防水材料項目立項報告_范文模板

1、泓域咨詢/防水材料項目立項報告防水材料項目立項報告xxx（集團(tuán)）有限公司目錄第一章 行業(yè)發(fā)展分析7一、 存量市場：“后建筑”時代到來，防水大有可為7二、 熱熔施工受限制，高分子防水卷材有望成為市場主流9第二章 總論11一、 項目概述11二、 項目提出的理由13三、 項目總投資及資金構(gòu)成13四、 資金籌措方案13五、 項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)14六、 項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃14七、 環(huán)境影響14八、 報告編制依據(jù)和原則15九、 研究范圍16十、 研究結(jié)論16十一、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表16主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表16第三章 背景及必要性19一、 防水材料價格普漲，揭示行業(yè)深刻變化19二、 防水材料：貫穿建筑工

2、程施工周期的重要功能材料20三、 統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展22四、 構(gòu)建富有競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系25第四章 建筑工程技術(shù)方案29一、 項目工程設(shè)計總體要求29二、 建設(shè)方案29三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)30建筑工程投資一覽表30第五章 選址可行性分析32一、 項目選址原則32二、 建設(shè)區(qū)基本情況32三、 立足擴(kuò)大內(nèi)需，主動融入新發(fā)展格局35四、 堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位38五、 項目選址綜合評價41第六章 SWOT分析說明42一、 優(yōu)勢分析（S）42二、 劣勢分析（W）43三、 機(jī)會分析（O）44四、 威脅分析（T）44第七章 運營模式分析48一、 公司經(jīng)營宗旨48二、 公司的目標(biāo)、主要職

3、責(zé)48三、 各部門職責(zé)及權(quán)限49四、 財務(wù)會計制度52第八章 勞動安全生產(chǎn)59一、 編制依據(jù)59二、 防范措施60三、 預(yù)期效果評價66第九章 工藝技術(shù)方案分析67一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析67二、 項目技術(shù)工藝分析69三、 質(zhì)量管理70四、 設(shè)備選型方案71主要設(shè)備購置一覽表72第十章 原材料及成品管理73一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況73二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理73第十一章 投資計劃75一、 投資估算的依據(jù)和說明75二、 建設(shè)投資估算76建設(shè)投資估算表78三、 建設(shè)期利息78建設(shè)期利息估算表78四、 流動資金80流動資金估算表80五、 總投資81總投資及構(gòu)成一覽表81六、 資金

4、籌措與投資計劃82項目投資計劃與資金籌措一覽表83第十二章 項目經(jīng)濟(jì)效益分析84一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取84二、 經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算84營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表84綜合總成本費用估算表86利潤及利潤分配表88三、 項目盈利能力分析89項目投資現(xiàn)金流量表90四、 財務(wù)生存能力分析92五、 償債能力分析92借款還本付息計劃表93六、 經(jīng)濟(jì)評價結(jié)論94第十三章 風(fēng)險分析95一、 項目風(fēng)險分析95二、 項目風(fēng)險對策97第十四章 項目總結(jié)100第十五章 附表附錄102主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表102建設(shè)投資估算表103建設(shè)期利息估算表104固定資產(chǎn)投資估算表105流動資金估算表106總投資及構(gòu)成一覽

5、表107項目投資計劃與資金籌措一覽表108營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表109綜合總成本費用估算表109固定資產(chǎn)折舊費估算表110無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表111利潤及利潤分配表112項目投資現(xiàn)金流量表113借款還本付息計劃表114建筑工程投資一覽表115項目實施進(jìn)度計劃一覽表116主要設(shè)備購置一覽表117能耗分析一覽表117第一章 行業(yè)發(fā)展分析一、 存量市場：“后建筑”時代到來，防水大有可為隨著存量建筑進(jìn)入翻新維護(hù)高峰，存量住房翻修有望成為未來防水市場需求的重要驅(qū)動力。根據(jù)發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗，存量建筑的修繕、翻新已成為防水行業(yè)的主要需求來源。以美國為例，2017年美國公用建筑的防水需求中應(yīng)用

6、于建筑修繕、翻新的比例約為75%；房屋住宅建筑中翻新用防水占住宅防水總需求的82%。從城市發(fā)展的角度而言，我國正逐步進(jìn)入城市更新的重要時期，大規(guī)模的增量建設(shè)轉(zhuǎn)為存量提質(zhì)改造和增量結(jié)構(gòu)調(diào)整并重。自國家部署實施城市更新行動決策以來，各地陸續(xù)出臺了城市更新相關(guān)的政策法規(guī)，完善制度機(jī)制，加速推進(jìn)老廠區(qū)、街區(qū)、老舊小區(qū)改造、居住社區(qū)建設(shè)、既有建筑改造、城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施更新改造等城市更新項目的落地。據(jù)住建部的不完全統(tǒng)計，截至2021年底，全國411個城市共實施2.3萬個城市更新項目，總投資達(dá)5.3萬億元。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是重大民生工程和發(fā)展工程。根據(jù)國家定調(diào)，2020年起，“舊改”接棒“棚改”，

7、在資金上也得到支持。國務(wù)院辦公廳于2020年7月印發(fā)關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見，要求將符合條件的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目納入地方政府專項債券支持范圍。根據(jù)國家規(guī)劃，到“十四五”末，力爭基本完成2000年底前建成的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)的改造任務(wù)。根據(jù)住建部的初步統(tǒng)計，此輪舊改范圍涉及21.9萬個老舊小區(qū)老舊小區(qū)，改造總面積約40億平米。2021年開工5.56萬個，2019-2021年底，老舊小區(qū)改造已累計開工11.2萬個。假設(shè)老舊小區(qū)改造的防水工程只涉及多層住宅屋面板更換工程，且老舊小區(qū)住宅均為6層住宅，則粗略測算需要進(jìn)行屋面板更換的面積約為6.67億平方米。以北京市住建委發(fā)布的北京市老舊小

8、區(qū)綜合改造技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（2017）為標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)定期發(fā)布的北京市老舊小區(qū)綜合改造工程造價指數(shù)對老舊小區(qū)改造中的防水工程單方造價進(jìn)行了調(diào)整，據(jù)此“十四五”期間，老舊小區(qū)改造可拉動的防水需求將超過3000億元。并且此需求空間只考慮了基本的舊改防水工程，如果考慮到全部舊改項目，則對防水的需求拉動力度會更大。根據(jù)中國建筑防水協(xié)會的統(tǒng)計，防水工程占建安工程總造價的比例約為2%-3%，若以2%來估算，則新做防水的客單價約為40-70元/平方米。而根據(jù)市場數(shù)據(jù)，目前防水維修的客單價約為100元/平方米，普遍高于新做防水。主要原因是防水工程改造中的施工難度加大（需要進(jìn)行去除原有防水層等工序），且更新改造多涉及

9、到防水產(chǎn)品的升級，并且包含配套的施工服務(wù)，因此也會有明顯溢價。對防水企業(yè)來講，修繕業(yè)務(wù)擁有更高的毛利率。若按照新做防水客單價平均50元/平方米計算，防水維修客單價平均70元/平方米計算，當(dāng)未來增量市場全部轉(zhuǎn)化為存量市場時，僅從單價來看市場空間也將提升40%左右。防水維修、更新的量價齊升將為防水行業(yè)帶來巨大的市場空間。防水行業(yè)的市場空間測算假設(shè)：1）根據(jù)工程造價相關(guān)知識與中國建筑防水行業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，以房地產(chǎn)投資總額中建筑安裝工程費用占比為40%，其中，防水工程造價占比以2.4%計；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資總額中建筑安裝工程費用占比為50%，其中，防水工程造價占比以0.5%計來估算防水行業(yè)的市場空間；

10、2）“房住不炒”基調(diào)延續(xù)，預(yù)計房地產(chǎn)行業(yè)增速將維持較低水平，2022-2025年的房地產(chǎn)投資增速保持為2%不變；“穩(wěn)增長”背景下，基建投資增速有望獲得明顯增長，假設(shè)2022-2025年的基建投資增速分別為6%/4%/2%/2%；根據(jù)以上假設(shè)，2022-2025年的防水行業(yè)市場空間分別為2003/2053/2094/2136億元，分別同比增長3.0%/2.5%/2.0%/2.0%，保持溫和增長。二、 熱熔施工受限制，高分子防水卷材有望成為市場主流“雙碳”背景下，合成高分子防水卷材等新型防水材料迎來發(fā)展機(jī)遇。新型改性瀝青防水材料、TPO防水卷材等高分子防水材料對傳統(tǒng)防水材料的替代已成為建筑防水材料

11、行業(yè)的發(fā)展趨勢。EPDM、PVC、TPO等防水材料，耐久性高、安全環(huán)保無污染，是未來防水材料發(fā)展的主流。在工信部發(fā)布的建材工業(yè)鼓勵推廣應(yīng)用的技術(shù)和產(chǎn)品目錄中，高分子防水卷材列為鼓勵推廣的建材產(chǎn)品。瀝青類防水卷材熱熔工藝限制不得用于地下密閉空間、通風(fēng)不暢空間、易燃材料附近的防水工程。2021年12月30日，住建部發(fā)布了房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程淘汰危及安全生產(chǎn)施工工藝、設(shè)備和材料目錄（第一批），將瀝青類防水卷材熱熔工藝列為限制類施工工藝?？商娲牟牧嫌懈叻肿釉鰪姀?fù)合防水卷材、自粘類改性瀝青防水卷材、高密度聚乙烯自粘膠膜防水卷材等。目錄鼓勵新建、改建、擴(kuò)建的房屋建筑和市政工程使用高分子卷材，將有望

12、使高分子卷材市場明顯擴(kuò)容，防水材料產(chǎn)品結(jié)構(gòu)整體高端化。而有較多高分子卷材產(chǎn)能布局的龍頭企業(yè)（東方雨虹、科順股份、凱倫股份）將率先受益。第二章 總論一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：防水材料項目2、承辦單位名稱：xxx（集團(tuán)）有限公司3、項目性質(zhì)：新建4、項目建設(shè)地點：xx（以最終選址方案為準(zhǔn)）5、項目聯(lián)系人：鄒xx（二）主辦單位基本情況公司以負(fù)責(zé)任的方式為消費者提供符合法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中，綜合考慮其對消費者的影響，確保產(chǎn)品安全。積極與消費者溝通，向消費者公開產(chǎn)品安全風(fēng)險評估結(jié)果，努力維護(hù)消費者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品升級，為行業(yè)提供先進(jìn)

13、適用的解決方案，為社會提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場的經(jīng)營理念，秉承以人為本，始終堅持 “服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務(wù)價值”的服務(wù)理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質(zhì)的需求。公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度的社會責(zé)任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號召，融入各級城市的建設(shè)與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界，對服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。 公司注重發(fā)揮員工民主

14、管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項職權(quán)、組織制度、工作制度，進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進(jìn)一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心，堅持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革，精準(zhǔn)實施培訓(xùn)，努力實現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。（三）項目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約86.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃

15、設(shè)計方案為：xx噸防水材料/年。二、 項目提出的理由當(dāng)前，防水行業(yè)已逐步進(jìn)入增量轉(zhuǎn)存量時期。在此階段，企業(yè)高質(zhì)量的增長將更為關(guān)鍵，在盈利質(zhì)量和經(jīng)營效率上具備優(yōu)勢的企業(yè)將能夠穿越周期，更好地面對未來的存量市場博弈。此時在業(yè)績增長的同時實現(xiàn)報表改善的企業(yè)，或說明其戰(zhàn)略領(lǐng)先競爭對手，具有顯著的護(hù)城河。另一方面，2021年部分房企風(fēng)險暴露，資金鏈緊張，地產(chǎn)端的需求疲軟，疊加原材料價格的高位運行，防水行業(yè)利潤持續(xù)承壓，中小防水企業(yè)退出進(jìn)程有望加速。并且部分地產(chǎn)企業(yè)的出清可能對與其綁定的建材供應(yīng)商造成嚴(yán)重打擊。重視客戶質(zhì)量、重視回款、重視渠道廣度的消費建材企業(yè)方能在新階段保持穩(wěn)健增長。三、 項目總投資及資

16、金構(gòu)成本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資41739.28萬元，其中：建設(shè)投資32357.28萬元，占項目總投資的77.52%；建設(shè)期利息751.60萬元，占項目總投資的1.80%；流動資金8630.40萬元，占項目總投資的20.68%。四、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資41739.28萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx（集團(tuán)）有限公司計劃自籌資金（資本金）26400.48萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額15338.80萬元。五、 項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：814

17、00.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：70828.69萬元。3、項目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：7682.16萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：10.68%。5、全部投資回收期（Pt）：7.41年（含建設(shè)期24個月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：42358.10萬元（產(chǎn)值）。六、 項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需24個月的時間。七、 環(huán)境影響本期工程項目設(shè)計中采用了清潔生產(chǎn)工藝，應(yīng)用清潔原材料，生產(chǎn)清潔產(chǎn)品，同時采取完善和有效的清潔生產(chǎn)措施，能夠切實起到消除和減少污染的作用；因此，本期工程項目建成投產(chǎn)后，各項環(huán)境指標(biāo)均符合國家和地方清潔生產(chǎn)的

18、標(biāo)準(zhǔn)要求。八、 報告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、一般工業(yè)項目可行性研究報告編制大綱;2、建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)(第三版);3、建設(shè)項目用地預(yù)審管理辦法;4、投資項目可行性研究指南;5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄。（二）編制原則1、嚴(yán)格遵守國家和地方的有關(guān)政策、法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行國家、行業(yè)和地方的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術(shù)路線，提高項目的競爭力和市場適應(yīng)性；3、設(shè)備的布置根據(jù)現(xiàn)場實際情況，合理用地；4、嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”原則，積極推進(jìn)“安全文明清潔”生產(chǎn)工藝，做到環(huán)境保護(hù)、勞動安全衛(wèi)生、消防設(shè)施和工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施、同步運行，注意可持續(xù)發(fā)展要求，具有可操作

19、彈性；5、形成以人為本、美觀的生產(chǎn)環(huán)境，體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)形象；6、滿足項目業(yè)主對項目功能、盈利性等投資方面的要求；7、充分估計工程各類風(fēng)險，采取規(guī)避措施，滿足工程可靠性要求。九、 研究范圍按照項目建設(shè)公司的發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，就本項目提出的背景及建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、市場供需狀況與銷售方案、建設(shè)方案、環(huán)境影響、項目組織與管理、投資估算與資金籌措、財務(wù)分析、社會效益等內(nèi)容進(jìn)行分析研究，并提出研究結(jié)論。十、 研究結(jié)論此項目建設(shè)條件良好，可利用當(dāng)?shù)刎S富的水、電資源以及便利的生產(chǎn)、生活輔助設(shè)施，項目投資省、見效快；此項目貫徹“先進(jìn)適用、穩(wěn)妥可靠、經(jīng)濟(jì)合理、低耗優(yōu)質(zhì)”的原則，技術(shù)先進(jìn)，成熟可靠，

20、投產(chǎn)后可保證達(dá)到預(yù)定的設(shè)計目標(biāo)。十一、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積57333.00約86.00畝1.1總建筑面積98755.581.2基底面積32106.481.3投資強度萬元/畝356.542總投資萬元41739.282.1建設(shè)投資萬元32357.282.1.1工程費用萬元27102.022.1.2其他費用萬元4549.982.1.3預(yù)備費萬元705.282.2建設(shè)期利息萬元751.602.3流動資金萬元8630.403資金籌措萬元41739.283.1自籌資金萬元26400.483.2銀行貸款萬元15338.804營業(yè)收入萬元81400.00正常運營

21、年份5總成本費用萬元70828.69""6利潤總額萬元10242.88""7凈利潤萬元7682.16""8所得稅萬元2560.72""9增值稅萬元2736.86""10稅金及附加萬元328.43""11納稅總額萬元5626.01""12工業(yè)增加值萬元19872.97""13盈虧平衡點萬元42358.10產(chǎn)值14回收期年7.4115內(nèi)部收益率10.68%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元-4690.34所得稅后第三章 背景及必要性一、 防水材料價

22、格普漲，揭示行業(yè)深刻變化原材料在防水材料的生產(chǎn)成本中占比在80%以上，而瀝青占瀝青防水卷材原材料成本50%-70%，乳液占水性防水涂料原材料成本的50%-90%；異氰酸酯占聚氨酯防水涂料原材料成本的30%-50%。因此，原材料的價格變動對防水材料的生產(chǎn)成本產(chǎn)生較大的影響，對于防水企業(yè)而言，原材料采購價格直接影響毛利水平。自2021年以來，瀝青等防水主要原材料呈趨勢性上漲。根據(jù)中國建筑防水協(xié)會的統(tǒng)計，2021年1月-2022年2月，瀝青、SBS、聚酯胎、VAE乳液、彈性丙烯酸乳液、異氰酸酯等防水主要原材料價格漲幅均超過30%，其中，VAE乳液的漲幅達(dá)到57%。在原材料持續(xù)上漲情形下，2022年2

23、月起，科順股份、三棵樹防水、東方雨虹、新東源防水等防水企業(yè)紛紛發(fā)布漲價通知。原材料趨勢性上漲或加速防水行業(yè)洗牌。2021年以來，國際油價反彈明顯，且全球大宗商品相繼迎來漲價潮。在此背景下，防水產(chǎn)品的主要原材料瀝青和聚醚也出現(xiàn)明顯漲價，成為此輪防水材料漲價的重要催化因素。中小企業(yè)一般更多追求產(chǎn)品性價比且議價能力相對更弱，卻率先提價，說明原材料漲價對利潤空間的蠶食已較為明顯，產(chǎn)品漲價很大可能出于被動；而龍頭企業(yè)正好相反，產(chǎn)品漲價更多可能是主動跟隨，通過調(diào)價提高自身在下游的議價能力。例如，東方雨虹和三棵樹防水發(fā)布的漲價公告均是對公司工程線防水產(chǎn)品的調(diào)價。事實上，以東方雨虹為代表的頭部企業(yè)在原材料成本

24、的控制上已較為成熟，通過冬儲以及采購的規(guī)模優(yōu)勢可以最大限度減少原材料價格波動帶來的影響。二、 防水材料：貫穿建筑工程施工周期的重要功能材料防水材料是建筑功能材料的重要組成部分，在建筑施工中，防水材料在建筑物的表面形成整體防水層，以達(dá)到防水或增強抗?jié)B漏的能力，因此，其質(zhì)量和應(yīng)用效果直接關(guān)系到建筑工程的結(jié)構(gòu)效果和使用壽命。防水材料的應(yīng)用領(lǐng)域十分廣泛，包括房屋建筑的屋面、地下、外墻和室內(nèi)；高速公路和高速鐵路的橋梁、隧道；城市道路橋梁、地下管廊和地下空間等市政工程；地下鐵道等交通工程；引水渠、水庫、壩體、水利發(fā)電站及水處理等水利工程等。隨著對建筑工程質(zhì)量要求的不斷提高，建筑防水日益受到建筑界的高度重視

25、。從世界建筑防水的發(fā)展歷程來看，在防水歷史的早期階段，人們普遍采用的是剛性防水方式。剛性防水通常需在混凝土中摻入膨脹劑、減水劑、防水劑等混凝土外加劑從而達(dá)到防水目的。但由于剛性防水層易受結(jié)構(gòu)層制約，引起防水層開裂而導(dǎo)致滲漏，建筑防水方式逐漸過度到柔性防水和剛?cè)岵⒂脧?fù)合防水方式。從建筑形態(tài)上看，世界范圍內(nèi)的防水材料發(fā)生了根本性的變化和提高，改性瀝青防水材料逐步成為主流產(chǎn)品，并且隨著化學(xué)工業(yè)的進(jìn)步和建筑風(fēng)格的多樣化，新型改性瀝青防水材料、TPO防水卷材等合成高分子防水材料對傳統(tǒng)防水材料的替代已成為建筑防水材料的發(fā)展趨勢。防水材料在建筑工程的開工和竣工端均有所應(yīng)用，防水卷材應(yīng)用于建筑施工周期前端，防

26、水涂料于工程即將竣工驗收使用。從整體上來看，其需求增速與建筑新開工面積增速具備較高的相關(guān)性。以東方雨虹為例，公司營業(yè)總收入增速與新開工面積增速的變動情況具備較高的一致性；而分業(yè)務(wù)類型來看，公司防水卷材業(yè)務(wù)與新開工增速具備較強的相關(guān)性；防水涂料需求增速則與竣工面積增速的相關(guān)性更強。2021年，防水行業(yè)承壓前行，實現(xiàn)逆勢增長。根據(jù)中國建筑防水協(xié)會的統(tǒng)計，2021年，全國規(guī)模以上（主營業(yè)務(wù)收入2000萬元以上）防水企業(yè)實現(xiàn)營收合計為1261.59億元，同比增長13.20%；實現(xiàn)利潤總額75.64億元，同比增長2.04%。在2021年，部分房企風(fēng)險暴露、資金緊張、房地產(chǎn)基本面持續(xù)下行的情況之下，防水行

27、業(yè)仍實現(xiàn)了營收和利潤總額的正增長，彰顯了防水行業(yè)的韌性。根據(jù)中國建筑防水協(xié)會于2021年12月舉辦的2021建筑防水行業(yè)年會上發(fā)布的數(shù)據(jù)，預(yù)計2021年全國防水材料產(chǎn)量合計約為40.92億平方米（因統(tǒng)計口徑調(diào)整，2021年數(shù)據(jù)與上表數(shù)據(jù)存在差異；根據(jù)新的統(tǒng)計口徑，2020年建筑防水材料產(chǎn)量為37.75億平方米），同比增長8.41%。分產(chǎn)品類型來看，防水卷材占比約為69.57%（SBS/APP改性瀝青防水卷材占比為37.09%、合成高分子防水卷材為9.92%、自粘防水卷材為22.56%），防水涂料占比約為25%，其他新型防水材料占比約為4.04%，玻纖胎瀝青瓦等其他防水材料占比合計約為0.45%

28、。具體來看，防水卷材主要可以分為改性瀝青、合成高分子和自粘三種類型。觀察2021年數(shù)據(jù)，其中，SBS/APP改性瀝青防水卷材占比較高，為51.6%；自粘防水卷材占比為32.4%，合成高分子防水卷材占比為16.0%。從趨勢上來看，合成高分子防水卷材作為新型的防水材料因環(huán)保、性能更佳，適用范圍較廣等優(yōu)勢，其占比逐漸提高。防水涂料以聚合物水泥、聚氨酯和瀝青基為主要類型，其中，聚合物水泥防水涂料占比為47.8%，聚氨酯防水涂料占比為29.6%，瀝青基占比為19.1%。價格方面，根據(jù)北京市住建委公布的2022年2月主要防水材料市場價格，不同類型的防水材料價格差異較大，高分子防水卷材價格明顯高于改性瀝青防

29、水卷材，其中，TPO防水卷材（屬于合成高分子防水卷材）的均價最高，約為改性瀝青防水卷材價格的2倍。隨著合成高分子卷材的應(yīng)用增加，防水行業(yè)的市場空間將有望擴(kuò)容。三、 統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展堅持區(qū)域聯(lián)動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，不斷優(yōu)化空間布局、經(jīng)濟(jì)布局、創(chuàng)新布局、鄉(xiāng)村布局、生態(tài)布局、安全布局，著力構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展支撐體系，全面提升區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌水平。1、發(fā)揮中心城區(qū)龍頭帶動作用。拓展城市發(fā)展空間，縱向上沿河延伸、增加城市縱深。實施“以水興城、攜河發(fā)展”戰(zhàn)略，按照“治水、塑景、興城”三位一體的思路，以骨干河流為軸線，以大中型水庫為節(jié)點，以水環(huán)境綜合治理為突破口，統(tǒng)籌推進(jìn)水系互通、

30、海河互動、水城互融等工程，實現(xiàn)水系全面連通、海河聯(lián)動開發(fā)，為城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)提供空間。橫向上推進(jìn)“一體兩翼”發(fā)展，以芝罘區(qū)、萊山區(qū)為中心板塊，西翼煙臺開發(fā)區(qū)與福山區(qū)、蓬萊區(qū)、空港新區(qū)、半島新區(qū)融合發(fā)展，東翼煙臺高新區(qū)與牟平區(qū)、金山灣區(qū)聯(lián)動發(fā)展。全面推進(jìn)市區(qū)高質(zhì)量一體化發(fā)展，整體開發(fā)芝罘仙境、海上世界、幸福新城、高鐵新區(qū)、八角灣中央創(chuàng)新區(qū)、空港新區(qū)、夾河新城、牟平新城、金山灣區(qū)等重點片區(qū)，組團(tuán)崛起多個充滿活力的增長板塊。推動濱海一帶高品質(zhì)整體提升，建設(shè)現(xiàn)代化國際濱海城市示范帶。加快蓬長一體化發(fā)展，推動蓬長高度融合、與中心城區(qū)深度融合，構(gòu)建高效聯(lián)動、整體協(xié)同的大市區(qū)發(fā)展格局。2、重塑縣

31、域經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢。加快轉(zhuǎn)變縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，建立“促強扶弱帶中間”機(jī)制，打造均衡發(fā)展、競相發(fā)展、特色發(fā)展的縣域經(jīng)濟(jì)主體板塊。提升龍口、招遠(yuǎn)跨越發(fā)展能力，構(gòu)建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系和創(chuàng)新體系，躋身全國全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一方陣。提升萊州轉(zhuǎn)型發(fā)展能力，加快從資源驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)換，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)開辟現(xiàn)代發(fā)展模式上探索新路徑。提升萊陽、海陽融合發(fā)展能力，積極承接青島等地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。提升棲霞綠色發(fā)展能力，實施“生態(tài)+”戰(zhàn)略，把生態(tài)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢。3、加快膠東特色新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)管理，堅持中心城區(qū)、縣域、小城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村“四級聯(lián)動”，優(yōu)化城鄉(xiāng)布局和形態(tài)，促進(jìn)有序銜接、協(xié)調(diào)發(fā)展。推進(jìn)以縣

32、城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，增強縣域綜合承載能力，培育精品特色小鎮(zhèn)。加快建設(shè)智慧城市、海綿城市、韌性城市，提高城市治理水平。實施城市更新行動，整體改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，提升城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平。堅持“房住不炒”，租購并舉、精準(zhǔn)施策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。深化戶籍制度改革，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口便捷落戶，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。建立城鄉(xiāng)融合發(fā)展新體制，促進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素自由流動、公共資源合理配置、公共服務(wù)均等享有。4、深度融入國家和省重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。主動對接黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，以大萊龍鐵路、濰煙高鐵為發(fā)展軸線，串聯(lián)北部區(qū)域和渤海灣港口，發(fā)揮港鐵聯(lián)運優(yōu)勢，超前布局大物流設(shè)施，在全面融入國

33、家戰(zhàn)略中形成強大的黃金發(fā)展組團(tuán)。積極推動膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展，以萊榮高鐵、濰萊高鐵為發(fā)展軸線，發(fā)揮南部區(qū)域膠東中心節(jié)點區(qū)位優(yōu)勢，加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、園區(qū)合作共建、海洋科研轉(zhuǎn)化合作、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同，建設(shè)萊陽萊西膠東一體化發(fā)展先行示范區(qū)，在全面融入省發(fā)展戰(zhàn)略中崛起新興發(fā)展組團(tuán)。四、 構(gòu)建富有競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系以產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化為主攻方向，按照“培育一批新興產(chǎn)業(yè)、改造一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、淘汰一批落后產(chǎn)能”的思路，推動“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”，構(gòu)建以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、先進(jìn)制造業(yè)為主體、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。（一）集群化發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)以鏈條化、集群化為方向，推動高端化工、生物醫(yī)藥

34、、汽車及汽配、食品加工、海工裝備制造、航空航天等產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈延鏈，促進(jìn)有色及貴金屬、電子信息、新能源等產(chǎn)業(yè)壯大規(guī)模、提升素質(zhì)，打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。補齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板，加強重要產(chǎn)品和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈多元化，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。建設(shè)裕龍島高端石化基地、萬華新材料產(chǎn)業(yè)基地、高端海工裝備基地、8K超高清技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，建設(shè)衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、生物醫(yī)藥系列產(chǎn)業(yè)園、國家檢驗檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，建設(shè)具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈和區(qū)域帶動力的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。（二）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級推動化工產(chǎn)業(yè)向綠色高端轉(zhuǎn)型，裝備制造向智能制造轉(zhuǎn)型，食品加工向?qū)＞厣庸まD(zhuǎn)型，電子信息向新一代信息技術(shù)轉(zhuǎn)型，汽

35、車制造向新能源汽車轉(zhuǎn)型，有色及貴金屬向新材料研發(fā)應(yīng)用轉(zhuǎn)型。堅決淘汰落后產(chǎn)能，嚴(yán)格落實環(huán)保、質(zhì)量、能耗、安全等國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)政策，依法依規(guī)倒逼落后產(chǎn)能加速退出，嚴(yán)控新增過剩產(chǎn)能。精準(zhǔn)制定企業(yè)分類綜合評價體系，持續(xù)整治散亂污企業(yè)，鼓勵企業(yè)通過產(chǎn)能置換、指標(biāo)交易、股權(quán)合作等方式兼并重組。（三）集約化發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)聚焦航天裝備制造、超高清視頻顯示、數(shù)字創(chuàng)意、人工智能、無人駕駛、綠色環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)，布局專業(yè)化園區(qū)或樓宇，推動新興產(chǎn)業(yè)快速聚集成勢。積極培育新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式，引導(dǎo)平臺經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、體驗經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培育一批服務(wù)型制造示范企業(yè)，壯大服務(wù)型制造等產(chǎn)業(yè)

36、規(guī)模。（四）突破發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)要向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，生活性服務(wù)業(yè)要向高品質(zhì)和多樣化升級，公共服務(wù)業(yè)要向普惠性和均等化發(fā)展。加快建設(shè)芝罘仙境、海上世界、葡萄酒小鎮(zhèn)等一批重點文旅項目，形成“一帶兩核三仙境”旅游發(fā)展格局。辦好2021山東省旅游發(fā)展大會、世界工業(yè)設(shè)計大會、中國山東國際蘋果節(jié)、國際技術(shù)交易大會、國際葡萄酒節(jié)、國際果蔬食品博覽會等一批知名品牌展會和特色展會，建設(shè)國際會展名城。推進(jìn)居住組團(tuán)、商業(yè)組團(tuán)聯(lián)動開發(fā)，布局配套大體量、多業(yè)態(tài)、復(fù)合型商業(yè)綜合體。面向大眾培育快捷便民消費，建設(shè)便民利民店，實現(xiàn)“便利服務(wù)進(jìn)社區(qū)、便民消費進(jìn)家庭”。加強教育、醫(yī)療等公益性、基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè)供給。

37、發(fā)展服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)，培育工業(yè)設(shè)計、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融等高端服務(wù)業(yè)態(tài)。提升國家跨境電商綜合試驗區(qū)、山東省區(qū)域性基金管理中心建設(shè)水平。推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)。（五）加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，建立新一代數(shù)字產(chǎn)業(yè)體系，做大大數(shù)據(jù)、云計算等引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)，布局虛擬現(xiàn)實、區(qū)塊鏈等未來產(chǎn)業(yè)，發(fā)展集成電路、高端軟件等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，打造一批具有較強競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，推動企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，支持企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，示范推廣一批智能制造、智慧海洋、智慧農(nóng)業(yè)、智慧旅游等數(shù)字化應(yīng)用場景。以提升供給能力和應(yīng)用水平為核心，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。規(guī)模化部署5G基站和通信

38、網(wǎng)絡(luò)配套設(shè)施，打造具有煙臺特色的5G產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)全國5G網(wǎng)絡(luò)先行區(qū)。加強數(shù)字社會、數(shù)字政府建設(shè)，提升公共服務(wù)、社會治理等智能化水平。第四章 建筑工程技術(shù)方案一、 項目工程設(shè)計總體要求1、建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計力求貫徹“經(jīng)濟(jì)、實用和兼顧美觀”的原則，根據(jù)工藝需要，結(jié)合當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)條件及地需條件綜合考慮。2、為滿足工藝生產(chǎn)的需要，方便操作、檢修和管理，盡量采取廠房一體化，充分考慮豎向組合，立求縮短管線，降低能耗，節(jié)約用地，減少投資。3、為加快建設(shè)速度并為今后的技術(shù)改造留下發(fā)展空間，主廠房設(shè)計成輕鋼結(jié)構(gòu)，各層主要設(shè)備的懸掛、支撐均采用鋼結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)輕型化，并滿足防腐防爆規(guī)范及有關(guān)規(guī)定。二、 建設(shè)方案（一）結(jié)構(gòu)方案

39、1、設(shè)計采用的規(guī)范（1）由有關(guān)主導(dǎo)專業(yè)所提供的資料及要求；（2）國家及地方現(xiàn)行的有關(guān)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范、規(guī)程及規(guī)定；（3）當(dāng)?shù)氐匦?、地貌等自然條件。2、主要建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計（1）車間與倉庫：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，磚砌外墻作圍護(hù)結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)采用淺基礎(chǔ)及地梁拉接，并在適當(dāng)位置設(shè)置伸縮縫。（2）綜合樓、辦公樓:采用現(xiàn)澆鋼筋砼框架結(jié)構(gòu)，（二）建筑立面設(shè)計為使建筑物整體風(fēng)格具有時代特征，更加具有強烈的視覺效果，更加耐人尋味、引人入勝。建筑外形設(shè)計時盡可能簡潔明了，重點把握個體與部分之間的比例美與邏輯美，并注意各線、面、形之間的相互關(guān)系，充分利用方向、形體、質(zhì)感、虛實等多方位的建筑處理手法。三、 建筑工程建設(shè)

40、指標(biāo)本期項目建筑面積98755.58，其中：生產(chǎn)工程64726.67，倉儲工程21228.81，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施9823.83，公共工程2976.27。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程17979.6364726.678901.081.11#生產(chǎn)車間5393.8919418.002670.321.22#生產(chǎn)車間4494.9116181.672225.271.33#生產(chǎn)車間4315.1115534.402136.261.44#生產(chǎn)車間3775.7213592.601869.232倉儲工程9310.8821228.811916.542.11#倉庫

41、2793.266368.64574.962.22#倉庫2327.725307.20479.132.33#倉庫2234.615094.91459.972.44#倉庫1955.284458.05402.473辦公生活配套2013.089823.831445.223.1行政辦公樓1308.506385.49939.393.2宿舍及食堂704.583438.34505.834公共工程2889.582976.27244.63輔助用房等5綠化工程7057.69113.40綠化率12.31%6其他工程18168.8339.197合計57333.0098755.5812660.06第五章 選址可行性分析一、

42、項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，應(yīng)符合當(dāng)?shù)毓I(yè)項目占地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護(hù)相一致。2、項目選址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護(hù)的敏感性目標(biāo)。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項目選址選擇應(yīng)提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要。5、項目選址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，水源、電力、運輸?shù)壬a(chǎn)要素供應(yīng)充裕，能源供應(yīng)有可靠的保障。6、項目選址應(yīng)靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產(chǎn)成品的運輸。通訊便捷，有利于及時反饋市場信息。7、地勢平緩，便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水

43、。8、應(yīng)與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點有足夠的防護(hù)距離。二、 建設(shè)區(qū)基本情況煙臺，山東省轄地級市，是批復(fù)確定的中國山東半島的中心城市，環(huán)渤海地區(qū)重要的港口城市，是國家歷史文化名城。煙臺地處中國華東地區(qū)、山東半島東北部，東連威海，西接濰坊、青島，南鄰黃海，北瀕渤海，與遼東半島對峙，與大連隔海相望，海岸線長909千米，瀕臨渤海、黃海，有島嶼63個，是環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、膠東經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)重要節(jié)點城市、中國首批14個沿海開放城市之一，中國海濱城市，“一帶一路”國家戰(zhàn)略重點建設(shè)港口城市。2016年12月7日，煙臺被列為第三批國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點地區(qū)。2017年，煙臺入選為第五屆全國文明城市，實現(xiàn)全國文明城市“五連冠”

44、的目標(biāo)，成為山東唯一、全國唯二獲得文明城市“五連冠”的地級市。2018年中國百強城市排行榜排24位。2018年11月，入選中國城市全面小康指數(shù)前100名。2020年10月20日，被評為全國雙擁模范城市（縣）。2020年11月，第六屆全國文明城市公布，煙臺經(jīng)復(fù)查確認(rèn)保留全國文明城市榮譽稱號全國蟬聯(lián)六屆唯一地級市。當(dāng)前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，和平與發(fā)展仍然是時代主題。我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經(jīng)濟(jì)長期向好。綜合分析，“十四五”時期將是我市厚積薄發(fā)、乘勢而上、大有作為的關(guān)鍵時期，開啟

45、建設(shè)新時代現(xiàn)代化強市新征程，各種積極因素加速集聚。黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展加速推進(jìn)，為新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)“三核”之一、山東自貿(mào)試驗區(qū)“三區(qū)”之一、中韓產(chǎn)業(yè)園“三園”之一、濟(jì)青煙國際招商產(chǎn)業(yè)園“三園”之一的我市發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。我市制造業(yè)基礎(chǔ)良好，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成長較快，產(chǎn)業(yè)配套體系相對完善，堅實穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)將不斷轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的強大勢能；近年來，一批重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)項目相繼開工建設(shè)，“十四五”時期將集中陸續(xù)建成見效，為未來發(fā)展提供有力支撐。同時也要看到，我市發(fā)展仍處在轉(zhuǎn)型升級的緊要關(guān)口，新舊動能轉(zhuǎn)換任務(wù)依然艱巨，“四新”經(jīng)濟(jì)還沒有形成穩(wěn)

46、定支撐；重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革亟待突破，科技創(chuàng)新動能不足；中心城區(qū)輻射帶動能力較弱，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不均衡；民生領(lǐng)域存有不少短板，社會治理還有許多弱項。面對新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，必須增強機(jī)遇意識和風(fēng)險意識，保持戰(zhàn)略定力，把握發(fā)展規(guī)律，提升斗爭本領(lǐng)，強化底線思維，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，努力在高質(zhì)量發(fā)展中贏得優(yōu)勢、占得主動。到二三五年我國基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，到本世紀(jì)中葉建設(shè)成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。我市必須在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中走在前列，加快建設(shè)制造業(yè)強市、海洋經(jīng)濟(jì)大市、宜業(yè)宜居宜游城市和現(xiàn)代化國際濱海城市，全面開創(chuàng)新時代現(xiàn)代化強市建設(shè)新局面。展望二三五年，我市經(jīng)濟(jì)綜合實

47、力將邁上新臺階，人均地區(qū)生產(chǎn)總值率先達(dá)到中等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體水平；科技創(chuàng)新能力大幅提升，率先形成新動能主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新格局；開放型經(jīng)濟(jì)新體制全面形成，參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢明顯增強，率先建成改革開放新高地；城市空間布局和規(guī)模結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，城市功能品質(zhì)顯著提升；綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美，率先建設(shè)成為美麗港城；治理體系和治理能力基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，共建共治共享的社會治理格局更加完善，率先基本建成法治煙臺、法治政府、法治社會；市民素質(zhì)和社會文明程度達(dá)到新高度，率先建成文化強市、科技強市、教育強市、人才強市、體育強市、健康城市。三、 立足擴(kuò)大內(nèi)需，主動融入新發(fā)展格局以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給

48、引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，促進(jìn)消費與投資協(xié)調(diào)互動、供給與需求動態(tài)平衡、國內(nèi)市場與國際市場相互貫通，形成全方位全要素、高能級高效率的雙循環(huán)。1、更快融入國內(nèi)大循環(huán)。提升高端要素集聚、協(xié)同、聯(lián)動能力，暢通市場、資源、技術(shù)、人才、產(chǎn)業(yè)、資本等高端要素循環(huán)。堅決破除妨礙生產(chǎn)要素市場化配置和商品服務(wù)流通的結(jié)構(gòu)性、機(jī)制性障礙，暢通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)，降低各類交易成本。實施質(zhì)量強市和品牌戰(zhàn)略，加強標(biāo)準(zhǔn)、計量、專利等體系和能力建設(shè)，擴(kuò)大中高端供給，提升我市供給體系對國內(nèi)需求的適配性。推動金融、房地產(chǎn)同實體經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展。完善現(xiàn)代綜合運輸體系、現(xiàn)代商貿(mào)流通體系、應(yīng)急物流體系，大力發(fā)展航空物流、高鐵快運及電商快遞

49、，培育具有較強競爭力的現(xiàn)代流通企業(yè)。2、積極參與國內(nèi)國際雙循環(huán)。充分利用國內(nèi)國際兩個市場兩種資源，優(yōu)化市場布局、商品結(jié)構(gòu)、貿(mào)易方式，推進(jìn)內(nèi)外經(jīng)貿(mào)一體化協(xié)同發(fā)展。促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可相銜接，推進(jìn)同線同標(biāo)同質(zhì)。用好山東自貿(mào)區(qū)煙臺片區(qū)改革試點經(jīng)驗，實行準(zhǔn)入前國民待遇和市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，建設(shè)更高水平的國際貿(mào)易“單一窗口”，促進(jìn)貿(mào)易自由化和投資便利化。積極參與國際互聯(lián)互通大通道建設(shè)，推動煙臺港、蓬萊國際機(jī)場與日韓主要口岸建立“多港聯(lián)動”合作機(jī)制，提升“齊魯號”歐亞班列密度和效率。3、充分激發(fā)消費潛力。加快實物消費、服務(wù)消費提質(zhì)升級，擴(kuò)大居民消費，適當(dāng)增加公共消費，培育消費新模式新業(yè)態(tài)，促進(jìn)線

50、上線下消費融合發(fā)展。推動消費品提升質(zhì)量，保護(hù)和發(fā)展老字號品牌，優(yōu)化城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點布局，加快推進(jìn)成熟商圈提檔升級，大力發(fā)展縣域消費聚集區(qū)。健全城市和農(nóng)村配送網(wǎng)絡(luò)，加快電商、快遞進(jìn)農(nóng)村。推動汽車等消費品由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變，促進(jìn)住房消費健康發(fā)展。突破發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批康養(yǎng)小鎮(zhèn)、康養(yǎng)社區(qū)。建設(shè)高品質(zhì)步行街和旅游休閑綜合體。大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)，豐富夜間經(jīng)濟(jì)消費業(yè)態(tài)，打造一批夜間經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)。開展“放心消費在煙臺”活動，改善消費環(huán)境。建立鼓勵消費政策體系，放寬服務(wù)消費領(lǐng)域市場準(zhǔn)入，加快消費金融創(chuàng)新，發(fā)展免稅經(jīng)濟(jì)。實行錯峰休假和彈性作息，落實帶薪休假制度。4、持續(xù)擴(kuò)大有效投資。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，保持投資合理

51、增長。圍繞提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)核心競爭力，建設(shè)一批增強基礎(chǔ)能力、保障鏈條安全的示范性重大工程。以提高“畝產(chǎn)效益”為導(dǎo)向，深化“要素跟著項目走”，推動資源要素向優(yōu)質(zhì)高效投資領(lǐng)域流動。支持企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造，擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資。實施重大項目帶動戰(zhàn)略，抓好一批重大工程項目建設(shè)。發(fā)揮政府投資撬動作用，用好各類政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金和政府債券，推廣PPP模式、政府股權(quán)投資等方式，建立合理投資回報機(jī)制和多樣化退出機(jī)制。激發(fā)民間投資活力，鼓勵民企參與國企混改、公用事業(yè)和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。5、強化基礎(chǔ)設(shè)施戰(zhàn)略支撐。推進(jìn)“兩新一重”建設(shè)，補齊基礎(chǔ)設(shè)施、市政工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公共安全、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、物資儲備、防災(zāi)減

52、災(zāi)、人防工程、民生保障等短板。構(gòu)建系統(tǒng)完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加速5G基站布局和商用，建設(shè)大型綠色數(shù)據(jù)中心，創(chuàng)建新型智慧城市。完善陸?？站C合立體交通體系，建設(shè)濰煙高鐵、萊榮高鐵、青島（即墨）至海陽市域鐵路、青島（平度）至萊州城際鐵路、城市軌道交通，推進(jìn)干線鐵路、城際鐵路、市域鐵路、城市軌道交通“四網(wǎng)融合”，建設(shè)蓬萊國際機(jī)場二期工程和縣域通用機(jī)場，實施威海至煙臺公路改擴(kuò)建、萊牟高速、萊青高速、G18榮烏高速煙臺繞城段改擴(kuò)建工程，織密高速路網(wǎng)，建設(shè)中心城區(qū)快速路，提高公路通達(dá)能力。推進(jìn)能源革命，大力發(fā)展新能源、可再生能源，穩(wěn)步推進(jìn)海陽核電等核能

53、利用，加快布局LNG、成品油儲輸設(shè)施，加強智慧能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，打造清潔能源綜合利用示范市。健全供水保障體系，推進(jìn)老嵐水庫、臥龍水庫及中水回用等水利工程，布局更多中小水庫和塘壩，提升水資源優(yōu)化配置和水旱災(zāi)害防御能力。四、 堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、科技自立自強，深入實施科教強市戰(zhàn)略、人才興市戰(zhàn)略，不斷完善區(qū)域創(chuàng)新體系，打造一流的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，全面提升自主創(chuàng)新能力和國際競爭力。（一）打造高能級科創(chuàng)平臺圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，按照“一個產(chǎn)業(yè)集群、一個科創(chuàng)平臺”的思路，加快建設(shè)先進(jìn)材料與綠色制造山東省實驗室、中科院藥物創(chuàng)新研究院環(huán)渤海新藥創(chuàng)制高等研究院、山東蘋果果業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研

54、究院等市級重點科創(chuàng)平臺，支持區(qū)市、園區(qū)、企業(yè)、高校建設(shè)重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，構(gòu)建多層次創(chuàng)新平臺體系。完善校地合作機(jī)制，推動共建研究機(jī)構(gòu)和重點學(xué)科。大力發(fā)展新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，建設(shè)煙臺市產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、國家智能制造工業(yè)設(shè)計研究院，打造一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體。推動“夢想號”海底探測船、海工裝備陸海聯(lián)調(diào)綜合試驗場、海上衛(wèi)星發(fā)射平臺等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極參與國家海洋實驗室建設(shè)。聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展源頭創(chuàng)新需求，加強基礎(chǔ)研究、注重原始創(chuàng)新，主動參與實施大科學(xué)計劃、大科學(xué)工程，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，加速實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、濟(jì)青煙國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)和八角灣中央創(chuàng)新

55、區(qū)、環(huán)磁山國際科研走廊、高新區(qū)藍(lán)色智谷。（二）培育高素質(zhì)企業(yè)集群強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，以骨干企業(yè)引領(lǐng)完善全域創(chuàng)新布局，聚合省級以上企業(yè)研發(fā)中心資源，推進(jìn)創(chuàng)新要素互相開放、產(chǎn)業(yè)科技互通互用，全方位推動平臺共享、協(xié)同創(chuàng)新。發(fā)揮企業(yè)家在技術(shù)創(chuàng)新中重要作用，支持企業(yè)加大研發(fā)投入，推動大型工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋，支持規(guī)上工業(yè)企業(yè)普遍建立研發(fā)機(jī)構(gòu)。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，加強企業(yè)與“中科系”“國際系”“高校系”合作，組建創(chuàng)新聯(lián)合體。開展“科技型中小企業(yè)高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)”梯次培育行動，培育更多的“單項冠軍”“瞪羚”“獨角獸”企業(yè)，支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長為創(chuàng)新重要發(fā)源地，推

56、動產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。（三）建設(shè)高層次人才隊伍全方位、精準(zhǔn)化引才聚才育才用才，建立普惠性與個性化相結(jié)合的人才政策體系，為人才發(fā)揮聰明才智營造寬松環(huán)境、提供廣闊舞臺。促進(jìn)頂尖人才、領(lǐng)軍人才、青年人才、海外人才加速涌現(xiàn)，構(gòu)筑集聚國內(nèi)外優(yōu)秀人才的科研創(chuàng)新高地。實施產(chǎn)才融合戰(zhàn)略，抓好本科層次職業(yè)教育試點，推進(jìn)“煙臺工匠”“金藍(lán)領(lǐng)”工程，實施知識更新工程和技能提升行動，建立和完善新型學(xué)徒制和首席技師制度，培養(yǎng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才。支持駐煙和市屬高校院所提升發(fā)展，積極引進(jìn)國內(nèi)外知名高校院所，補齊理工類高校建設(shè)短板。健全科技人才評價體系，完善科研人員職務(wù)發(fā)明成果收益分享政策，探索人才價值資本化、股權(quán)化有效路徑。實施新一輪“雙百計劃”和引才新政，對特殊人才“一事一議”，引進(jìn)一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊和優(yōu)質(zhì)高端人才。探索組建人才發(fā)展集團(tuán)。（四）完善科技創(chuàng)新體制轉(zhuǎn)變政府科技管理職能，以市場化為導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)為中心，優(yōu)化重大科技項目、科技資源布局。深化重大科技攻關(guān)“揭榜制”“組閣制”，實行科研經(jīng)費“