湖南義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)

1、湖南省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)（試行）第一章總則第一條為貫徹落實中共湖南省委、湖南省人民政府關(guān)于建設(shè)教育強(qiáng)省的決定（湘發(fā)，2007?18號）精神，實施義務(wù)教育均衡發(fā)展計劃，根據(jù)義務(wù)教育法和國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我省實際，制定本標(biāo)準(zhǔn)。第二條本標(biāo)準(zhǔn)是當(dāng)前和今后一段時期檢驗義務(wù)教育學(xué)校均衡發(fā)展的標(biāo)尺，是開展督導(dǎo)評估的依據(jù)。義務(wù)教育完全小學(xué)以上學(xué)校建設(shè)、薄弱學(xué)校改造等原則上應(yīng)達(dá)到本標(biāo)準(zhǔn)要求。特殊教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)另行規(guī)定。第三條本標(biāo)準(zhǔn)的實施遵循分級負(fù)責(zé)、分步推進(jìn)的原則。省教育行政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督、指導(dǎo)本標(biāo)準(zhǔn)的實施；各市州、縣市區(qū)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)制定本地學(xué)校建設(shè)實施規(guī)劃并組織實施。第二章校園規(guī)劃建設(shè)第四條學(xué)

2、校布局應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市或村鎮(zhèn)總體發(fā)展規(guī)劃及中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃，以方便學(xué)生就近入學(xué)為原則，辦學(xué)規(guī)模適宜，合理設(shè)置并調(diào)整學(xué)校布點。學(xué)校選址應(yīng)在位置適中、地勢較高、地質(zhì)條件較好、遠(yuǎn)離污染源、環(huán)境適宜的安全地段。第五條校園規(guī)劃應(yīng)功能齊全，布局設(shè)計按教學(xué)、體育運(yùn)動、生活等不同功能進(jìn)行分區(qū)，達(dá)到布局合理，分區(qū)明確，整體協(xié)調(diào)。同時也應(yīng)當(dāng)適應(yīng)和符合中小學(xué)生身心發(fā)展的特點，以有利于學(xué)生和教師學(xué)習(xí)、工作、交往，確保師生安全為宗旨，最大限度地提供較為寬裕的活動空間。第六條學(xué)校占地面積應(yīng)滿足建設(shè)必要的教學(xué)及附屬設(shè)施、體育場地、綠化用地的需要。1、生均占地面積學(xué)校生均占地面積標(biāo)準(zhǔn)分中心城區(qū)（中心城區(qū)指各市州、縣市政府所在地

3、的老城區(qū)，人口高度密集、周邊建筑已定型，學(xué)校無法擴(kuò)建又不能搬遷的城區(qū)，以下同）和中心城區(qū)以外地區(qū)，合格和基本合格四種情況,具體標(biāo)準(zhǔn)參照表1:（表1）不同地區(qū)、不同規(guī)模學(xué)校生均占地面積（A）單位：平方米/生學(xué)校類別學(xué)校規(guī)模中心城區(qū)學(xué)校生均占地面積中心城區(qū)以外地區(qū)學(xué)校生均占地面積合格基本合格合格基本合格小學(xué)W12班-22.0020.0012班18.1010.1618.7917.9018班14.818.6417.5714.6024班12.597.4115.4512.6030班11.116.6714.6811.97初級中學(xué)12班18.0015.7419.2018.8118班16.6714.4417.7

4、817.2424班15.0014.0817.3015.1230班14.2513.0016.4413.31九年一貫制學(xué)校18班16.8211.7819.2417.0927班15.4710.7117.6515.5436班12.569.7916.1113.50在山區(qū)、湖區(qū)等特殊地區(qū)，學(xué)校用地條件確實受到限制的情況下，學(xué)校生均占地面積基本合格標(biāo)準(zhǔn)可降低10%2、體育場地學(xué)生體育場地面積標(biāo)準(zhǔn)：小學(xué)和九年制學(xué)校不低于每生2.3平方米，初級中學(xué)不低于每生3.3平方米。體育場地設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)：完小6班應(yīng)設(shè)置60m直跑道田徑場一個；完小12班、完小18班、初中12班、九年制18班均應(yīng)設(shè)置200m環(huán)形跑道田徑場一個；完

5、小24班、完小30班、初中18班、九年制27班均應(yīng)設(shè)置250m環(huán)形跑道田徑場一個；初中24班、初中30班、九年制36班均應(yīng)設(shè)置300m環(huán)形跑道田徑場一個。中小學(xué)校均應(yīng)設(shè)置適量的球類、器械等運(yùn)動場地，每6個班應(yīng)有1個籃球場或排球場。在中心城區(qū)、山區(qū)、湖區(qū)或因其他原因，學(xué)校用地確實受到限制時，可不設(shè)環(huán)形跑道運(yùn)動場，但必須有能滿足全校師生同時做操和開展其他必要的體育活動項目所需的場地。3、綠化用地：小學(xué)和九年制學(xué)校不低于每生0.5平方米，初級中學(xué)不低于每生1.0平方米。第七條校舍能夠滿足正常的教學(xué)和生活需要，教學(xué)及教學(xué)輔助用房、辦公用房、生活服務(wù)用房等相互配套。生均校舍建筑面積標(biāo)準(zhǔn)（不包括寄宿制學(xué)校

6、的學(xué)生宿舍和食堂）分合格和基本合格兩種情況，具體標(biāo)準(zhǔn)參照表2。（表2）不同規(guī)模學(xué)校生均校舍建筑面積（A）單位：平方米/生學(xué)校類別學(xué)校規(guī)模合格基本合格小學(xué)W12班7.44.812班6.64.318班5.84.024班5.43.830班5.23.7初級中學(xué)12班7.96.418班7.15.824班6.75.630班6.45.1九年一貫制學(xué)校18班6.55.427班5.84.836班5.65.0在山區(qū)、湖區(qū)等特殊地區(qū)，學(xué)校辦學(xué)條件確實受到各方面因素制約的情況下，生均校舍建筑面積基本合格標(biāo)準(zhǔn)可降低10%寄宿制學(xué)校學(xué)生宿舍、食堂建筑面積配置標(biāo)準(zhǔn)為：生均宿舍建筑面積不低于3平方米；生均食堂建筑面積不低于1

7、.5平方米。第八條校舍設(shè)計應(yīng)符合中小學(xué)校建筑設(shè)計規(guī)范的相關(guān)要求，學(xué)校校舍安全，無D級危房。第三章裝備條件第九條學(xué)校應(yīng)有音樂、美術(shù)、勞動技術(shù)、多媒體教室、計算機(jī)教室和語音實驗室（可由具有視聽功能的計算機(jī)室代替），有圖書室（館）（包括藏書室、閱覽室）、體育活動室（館）、衛(wèi)生室、綜合檔案室等公共教學(xué)用房。根據(jù)辦學(xué)需要配備辦公用房和生活服務(wù)用房。寄宿制學(xué)校還應(yīng)符合湖南省農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)設(shè)計導(dǎo)則（試行）的規(guī)定。第十條學(xué)校應(yīng)有理、化、生（小學(xué)為科學(xué)）實驗室，達(dá)到教育部頒發(fā)的中小學(xué)理科實驗室裝備規(guī)范有關(guān)功能、面積、間數(shù)、建筑、環(huán)境、布置、固定設(shè)施、實驗室設(shè)備等方面的“基本要求”；有較高實驗室裝備能力的地方

8、，可以達(dá)到“規(guī)劃建議”的要求。教學(xué)儀器配備達(dá)到湖南省初中理科教學(xué)儀器配備目錄、湖南省小學(xué)數(shù)學(xué)、科學(xué)教學(xué)儀器配備目錄的“基本要求”，有條件的地方可以達(dá)到“選配要求”。第十一條學(xué)校應(yīng)根據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)校規(guī)模，配備體衛(wèi)藝器材及信息技術(shù)教育設(shè)備。按照湖南省中學(xué)體育器材設(shè)施配備目錄、湖南省小學(xué)體育器材設(shè)施配備目錄、湖南省中小學(xué)生衛(wèi)生室器械與設(shè)備配備目錄及教育部九年義務(wù)教育階段學(xué)校音樂、美術(shù)教學(xué)器材配備目錄要求配備體衛(wèi)藝器材；信息技術(shù)教育設(shè)備能基本滿足教育教學(xué)需要，至少初中（含九年一貫制）學(xué)校應(yīng)有50臺計算機(jī)室、多媒體教室各1間，完全小學(xué)有45臺計算機(jī)室1間，實現(xiàn)“校校通”，有條件的地方可以建設(shè)校園網(wǎng)，實現(xiàn)

9、“班班通”。第十二條學(xué)校生均藏書量小學(xué)20冊以上，初中25冊以上，并有一定數(shù)量的學(xué)科教學(xué)參考資料、工具書和報刊。每年新增圖書比例不少于藏書量標(biāo)準(zhǔn)的1%有條件的學(xué)校應(yīng)配備各類電子讀物并逐步實行圖書館（室）的計算機(jī)管理。第四章生均公用經(jīng)費(fèi)第十三條確保生均公用經(jīng)費(fèi)足額到位，并保持逐年增長，到2010年小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)應(yīng)達(dá)到300元/生年，初中生均公用經(jīng)費(fèi)應(yīng)達(dá)到500元/生年國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，基本滿足辦學(xué)需要。第十四條按照國家有關(guān)政策規(guī)范公用經(jīng)費(fèi)使用與管理。人員經(jīng)費(fèi)、基建投資和償還教育負(fù)債（利息）等方面的開支嚴(yán)禁在公用經(jīng)費(fèi)中列支。第五章隊伍建設(shè)第十五條加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。校長須熱愛教育事業(yè)，熟悉教育工

10、作，有5年以上教育工作經(jīng)歷，品德良好，改革創(chuàng)新精神強(qiáng)，具有履行職責(zé)所必需的專業(yè)知識與職業(yè)技能，有中級以上教師職稱。新任校長須取得“任職資格培訓(xùn)合格證書”，在職校長每五年必須接受一次提高培訓(xùn)，取得“提高培訓(xùn)合格證書”。根據(jù)需要配備班子成員，嚴(yán)格按選拔程序任用，做到精干賢能，結(jié)構(gòu)合理。第十六條實行教師資格制度。學(xué)校應(yīng)按照編制標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)科要求配備學(xué)歷合格的專任教師，語文、教學(xué)、外語、品德與社會（思想品德）、科學(xué)（物理、化學(xué)、生物）、藝術(shù)（音樂、美術(shù)）、體育與健康等學(xué)科須有專任教師，其他學(xué)科可由經(jīng)過相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)的教師兼任。規(guī)模較小的學(xué)校應(yīng)采取聯(lián)聘等措施確保上述學(xué)科配備專任教師任教。每所學(xué)校至少有1名高級

11、職稱教師（或?qū)W科帶頭人、骨干教師）帶領(lǐng)學(xué)校開展校本教研。600人以上的學(xué)校須配備專職衛(wèi)生技術(shù)人員、專職或兼職的心理健康教育教師。600人以下的學(xué)校須配備兼職的保健教師。第十七條學(xué)校教師應(yīng)普遍具有先進(jìn)的教育理念，熟悉教育規(guī)律，遵守師德規(guī)范，關(guān)注學(xué)生成長。所有教師能夠使用普通話、運(yùn)用信息技術(shù)開展教育教學(xué)工作。學(xué)校積極開展教師培訓(xùn)和教學(xué)研究工作，不斷提高教師教書育人水平。第六章學(xué)校管理第十八條學(xué)校實行校長負(fù)責(zé)制。學(xué)校應(yīng)按規(guī)模設(shè)置分管教學(xué)、學(xué)生、后勤等工作機(jī)構(gòu)。規(guī)模較大的學(xué)校應(yīng)設(shè)學(xué)科組、年級組。機(jī)構(gòu)職能和人員職責(zé)由學(xué)校規(guī)定。第十九條學(xué)校應(yīng)建立健全校長辦公會議制度，研究決定學(xué)校重大事項。建立健全教職工（

12、代表）大會制度，加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督，至少每學(xué)年召開一次會議。充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、少先隊組織在學(xué)校工作中的作用。第二十條學(xué)校須建立健全部門崗位責(zé)任制。教務(wù)、學(xué)生、后勤等工作部門以及年級組、學(xué)科組、圖書館、實驗室、檔案室等都要有明確的崗位責(zé)任和責(zé)任人。第二十一條學(xué)校按有關(guān)規(guī)定建立教職工人事管理制度，實行教師聘任制；建立健全教職工業(yè)務(wù)考核制度，完善教職工激勵制度，獎勵認(rèn)真履行職責(zé)的優(yōu)秀教職工。第二十二條學(xué)校要在校長的領(lǐng)導(dǎo)下，組成以財務(wù)人員為核心的相對穩(wěn)定的預(yù)算編制管理小組。學(xué)校要加強(qiáng)財務(wù)管理，配備專（兼）職財務(wù)人員，規(guī)范財務(wù)行為，提高財務(wù)管理水平。第二十三條學(xué)校須建立健全對教學(xué)儀器設(shè)備、圖書（

13、含電子圖書）資料、文體器材、生活衛(wèi)生設(shè)施、安全設(shè)施等方面的管理制度，合理配置教育資源，提高使用效率。第二十四條學(xué)校應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全工作的法律、法規(guī)和規(guī)章，建立健全校內(nèi)各項安全管理制度和安全應(yīng)急機(jī)制，及時消除隱患，預(yù)防發(fā)生事故。寄宿制學(xué)校要加強(qiáng)校園治安巡邏，節(jié)假日要安排人員值班、護(hù)校。第二十五條學(xué)校須落實校務(wù)公開制度。校務(wù)公開的內(nèi)容、形式、程序等須符合校務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定。第二十六條學(xué)校管理應(yīng)堅持以人為本原則，充分發(fā)揮教職工的主動性和創(chuàng)造性，在健全制度的基礎(chǔ)上，形成良好運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)執(zhí)行力，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量提高和教職工專業(yè)成長。第七章教育教學(xué)第二十七條學(xué)校應(yīng)按有關(guān)規(guī)定開展教育教學(xué)，全面實施素質(zhì)教育

14、。樹立并落實德育為首，教書育人的觀念，做到教育與教學(xué)有機(jī)結(jié)合，把德育融匯在教學(xué)過程和學(xué)生實際生活之中，辦學(xué)活動和學(xué)科教學(xué)體現(xiàn)育人要求。第二十八條教育教學(xué)應(yīng)面向全體學(xué)生，關(guān)注學(xué)生差異，因材施教，促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展。第二十九條建立和完善校長負(fù)責(zé)，黨政工團(tuán)（少）齊抓共管，全體教職工共同承擔(dān)的學(xué)校德育工作體系，充分發(fā)揮班主任骨干作用。形成德育課程、德育活動和日常行為規(guī)范的教育體系。構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會共同參與的德育工作網(wǎng)絡(luò)并發(fā)揮作用。第三十條學(xué)校應(yīng)按照國家和省教育行政部門頒布的課程計劃、課程標(biāo)準(zhǔn)組織教育教學(xué)。教育教學(xué)管理應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)和教育行政部門制定的有關(guān)管理規(guī)范。使用經(jīng)國家或省級教材審定

15、部門審定通過的教材。第三十一條學(xué)校應(yīng)重視體育、衛(wèi)生、藝術(shù)和美育工作，保證學(xué)生每天1小時的體育活動時間，通過相關(guān)課程及其他形式的活動，增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)，培養(yǎng)學(xué)生健康審美情趣。第三十二條學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)實驗和綜合實踐活動教學(xué)，充分利用信息技術(shù)改革教學(xué)方法和手段，注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力。第三十三條學(xué)校每學(xué)期應(yīng)舉辦全校性的綜合文體活動，加強(qiáng)校園文化建設(shè)。第三十四條學(xué)校應(yīng)保證學(xué)生的課外活動時間，組織開展學(xué)生興趣小組活動，通過多種形式建立實踐基地，利用當(dāng)?shù)匦Ｍ饨逃顒訄鏊笇?dǎo)開展校外活動。第三十五條學(xué)校須實行學(xué)生綜合素質(zhì)評價考核制度，以課程標(biāo)準(zhǔn)和中小學(xué)生守則及小學(xué)生日常行為規(guī)范或中學(xué)生日常行為規(guī)范為依據(jù)，對學(xué)生在校期間品德、智力、體質(zhì)等各方面進(jìn)行綜合評價。第三十六條學(xué)校應(yīng)建立健全校本教研及校本培訓(xùn)制度，完善教師互相聽課、評課和集體備課制度，積極開展教育教學(xué)研究活動，運(yùn)用教育理論指導(dǎo)教育教學(xué)實踐，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量和水平。第八章辦學(xué)水平第三十七條學(xué)校應(yīng)根據(jù)教育行政主管部門劃定的服務(wù)區(qū)域，組織適齡兒童、少年適時免試就近入學(xué)。第三十八條學(xué)校應(yīng)關(guān)注經(jīng)濟(jì)或?qū)W習(xí)有困難學(xué)生等弱勢群體的受教育問題；做好心理和行為有偏差學(xué)生的轉(zhuǎn)化工作，確保學(xué)生輟學(xué)率控制在國家規(guī)定的范圍之內(nèi)。第三十九條學(xué)校應(yīng)促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。學(xué)生