為資本市場有沒有服務(wù)科技創(chuàng)新的功能？理由何在？（2）如果有，我國資本市場服務(wù)科技創(chuàng)新能力不足的原因有哪些？（3）你對(duì)我國資本市場今后的發(fā)展有什么具體建議？時(shí)間：學(xué)完第68章后做本次作業(yè)（約第九或第十周，從發(fā)布之日算起，10日之內(nèi)完成）解題思路：（1）在復(fù)習(xí)金融市場各章學(xué)習(xí)要點(diǎn)的基礎(chǔ)上回答

30、問題；（2）全面認(rèn)識(shí)資本市場的功能與作用；（3）從我國金融市場發(fā)展中存在的結(jié)構(gòu)問題入手分析。（4）至少列舉出我國金融市場存在的部分問題。參考答案：略金融學(xué)作業(yè)4一、案例分析題（共 1 道試題，共 100 分。）1.  【案例分析】關(guān)于國有銀行是否被賤賣的爭論進(jìn)入21世紀(jì)，中國為了應(yīng)對(duì)入世承諾，以引入外資戰(zhàn)略合作者的方式對(duì)銀行業(yè)進(jìn)行大刀闊斧的改革，卻因此引發(fā)了“國有銀行是否被賤賣”的爭議。其背景如下：2001年，匯豐銀行以每股2.49元人民幣入股上海銀行，獲得每年每股0.5元左右的回報(bào)，五年就能收回初始投資，并擁有了上海銀行8的股份；2

31、004年8月6日，匯豐銀行入股交通銀行并擁有了19.9%股份。交通銀行半年報(bào)顯示，該行2005年上半年凈利潤為46.05億元人民幣。按此估計(jì)，匯豐銀行2005年就可從交通銀行創(chuàng)造的利潤中分得20億元人民幣左右，5年左右就可收回在交行的投資,并獲得了對(duì)中國第五大銀行的永久控制權(quán)。四大國有商業(yè)銀行的上市引資更是激發(fā)了這一爭論，成為“銀行賤賣論”的主要導(dǎo)火索：2004年交通銀行引進(jìn)匯豐銀行，獲得86%的資產(chǎn)溢價(jià)；2005年建行股權(quán)轉(zhuǎn)讓卻僅獲得17%的凈資產(chǎn)溢價(jià)，中行獲得的溢價(jià)更低，只有10%，而對(duì)工行的股權(quán)轉(zhuǎn)讓也只有15%的溢價(jià)預(yù)期。在首次公開發(fā)行之前，建行以每股1.15元左右的價(jià)格售予美國銀行和淡

32、馬錫，僅建行公眾招股價(jià)每股2.35元的一半；蘇格蘭皇家銀行和淡馬錫控股分別出資31億美元各購得了中國銀行10%的股份, 美國銀行和亞洲金融控股私人有限公司分別以25億美元和14.66億美元持有建設(shè)銀行9和5.1的股份；高盛、安聯(lián)和運(yùn)通三家戰(zhàn)略投資者組成的財(cái)團(tuán)將以36億美元左右的價(jià)格購入工行10%的股份。正是基于以上種種經(jīng)濟(jì)行為，“銀行賤賣”論被激化?？己四康模喊咐治鍪翘岣邔W(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題并提出解決問題方法與思路的重要途徑之一。通過上面的案例分析，既可以加深學(xué)生對(duì)銀行經(jīng)營管理理論的深層理解與把握，學(xué)會(huì)分析問題的方法和技巧，擴(kuò)大知識(shí)面，提高學(xué)習(xí)興趣；也有利于同學(xué)們深入了解我國銀行

33、體制改革的方向與內(nèi)涵，增強(qiáng)對(duì)國有商業(yè)銀行股份制改造的路徑與方法的理解，加深對(duì)我國金融體制改革重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。要求：（1）認(rèn)真研讀上面給出的“關(guān)于國有銀行是否被賤賣的爭論”材料和教材第79章的內(nèi)容，寫一份案例分析材料，對(duì)上述爭論表明自己的觀點(diǎn)并“自圓其說”。（2）分析材料應(yīng)完整、準(zhǔn)確闡述案例中涉及的基本原理、存在的主要問題及解決此類問題的思路或建議。（3）字?jǐn)?shù)不少于600字。時(shí)間：學(xué)習(xí)第911章的內(nèi)容后做本作業(yè)（約在第十三周左右，作業(yè)發(fā)布后10天之內(nèi)完成）解題思路：（1）清楚我國銀行改革為何要引進(jìn)外資戰(zhàn)略投資者？我國商業(yè)銀行與外資銀行主要存在哪些方面的差距？（2）從改革國有商業(yè)銀行組織形式

34、和經(jīng)營管理水平角度分析；（3）解釋何謂“賤賣”？可自己給出一個(gè)定義，然后依據(jù)這一定義進(jìn)行解析；（4）從世界各國商業(yè)銀行績效比較方面也可有所分析；（5）可以結(jié)合建行、中行等上市銀行目前的狀況深入討論。參考答案：金融學(xué)作業(yè)4答案答：一、清楚我國銀行改革為何要引進(jìn)外資戰(zhàn)略投資者？ “外引”有助于完善銀行公司治理結(jié)構(gòu)，推進(jìn)國有銀行的股份制改革，就是要建立多種股權(quán)互相制約的銀行公司治理結(jié)構(gòu)，使銀行成為真正意義上的市場金融主體，完善金融運(yùn)行與金融發(fā)展的微觀機(jī)制。而僅僅引進(jìn)國內(nèi)投資者，是難以完全實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的。道理很簡單：作為國有銀行股東，無論是國有企業(yè)還是民營資本，在現(xiàn)實(shí)條件下都很難有效避免行政干預(yù)和其他

35、非市場因素的干擾。國有企業(yè)改制上市后并沒有使治理結(jié)構(gòu)和經(jīng)營效率發(fā)生質(zhì)的變化，就是一個(gè)實(shí)際例證。 從另一個(gè)角度看，銀行的經(jīng)營管理是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，需要大量專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，而國有企業(yè)和民營企業(yè)大多缺乏這方面的知識(shí)。而國有銀行引進(jìn)的境外戰(zhàn)略投資者大多是國際上有影響的金融機(jī)構(gòu)，具有豐富的銀行經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)，更具備抵御行政干預(yù)的天然優(yōu)勢。 “外引”是以開放促改革的需要。境外戰(zhàn)略投資者在投資前通過盡職調(diào)查，充分了解了國有銀行的經(jīng)營狀況、投資價(jià)值及潛在的投資風(fēng)險(xiǎn)，提高了國有銀行的信息披露程度和公信力，增進(jìn)了市場對(duì)國有銀行的了解，有助于國有銀行在公開募股過程中的股票營銷?！巴庖辈粫?huì)威脅國家金融安全。有人

36、擔(dān)心“外引”會(huì)威脅國家金融安全，其實(shí)這種擔(dān)心是不必要的。在金融開放的條件下，一國的金融安全取決于金融體系的穩(wěn)健性，取決于對(duì)國際資本流動(dòng)的管理和控制，取決于金融宏觀調(diào)控和金融監(jiān)管水平，而與銀行的股權(quán)結(jié)構(gòu)沒有必然的、本質(zhì)的聯(lián)系。境外投資者入股的國有銀行在國內(nèi)辦理業(yè)務(wù)，主要為國內(nèi)客戶服務(wù)，要接受國內(nèi)金融監(jiān)管部門的監(jiān)督。從持股比例看，外資也不會(huì)超過中資。而且，也不是所有的銀行都要引進(jìn)境外戰(zhàn)略投資者。改革開放以來，“珠三角”和“長三角”地區(qū)出現(xiàn)了大量的外商獨(dú)資企業(yè)和中外合資企業(yè)，有些外向型經(jīng)濟(jì)比重大地區(qū)的“三資”企業(yè)數(shù)量甚至超過了中資企業(yè)。數(shù)量龐大的“三資”企業(yè)，對(duì)這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)安全構(gòu)成威脅了嗎？恰恰相

37、反，三資企業(yè)成了這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)高增長的持續(xù)推動(dòng)力和重要引擎。不能過分夸大“外引”的作用有人說，外資機(jī)構(gòu)不是洋雷鋒，外資投資國有銀行是為了賺錢。此言不錯(cuò)。別說外資機(jī)構(gòu)，中資機(jī)構(gòu)入股銀行大抵也是為了賺錢。作為一種商業(yè)投資行為，中資和外資投資銀行的目的是一致的。但是，只有被投資的銀行業(yè)績好了，得到發(fā)展了，境外投資者才能賺錢。由于對(duì)境外投資者所持股票有鎖定期，其不能在國有銀行股票上市后馬上變現(xiàn)走人，這就要求境外投資者關(guān)心和促進(jìn)國有銀行的發(fā)展?！澳阗嶅X，我發(fā)展”，這有什么不好？當(dāng)然，也沒有必要過分夸大“外引”的作用。銀行改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需從多方面入手，而引進(jìn)境外戰(zhàn)略投資者不過是改革的路徑之一，不

38、能奢望這種引進(jìn)會(huì)解決國有銀行的所有問題。但廓清在引進(jìn)戰(zhàn)略投資者問題上的種種迷霧，給“外引”以公正、客觀的評(píng)價(jià)，則不僅為順利推進(jìn)“外引”所必需，也是理論工作者義不容辭的責(zé)任。二、我國商業(yè)銀行與外資銀行主要存在哪些方面的差距？我國銀行業(yè)一個(gè)頗為突出的問題在于缺乏核心競爭力，更缺乏有效的競爭機(jī)制。中資銀行與外資銀行的差距，不是簡單的業(yè)務(wù)、產(chǎn)品和服務(wù)等方面差距問題，而是理念和功能的差異問題。如果僅是業(yè)務(wù)、產(chǎn)品和服務(wù)等方面的差距，那么在競爭過程中，通過學(xué)習(xí)、借鑒甚至是模仿，差距很容易縮小甚至消除，問題在于有無縮小這些差距的理念和動(dòng)力。競爭理念的淡薄和競爭機(jī)制的缺失，是其中比較重要的方面?？s小差距的理念和

39、動(dòng)力不足，主要有兩個(gè)方面：一是拓展與創(chuàng)新理念的差異，二是銀行功能的差異。體制問題表現(xiàn)在治理結(jié)構(gòu)方面。中資銀行目前大多數(shù)進(jìn)行了股份制改造，但股權(quán)制度大致以國有控股為主。在組織構(gòu)架方面，盡管設(shè)有董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、獨(dú)立董事等，但董事、監(jiān)事以自身非為銀行的股東者為主，幾近于榮譽(yù)性或福利性的兼職。如此，使代表所有者利益、或者是銀行整體利益的董事和監(jiān)事缺乏對(duì)銀行高管層監(jiān)管的主動(dòng)性，董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)形同虛設(shè)，形成了董事長為事實(shí)上的行長、行長則為事實(shí)上的常務(wù)副行長的領(lǐng)導(dǎo)層格局。因此，雙重的委托代理關(guān)系，使得領(lǐng)導(dǎo)層自身利益和銀行利益相分離，形成特有的“領(lǐng)導(dǎo)文化”，從而使決策層和管理層的求穩(wěn)意識(shí)強(qiáng)于發(fā)展意識(shí)，創(chuàng)新與開

40、拓的原動(dòng)力不足。在這種體制環(huán)境和文化氛圍中，銀行的競爭動(dòng)力必然弱化，創(chuàng)新能力必然不足。銀行整體利益和經(jīng)營管理人員個(gè)人利益上的“錯(cuò)位”，是我國銀行業(yè)缺乏競爭和創(chuàng)新機(jī)制的重要原因。銀行業(yè)的正常業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)、以致創(chuàng)新與開拓，都必須通過銀行經(jīng)營管理人員來具體實(shí)施的。就商業(yè)銀行整體而言，其期望通過業(yè)務(wù)活動(dòng)獲得盡可能高的收益，其所面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)是資產(chǎn)受損、支付發(fā)生困難；就銀行經(jīng)營管理人員而言，其期望通過自身努力獲得更高的職位和更多的收入，其所面臨的風(fēng)險(xiǎn)是降職、免職、甚至失業(yè)。如果在體制上不能保持銀行利益與銀行經(jīng)營管理人員的利益相統(tǒng)一，保證銀行經(jīng)營管理人員的利益與責(zé)任相對(duì)稱，就會(huì)產(chǎn)生銀行的整體利益與風(fēng)險(xiǎn)同商

41、業(yè)銀行經(jīng)營管理人員的利益與風(fēng)險(xiǎn)的不統(tǒng)一問題，并由此而形成“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象。商業(yè)銀行的利益和風(fēng)險(xiǎn)，都必然與銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營管理工作直接相關(guān)：銀行通過業(yè)務(wù)經(jīng)營獲得盡可能高的收益的經(jīng)營目標(biāo)，需經(jīng)過銀行經(jīng)營管理人員的主觀努力來實(shí)現(xiàn)。而剔除本人違法犯罪因素外，風(fēng)險(xiǎn)本身存在于創(chuàng)造業(yè)績的工作之中。銀行經(jīng)營管理人員在實(shí)現(xiàn)利益目標(biāo)的工作過程中，始終伴隨著因工作失誤給銀行造成損失的風(fēng)險(xiǎn)。如果僅有強(qiáng)硬的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任約束機(jī)制，而缺乏與之相對(duì)等的利益激勵(lì)機(jī)制，就會(huì)造成銀行整體利益與經(jīng)營管理人員個(gè)人利益不一致的情況，結(jié)果因銀行經(jīng)營管理人員缺乏工作積極性而使銀行的整體利益受損?？梢姡捎谌狈?lì)與約束相兼容的機(jī)制，銀行經(jīng)營管理人

42、員的利益與風(fēng)險(xiǎn)的不相統(tǒng)一，從而使基層人員的安全意識(shí)強(qiáng)于發(fā)展意識(shí)，缺乏創(chuàng)新與開拓的主動(dòng)性，更缺乏主動(dòng)參與市場競爭的意識(shí)和機(jī)制。從功能上看，中資銀行與外資銀行的差距在于業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)方面。由于歷史的原因，中資銀行還帶有很大的行業(yè)性壟斷或地域性壟斷的慣性，競爭機(jī)制先天不足。特別是處于主體地位的工、農(nóng)、中、建四大國有商業(yè)銀行，均是由原專業(yè)銀行轉(zhuǎn)化過來的。上世紀(jì)80年代初銀行統(tǒng)管企業(yè)流動(dòng)資金、1985年的信貸資金管理體制的“劃分資金”方式等，確定了四大國有銀行在各自領(lǐng)域中的信用業(yè)務(wù)壟斷地位。以后盡管幾經(jīng)改革，這一狀況未得到實(shí)質(zhì)性的改變，加之為在資源約束下的短缺型經(jīng)濟(jì)背景下高速度發(fā)展經(jīng)濟(jì)，通過以間接融資為主體、

43、銀行信用為主導(dǎo)的投融資體制來解決資金嚴(yán)重短缺問題，更是助長了商業(yè)銀行的壟斷性，銀行成為向國有企業(yè)供給資金的部門，銀行與企業(yè)，特別是國有商業(yè)銀行與國有企業(yè)之間是一種監(jiān)督與被監(jiān)督、控制與被控制的關(guān)系。長期的行業(yè)壟斷，銀行信用為主導(dǎo)的投融資體制的慣性，使商業(yè)銀行在機(jī)構(gòu)設(shè)置與網(wǎng)點(diǎn)分布、人員的技術(shù)素質(zhì)、所擁有的客戶群等方面，具有很強(qiáng)的行業(yè)特色或優(yōu)勢，從而也決定了我國商業(yè)銀行、特別是國有商業(yè)銀行在體制方面具有濃厚的管理型銀行特征，固守著“信用中介”這一基本功能，以存、貸款和結(jié)算等傳統(tǒng)銀行業(yè)務(wù)為主，提供金融服務(wù)性中間業(yè)務(wù)的功能很弱。而隨著金融的全球化和自由化的發(fā)展，競爭進(jìn)一步加劇。特別利率的市場化以后，利用

44、資金價(jià)格的競爭將成為銀行業(yè)的核心競爭手段之一。而以存、貸款為主要業(yè)務(wù)、以利差為主要收益來源的經(jīng)營模式，利用利率手段的空間很小，競爭能力就相對(duì)比較弱。而同時(shí)，進(jìn)入市場的外資銀行大部分已從傳統(tǒng)銀行業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代化銀行業(yè)務(wù)，風(fēng)險(xiǎn)小、成本低、收益高的金融服務(wù)性中間業(yè)務(wù)已成為他們主要的利潤來源。據(jù)有關(guān)資料顯示，發(fā)達(dá)國家的商業(yè)銀行，非信用性金融服務(wù)的中間業(yè)務(wù)收入在營業(yè)收益中所占比重一般在30以上，有的甚至達(dá)到70。中間業(yè)務(wù)收入具有高收益、高附加值、低成本、不存在信貸風(fēng)險(xiǎn)和穩(wěn)定性強(qiáng)的特點(diǎn)。因此，外資銀行在傳統(tǒng)業(yè)務(wù)競爭激烈、利差收益收縮的環(huán)境下，紛紛注重優(yōu)先發(fā)展中間業(yè)務(wù)，將其作為競爭戰(zhàn)略和功能創(chuàng)新的重點(diǎn)。相比較

45、而言，中資銀行的收益結(jié)構(gòu)中，中間業(yè)務(wù)收入所占比重較小，僅在0.30.7之間，反映了國內(nèi)中間業(yè)務(wù)總體發(fā)展水平較低、效益不高。如果說，將來的利率競爭是銀行間市場競爭的主要形式，那么爭奪提供非信用性金融服務(wù)的中間業(yè)務(wù)市場將成為焦點(diǎn)?；蛘哒f，銀行的金融服務(wù)功能的強(qiáng)弱將決定其核心競爭力強(qiáng)弱。因此，我國銀行業(yè)加強(qiáng)競爭和創(chuàng)新勢在必行，這是迎接加入世貿(mào)組織挑戰(zhàn)的需要，也是深化金融體制改革和經(jīng)濟(jì)體制改革的需要。三、解釋何謂“賤賣”？可自己給出一個(gè)定義，然后依據(jù)這一定義進(jìn)行解析針對(duì)中資銀行遭“賤賣”的傳聞，中國銀監(jiān)會(huì)主席劉明康曾在國新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，境外的戰(zhàn)略投資者投機(jī)獲利的機(jī)會(huì)很少，他必須要通過自己的努力和

46、我們做到長期合作、互利共贏，因此在價(jià)格方面自然要考慮到這些因素，也要考慮到他的風(fēng)險(xiǎn)成本。從目前戰(zhàn)略投資者入股中資銀行的價(jià)位來看，都高于他的賬面凈值，所以“并不存在著賤賣的情況”。劉明康強(qiáng)調(diào)，選擇戰(zhàn)略投資人是有嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)的：他在中資銀行當(dāng)中投資占股的比例不低于5%；最短的股權(quán)持有期必須是在三年以上；作為戰(zhàn)略投資人必須要派出董事，并鼓勵(lì)向中資銀行派出高級(jí)管理人才，參與銀行的運(yùn)營管理等。劉明康進(jìn)一步解釋說，建行股份的每股發(fā)行價(jià)格是2.35元港幣，相當(dāng)于建設(shè)銀行2005年財(cái)務(wù)重組以后比較好的狀況之下市凈率1.96倍，處于五年來我們大型國企境外上市定價(jià)的較高水平，也是2000年以來亞太新興市場所有銀行上市

47、股值當(dāng)中比較高的。A、165億美元外資參股17家中資銀行。截至10月末，已有22家境外投資者入股17家中資銀行，外資投資金額已超過165億美元，占國內(nèi)銀行總資本的15%左右。B、8.6%不良貸款率首次降到一位數(shù)。截至9月末，全部商業(yè)銀行(包括外資銀行)不良貸款余額比年初減少了5502億元，不良貸款率下降到8.6%，首次下降到一位數(shù)。資本充足率達(dá)到8%要求的商業(yè)銀行已達(dá)35家，其資產(chǎn)占全部商業(yè)銀行總資產(chǎn)的68.1%。C、892人前三季度處理銀行涉案人今年1到3季度，銀行業(yè)的發(fā)案894件，其中自查發(fā)現(xiàn)的有613件，占整個(gè)案件數(shù)接近70。共處理涉案人員892人。四、從世界各國商業(yè)銀行績效比較方面分析

48、發(fā)達(dá)國家資產(chǎn)規(guī)模較大的商業(yè)銀行多采用混業(yè)經(jīng)營(即全能銀行或金融控股公司)模式，而我國的四大國有商業(yè)銀行則采用專業(yè)銀行體制。分業(yè)經(jīng)營增加了成本，阻礙了競爭，最終影響了績效水平。按照標(biāo)桿管理的原理，我們選取全球范圍內(nèi)一級(jí)資本排名前5名的全能銀行(花旗集團(tuán)、美洲銀行、匯豐控股、摩根大通、法國農(nóng)業(yè)信貸集團(tuán))與我國四大國有商業(yè)銀行進(jìn)行比較，從不同角度考察四大國有商行與國際最高水平銀行的績效差距。1盈利能力。5家全能銀行的資本回報(bào)率平均為2234，資產(chǎn)回報(bào)率平均為1254。而我國四大國有銀行資本回報(bào)率平均為4325，資產(chǎn)回報(bào)率平均僅為019?？梢姡@5家全能銀行的資本回報(bào)率、資產(chǎn)回報(bào)率分別是我國四大國有銀

49、行的5倍、65倍。這說明我國銀行的盈利能力比國際先進(jìn)水平尚有不小的差距。2資本狀況。商業(yè)銀行作為高財(cái)務(wù)杠桿率的金融企業(yè)，充足的資本和合理的資本結(jié)構(gòu)是維護(hù)公眾對(duì)銀行信心的基本需要，也是銀行自身承受各種損失和風(fēng)險(xiǎn)的“緩沖器”。巴塞爾委員會(huì)發(fā)布的2001年新資本協(xié)議強(qiáng)調(diào)綜合考慮各種風(fēng)險(xiǎn)因素的充足資本儲(chǔ)備是銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的第一支柱，包括信用、市場、操作風(fēng)險(xiǎn)的最低資本充足率要求為8。國外5家全能銀行的資本充足率都超過資本協(xié)議的最低要求，平均水平為12126，而中國工商銀行、中國銀行、中國建設(shè)銀行的資本充足率分別為554、815、691，只有中國銀行達(dá)到巴塞爾協(xié)議的最低要求。3資產(chǎn)質(zhì)量。銀行資產(chǎn)質(zhì)量好壞直接

50、反映銀行經(jīng)營的安全程度，并影響銀行盈利的多少、資本損失的大小、各種資產(chǎn)的流動(dòng)性強(qiáng)弱及銀行信譽(yù)的高低。5家全能銀行不良貸款比率平均僅為251，而中國銀行、中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國建設(shè)銀行分別為2249、2569、3007、1578。五、全能銀行對(duì)中國銀行業(yè)發(fā)展的啟示 作為金融機(jī)構(gòu)的制度創(chuàng)新，全能銀行能利用一個(gè)綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)為客戶提供高效率、一站式、全面的金融服務(wù)。盡管政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)制度和文化傳統(tǒng)不同，歐美各國金融機(jī)構(gòu)紛紛走上混業(yè)經(jīng)營的道路，說明這些國家已充分認(rèn)識(shí)到全能銀行具有其他銀行組織所無法比擬的優(yōu)勢。我國金融體制改革的滯后已成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸因素，而完善金融系統(tǒng)功能對(duì)解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展

51、的效率問題至關(guān)重要。當(dāng)前，最重要的就是要打破金融市場的分割格局，實(shí)現(xiàn)金融業(yè)的混業(yè)經(jīng)營，從根本上提升我國金融機(jī)構(gòu)的整體競爭力，迎接外資銀行的沖擊與挑戰(zhàn)。 1建立全能銀行促進(jìn)我國金融業(yè)向國際化方向發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢不斷加強(qiáng)的情況下，中國金融業(yè)的發(fā)展將置身于一個(gè)競爭更為激烈的全球性市場。在這種發(fā)展格局下，金融業(yè)國際化的實(shí)現(xiàn)從根本上取決于金融體系整體的國際競爭能力。就我國金融業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀而言，由于體制、政策和法律諸多約束，金融體系的整體競爭力不強(qiáng)。一方面，商業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)都存在著規(guī)模偏小、資金實(shí)力不足、資產(chǎn)質(zhì)量狀況不理想等問題，由此產(chǎn)生的問題是利潤、規(guī)模、資本回報(bào)率、資本充足率、抗風(fēng)險(xiǎn)能力等方面與國外同業(yè)相比有較大差距。另一方面，業(yè)務(wù)品種單一，業(yè)務(wù)發(fā)展的空間和回旋余地較小，服務(wù)功能不完善。而西方國家自20世紀(jì)70年代以來，在金融自由化和信息技術(shù)飛速發(fā)展的助推下，金融業(yè)已由傳統(tǒng)的媒介金融發(fā)展到交易金融階段，“綜合化金融經(jīng)營”成為各種金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)展的基本特征和方向，有效地提高了金融業(yè)總體資產(chǎn)質(zhì)量和盈利能力?；谶@種比較，在分業(yè)體制框架下，我國的商業(yè)銀行不僅在國際金融市場上無法與綜合化全能經(jīng)營的金融集團(tuán)進(jìn)行競爭，甚至難以在國內(nèi)市場上應(yīng)付外資銀行的沖擊。在這種情況下，根據(jù)國際金融業(yè)綜合化發(fā)展的趨勢，調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略，積極探索和構(gòu)建全能銀行勢在必行。 2通過建立全能銀行，降低金融風(fēng)險(xiǎn)，