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文檔簡介

1、安全生產風險管理體系建設迎審技巧安全生產風險管理體系建設迎審技巧及其注意事項及其注意事項百色供電局百色供電局 潘潘 信信2011.112011.11一、體系建設內容的理解二、審核的原則與方法三、體系迎審技巧及注意事項一、體系建設內容的理解 1、 體系建設是以風險管理為基礎。它是堅持基于風險、以人為本、規(guī)范行為、注重安全生產過程分析、強化安全風險評估、實施安全風險動態(tài)管理、堅持糾正與預防的思路,并在風險控制的基礎上進行職業(yè)健康安全的持續(xù)改進。 2、 體系運作是一個閉環(huán)管理的過程。1)體系的管理依從PDCA(計劃、執(zhí)行、檢查、改進)來循環(huán),明確各個職能部門職責,做好體系策劃工作,各部門及班組需理清

2、本崗位業(yè)務,清楚知道“管什么和做什么”,明確各個環(huán)節(jié)的責任人;2)通過危害和風險的識別和評價搭建或完善體系框架,落實體系要素要求,落實風險控制措施,有效地執(zhí)行管理標準與作業(yè)標準的工作,并在執(zhí)行中實施預先控制的原則,落實策劃要求,完善檢查記錄,保證系統(tǒng)與執(zhí)行的一致性,使管理要素有效;3)通過職能部門與本班組的任務觀察、例行檢查、安全區(qū)代表檢查、糾正與預防系統(tǒng)與審核等手段檢驗執(zhí)行效果,通過問題發(fā)現(xiàn)來完善改進機制,對工作開展進行回顧,實行體系的一整套閉環(huán)管理,使體系工作切實融入到實際的生產中。二、審核的原則與方法體系的本質是管理工作系統(tǒng)化、流程化、和規(guī)范化。因此,透過體系的本質是管理工作系統(tǒng)化、流程

3、化、和規(guī)范化。因此,透過現(xiàn)象看本質,深度挖掘管理存在的問題是體系審核的基本原則。審現(xiàn)象看本質,深度挖掘管理存在的問題是體系審核的基本原則。審核的方法為核的方法為: : 1 1、以、以PDCAPDCA閉環(huán)管理流程為審核思路,通過相關管理或工作痕跡,閉環(huán)管理流程為審核思路,通過相關管理或工作痕跡,以文件查閱、現(xiàn)場驗證或抽樣詢問等方式,查找各環(huán)節(jié)問題或不符以文件查閱、現(xiàn)場驗證或抽樣詢問等方式,查找各環(huán)節(jié)問題或不符合事項。合事項。 2 2、對發(fā)現(xiàn)問題或不符合事項,按照、對發(fā)現(xiàn)問題或不符合事項,按照SECPSECP環(huán)節(jié)環(huán)節(jié)(策劃、執(zhí)行、依(策劃、執(zhí)行、依從、績效)從、績效)進行分析和診斷,分析各個要素在

4、策劃、執(zhí)行、依從、進行分析和診斷,分析各個要素在策劃、執(zhí)行、依從、績效各階段表現(xiàn),包括工作亮點和改進機會??冃Ц麟A段表現(xiàn),包括工作亮點和改進機會。 3 3、實事求是分析存在問題或不符合項在、實事求是分析存在問題或不符合項在SECPSECP各階段中所占比例各階段中所占比例和關鍵程度,按照計分方法計算各階段得分。和關鍵程度,按照計分方法計算各階段得分。分數(shù)分配:三、體系迎審技巧及其注意事項 在審核過程中,專家注重過程,通過面談、聆聽、抽樣、訪問等方式充分獲在審核過程中,專家注重過程,通過面談、聆聽、抽樣、訪問等方式充分獲取客觀的審核證據(jù)。因此我們需要及時做好迎審信息的分享與溝通。以下詳細闡取客觀的

5、審核證據(jù)。因此我們需要及時做好迎審信息的分享與溝通。以下詳細闡述迎審時應對專家的技巧及其注意事項。述迎審時應對專家的技巧及其注意事項。1、審核前:、審核前: 1)人員的準備)人員的準備要要熟知自己的崗位職責培訓體系骨干熟知自己的崗位職責培訓體系骨干,培訓一批熟悉體系的骨干各培訓一批熟悉體系的骨干各部門負責人要清楚本部門體系建設是如何開展的部門負責人要清楚本部門體系建設是如何開展的迎審人員注意穿著、迎審人員注意穿著、精神狀態(tài)、佩戴工作牌等細節(jié)精神狀態(tài)、佩戴工作牌等細節(jié) 2)材料的準備)材料的準備 實現(xiàn)分類分重點建檔,記錄必須做到縱向、橫向成證據(jù)鏈實現(xiàn)分類分重點建檔,記錄必須做到縱向、橫向成證據(jù)鏈

6、 資料需要統(tǒng)一性,按體推辦的要求進行準備,避免出現(xiàn)同一個內容出資料需要統(tǒng)一性,按體推辦的要求進行準備,避免出現(xiàn)同一個內容出現(xiàn)不同版本的表格。現(xiàn)不同版本的表格。各部門必須確認本部門及所有班組相應要素的記錄齊全完整,材料整各部門必須確認本部門及所有班組相應要素的記錄齊全完整,材料整齊且有目錄齊且有目錄 3)需掌握的知識)需掌握的知識體系體系有多少單元、要素局方針、安全責任制、應急知識、應急電話有多少單元、要素局方針、安全責任制、應急知識、應急電話等準備一份公共知識的培訓手冊,讓全局所有熟知等準備一份公共知識的培訓手冊,讓全局所有熟知;比如,現(xiàn)場標識、劃線等代表什么意思?檢查表的一些具體要求,如周期

7、、項目等。2、審核過程技巧:、審核過程技巧:1)遇到自己不清楚的問題,虛心向審核專家請教。被審核后及時向遇到自己不清楚的問題,虛心向審核專家請教。被審核后及時向陪同人員反饋審核發(fā)現(xiàn)的問題。切忌出現(xiàn)推諉扯皮。不清楚的問題,陪同人員反饋審核發(fā)現(xiàn)的問題。切忌出現(xiàn)推諉扯皮。不清楚的問題,不要胡亂回答及搪塞。找領導或主管人員回答。不要胡亂回答及搪塞。找領導或主管人員回答。2)審核專家在現(xiàn)場看到的問題,屬于過去已經發(fā)現(xiàn)并有記錄及整改審核專家在現(xiàn)場看到的問題,屬于過去已經發(fā)現(xiàn)并有記錄及整改措施的,可作說明或提供資料。措施的,可作說明或提供資料。3)各要素之間的關系千絲萬縷,注意您所提交的記錄或回答的問題帶來

8、新的問題。如不要說我是剛到這個崗位的等客觀原因,會引起專家關注員工轉崗的培訓評價過程,人員變化的風險評估等內容。4)中層干部,要表現(xiàn)出對體系極大的認可和對體系工作的極大支持,中層干部,要表現(xiàn)出對體系極大的認可和對體系工作的極大支持,作為受審部門時除非對體系及體系文件很熟,不要自持自己是領導作為受審部門時除非對體系及體系文件很熟,不要自持自己是領導而添亂、亂答,弄巧成拙。而添亂、亂答,弄巧成拙。5)提供資料時要清楚專家需要提供的資料,切忌提供無關的資料,)提供資料時要清楚專家需要提供的資料,切忌提供無關的資料,當你提供無關的資料的同時就提醒專家要往那方面查當你提供無關的資料的同時就提醒專家要往那

9、方面查;被要求提供資被要求提供資料時,要盡力去找,靈活處理。倘若真的沒有,有時坦白會代表您料時,要盡力去找,靈活處理。倘若真的沒有,有時坦白會代表您的誠意。的誠意。 2、審核過程技巧:審核過程技巧:6)被審核后及時向陪同人員反饋,特別是出現(xiàn)問題的時候,如專家拍照或記錄的內容,配合人員要了解專家拍照或記錄的意圖可能是要到那個部門或現(xiàn)場驗證的依據(jù),要對相關部門或現(xiàn)場傳達,做好準備。對審核專家現(xiàn)場就反饋的問題或建議,作好記錄,盡快反饋到陪同人員處。7)在外審時,當專家問到的問題不是自己主管部分的時候,千萬不能說跟我沒關系,可以說這個是某某同志主管,我推薦他來回答更好一些。但公共部分是要求每一個人都熟

10、悉的。8)對于目前沒有辦法整改或者來不及整改的問題,靈活運用糾正與預防系統(tǒng)來應對于目前沒有辦法整改或者來不及整改的問題,靈活運用糾正與預防系統(tǒng)來應對。對。9)關注關注作業(yè)風險評估的結果的結果應用到所有現(xiàn)場作業(yè)前的安全交底;體系的所有要素體系的所有要素都是圍繞第二單元的風險評估來開展的,如:個人防護用品是如何識別的,結合都是圍繞第二單元的風險評估來開展的,如:個人防護用品是如何識別的,結合作業(yè)評估需要的措施和法規(guī)規(guī)定的要求來識別的。作業(yè)評估需要的措施和法規(guī)規(guī)定的要求來識別的。10)在現(xiàn)場在現(xiàn)場陪審陪審的時候,特別要注意第一個去的部門,他同樣也是會在第的時候,特別要注意第一個去的部門,他同樣也是會

11、在第二個部門會提到相同的問題,要相同的資料二個部門會提到相同的問題,要相同的資料;在文件審核的時候提到的問在文件審核的時候提到的問題,到基層同樣也可能要提供。題,到基層同樣也可能要提供。2、審核過程技巧:11)回答審核提問應會運用技巧。如作為一級策劃(局)主管,可用“我們通過XX會議(或其他方式),布置、傳達了XX要求,并開展了XX檢查,檢查結果XX進行跟蹤”的描述,描述主管業(yè)務的管理流程12)對外審專家進入生產現(xiàn)場班組時要進行安全技術交底。如進入調度室交代進入調度室的紀律。進入變電站的主控室不能使用手機,進入設備區(qū)之前先檢查著裝和進行安全技術交底(安全距離、安全風險及應急措施、其他安全注意事

12、項)。13)外審人員進站前的著裝要求,進注意現(xiàn)場正確穿戴工作服與勞保鞋、安全帽。如指導長發(fā)女士審核專家將頭發(fā)盤入安全帽內,對專家不正確佩戴安全帽的行為給予糾正。體現(xiàn)我們員工安全意識和遵章的習慣。例一:例一:安全生產會議是怎么組織?安全生產會議紀要中重要內容的輸出,是否有效實施? 生產會議內容應包含:對上次會議問題的處理情況;本次會議的重點;本次會議提出存在問題處理計劃(影響安全生產目標與指標的風險)。例二:部門(班組)例二:部門(班組)培訓計劃是根據(jù)什么作出的? 依據(jù)國家相關法律法規(guī)、公司的標準制度、班組的技術標準、人員培訓需求、風險評估結果等來做出培訓計劃。3、專家關注的問題:、專家關注的問

13、題:12、安全生產風險管理體系高層與管理層訪談問題。、安全生產風險管理體系高層與管理層訪談問題。例一:對安全風險管理體系的大體認識與看法例一:對安全風險管理體系的大體認識與看法。答:安全生產風險管理體系的答:安全生產風險管理體系的5 5大特點:大特點:1 1)以風險控制為導向,強調事前分析與控制。)以風險控制為導向,強調事前分析與控制。2 2)以)以 PDCA PDCA閉環(huán)管理為原則,強調工作的計劃性和有效性。閉環(huán)管理為原則,強調工作的計劃性和有效性。3 3)以系統(tǒng)化、規(guī)范化為管理思想,強調管理工作的系統(tǒng)性、)以系統(tǒng)化、規(guī)范化為管理思想,強調管理工作的系統(tǒng)性、管理過程的規(guī)范性。管理過程的規(guī)范性

14、。4 4)以持續(xù)改進為目標,不斷提高電網安全生產的績效。)以持續(xù)改進為目標,不斷提高電網安全生產的績效。5 5)以先進管理體系為基礎,突出電網安全生產特色,實現(xiàn)了)以先進管理體系為基礎,突出電網安全生產特色,實現(xiàn)了管理創(chuàng)新。管理創(chuàng)新。 13例二:安全生產風險管理體系建設的總體思路是什么?例二:安全生產風險管理體系建設的總體思路是什么? 按照南方電網公司按照南方電網公司“體系化、規(guī)范化、指標化體系化、規(guī)范化、指標化”的安全生的安全生產戰(zhàn)略思路,堅持產戰(zhàn)略思路,堅持“延用、完善、建立延用、完善、建立”的總體要求,以的總體要求,以生產管理規(guī)范化為基礎,安全風險管理為主線,全面構建生產管理規(guī)范化為基礎

15、,安全風險管理為主線,全面構建基于風險、系統(tǒng)化、規(guī)范化和前瞻性的安全生產風險管理基于風險、系統(tǒng)化、規(guī)范化和前瞻性的安全生產風險管理體系,促進公司各項安全生產管理工作的良性循環(huán)和持續(xù)體系,促進公司各項安全生產管理工作的良性循環(huán)和持續(xù)改進,提升公司安全生產管理水平,培育具有南方電網特改進,提升公司安全生產管理水平,培育具有南方電網特色的安全文化,逐步與國際先進水平接軌,實現(xiàn)公司安全色的安全文化,逐步與國際先進水平接軌,實現(xiàn)公司安全生產長效機制。生產長效機制。14例三:什么是危害?什么是風險?什么是審核?例三:什么是危害?什么是風險?什么是審核? 危害:可能導致傷害或疾病、財產損失、工作環(huán)境破危害:

16、可能導致傷害或疾病、財產損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的條件或行為。壞或這些情況組合的條件或行為。風險:某一特定危害可能造成損失或損害的潛在性變成風險:某一特定危害可能造成損失或損害的潛在性變成現(xiàn)實的機會?,F(xiàn)實的機會。審核:為獲得審核證據(jù)并對其進行客觀的評價,以確定審核:為獲得審核證據(jù)并對其進行客觀的評價,以確定滿足審核準則的程度所進行的系統(tǒng)的、獨立的并形滿足審核準則的程度所進行的系統(tǒng)的、獨立的并形成文件的過程。成文件的過程。15、安全生產風險管理體系員工訪談問題。、安全生產風險管理體系員工訪談問題。例一:例一: 是否清楚本崗位應具備的技能要求是否清楚本崗位應具備的技能要求?(?(提示提示:

17、 :在過在過去的一年中參加了什么與安全相關培訓?測試企業(yè)去的一年中參加了什么與安全相關培訓?測試企業(yè)對體系的投入、培訓的針對性、有效性與依從性;對體系的投入、培訓的針對性、有效性與依從性;員工的基本能力等員工的基本能力等) )答:參考崗位技能要求,過去參加的技能培訓答:參考崗位技能要求,過去參加的技能培訓16如何結合自身的崗位來簡述局安如何結合自身的崗位來簡述局安全生產方針?全生產方針?本部門本部門(班組)有多少個現(xiàn)場處班組)有多少個現(xiàn)場處置方案,說明應急處置的管理。置方案,說明應急處置的管理。舉一項任務的工作布置、技術交底、措施的落實、規(guī)范管理流程等內容來闡述規(guī)范管理、風險管控,最終實現(xiàn)安全

18、生產目標。直接從現(xiàn)場處置方案中選取認為自己最能把握的、熟悉的方案來回答。(需熟悉處置流程、應急物資、應急響應、應急措施等內容)你所在部門(班組)的安全區(qū)代表你所在部門(班組)的安全區(qū)代表是誰?他的主要職責是什么?是誰?他的主要職責是什么?詳見安全區(qū)代表任命文件、1.6 百色供電局安全區(qū)代表管理工作實施細則。安全生產會議宣傳的渠道、如何開展?宣傳的渠道有會議、板報、網絡視頻等。傳達會議內容,重點學習與本部門相關的內容,針對內容布置相關工作,落實會議要求。17例二:在工作場所會例二:在工作場所會/ /容易出現(xiàn)哪些應急事件容易出現(xiàn)哪些應急事件, ,如何如何處理處理? ? 答:提示答:提示 檢查是否知道一些常見的應急方法,比如觸檢查是否知道一些常見的應急方法,比如觸電、墜落、出血、蛇咬、火災等緊急情況的急救,電、墜落、出血、蛇咬、火

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