規(guī)章制度類文件編制規(guī)范方案

1、 規(guī)章制度編制規(guī)X一、規(guī)章制度的構(gòu)造一規(guī)章制度的構(gòu)造一般由名稱、題注、正文三局部組成。正文由總那么、分那么、附那么等組成。1、總那么的內(nèi)容主要包括：制定規(guī)章的目的、依據(jù)、原那么、適用X圍、應(yīng)對的主要風(fēng)險可選項等。2、分那么是規(guī)章制度的主體，應(yīng)當(dāng)內(nèi)容詳實，具有操作性，權(quán)責(zé)統(tǒng)一，其內(nèi)容主要包括：制定機構(gòu)及職責(zé)，執(zhí)行規(guī)章制度的具體方式方法，詳實的權(quán)利義務(wù)要求，責(zé)任追究及鼓勵措施等。3、規(guī)章制度附那么內(nèi)容主要包括：解釋權(quán)、實施日期等。二規(guī)章制度的文本格式表1 文本格式表項 目示 例要 求頁面設(shè)置A4 紙，頁邊距上、下、左、右均為2.5cm標(biāo)題×××的制度方法、規(guī)定等黑體小

2、二號加粗居中，單倍行距，段前段后均為0.5 行題注非必須項宋體小四號字，居中，行距20 磅，段前后為0.5 行節(jié)標(biāo)題第一章 ×××宋體小三號加粗，標(biāo)號用Times New Roman，左齊，單倍行距，序號與題名間空一格，單倍行距，段前段后均為1 行段落文字××××××××××宋體小四號字，兩端對齊書寫，段落首行縮進2 個字符，行距20磅，段前后為0.5 行；表序、表名表3.1 ×××置于表的上方，宋體五號居中，單倍行距，表序與表名文字之

3、間空一個格，與正文之間要有一行的間距如遇到翻頁不用，段前后為0圖表中內(nèi)容×××圖表中字體為五號，段前段后為0，16 磅行距，表和圖居中放置，段前后為0，表和圖中文字根據(jù)情況居中或居左二、規(guī)章制度的名稱規(guī)X一規(guī)章制度的命名應(yīng)當(dāng)概括出制訂規(guī)章制度調(diào)整的對象，命名應(yīng)當(dāng)完整、準(zhǔn)確、簡潔。二規(guī)章制度命名一般構(gòu)造為：單位名稱+調(diào)整對象+名稱類別制度、方法、規(guī)定、細那么。三某些規(guī)定性的規(guī)章制度，因為客觀要求需要盡快增加新的內(nèi)容，對原規(guī)章制度內(nèi)容并不改變的，為防止因修訂程序延誤時間，可以制定“補充規(guī)定。四規(guī)章制度標(biāo)題的題注應(yīng)當(dāng)載明制定(或修訂)機構(gòu)、制定(或修訂)日期。三、規(guī)章制

4、度制定目的和依據(jù)規(guī)X一制定規(guī)章制度的目的和依據(jù)是規(guī)章制度的必備條款，應(yīng)當(dāng)在規(guī)章制度的“第一條做出表述。二制定規(guī)章制度的目的是指所制定的規(guī)章制度要獲得的直接結(jié)果的高度概括。按照具體到抽象、直接到間接、微觀到宏觀、由近及遠的順序依次表述。三制定規(guī)章制度的依據(jù)是指所制定的規(guī)章制度的法律依據(jù)和事實根據(jù)。法律依據(jù)主要指依據(jù)的具體法律、法規(guī)、規(guī)章、政策或制度規(guī)定，事實依據(jù)主要是指企業(yè)的實際情況。制定規(guī)章依據(jù)的表述一般應(yīng)采取以下方式：1、涉及法律、法規(guī)、規(guī)章、政策或制度規(guī)定較單一，并間接涉及的，可以表述為“根據(jù)某 規(guī)定及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本公司實際，制定本規(guī)定；2、如果涉及法律、法規(guī)、規(guī)章、政策或制度

5、規(guī)定的名稱較多，或者是間接涉及的，一般不需列舉，可以表述為“根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及某 規(guī)定，結(jié)合本公司實際，制定本規(guī)定；3、無直接法律、法規(guī)、規(guī)章、政策或制度規(guī)定依據(jù)的，可以表述為：“為了，根據(jù)公司實際，制定本規(guī)定。四、規(guī)章制度的適用X圍規(guī)X一規(guī)章制度的適用X圍，是指規(guī)章所適用的空間、人、行為和物。二空間，指規(guī)章制度適用的公司管轄X圍。通常按以下方式表述：按管轄權(quán)表述的，一般為“本規(guī)定適用于本公司本部、“本規(guī)定適用于公司本部、各大區(qū)及下屬分中心等；三人，指規(guī)章制度所調(diào)整的人或者組織。通常表述為“員工等。如“公司所有員工必須遵守本規(guī)定的規(guī)定。四行為，指規(guī)章制度所調(diào)整的行為。如“本規(guī)定適用于分中心單

6、證操作及相關(guān)活動。五物，指規(guī)章制度所調(diào)整的物。如“本規(guī)定適用于公司*相關(guān)業(yè)務(wù)。六規(guī)章制度適用的表述，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際需要，可以是空間、人、行為和物的單一表述，也可以組合表述一般按照“本規(guī)定適用于空間行為物、人的順序表述。五、規(guī)章制度確定的管理機構(gòu)規(guī)X一管理機構(gòu)是指規(guī)章制度確定的主要管理某一方面工作的部門或協(xié)助管理某一方面工作的部門，其表述應(yīng)當(dāng)遵循以下原那么：1、主管部門的表述有實寫如財務(wù)部和虛寫如各業(yè)務(wù)部門兩種方式。一般采用虛寫的方式，虛寫可以防止因部門名稱的變更而頻繁修改規(guī)章。但是如果虛寫指代不明，難以認(rèn)明該表述實指哪一個部門，或者會產(chǎn)生歧義時，那么應(yīng)當(dāng)實寫。2、一個規(guī)章制度一般明確一個主管部門

7、；不便統(tǒng)一管理的可以明確分別主管的部門；需要在統(tǒng)一主管部門下分管的，可以明確統(tǒng)一主管部門和分工主管部門。3、既有主管部門又有協(xié)管部門的可以明確主管部門和協(xié)管部門。二主管部門按照以下方式表述：1、明確一個主管部門的，可表述為“某 部門主管或稱歸口管理某 工作。2、以兩個或者兩個以上的部門共同作為主管部門的，可以表述為“某 部門和某部門是某 工作的主管部門，分別在某、某 X圍內(nèi)負(fù)責(zé)某某。3、既有主管部門又有假設(shè)干分管部門的，分管部門應(yīng)當(dāng)一一列舉，可表述為“A、B、C、D 部門按照各自的職責(zé)，配合或協(xié)助做好某 工作。六、責(zé)任追究和鼓勵措施規(guī)X一為保證規(guī)章制度的落實，規(guī)章制度可以設(shè)定責(zé)任追究和鼓勵措施

8、條款。二責(zé)任追究和鼓勵措施條款一般可以表述為“獎勵與處分、“獎懲或“檢查與考核等。三規(guī)章制度對獎勵有具體規(guī)定的，獎勵內(nèi)容與處分內(nèi)容放在同章或條內(nèi)表述。對獎勵只有原那么規(guī)定的，獎勵局部應(yīng)當(dāng)在總那么中表述，處分局部那么單獨設(shè)章或條，一般表述為“罰那么、“責(zé)任追究等。四規(guī)章制度對獎勵的表述，可采取以下方式：1、原那么表述：“對某某某 成績突出的，給予表彰和物質(zhì)獎勵；2、具體表述：“對某 成績突出的，給予表彰，并根據(jù)創(chuàng)造某 效益或挽回經(jīng)濟損失的大小，分別給予某 元至某 元的獎勵。五規(guī)章制度對處分的規(guī)定，通常采取以下方式：1、條文對應(yīng)表述：依次引述規(guī)章制度中設(shè)定的違規(guī)行為的有關(guān)條款序號，然后表述所給予的

9、相應(yīng)處分。如“違反本規(guī)定第X 條第X 款規(guī)定的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予通報批評、某某某、解除勞動合同等處分種類，也可原那么規(guī)定經(jīng)濟處分。2、行為歸納表述：直觀地引述某種違規(guī)行為，然后規(guī)定相應(yīng)的處分種類。如“違反本規(guī)定，有以下行為之一的：某指違規(guī)行為的歸納表述或者直接表述,分別給予直接責(zé)任人及相關(guān)責(zé)任人、部門負(fù)責(zé)人某、某 處分。七、規(guī)章制度的附那么規(guī)X附那么主要內(nèi)容包括：一過渡性條款。就新設(shè)定的規(guī)X對既存事實和行為的溯及力問題做出的限制性規(guī)定和過渡性安排?？梢员硎鰹椤氨疽?guī)定實施前某原既存事實和行為，應(yīng)當(dāng)自本規(guī)定施行之日起某 期限內(nèi)，按照本規(guī)定的規(guī)定辦理。二規(guī)章制度的實施日期。規(guī)章制度一般應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定

10、實施的具體日期。根據(jù)不同情況可以分為三種表述方式：1、需要有一定的時間宣傳和準(zhǔn)備后才能生效實行的規(guī)章，可以表述為“本規(guī)定自某 年某 月某 日起實施。2、需要立即生效實施的規(guī)章，可表述為“本規(guī)定自公布之日起實施。3、需要某種條件成熟后才能實施的規(guī)章，可以表述為“本規(guī)定自某指條件成熟起實施。三廢止事項。一般緊接在規(guī)章制度施行日期之后表述，被廢止的規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)注明該規(guī)章制度的名稱、通過日期、公布文號及與之相配套的有關(guān)細那么等。八、規(guī)章制度其他需要規(guī)X的有關(guān)問題一概念和術(shù)語的定義1、規(guī)章制度中某些概念、專用名稱和專業(yè)術(shù)語有的是特定所指需要加以定義，有的是高度概括和抽象用語需要解釋，有的在規(guī)章制度中反復(fù)

11、使用需要簡稱。2、貫穿規(guī)章制度始終的概念、專用名稱和專業(yè)術(shù)語，其定義條款應(yīng)當(dāng)在總那么一章中表述；不需貫穿規(guī)章制度始終的，其定義一般在做出具體行為規(guī)X的有關(guān)條款中一并表述。3、規(guī)章制度中概念、專用名稱和專業(yè)術(shù)語，一般表述方式為“本規(guī)定以下用語的含義：某，是指；某，是指適用于多個概念；或者表述為“本規(guī)定所稱某，是指適用于單個概念。4、規(guī)章制度中單位名稱和一些常用語應(yīng)當(dāng)使用全稱，為了簡明清晰，也可以使用簡稱，但其在規(guī)章首次出現(xiàn)時應(yīng)當(dāng)使用全稱，并注明以下簡稱的稱謂。如“中遠物流倉儲配送某以下簡稱中遠倉配、“平安技術(shù)部以下簡稱安技部等。5、規(guī)章制度中單位名稱和一些常用語使用全稱或者簡稱時，應(yīng)當(dāng)貫穿規(guī)章制

12、度的始終，全稱和簡稱不得前后穿插使用，防止指代不明、互相矛盾、發(fā)生歧義的現(xiàn)象。二但書條款1、規(guī)章制度中的但書是指規(guī)章制度條文中的一種特定的句式，是對前文所作規(guī)定的轉(zhuǎn)折、例外、限制、補充或附加條件的文字。2、但書條款一般用“但是表述。如“相關(guān)業(yè)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)，但是不限于某。三有關(guān)詞語的選用1、以雙音節(jié)構(gòu)詞的常用字，在規(guī)章制度條文中應(yīng)當(dāng)使用“可以、“應(yīng)當(dāng)、“或者、“按照，不用“可、“應(yīng)、“或、“按等。2、指示代詞的選用。規(guī)章中的指示代詞，不管是指人或者物，均用“其他，不用“其它。四日期和數(shù)字的表述1、凡涉及法定日期的表述，用“日、“月、“年，不用“天表述。2、規(guī)章制度條款中的日期、量數(shù)、比例數(shù)、百分比等，一般用漢字小寫數(shù)字表示。3、含有日月簡稱表示事件、節(jié)日和其他意義的詞一般用漢字表述，如“五四運動、“五一國際勞動節(jié)等。4、成型的詞、詞組、成