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文檔簡介
1、青島市城市規(guī)劃1 n n n n 青島市城市總體規(guī)劃青島市城市總體規(guī)劃(2006-2020)內(nèi)容概內(nèi)容概要要 n一、規(guī)劃指導(dǎo)思想一、規(guī)劃指導(dǎo)思想n1、堅持以人為本,科學(xué)發(fā)展。統(tǒng)籌經(jīng)濟與社會發(fā)展,突出改善民生,注重社會公平,讓全體市民共享發(fā)展成果,實現(xiàn)全面發(fā)展。n2、堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)。優(yōu)化人口、城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)布局,充分發(fā)揮郊區(qū)城鎮(zhèn)在人口、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的集聚作用,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體協(xié)調(diào)發(fā)展。n3、堅持生態(tài)優(yōu)先。統(tǒng)籌考慮生產(chǎn)、生活需求與資源承載和生態(tài)環(huán)境保護,使經(jīng)濟、社會發(fā)展與資源、環(huán)境容量相適應(yīng),實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。n4、堅持集約發(fā)展。合理引導(dǎo)城市功能布局,優(yōu)化城市各類資源要素配置,調(diào)整、提升老城區(qū)功能,有序推進
2、新城區(qū)建設(shè),努力構(gòu)建“環(huán)灣保護、擁灣發(fā)展”的城市空間格局。n5、堅持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。立足于山東半島、沿黃流域乃至黃海西岸與東北亞等更廣闊區(qū)域,在更大的范圍、更廣的領(lǐng)域加強區(qū)域合作,增強集聚輻射效應(yīng),實現(xiàn)共贏發(fā)展。n二、城市性質(zhì)二、城市性質(zhì)n中國東部沿海重要的中心城市,國家歷史文化名城;國際港口城市、濱海旅游度假城市。n三、城市職能三、城市職能n中國東部沿海的區(qū)域經(jīng)濟中心、現(xiàn)代化服務(wù)中心、文化中心,國家海洋科研及海洋產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心,國家重要的現(xiàn)代化制造業(yè)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,東北亞國際航運中心,國家重要的區(qū)域性航空港,國際濱海旅游度假勝地。n四、城市發(fā)展目標(biāo)四、城市發(fā)展目標(biāo)n實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境相協(xié)調(diào)
3、的可持續(xù)發(fā)展,將青島建設(shè)成為富強、文明、和諧的現(xiàn)代化國際城市。n經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)n調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,努力把青島建設(shè)成為開放度高、信息通暢、服務(wù)便捷、輻射力強、城市功能完善的區(qū)域性經(jīng)濟中心城市,主要經(jīng)濟指標(biāo)和城市綜合實力進入全國主要城市前列,成為全國最有活力、最有吸引力、最有競爭力的城市之一。n社會事業(yè)發(fā)展目標(biāo)社會事業(yè)發(fā)展目標(biāo)n以富民和諧為主線,大力實施“科教興市”和“文化強市”戰(zhàn)略,優(yōu)化公共資源配置,加快發(fā)展文化衛(wèi)生體育等社會事業(yè),完善社會保障體系,切實提高人民群眾居住和生活質(zhì)量,建設(shè)濱海宜居城市。n以培育城市文化品牌、提升城市文化品味、增強城市文化競爭力為重點,
4、加快文化事業(yè)發(fā)展,積極推進文化產(chǎn)業(yè)的社會化、市場化、國際化和特色化,加快建設(shè)濱?,F(xiàn)代文化名城。n切實加強基礎(chǔ)教育,全面普及高中階段教育,積極發(fā)展高等教育,大力發(fā)展n職業(yè)教育和繼續(xù)教育,不斷增強城市創(chuàng)新活力。加強基礎(chǔ)與應(yīng)用研究,強化以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系建設(shè),重視并加強行業(yè)關(guān)鍵性核心技術(shù)科技攻關(guān),加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,全面提高科技綜合實力,推動創(chuàng)新型城市建設(shè)。n建立完善城市新型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,加快現(xiàn)代社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)規(guī)范化建設(shè),提高基本衛(wèi)生服務(wù)水平。加快農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),改善農(nóng)民群眾就醫(yī)條件。n積極構(gòu)筑全民健身服務(wù)保障體系,推進全民健身活動開展,調(diào)整完善競技體育項目布局,不
5、斷提高競技體育水平。n完善企業(yè)養(yǎng)老保險制度,將城鎮(zhèn)從業(yè)人員全部納入養(yǎng)老保險范圍。建立事業(yè)單位全員社會基本養(yǎng)老保險制度。建立健全農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和失地農(nóng)民生活保障制度。不斷完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險政策。加快社會福利和救助事業(yè)發(fā)展。n構(gòu)筑多層次、多渠道的住房保障體系,不斷提高居民住房保障水平。n生態(tài)環(huán)境生態(tài)環(huán)境n目標(biāo)以膠州灣保護為核心,積極保護生態(tài)綠地資源,合理利用海岸線資源,高效利用能源和水資源,節(jié)約利用土地資源,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,加大節(jié)能減排力度,努力將青島建設(shè)成為國家生態(tài)城市。n加強生態(tài)綠化建設(shè),全面實施造林綠化工程,大力發(fā)展城市森林;加強生態(tài)環(huán)境修復(fù),建設(shè)國家級濕地公園,保護生物多樣性;加強城
6、區(qū)主要河道綜合n治理和重要區(qū)段景觀營造,加強企業(yè)搬遷后污染土壤清理修復(fù),全面優(yōu)化人居環(huán)境。n加強資源要素保護,建立最嚴格的耕地保護制度,有效保護和控制農(nóng)業(yè)生態(tài)地區(qū),加強海域、岸線、濕地、山體、河流等自然生態(tài)地區(qū)保護,突出膠州灣濱海濕地保護,高度重視老城區(qū)歷史文化遺產(chǎn)保護,加強老工業(yè)歷史遺產(chǎn)保護。n五、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展五、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展n指導(dǎo)思想n統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展,實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村,推動郊區(qū)產(chǎn)業(yè)向規(guī)模經(jīng)營集中、工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中,構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體的公共服務(wù)體系,遵照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的原則,加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè) n城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展策略城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展策
7、略n1、創(chuàng)建和諧城鄉(xiāng)社區(qū)n做好城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),在城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步提高的同時,制定政策使農(nóng)村人口逐步向城鎮(zhèn)集中,創(chuàng)建和諧的城鄉(xiāng)社區(qū),發(fā)揮公共配套設(shè)施的整體效能。n2、集中布局村鎮(zhèn)企業(yè)n引導(dǎo)企業(yè)靠近城鎮(zhèn)布置并向園區(qū)集中,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集效益,增強產(chǎn)品與原料的共享與工藝協(xié)作;減少三廢排放,集中處理污染物,保護城鄉(xiāng)環(huán)境。n3、完善公共服務(wù)體系n制定鄉(xiāng)村文教衛(wèi)體及其他社會福利設(shè)施的配套標(biāo)準(zhǔn),建立完善的城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公共服務(wù)設(shè)施體系,提高鄉(xiāng)村文化教育水平,豐富文化娛樂活動,提高人口整體素質(zhì)。n4、配套各項基礎(chǔ)設(shè)施n加大對鄉(xiāng)村交通和市政基礎(chǔ)設(shè)施的投入;對農(nóng)村水資源加強管理,增強農(nóng)民飲水安全性;提倡沼氣、太陽能、
8、風(fēng)能等清潔能源的綜合利用,改善農(nóng)村人居環(huán)境。n5、加大政策扶持力度n建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制,不斷加大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的力度,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、產(chǎn)業(yè)發(fā)展互動互促,實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會統(tǒng)籌管理和基本公共服務(wù)均等化。n六、空間發(fā)展戰(zhàn)略六、空間發(fā)展戰(zhàn)略n規(guī)劃確定“依托主城、擁灣發(fā)展、組團布局、軸向輻射”的空間發(fā)展戰(zhàn)略。n依托主城n主城,即青島市的中心城區(qū),是青島市行政中心,是青島市文化教育、科技研發(fā)、金融商貿(mào)、商務(wù)會展、旅游度假、產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)等城市功能的聚集區(qū),是青島市未來發(fā)展的重要依托,積極構(gòu)建“青島、黃島、紅島、嶗山一主三輔”的現(xiàn)代化城市框架。n規(guī)劃以強化主城的內(nèi)涵式發(fā)展、
9、穩(wěn)步提升老城區(qū)功能、有序推進新城區(qū)建設(shè)n為目標(biāo),以改造和提升青島主中心、嶗山及黃島副中心為重點,全面增強主城的綜合實力,提升主城的輻射和帶動能力。n以提升城市功能、美化城市景觀、完善設(shè)施配套、實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),全面引導(dǎo)舊城舊村的更新改造,加強現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展與舊城舊村更新改造之間的聯(lián)系,積極為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展尋找空間,為舊城舊村更新改造尋找主題,重塑城市新形象。n擁灣發(fā)展擁灣發(fā)展n全面貫徹“環(huán)灣保護”的理念,以膠州灣為生態(tài)保護核心,以嶗山風(fēng)景名勝區(qū)、小珠山風(fēng)景名勝區(qū)為生態(tài)重點,依托白沙河、墨水河、大沽河、洋河四條主要河流構(gòu)筑生態(tài)控制帶,積極加強陸域河流的治理和保護,科學(xué)規(guī)劃利用并有效保護
10、好膠州灣的生態(tài)岸線與港口岸線,合理有序的引導(dǎo)工業(yè)岸線轉(zhuǎn)換為城市經(jīng)濟與生活岸線,確保環(huán)膠州灣地區(qū)的生態(tài)安全。n科學(xué)引導(dǎo)城市空間拓展,重點強化膠州灣沿岸團島老港區(qū)、四方李滄西部地區(qū)、臨空經(jīng)濟區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)新城區(qū)、膠州沿海地區(qū)、紅石崖地區(qū)、石化產(chǎn)業(yè)區(qū)、前灣港地區(qū)、海西灣地區(qū)等中心組團的分工合作與協(xié)調(diào)發(fā)展,切實增強膠州灣沿岸地區(qū)的綜合競爭實力和對外輻射能力。n依托環(huán)膠州灣地區(qū),積極輻射和帶動外圍地區(qū),構(gòu)建以環(huán)膠州灣地區(qū)為核心圈層,以即墨、膠州、膠南為內(nèi)圈層,以萊西、平度及臨近的海陽、萊陽、高密、諸城為外圈層的多圈層擁灣發(fā)展格局,積極促進各圈層的合理分工與有機協(xié)作。n組團布局組團布局n嚴格保護海灣、山
11、體、河流、濕地等自然生態(tài)地區(qū),有效保護和控制農(nóng)業(yè)生態(tài)地區(qū)及各類重大市政、交通走廊,合理控制城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模,嚴禁城鎮(zhèn)空間的隨意擴張和無序蔓延。n依托綜合交通走廊,著重強化城鎮(zhèn)的集聚化、緊湊型發(fā)展,積極完善城鎮(zhèn)規(guī)模等級結(jié)構(gòu)、職能結(jié)構(gòu),全面推進青島市各規(guī)模等級城鎮(zhèn)的組團式布局、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。n重點建設(shè)中心城區(qū)和膠南、膠州、即墨城區(qū)以及外圍的平度城區(qū)、萊西城區(qū),科學(xué)規(guī)劃建設(shè)濱海沿線的瑯琊組團、鰲山組團、田橫組團,合理引導(dǎo)城鎮(zhèn)組團的有序發(fā)展,積極發(fā)展重點鎮(zhèn)。n軸向輻射軸向輻射n以中心城區(qū)為核心,沿三條區(qū)域城鎮(zhèn)發(fā)展軸向外輻射拉動,實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,形成由中心城區(qū)向外軸向輻射、點軸分布的網(wǎng)絡(luò)狀城鎮(zhèn)空間布局結(jié)構(gòu)。
12、n依托濟青高速、膠濟鐵路,形成中心城區(qū)膠州平度濟南發(fā)展軸。重點發(fā)展膠州市、平度市,并與半島城市群的濰坊、淄博、濟南市相協(xié)調(diào)。n依托藍煙鐵路、青威高速、煙青一級公路,形成中心城區(qū)即墨萊西煙威發(fā)展軸。重點發(fā)展即墨市、萊西市,并與半島城市群的煙臺、威海市相協(xié)調(diào)。n依托同三高速、204國道,形成中心城區(qū)膠南日照發(fā)展軸。重點發(fā)展膠南市,并與半島城市群的日照市相協(xié)調(diào)。n七、規(guī)劃區(qū)范圍七、規(guī)劃區(qū)范圍n城市規(guī)劃區(qū)由中心城區(qū)及濱海公路沿線的膠南市區(qū)和瑯琊、泊里、鰲山衛(wèi)、溫泉、田橫、王村、豐城7鎮(zhèn),以及膠州市的營海等沿膠州灣地區(qū)組成,總面積約2870平方公里。n八、八、空間分區(qū)管制空間分區(qū)管制n劃分生態(tài)資源管制區(qū)
13、、生態(tài)保護利用區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)、歷史文化遺產(chǎn)保護區(qū)、重大基礎(chǔ)設(shè)施管制區(qū)和城鄉(xiāng)建設(shè)區(qū)6類管制區(qū)。n生態(tài)資源管制區(qū)生態(tài)資源管制區(qū)n生態(tài)資源管制區(qū)是構(gòu)成市域整體生態(tài)結(jié)構(gòu)的重要空間要素,是城市整體生態(tài)環(huán)境最主要的組成部分。可分為山地資源區(qū)(包括自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園)、水源及濕地區(qū)、膠州灣及其兩翼生態(tài)區(qū)3類,按相關(guān)法規(guī)進行嚴格保護。n該區(qū)主要保障市域整體的生態(tài)安全,區(qū)內(nèi)禁止一切導(dǎo)致生態(tài)功能退化的開發(fā)活動和其他人為活動;恢復(fù)已破壞的生態(tài)環(huán)境,有計劃、有針對性地建立自然保護區(qū),并建立保護區(qū)名錄制度。n生態(tài)保護利用區(qū)生態(tài)保護利用區(qū)n該區(qū)指市域范圍內(nèi)生態(tài)資源管制區(qū)向城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)過渡的區(qū)域,可分為低山
14、綠地區(qū)、自然水系區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)3類。n以保護生態(tài)安全為前提,在合理引導(dǎo)下可進行適度開發(fā),但必須維持其生態(tài)功能,修復(fù)已破壞的生態(tài)環(huán)境,發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。n基本農(nóng)田保護區(qū)基本農(nóng)田保護區(qū)n該區(qū)指市域范圍內(nèi)經(jīng)國土部門劃定,需嚴格保護的基本農(nóng)田。嚴格保護基本農(nóng)田免受城市建設(shè)及其他生產(chǎn)活動 的侵占。n歷史文化遺產(chǎn)保護區(qū)歷史文化遺產(chǎn)保護區(qū)n該區(qū)指市域范圍內(nèi)能集中體現(xiàn)青島歷史文化特色的歷史城區(qū)、歷史文化街區(qū)、文物保護單位與近現(xiàn)代優(yōu)秀建筑。n歷史城區(qū)、歷史文化街區(qū)、近現(xiàn)代優(yōu)秀建筑,按照歷史文化名城保護規(guī)劃劃定的保護范圍實施保護與管理。按照文物保護法的規(guī)定管理各級文物保護單位。n重大基礎(chǔ)設(shè)施管制區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施管制區(qū)n
15、包括重大交通樞紐地區(qū)、重大交通走廊和重大市政設(shè)施管制區(qū)。n重大交通樞紐地區(qū)包括機場、港口、火車站。必須處理好核心交通功能、輔助交通運輸與物流功能和其他發(fā)展的矛盾,合理利用土地資源。n重大交通走廊包括鐵路線及站場、主要的國省道、濱海公路等。n重大市政設(shè)施管制區(qū)包括電廠、500KV變電站及高壓受電網(wǎng)、天然氣碼頭、門站及高壓環(huán)網(wǎng)。n城鄉(xiāng)建設(shè)區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)區(qū)n指按城鄉(xiāng)規(guī)劃劃定的建設(shè)區(qū)域。城鄉(xiāng)建設(shè)區(qū)內(nèi)的規(guī)劃建設(shè)活動必須嚴格按照國家及地方相關(guān)法規(guī)的要求進行。n九、中心城區(qū)空間結(jié)構(gòu)九、中心城區(qū)空間結(jié)構(gòu)n以膠州灣為生態(tài)保護核心,以嶗山風(fēng)景名勝區(qū)、小珠山風(fēng)景名勝區(qū)為生態(tài)重點,依托白沙河、墨水河、大沽河、洋河四條主要
16、的河流構(gòu)筑生態(tài)控制帶,積極構(gòu)建“青島、黃島、紅島、嶗山一主三輔”的現(xiàn)代化城市框架。n青島,包括市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū),主體 n功能為青島市的行政、文化、金融與商業(yè)中心。n加強歷史文化名城的保護,加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)建設(shè)??s小南北差距,結(jié)合青島北站改造,逐步改造北部傳統(tǒng)工業(yè),加快實施傳統(tǒng)工業(yè)搬遷及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級,完善北部配套設(shè)施,提升北部整體環(huán)境。n黃島,指黃島區(qū),主體功能為東北亞國際航運中心、物流貿(mào)易集散中心、旅游度假地,現(xiàn)代制造業(yè)基地,西海岸地區(qū)的中心城區(qū)。n大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展海港物流,合理控制石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模,完善相關(guān)配套服務(wù)設(shè)施。規(guī)劃形成六個功能區(qū),即唐島灣中心區(qū)、國際物流
17、貿(mào)易樞紐港區(qū)、修造船基地、風(fēng)凰島旅游度假區(qū)、臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、重石化基地。n紅島,指城陽區(qū),主體功能為國家重要的區(qū)域性航空港、青島市的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)核心區(qū)、現(xiàn)代化綜合服務(wù)中心、出口加工基地。n規(guī)劃形成東部的城陽中心區(qū)、空港經(jīng)濟區(qū)和西部的棘洪灘片區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)城區(qū)、出口加工區(qū)以及南部紅島片區(qū)。其中,東部地區(qū)主要結(jié)合空港,重點發(fā)展航空服務(wù)、貨運代理、商務(wù)會展等現(xiàn)代綜合服務(wù)業(yè),西部地區(qū)主要打造為青島未來高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)的集聚區(qū),紅島片區(qū)預(yù)留為未來的行政和文化中心、旅游度假中心、會展中心,通過引進世界級項目的開發(fā),使其成為整n個紅島組團的標(biāo)志性地區(qū)。n嶗山,指嶗山區(qū),主體功能為青島市旅游度假基地,科教研發(fā)中心
18、,商務(wù)會展中心,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展區(qū)及孵化基地。n嚴格保護嶗山風(fēng)景名勝區(qū)的自然生態(tài)環(huán)境,建設(shè)成為青島市旅游度假產(chǎn)業(yè)的核心基地。n十、綠地系統(tǒng)規(guī)劃十、綠地系統(tǒng)規(guī)劃n加強環(huán)境綠化與城市綠地建設(shè),以嶗山風(fēng)景名勝區(qū)和珠山風(fēng)景區(qū)為背景,以沿河道及高壓走廊的防護綠帶為分隔,以城市公共綠地為核心,以道路綠化帶為骨架,以海岸線綠化風(fēng)景走廊為紐帶,形成點、線、面相結(jié)合的城市綠化系統(tǒng)。n十一、歷史文化名城保護規(guī)劃十一、歷史文化名城保護規(guī)劃n中心城區(qū)保護規(guī)劃由整體特色自然環(huán)境保護、歷史城區(qū)保護、歷史文化街區(qū)保護、文物保護單位和近現(xiàn)代優(yōu)秀歷史建筑及歷史環(huán)境要素保護組成。n外圍五市保護規(guī)劃由名村、名鎮(zhèn)、文物保護單位和
19、近現(xiàn)代優(yōu)秀歷史建筑及歷史環(huán)境要素保護組成。n非物質(zhì)文化遺產(chǎn)重點保護以民俗精華、傳統(tǒng)工藝、傳統(tǒng)節(jié)日為代表的地域特色文化活動行為。n十二、風(fēng)景旅游規(guī)劃十二、風(fēng)景旅游規(guī)劃n以沿海海濱帶為主體,向海域、近海島嶼和陸域縱深延伸,以濱海城市風(fēng)貌區(qū)、旅游景區(qū)、度假區(qū)為重點,形成“一線、兩翼、二十區(qū)”的旅游資源開發(fā)格n局。n一線一線n指濱海沿線。由海岸帶串聯(lián)膠州灣兩翼主要旅游區(qū)和度假區(qū),包括環(huán)膠州灣地區(qū)及田橫、鰲山、瑯琊等主要旅游組團。n充分利用膠州灣,依托小港、大港、前灣港、大造船、紅島等擁灣資源,發(fā)展帆船、游艇、郵輪等多元水上和濱海體驗式旅游項目。n切實保護景區(qū)資源,有序推進景區(qū)建設(shè),豐富旅游內(nèi)容,加強宣
20、傳,完善配套設(shè)施,突出自然和文化特色,提高管理水平,打造道教名山的品牌特色。n充分挖掘歷史名城的文化內(nèi)涵, 逐步轉(zhuǎn)變單一的居住功能,增加旅游、展覽、商業(yè)、休閑等設(shè)施,突出近現(xiàn) n代城市建筑特色,增強老城區(qū)的活力。n兩翼n東翼濱海地區(qū)自青島主城至即墨市丁字灣,包括青島主城、嶗山風(fēng)景區(qū)、鰲山、田橫等,以風(fēng)景名勝、山海景觀、溫泉度假、海島風(fēng)光為主題,分為8個旅游區(qū)。n西翼濱海地區(qū):自黃島至瑯琊西,以現(xiàn)代化港口城區(qū)、海濱度假、名勝古跡、山海風(fēng)光為主題,劃分為7個旅游區(qū)。n二十區(qū)二十區(qū)n由市域范圍的風(fēng)景名勝區(qū)、海濱旅游區(qū)、旅游度假區(qū)、文化旅游區(qū)、生態(tài)旅n游區(qū)和海島旅游區(qū)等構(gòu)成20個特色旅游區(qū),是青島區(qū)域
21、旅游規(guī)劃的重點。n8個旅游度假區(qū)為田橫島、溫泉、仰口、石老人、紅島、鳳凰島、靈山島、瑯琊臺旅游度假區(qū)。n12個風(fēng)景旅游區(qū)為豐城和金口旅游區(qū)、鰲山城市海濱旅游區(qū)、嶗山風(fēng)景名勝區(qū)、青島城市海濱旅游區(qū)、小珠山風(fēng)景區(qū)、靈山灣及膠南城區(qū)、大珠山風(fēng)景區(qū)、瑯琊臺風(fēng)景名勝區(qū)、艾山地質(zhì)文化旅游區(qū)、三里河文化旅游區(qū)、大澤山風(fēng)景區(qū)、產(chǎn)芝湖生態(tài)旅游區(qū)。n其中鳳凰島旅游度假區(qū)、鰲山-溫泉國際旅游發(fā)展區(qū)、仰口旅游度假區(qū)為3個國際旅游度假發(fā)展區(qū)。n十三、交通設(shè)施規(guī)劃十三、交通設(shè)施規(guī)劃n規(guī)劃構(gòu)建以港口為中心,海陸空一體化的綜合交通體系,實現(xiàn)市域內(nèi)一小時、與半島都市群主要城市之間兩小時、與省內(nèi)主要城市之間三小時的通行目標(biāo)。n1
22、港口規(guī)劃。港口規(guī)劃。規(guī)劃形成以膠州灣港口綜合運輸樞紐為核心,鰲山灣和董家口港區(qū)為兩翼,地方小型港站、綜合旅游港點為補充的多層次港口發(fā)展體系。預(yù)測2020年港口吞吐量將達到3.8-4.2億噸,集裝箱吞吐量達到2200-2300萬標(biāo)準(zhǔn)箱。遠期發(fā)展目標(biāo)為東北亞國際航運中心。n2鐵路規(guī)劃。鐵路規(guī)劃。市域內(nèi)鐵路線網(wǎng)由膠濟鐵路、膠新鐵路、膠黃鐵路、藍煙鐵路和規(guī)劃青太(青島-石家莊-太原)客運專線、青榮(青島-榮成)城際鐵路組成。擴建青島站,在滄口設(shè)青島北站,預(yù)留城陽站用地條件。規(guī)劃建設(shè)青太客運專線和青島集裝箱中心站,集裝箱中心站設(shè)在膠州。預(yù)留黃島-石臼所、晉煤外n運泰安-董家口鐵路及田橫-藍村鐵路和站場的
23、建設(shè)條件。n3機場規(guī)劃。機場規(guī)劃。根據(jù)規(guī)劃,未來青島機場將建設(shè)成為集國際航運、空港物流、飛機保養(yǎng)與維修、現(xiàn)代服務(wù)為一體的區(qū)域性樞紐機場。預(yù)測到2010年吞吐量將達到1000萬人次,貨郵吞吐量達到26萬噸;2020年吞吐量將達到2500萬人次,貨郵吞吐量達到80-100萬噸。加快新機場選址建設(shè)的可行性研究,抓緊協(xié)調(diào)民航空域制約問題,盡快完成機場總體規(guī)劃修編工作,以適應(yīng)青島民航的快速發(fā)展需要。n4對外交通和城市道路網(wǎng)規(guī)劃。對外交通和城市道路網(wǎng)規(guī)劃。規(guī)劃形成以高速公路和一級公路為骨干,二級、三級公路為補充,功能完善、層次分明的市域公路網(wǎng)絡(luò)體系。至2020年,市域內(nèi)高速公路網(wǎng)總長1000公里(含城市快
24、速路),高速公路網(wǎng)密度9.5公里/百平方公里,公路通車總里程 15000公里(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路),公路網(wǎng)密度118公里/百平方公里。n規(guī)劃中心城區(qū)道路骨架網(wǎng)絡(luò)由青島城區(qū)“四橫三縱”、黃島城區(qū)“四橫兩縱”、紅島城區(qū)的“三橫三縱”、跨海聯(lián)系的灣口隧道和青黃大橋、環(huán)灣聯(lián)系的“四環(huán)”以及對外聯(lián)系的多條放射線共同構(gòu)成。規(guī)劃2020年道路網(wǎng)總長度4460公里,路網(wǎng)密度8.9km/km2,規(guī)劃道路網(wǎng)總?cè)萘繛?218萬標(biāo)準(zhǔn)車公里/小時,適應(yīng)2020年交通發(fā)展需求。n5城市公共交通。城市公共交通。形成以軌道交通為骨干、地面常規(guī)公交為基礎(chǔ)、出租車和海上公交為補充的城市公共交通體系。n在軌道交通建設(shè)方面,遠景市區(qū)軌道交通
25、線網(wǎng)由 8條線路組成,線網(wǎng)總長度約227公里。近期加快軌道交通建設(shè)規(guī)劃的完善和報批等前期工作,開工建設(shè)n地鐵線。規(guī)劃遠期初步形成連通東西兩岸、輻射紅島、覆蓋城市核心區(qū)域、與對外交通樞紐有機銜接的軌道交通主骨架。n在地面常規(guī)公交規(guī)劃方面,按快線、普線兩級系統(tǒng)完善地面公交線網(wǎng)結(jié)構(gòu)。根據(jù)軌道交通線網(wǎng)發(fā)展和交通樞紐的建設(shè)情況,及時調(diào)整線網(wǎng)布局。建設(shè)青島城區(qū)南北向快速公交走廊,合理分布東西向公交線路,擴大公交專用道規(guī)模,利用快速道路系統(tǒng)設(shè)置公交快線。n十四、市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃十四、市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃n1水資源規(guī)劃。水資源規(guī)劃。青島市現(xiàn)狀城市水源供水能力為109萬立方米/日。預(yù)測城市需水量2010年將達到89.0萬立方米/日,2020年達到150萬立方米/日。規(guī)劃通過挖潛現(xiàn)有水源、開發(fā)建設(shè)當(dāng)?shù)厮?、積極實施海水淡化、國家南水北調(diào)工程等措施解決我市水源缺口。同時,大力提高工業(yè)用水重復(fù)利用率,
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