東北區(qū)土地資源開發(fā)與商品糧基地建設(shè)

1、東北區(qū)土地資源開發(fā)與商品糧基地建設(shè)東北是我國(guó)著名的“糧豆谷倉(cāng)”、全國(guó)最重要的商品糧基地。這與東北土地資源豐富是分不開的。本區(qū)現(xiàn)有耕地面積約占土地總面積的26%，人均耕地為全國(guó)平均水平的兩倍左右，全區(qū)每一農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力負(fù)擔(dān)耕地24畝，黑龍江省則達(dá)35畝（全國(guó)每一農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力為5畝）。是我國(guó)人口少、耕地多的地區(qū)。耕地土壤甚為肥沃，黑土、黑鈣土和草甸土占耕地總面積的60%以上，土壤養(yǎng)分儲(chǔ)量比我國(guó)其它地區(qū)高25倍。松嫩平原和三江平原耕地面積占全區(qū)耕地面積的80%以上，而且地面坡度多在1度以下，耕地連片，非常適宜于機(jī)械化作業(yè)和進(jìn)行其它農(nóng)田建設(shè)；其次是東北東部山地中的盆地和河谷平原。本區(qū)是我國(guó)宜農(nóng)荒地最多的地區(qū)

2、?；牡胤植贾饕性跂|部的三江平原，大興安嶺南側(cè)的甘河、諾敏河中下游一帶，小興安嶺山麓沖積洪積平原以及松嫩平原西部地區(qū)，可供開墾的荒地資源，僅黑龍江省就有5000萬(wàn)畝以上。其中土壤肥力較高，不加措施或稍加措施即可開墾的一、二類荒地約占三分之一。此外，尚有大面積的宜林、宜牧荒地。這些荒地，農(nóng)業(yè)資源條件良好：地勢(shì)平坦開闊，集中連片，有利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。平坦地占荒地總面積的80%以上，其中甸子地、沼澤地占大多數(shù)；荒地多分布在年雨量400600毫米的較濕潤(rùn)地區(qū)，加上地勢(shì)起伏和緩，河網(wǎng)密布，便于發(fā)展灌溉；光熱資源尚稱充足，日照長(zhǎng)，強(qiáng)度大，積溫多，適于一年一熟作物生長(zhǎng)，特別是日溫差大，有利于作物干物質(zhì)的積累

3、和蛋白質(zhì)的形成與貯存；土壤肥沃，主要土壤有黑土、黑鈣土、草甸土、沼澤土和白漿土，共同特點(diǎn)是土層深厚，黑土層一般均在30100厘米，且土體濕潤(rùn)，有良好的團(tuán)粒結(jié)構(gòu)和耕作性能，有機(jī)質(zhì)含量豐富，養(yǎng)分儲(chǔ)量高，表層土壤每畝含有機(jī)質(zhì)1119噸，含氮素500750公斤，全磷350480公斤，鉀素350400公斤，這比太湖平原水稻土高23倍，比華北平原的褐土高35倍。建國(guó)以來(lái)，黑龍江省共計(jì)開荒3000多萬(wàn)畝，占全省現(xiàn)有耕地總面積的四分之一。黑河地區(qū)，每年開荒20多萬(wàn)畝，已由原來(lái)的缺糧地區(qū)變?yōu)橛嗉Z區(qū)。北部三江平原等地，如今變成了富饒的“北大倉(cāng)”，每年向國(guó)家提供大批農(nóng)產(chǎn)品。本區(qū)大部屬溫帶濕潤(rùn)、半濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，水熱條

4、件完全可以滿足一年一熟作物生長(zhǎng)的需要。日照時(shí)數(shù)多在23002800小時(shí)之間，年總輻射量多年平均變化在41.854.3億焦/（平方米·年），以哈大鐵路以西的平原區(qū)為最多。目前，本區(qū)光能利用率很低，約為0.5%，僅為長(zhǎng)江流域光能利用率的一半，開發(fā)潛力很大。本區(qū)冬季雖然寒冷，但夏溫較高。熱量與水分配合得協(xié)調(diào)，是農(nóng)業(yè)氣候最大優(yōu)點(diǎn)。在濕潤(rùn)氣候和三面環(huán)山、平原中開的地表結(jié)構(gòu)綜合影響下，東部和北部山地均有豐富的地表徑流向平原匯集，為平原區(qū)發(fā)展水稻生產(chǎn)提供了有利條件，已建立許多大型灌區(qū)，成為高產(chǎn)穩(wěn)定的商品糧基地。本區(qū)中南部適于春麥、大豆、玉米、高梁、水稻、甜菜、向日葵等作物的生長(zhǎng)，北部則適于生長(zhǎng)早中

5、熟春小麥、大豆、薯類等作物，但有的地方僅能生長(zhǎng)小麥和薯類。東北區(qū)水熱條件，雖然可以滿足一年一熟作物生長(zhǎng)的需要，但農(nóng)業(yè)氣候上的最大缺點(diǎn)是低溫冷害，它是作物產(chǎn)量不高不穩(wěn)的主要影響因子。遇到嚴(yán)重的低溫冷害年可減產(chǎn)百億斤以上。建國(guó)以來(lái)較嚴(yán)重的低溫冷害年有5次，即1954，1957，1969，1972，1976年。在低溫冷害年，農(nóng)作物平均減產(chǎn)約1335%。嚴(yán)重冷害的頻率以大、小興安嶺。長(zhǎng)白山地和三江平原最高，平均45年一次。其余地區(qū)，頻率在1020%之間。東北的冷害可分延遲型和障礙型兩個(gè)類型，有的年份兩個(gè)類型兼有可稱混合型。延遲型冷害，主要是生育期氣溫較低，使作物抽穗期推遲和灌漿緩慢，以至秋霜前不能成熟

6、，粒重降低，空秕率大，成熟度低；障礙型冷害，是在作物孕穗、開花期遇到短期連續(xù)幾天的低溫危害花器官，造成空粒大增引起減產(chǎn)。近年來(lái)的研究表明，只有水稻和高梁存在障礙型冷害，而對(duì)作物產(chǎn)量影響最大的則是延遲型冷害。東北區(qū)農(nóng)業(yè)氣候上的缺點(diǎn)，除低溫冷害外，就是平原西部有春旱現(xiàn)象，且多大風(fēng)與沙暴。為了發(fā)展農(nóng)牧業(yè)，改變風(fēng)沙干旱面貌，黨和政府在1950年做出了“關(guān)于營(yíng)造東北西部防護(hù)林帶”的決定。全區(qū)人民經(jīng)過(guò)30多年的艱苦奮斗，一道縱貫東北平原西部的林帶已經(jīng)營(yíng)造成林。這道“綠色長(zhǎng)城”，南起遼寧省的新民縣，北到黑龍江省的甘南縣，長(zhǎng)約800公里，東起吉林省的長(zhǎng)春市，西到內(nèi)蒙古的翁牛特旗，寬約500公里，包括54個(gè)市、

7、縣、旗，保護(hù)的農(nóng)田面積達(dá)4500萬(wàn)畝以上，是我國(guó)目前最大的農(nóng)田防護(hù)林區(qū)。建成后不但對(duì)防止風(fēng)沙，改善農(nóng)田小氣候，提高作物產(chǎn)量起著重要作用，而且由于林業(yè)收入的增加，使廣大防護(hù)林區(qū)的自然、經(jīng)濟(jì)面貌將發(fā)生深刻的變化。綜合上述，本區(qū)土地資源豐富，可利用土地相對(duì)數(shù)量大，后備資源較多，具有發(fā)展農(nóng)林牧副漁業(yè)的良好自然條件。但是，本區(qū)土地資源的優(yōu)勢(shì)沒(méi)有充分發(fā)揮，土地生產(chǎn)率不高，土地利用也不夠合理，在開發(fā)利用土地資源過(guò)程中又忽視治理、保護(hù)措施，致使生態(tài)環(huán)境受到破壞。(1)土地資源優(yōu)勢(shì)沒(méi)有充分發(fā)揮。全區(qū)有占總面積26%左右的耕地、46%的林地、10%的草地，農(nóng)林牧三業(yè)用地在80%以上。這樣的用地結(jié)構(gòu)和較高的土地利用

8、率，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)極為有利。但是，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并未形成與土地資源相適應(yīng)的良好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，土地資源優(yōu)勢(shì)沒(méi)有變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，主要表現(xiàn)是農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值低。在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中，林、牧、副、漁業(yè)比重太低，各業(yè)產(chǎn)值之和只相當(dāng)于農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的三分之一。以吉林省1985年為例，在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中，種植業(yè)約占60%，林業(yè)約占4.3%，牧業(yè)占14.6%，副業(yè)占20.3%，漁業(yè)不到0.4%；黑龍江省1985年，種植業(yè)占67.2%，林業(yè)5.5%，牧業(yè)13.4%，副業(yè)13.2%，漁業(yè)0.7%。由此可見，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，且以種植業(yè)為主。這種結(jié)構(gòu)不利于東北農(nóng)業(yè)的綜合發(fā)展，與本區(qū)農(nóng)業(yè)用地結(jié)構(gòu)很不相稱，明顯地反映在廣闊的森林與草地資源沒(méi)有得到合理的開發(fā)

9、利用。(2)土地生產(chǎn)率不高，土地利用不夠合理。從全區(qū)來(lái)看，糧食畝產(chǎn)超過(guò)400公斤的縣（市）不多，而畝產(chǎn)不到250公斤的縣（市）居多數(shù)。低產(chǎn)地區(qū)主要分布在東部山區(qū)和松嫩平原西部。誠(chéng)然，低產(chǎn)的因素是多方面的，但從土地利用角度上看，耕作粗放，不因地種植，不宜種糧食作物的土地種了糧食作物是造成畝產(chǎn)低下的原因之一。諸如東部山區(qū)一些>25°的坡地毀林開荒，宜林地變成了耕地；西部草原地區(qū)一些草場(chǎng)、沙丘被開墾為耕地，破壞了草原與生態(tài)，糧食產(chǎn)量不高。此外，其它各業(yè)用地亦有類似情況，全區(qū)可養(yǎng)殖水面約1600萬(wàn)畝，有近一半尚未利用。已利用的水面，單位面積魚產(chǎn)量也很低。(3)在開發(fā)利用土地資源過(guò)程中，

10、忽視治理、保護(hù)措施，生態(tài)環(huán)境遭到破壞。在東北山地林區(qū)，由于亂砍濫伐，盲目毀林開荒，陡坡種植，水土流失日趨加重。而草原生態(tài)的惡化直接關(guān)系著東北商品糧基地建設(shè)。全區(qū)共有草原、草山、草坡2億畝左右，主要分布在松嫩平原、三江平原及山地丘陵與谷地上，其中松嫩平原有7000萬(wàn)畝左右，是我國(guó)著名草原之一，以盛產(chǎn)羊草馳名。三江平原有草場(chǎng)1400萬(wàn)畝，一般可作為割草地，山區(qū)半山區(qū)有7000萬(wàn)畝，此外，五花草塘草地資源豐富，面積廣闊。草原對(duì)保持水土、防風(fēng)固沙、涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候也具有明顯的環(huán)境效益。同時(shí)它又是一種可更新、可增殖的自然資源，是發(fā)展畜牧業(yè)的物質(zhì)基地，并伴有野生動(dòng)植物、名貴藥材、土特產(chǎn)品等資源，具有重要

11、的國(guó)民經(jīng)濟(jì)意義。東北草原廣闊，但由于多年來(lái)過(guò)度放牧、毀林開荒、以草作燃料、管理粗放，草原“三化”現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。松嫩平原草原“三化”面積已發(fā)展到3000萬(wàn)畝，單位畝產(chǎn)草量由200公斤減到50公斤，下降了四分之三；黑龍江省1980年比建國(guó)初草原減少了3600萬(wàn)畝，葦塘減少了200萬(wàn)畝。由于草場(chǎng)面積不斷縮小，草原生態(tài)日趨惡化，松嫩平原和三江平原的風(fēng)害程度增強(qiáng)，旱澇災(zāi)害頻率加大。松嫩平原受旱面積50年代不到200萬(wàn)畝，1980年卻達(dá)到3000多萬(wàn)畝。西部草原退化建國(guó)以后大致可分為三個(gè)階段：19491964年，天然牧草資源豐富，到處可見“風(fēng)吹草低見牛羊”的景象；19651976年，草原遭到極大破壞。首先

12、由于農(nóng)業(yè)墾殖、興修水利等原因，草原面積逐年縮小，同50年代比，面積減少了四分之一。其次由于人口增加和草食家畜的發(fā)展對(duì)飼草和燃料的需求量增大，秋打春摟羊草，每年損失幾十萬(wàn)公斤。另外，由于過(guò)度放牧，土壤板結(jié)，草叢變稀變矮，有的變成不毛之地的堿斑，產(chǎn)草量大減，沙化面積增大，草原退化明顯。1977年以來(lái)，特別是近幾年落實(shí)和完善草原承包制后，加強(qiáng)了草原管理，調(diào)動(dòng)了農(nóng)牧民建設(shè)、保護(hù)草原的積極性，草原生產(chǎn)力得到一定恢復(fù)。人工種草，改良草場(chǎng)數(shù)百萬(wàn)畝，取得了可喜成績(jī)。但仍然存在著諸如開墾草原、開墾沙丘，以飼草作燃料等問(wèn)題，不施肥、不灌溉、亂收、過(guò)牧現(xiàn)象仍在繼續(xù)，草原退化仍在發(fā)展中。目前，全區(qū)水土流失面積已達(dá)1億

13、畝以上，約占全區(qū)總面積的10%，東中部地區(qū)以水蝕為主，西部地區(qū)以風(fēng)蝕為主。東部山前臺(tái)地平原水土流失最重，年侵蝕模數(shù)約6000噸/平方公里。開發(fā)較早的克山、拜泉地區(qū)年侵蝕模數(shù)已達(dá)7000噸/平方公里，相當(dāng)于黃土高原隴中地區(qū)。西部通榆一帶風(fēng)蝕量亦可達(dá)40008000噸/平方公里。大面積的水土流失對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)極大危害，加上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠土壤自然肥力，長(zhǎng)期不施肥，致使土壤肥力日趨下降，耕種四五十年的坡耕地上土壤有機(jī)質(zhì)含量降低1/3至1/2。東北黑土地帶，團(tuán)粒結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，黑土層越來(lái)越薄，有機(jī)質(zhì)含量由開墾初期的812%下降到23%，嚴(yán)重的地方甚至出現(xiàn)“破皮黃”，土壤板結(jié)，難于耕種。同時(shí)地表溝壑增多，良田受到吞

14、蝕，全區(qū)有大沖溝20多萬(wàn)條，已吞蝕良田200多萬(wàn)畝。此外，還有江河淤積、土壤蓄水能力減弱、旱澇災(zāi)害增多等問(wèn)題。搞好商品糧基地建設(shè)，不能孤立地只抓糧食生產(chǎn)，而必須從改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境出發(fā)，堅(jiān)持開發(fā)利用、保護(hù)、治理相結(jié)合，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益的統(tǒng)一，抓好林、田、草、水、能五大農(nóng)業(yè)支柱，采取綜合治理措施，建立多層次、多功能的復(fù)合生態(tài)結(jié)構(gòu)，發(fā)展商品生產(chǎn)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。為了恢復(fù)和提高土地生產(chǎn)力，當(dāng)前急需建立符合生態(tài)規(guī)律的農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)，這對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良性循環(huán)，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境具有深遠(yuǎn)意義。針對(duì)東北農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀、特點(diǎn)及其惡化的原因，農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)的基本對(duì)策應(yīng)該是：(1)調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，建

15、立良性循環(huán)的生態(tài)系統(tǒng)。要在全面的農(nóng)業(yè)自然資源和農(nóng)業(yè)區(qū)劃的基礎(chǔ)上，確定不同類型地區(qū)的合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，因地制宜作好土地利用規(guī)劃。松嫩平原應(yīng)建立以糧食、油料、糖料作物生產(chǎn)為主，大力發(fā)展以飼養(yǎng)為主的畜牧業(yè)（以養(yǎng)豬為主，同時(shí)發(fā)展養(yǎng)牛、養(yǎng)羊和家禽），農(nóng)牧林并舉的農(nóng)田生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)；西部草原風(fēng)沙區(qū)建立以雜糧、小油料、草原農(nóng)業(yè)為主，林、草、田合理配套的草原生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)；三江平原，為改善生態(tài)循環(huán)，應(yīng)確定農(nóng)林牧副漁各業(yè)用地的比例關(guān)系，使60%的土地有植物和水面覆蓋，而且在耕地中還有一些水田面積。東北商品糧基地的建設(shè)，必須改變“以糧為綱”單一經(jīng)營(yíng)的傳統(tǒng)習(xí)慣，改變以掠奪資源為主的粗放經(jīng)營(yíng)，逐步建立起資源多級(jí)、合理利用的良性循環(huán)的生態(tài)系統(tǒng)。(2)可墾荒地面積較大，但耕地面積不宜大幅度增加。應(yīng)以提高現(xiàn)有耕地的土地肥力，建立生物生產(chǎn)量更高的農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)來(lái)提高作物單產(chǎn)，這是今后實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)的根本途徑。黑龍江省在40多個(gè)點(diǎn)進(jìn)行2壟玉米間種1壟草本棲養(yǎng)奶牛的試驗(yàn)表明，玉米間種草木棲的后效增產(chǎn)明顯，畝產(chǎn)可提高1030%。而且，用草木棲和青貯玉米喂牛，牛奶產(chǎn)量可提高10%。種草木棲2年后，土壤有