上海市水資源統(tǒng)計(jì)和核算項(xiàng)目講義

1、節(jié)水灌溉技術(shù)節(jié)水灌溉技術(shù)課課 程程 整整 體體 設(shè)設(shè) 計(jì)計(jì)一、課程設(shè)置二、教學(xué)內(nèi)容三、方法手段四、實(shí)訓(xùn)條件五、教學(xué)隊(duì)伍六、課程設(shè)置七、特色及亮點(diǎn)課程名稱課程名稱水質(zhì)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)適用專業(yè)適用專業(yè)水文與水資源學(xué)學(xué) 時(shí)時(shí)58學(xué)學(xué) 分分5（一）課程基本信息（二）課程定位情況1節(jié)水灌溉設(shè)計(jì)規(guī)劃、園林水景觀設(shè)計(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、水環(huán)境、水利施工安裝與管理運(yùn)行 3節(jié)水灌溉設(shè)計(jì)員、工程施工，園林規(guī)劃 服務(wù)面向2地方水務(wù)局、地方水文局、水利設(shè)計(jì)院、景觀設(shè)計(jì)企業(yè)、水利建筑工程企業(yè)、城市規(guī)劃 就業(yè)部門就業(yè)崗位（二）課程定位情況崗位證書4灌溉工程師、資料員、園林工程師 節(jié)水灌溉課程設(shè)計(jì)的理念是（節(jié)水灌溉課程設(shè)計(jì)的理念是（1）

2、技能培養(yǎng)為中心，（）技能培養(yǎng)為中心，（2）校企合作為道路，（校企合作為道路，（3）項(xiàng)目教學(xué)為載體。）項(xiàng)目教學(xué)為載體。 目前水務(wù)管理行業(yè)，受企事業(yè)歡迎的人才是懂專業(yè)、會(huì)目前水務(wù)管理行業(yè)，受企事業(yè)歡迎的人才是懂專業(yè)、會(huì)管理、上崗即能勝任工作的高技能人才。為了培養(yǎng)出適銷對(duì)管理、上崗即能勝任工作的高技能人才。為了培養(yǎng)出適銷對(duì)路的合格人才，在制定專業(yè)教學(xué)計(jì)劃和課程開發(fā)中，我們堅(jiān)路的合格人才，在制定專業(yè)教學(xué)計(jì)劃和課程開發(fā)中，我們堅(jiān)持能力培養(yǎng)為中心的原則，走校企合作辦學(xué)道路，專業(yè)教師持能力培養(yǎng)為中心的原則，走校企合作辦學(xué)道路，專業(yè)教師和工程技術(shù)人員共同開發(fā)專業(yè)課程。在課程開發(fā)中，以項(xiàng)目和工程技術(shù)人員共同開發(fā)

3、專業(yè)課程。在課程開發(fā)中，以項(xiàng)目為載體、以工作過(guò)程為導(dǎo)向組織教學(xué)、以技能訓(xùn)練帶動(dòng)知識(shí)為載體、以工作過(guò)程為導(dǎo)向組織教學(xué)、以技能訓(xùn)練帶動(dòng)知識(shí)點(diǎn)的學(xué)習(xí)。在教學(xué)過(guò)程中，專業(yè)教師工程技術(shù)人員和能工巧點(diǎn)的學(xué)習(xí)。在教學(xué)過(guò)程中，專業(yè)教師工程技術(shù)人員和能工巧匠組成的教學(xué)團(tuán)隊(duì)，密切配合。專業(yè)知識(shí)在項(xiàng)目的完成過(guò)程匠組成的教學(xué)團(tuán)隊(duì)，密切配合。專業(yè)知識(shí)在項(xiàng)目的完成過(guò)程中被學(xué)生掌握吸收，崗位技能也在這種動(dòng)手實(shí)干過(guò)程中形成。中被學(xué)生掌握吸收，崗位技能也在這種動(dòng)手實(shí)干過(guò)程中形成。（三）、課程設(shè)計(jì)理念（三）、課程開發(fā)思路設(shè)計(jì)能力設(shè)計(jì)能力施工能力施工能力管理與維護(hù)管理與維護(hù)設(shè)備操作與維護(hù)設(shè)備操作與維護(hù)施工安裝與質(zhì)檢施工安裝與質(zhì)檢施

4、工組織施工組織工程實(shí)圖工程實(shí)圖設(shè)計(jì)理念設(shè)計(jì)理念行業(yè)規(guī)范行業(yè)規(guī)范項(xiàng)目?jī)?nèi)容開發(fā)思路項(xiàng)目?jī)?nèi)容開發(fā)思路理論學(xué)習(xí)和生產(chǎn)實(shí)踐過(guò)程相結(jié)合知識(shí)積累能力鍛煉與綜合素質(zhì)提高現(xiàn)場(chǎng)輔現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)與自我導(dǎo)與自我教育教育知識(shí)積累知識(shí)積累能力鍛煉與綜能力鍛煉與綜合素質(zhì)提高合素質(zhì)提高二、教學(xué)內(nèi)容1課程描述節(jié)水灌溉技術(shù)節(jié)水灌溉技術(shù)開設(shè)學(xué)期開設(shè)學(xué)期第三學(xué)期第三學(xué)期學(xué)時(shí)學(xué)時(shí)理論理論52校內(nèi)實(shí)訓(xùn)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)三周三周目標(biāo)描述：能進(jìn)行管道規(guī)劃設(shè)計(jì)（包括園林水景觀），并能撰寫設(shè)計(jì)報(bào)告書；能進(jìn)行渠系規(guī)劃設(shè)計(jì)，并能撰寫設(shè)計(jì)報(bào)告書；能進(jìn)行地面灌溉規(guī)劃設(shè)計(jì)，并能撰寫設(shè)計(jì)報(bào)告書；能進(jìn)行雨水集蓄工程規(guī)劃設(shè)計(jì)，并能撰寫設(shè)計(jì)報(bào)告書；掌握主要節(jié)水灌溉技術(shù)的施工方法

5、；具有灌溉設(shè)備及設(shè)施日常操作與維護(hù)能力 內(nèi)容： 1.噴灌規(guī)劃設(shè)計(jì)及管理維護(hù)（包括園林水景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)） 2.微灌規(guī)劃設(shè)計(jì)及管理維護(hù) 3.低壓管道輸水規(guī)劃設(shè)計(jì)及管理維護(hù) 4.渠系灌溉規(guī)劃設(shè)計(jì)及管理維護(hù) 5.地面灌溉規(guī)劃設(shè)計(jì) 6.雨水集蓄工程規(guī)劃設(shè)計(jì) 7.各種灌溉技術(shù)的施工方法、重點(diǎn)渠道防滲技術(shù)、水源工程及管道的鋪設(shè)資源環(huán)境核算（綠色資源環(huán)境核算（綠色GDPGDP）的背景與意義）的背景與意義資源環(huán)境核算（亦稱綠色資源環(huán)境核算（亦稱綠色GDPGDP核算）是國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體核算）是國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的重要組成部分，它將資源的消耗和污染排放對(duì)環(huán)境的損系的重要組成部分，它將資源的消耗和污染排放對(duì)環(huán)境的損害納入到

6、國(guó)民經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)和核算之中，從而為政府的宏觀決害納入到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)和核算之中，從而為政府的宏觀決策提供更為科學(xué)的依據(jù)。策提供更為科學(xué)的依據(jù)。 注重尋求良性經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的環(huán)境承受能力 國(guó)民核算體系國(guó)民核算體系 （SNA1993） 自然資源納入到資產(chǎn)旨在研究自然資源和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之間的相互關(guān)系 并將水資源核算列為主要核算內(nèi)容之一 綜合環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系綜合環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系水資源核算意義水資源核算意義水資源是國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中重要的基礎(chǔ)性自然資源和水資源是國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中重要的基礎(chǔ)性自然資源和戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)資源，是綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系中的重要內(nèi)容。戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)資源，是綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系中的重要內(nèi)容。水資源核算可

7、以為政府宏觀決策提供科學(xué)、真實(shí)、準(zhǔn)確的水水資源核算可以為政府宏觀決策提供科學(xué)、真實(shí)、準(zhǔn)確的水資源基礎(chǔ)信息，可以為建立現(xiàn)代水利統(tǒng)計(jì)體系，進(jìn)而促進(jìn)并資源基礎(chǔ)信息，可以為建立現(xiàn)代水利統(tǒng)計(jì)體系，進(jìn)而促進(jìn)并服務(wù)于綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的建立，屬于政府對(duì)水資源進(jìn)服務(wù)于綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的建立，屬于政府對(duì)水資源進(jìn)行綜合管理的基礎(chǔ)性工作行綜合管理的基礎(chǔ)性工作。林地、林地、林木林木及林產(chǎn)及林產(chǎn)品品資源賬資源賬戶戶地下資源地下資源帳戶帳戶土地和生態(tài)土地和生態(tài)系統(tǒng)賬戶系統(tǒng)賬戶水資源賬戶水資源賬戶SEEAW水生資源水生資源賬戶賬戶上海市水資源統(tǒng)計(jì)和核算體系項(xiàng)目上海市水資源統(tǒng)計(jì)和核算體系項(xiàng)目從從20052005年起，聯(lián)

8、合國(guó)統(tǒng)計(jì)司與中國(guó)國(guó)家水利部、國(guó)家統(tǒng)年起，聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)司與中國(guó)國(guó)家水利部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局合作開展計(jì)局合作開展“中國(guó)水資源統(tǒng)計(jì)核算中國(guó)水資源統(tǒng)計(jì)核算”項(xiàng)目。項(xiàng)目。20072007年年7 7月，上海市被水利部和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局確定為全國(guó)月，上海市被水利部和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局確定為全國(guó)開展水資源核算的兩個(gè)試點(diǎn)核算行政區(qū)之一。開展水資源核算的兩個(gè)試點(diǎn)核算行政區(qū)之一。上海市水務(wù)局、統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合設(shè)立了上海市水務(wù)局、統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合設(shè)立了“上海市水資源統(tǒng)計(jì)上海市水資源統(tǒng)計(jì)和核算體系研究和核算體系研究”項(xiàng)目組，并開展相關(guān)的研究和實(shí)踐項(xiàng)目組，并開展相關(guān)的研究和實(shí)踐 。上海市水資源概括上海市水資源概括上海市地處長(zhǎng)江口，為上海市地處長(zhǎng)江口，為平

9、原感潮河網(wǎng)地區(qū)，屬太湖平原感潮河網(wǎng)地區(qū)，屬太湖流域。上海的水系既受太湖流域。上海的水系既受太湖上游來(lái)水影響，又受到來(lái)自上游來(lái)水影響，又受到來(lái)自東海的潮汐作用，水流特性東海的潮汐作用，水流特性為往復(fù)流。全市主要河流為為往復(fù)流。全市主要河流為長(zhǎng)江和黃浦江，湖泊為淀山長(zhǎng)江和黃浦江，湖泊為淀山湖。湖。 上海市水資源三大特點(diǎn)：上海市水資源三大特點(diǎn)：p平原感潮河網(wǎng)平原感潮河網(wǎng)p深受流域影響深受流域影響p人工干預(yù)明顯人工干預(yù)明顯上海市水務(wù)局 Shanghai Water Authority 特點(diǎn)之一：特點(diǎn)之一： 平原感潮河網(wǎng)平原感潮河網(wǎng)河網(wǎng)水系河網(wǎng)水系河道總數(shù)河道總數(shù) 2.382.38萬(wàn)條萬(wàn)條河道總長(zhǎng)河道總

10、長(zhǎng) 2.242.24萬(wàn)公里萬(wàn)公里河湖面積河湖面積 532.47532.47公里公里2 2河湖面積率河湖面積率 8.4%8.4%水面積水面積 405.54405.54公里公里2 2水面積率水面積率 6.4%6.4%內(nèi)河最大庫(kù)容內(nèi)河最大庫(kù)容 7.547.54億立方米億立方米可調(diào)蓄庫(kù)容可調(diào)蓄庫(kù)容 3.663.66億立方米億立方米上海市水務(wù)局 Shanghai Water Authority 特點(diǎn)之二：特點(diǎn)之二： 深受流域深受流域 資源配置和資源配置和環(huán)境影響環(huán)境影響上海市水務(wù)局 Shanghai Water Authority 上海地區(qū)水資源的數(shù)量上海地區(qū)水資源的數(shù)量v當(dāng)?shù)貜搅鳟?dāng)?shù)貜搅?24.15

11、24.15 億立方米億立方米v可開采地下水量可開采地下水量 8.42 8.42 億立方米億立方米 承壓含水層水資源承壓含水層水資源 1.24 1.24 億立方米億立方米 潛水資源潛水資源 7.18 7.18 億立方米億立方米v過(guò)境水量過(guò)境水量 長(zhǎng)江過(guò)境水量長(zhǎng)江過(guò)境水量 9335 9335 億立方米億立方米 上游太湖流域來(lái)上游太湖流域來(lái)水量水量 106.6106.6億立方米億立方米上海市水務(wù)局 Shanghai Water Authority v骨干河道水質(zhì)評(píng)價(jià)骨干河道水質(zhì)評(píng)價(jià) （20072007）v河道評(píng)價(jià)（總長(zhǎng)河道評(píng)價(jià)（總長(zhǎng)617.9km617.9km）IIIIII類類 12.5%12.5%

12、IVIV類類 17.9%17.9%V V類類 12.9%12.9%劣劣V V類類 56.7%56.7%蘇州河氨氮的水質(zhì)全程變化蘇州河氨氮的水質(zhì)全程變化陳行水庫(kù)、寶鋼水陳行水庫(kù)、寶鋼水庫(kù)庫(kù)Chenhang Reservoir, BaoSteel Reservoir鹽水入侵示意圖鹽水入侵示意圖Route Map of Saltwater IntrusionRoute Map of Saltwater Intrusion北北支支北北港港南南港港特點(diǎn)之三：特點(diǎn)之三： 人工干預(yù)明顯人工干預(yù)明顯具有水資源調(diào)度具有水資源調(diào)度能力的水利控制片能力的水利控制片浦東片浦東片淀北片淀北片嘉寶北片嘉寶北片蘊(yùn)南片蘊(yùn)南片

13、青松片青松片崇明島崇明島長(zhǎng)興島長(zhǎng)興島橫沙島橫沙島相對(duì)發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)水資源的需求相對(duì)發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)水資源的需求上海市是經(jīng)濟(jì)社會(huì)相對(duì)發(fā)達(dá)的特大型的城市。上海市是經(jīng)濟(jì)社會(huì)相對(duì)發(fā)達(dá)的特大型的城市。20072007年，年，實(shí)現(xiàn)全市生產(chǎn)總值約實(shí)現(xiàn)全市生產(chǎn)總值約1.21.2萬(wàn)億元。快速城市化和居民生活萬(wàn)億元?？焖俪鞘谢途用裆钏降奶岣邔?duì)水資源的水量和水質(zhì)提出了新的要求。水平的提高對(duì)水資源的水量和水質(zhì)提出了新的要求。 對(duì)水資源的利用情況對(duì)水資源的利用情況上海市不斷加強(qiáng)水資源管理，努力建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。上海市不斷加強(qiáng)水資源管理，努力建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。通過(guò)對(duì)水資源通過(guò)對(duì)水資源“取、供、用、排取、供、用

14、、排”的全過(guò)程管理，提高水的全過(guò)程管理，提高水資源利用效率和效益。資源利用效率和效益。 進(jìn) 口 0 電 力 工 業(yè)用 水 68.15 直 接 物 質(zhì) 投 入(D M I) 119.36 總 物質(zhì) 量需 求(TM R )121.38 國(guó) 內(nèi) 環(huán) 境 輸 出(TD O ) 36.49 自 然 循 環(huán) 社 會(huì) 經(jīng) 濟(jì) 系 統(tǒng) 農(nóng) 業(yè) 用 水 18.76 自 來(lái) 水 供水 27.64 工 業(yè) 自 備 4.81 生 活 污 水14.14 工 業(yè) 污 水7.59 隱 流12.74 隱 流14.76 出 口 0 0 生 產(chǎn) 性 輸 出(D PO ) 21.73 生 態(tài) 環(huán) 境 用 水 太 湖 來(lái) 水 116

15、.30 本 地 地下 水 1.24 長(zhǎng) 江 口 來(lái) 水 9335 本 地 徑流 24.47 水 資源 總量9477.01 隱 流 2.02 去 水 未 知 社 會(huì) 循 環(huán) 本地環(huán)境 上海市水資源管理體制上海市水資源管理體制上海市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，對(duì)水資源支撐和保障提上海市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，對(duì)水資源支撐和保障提出的更多的要求，也對(duì)水資源管理提出了更多的課題。出的更多的要求，也對(duì)水資源管理提出了更多的課題。上海市在上海市在20002000年年5 5月月1313日成立水務(wù)局，聚合了水利、日成立水務(wù)局，聚合了水利、供水、排水三大行業(yè)，歸并了城市防汛、城鄉(xiāng)供水、排水供水、排水三大行業(yè)，歸并了城市防汛

16、、城鄉(xiāng)供水、排水和污水處理、地下水管理、計(jì)劃用水和節(jié)約用水五大職能，和污水處理、地下水管理、計(jì)劃用水和節(jié)約用水五大職能，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體、水行業(yè)全覆蓋的水務(wù)一體化管理，改變了實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體、水行業(yè)全覆蓋的水務(wù)一體化管理，改變了“九龍治水九龍治水”的體制格局。日前，又將海洋管理的職能并的體制格局。日前，又將海洋管理的職能并入上海市水務(wù)局，實(shí)現(xiàn)兩塊牌子、一套班子。入上海市水務(wù)局，實(shí)現(xiàn)兩塊牌子、一套班子。上海市水務(wù)局機(jī)構(gòu)職能上海市水務(wù)局機(jī)構(gòu)職能上海市水務(wù)局 Shanghai Water Authority 海域海島管理海域海島管理海洋環(huán)境保護(hù)海洋環(huán)境保護(hù)與水資源統(tǒng)計(jì)核算相關(guān)的前期工作與水資源統(tǒng)計(jì)核算相關(guān)的

17、前期工作從水資源統(tǒng)計(jì)和核算的角度，上海市水務(wù)部門已經(jīng)先從水資源統(tǒng)計(jì)和核算的角度，上海市水務(wù)部門已經(jīng)先后開展了全市水資源普查、供排水管網(wǎng)普查、排水管網(wǎng)普后開展了全市水資源普查、供排水管網(wǎng)普查、排水管網(wǎng)普查、河道普查、水環(huán)境污染源調(diào)查等相關(guān)研究，這些與水查、河道普查、水環(huán)境污染源調(diào)查等相關(guān)研究，這些與水資源核算相關(guān)的基礎(chǔ)工作比較扎實(shí)，相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作也比較資源核算相關(guān)的基礎(chǔ)工作比較扎實(shí)，相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作也比較完善，具有開展試點(diǎn)的有利條件和機(jī)構(gòu)保障。完善，具有開展試點(diǎn)的有利條件和機(jī)構(gòu)保障。但是，上海市的水資源統(tǒng)計(jì)還存在指標(biāo)設(shè)置不全面，但是，上海市的水資源統(tǒng)計(jì)還存在指標(biāo)設(shè)置不全面，統(tǒng)計(jì)口徑不統(tǒng)一等問(wèn)題，建立上

18、海市國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)用水分統(tǒng)計(jì)口徑不統(tǒng)一等問(wèn)題，建立上海市國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)用水分類標(biāo)準(zhǔn)的工作任務(wù)重，難度大；基礎(chǔ)資料條件與水資源核類標(biāo)準(zhǔn)的工作任務(wù)重，難度大；基礎(chǔ)資料條件與水資源核算的基本要求尚有一定差距，對(duì)于缺乏的資料，尚需研究算的基本要求尚有一定差距，對(duì)于缺乏的資料，尚需研究數(shù)據(jù)采集的方式及途徑。數(shù)據(jù)采集的方式及途徑。指導(dǎo)思想指導(dǎo)思想在聯(lián)合國(guó)、國(guó)家水利部和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局專家的指導(dǎo)下，在聯(lián)合國(guó)、國(guó)家水利部和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局專家的指導(dǎo)下，學(xué)習(xí)和借鑒聯(lián)合國(guó)學(xué)習(xí)和借鑒聯(lián)合國(guó)SEEA-SEEA-綜合環(huán)境與經(jīng)濟(jì)核算手冊(cè)綜合環(huán)境與經(jīng)濟(jì)核算手冊(cè)和和水資源核算手冊(cè)水資源核算手冊(cè)方法，用兩年時(shí)間研究提出適合上海方法，用兩年時(shí)間

19、研究提出適合上海的水資源核算體系框架，開展水資源實(shí)物量和價(jià)值量核算的水資源核算體系框架，開展水資源實(shí)物量和價(jià)值量核算研究，研究，重點(diǎn)關(guān)注重點(diǎn)關(guān)注“有多少水，水用在那里、能否可持續(xù)利有多少水，水用在那里、能否可持續(xù)利用，水及其輸配設(shè)施的費(fèi)效分析，水的分配和管理，實(shí)現(xiàn)用，水及其輸配設(shè)施的費(fèi)效分析，水的分配和管理，實(shí)現(xiàn)水資源利用的國(guó)民經(jīng)濟(jì)分析，以科學(xué)認(rèn)識(shí)水資源的可持續(xù)水資源利用的國(guó)民經(jīng)濟(jì)分析，以科學(xué)認(rèn)識(shí)水資源的可持續(xù)發(fā)展發(fā)展”問(wèn)題，提出研究成果，并初步構(gòu)建上海市水資源統(tǒng)問(wèn)題，提出研究成果，并初步構(gòu)建上海市水資源統(tǒng)計(jì)和核算體系，為建立我國(guó)水資源核算統(tǒng)計(jì)制度提供基礎(chǔ)計(jì)和核算體系，為建立我國(guó)水資源核算統(tǒng)計(jì)

20、制度提供基礎(chǔ)和依據(jù)。和依據(jù)。項(xiàng)目目標(biāo)項(xiàng)目目標(biāo) 建立基于水資源核算體系的上海市國(guó)民經(jīng)濟(jì)水資源統(tǒng)建立基于水資源核算體系的上海市國(guó)民經(jīng)濟(jì)水資源統(tǒng)計(jì)體系；建立上海市水資源核算體系技術(shù)框架，完成計(jì)體系；建立上海市水資源核算體系技術(shù)框架，完成若干關(guān)鍵技術(shù)的研究；完成上海市若干關(guān)鍵技術(shù)的研究；完成上海市20052005年的水資源核年的水資源核算試算和算試算和20072007年全口徑的核算數(shù)據(jù)調(diào)查和核算工作，年全口徑的核算數(shù)據(jù)調(diào)查和核算工作，發(fā)布發(fā)布20072007年上海市水資源白皮書；年上海市水資源白皮書； 以水資源核算數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，制訂科學(xué)化、規(guī)范化的上以水資源核算數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，制訂科學(xué)化、規(guī)范化的上海市水資

21、源管理考核指標(biāo)（約束性指標(biāo)和限制性指海市水資源管理考核指標(biāo)（約束性指標(biāo)和限制性指標(biāo)），用于評(píng)估上海市水資源開發(fā)利用和管理水平，標(biāo)），用于評(píng)估上海市水資源開發(fā)利用和管理水平，推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)和節(jié)能減排工作；推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)和節(jié)能減排工作； 為中國(guó)水資源核算項(xiàng)目提供行政區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和建議。為中國(guó)水資源核算項(xiàng)目提供行政區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和建議。項(xiàng)目研究框架項(xiàng)目研究框架 為落實(shí)研究任務(wù)，項(xiàng)目成立總課題組，并將研為落實(shí)研究任務(wù)，項(xiàng)目成立總課題組，并將研究工作細(xì)化為究工作細(xì)化為5 5個(gè)賬戶研究小組和個(gè)賬戶研究小組和6 6個(gè)專題研究小組，由各單位分工負(fù)責(zé)。各個(gè)專題研究小組，由各單位分工負(fù)責(zé)。各帳戶核算小組和專題研

22、究小組的牽頭單位全面負(fù)責(zé)所承擔(dān)的分課題研究任務(wù)。帳戶核算小組和專題研究小組的牽頭單位全面負(fù)責(zé)所承擔(dān)的分課題研究任務(wù)。工作任務(wù)名稱5個(gè)賬戶研究小組1、實(shí)物量核算組2、混合賬戶和經(jīng)濟(jì)賬戶核算組3、排放賬戶核算組4、水質(zhì)賬戶核算組5、資產(chǎn)賬戶核算組6個(gè)專題研究小組1、基于水資源核算的國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)用水分類體系研究2、全市水資源統(tǒng)計(jì)和核算信息采集和應(yīng)用體系研究3、混合賬戶技術(shù)規(guī)程4、全市水資源評(píng)估體系5、全市水資源白皮書（2007）專題6、水資源統(tǒng)計(jì)和核算信息系統(tǒng)建設(shè)總課題組技術(shù)培訓(xùn)、會(huì)議組織、報(bào)告編寫、匯報(bào)評(píng)審等建立上海市水資源核算技術(shù)框架體系建立上海市水資源核算技術(shù)框架體系 根據(jù)聯(lián)合國(guó)根據(jù)聯(lián)合國(guó)綜合

23、環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算手冊(cè)綜合環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算手冊(cè)和和水資源核算手冊(cè)水資源核算手冊(cè)所確所確定的核算方法，結(jié)合上海市水資源管理以及水資源統(tǒng)計(jì)的實(shí)際情況和開定的核算方法，結(jié)合上海市水資源管理以及水資源統(tǒng)計(jì)的實(shí)際情況和開展試點(diǎn)核算的要求，研究提出適合上海的水資源核算基本技術(shù)框架。展試點(diǎn)核算的要求，研究提出適合上海的水資源核算基本技術(shù)框架。 確定項(xiàng)目總體技術(shù)框架；確定項(xiàng)目總體技術(shù)框架； 研究確定水資源核算國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類體系以及水資研究確定水資源核算國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類體系以及水資源實(shí)物量和價(jià)值量核算的關(guān)鍵技術(shù)；源實(shí)物量和價(jià)值量核算的關(guān)鍵技術(shù)； 水資源核算體系的構(gòu)建，包括流量賬戶、資產(chǎn)賬戶和水資源核算體系的構(gòu)建，包括流

24、量賬戶、資產(chǎn)賬戶和質(zhì)量賬戶，其中流量賬戶又分為實(shí)物量供給使用表、質(zhì)量賬戶，其中流量賬戶又分為實(shí)物量供給使用表、排放賬戶、混合賬戶和經(jīng)濟(jì)賬戶排放賬戶、混合賬戶和經(jīng)濟(jì)賬戶4 4部分；部分； 組織研究人員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。組織研究人員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。建立上海市國(guó)民經(jīng)濟(jì)水資源統(tǒng)計(jì)體系建立上海市國(guó)民經(jīng)濟(jì)水資源統(tǒng)計(jì)體系 根據(jù)上海市建設(shè)節(jié)水型社會(huì)和節(jié)能減排工作的要求，建立基于水資根據(jù)上海市建設(shè)節(jié)水型社會(huì)和節(jié)能減排工作的要求，建立基于水資源核算體系的上海市全社會(huì)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)涉水統(tǒng)計(jì)體系。源核算體系的上海市全社會(huì)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)涉水統(tǒng)計(jì)體系。 評(píng)估評(píng)估現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)涉水項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)方式和水務(wù)系統(tǒng)水資源現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)涉水項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)方式和水務(wù)

25、系統(tǒng)水資源統(tǒng)計(jì)體系；統(tǒng)計(jì)體系； 研究研究和建立水資源統(tǒng)計(jì)和核算的采集系統(tǒng)，包括填報(bào)主和建立水資源統(tǒng)計(jì)和核算的采集系統(tǒng)，包括填報(bào)主體和報(bào)送方式，統(tǒng)計(jì)匯總單位和發(fā)布方式，如水資源的體和報(bào)送方式，統(tǒng)計(jì)匯總單位和發(fā)布方式，如水資源的取、用、排，數(shù)量和質(zhì)量，水設(shè)施的建設(shè)、管理和使用取、用、排，數(shù)量和質(zhì)量，水設(shè)施的建設(shè)、管理和使用及其費(fèi)用；及其費(fèi)用； 研究研究和設(shè)計(jì)水資源統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)報(bào)表體系，包括原始報(bào)表、和設(shè)計(jì)水資源統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)報(bào)表體系，包括原始報(bào)表、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、核算報(bào)表、以及相關(guān)的數(shù)據(jù)分析報(bào)表；統(tǒng)計(jì)報(bào)表、核算報(bào)表、以及相關(guān)的數(shù)據(jù)分析報(bào)表； 組織組織統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)。開展開展20052005年和年和2

26、0072007年上海市國(guó)民經(jīng)濟(jì)水資年上海市國(guó)民經(jīng)濟(jì)水資源的核算源的核算 根據(jù)上海實(shí)際，建立流量賬戶、水資產(chǎn)賬戶以及水根據(jù)上海實(shí)際，建立流量賬戶、水資產(chǎn)賬戶以及水質(zhì)量賬戶核算表式，在水資源實(shí)物量核算基礎(chǔ)上通過(guò)估質(zhì)量賬戶核算表式，在水資源實(shí)物量核算基礎(chǔ)上通過(guò)估價(jià)進(jìn)行水資源價(jià)值量核算。價(jià)進(jìn)行水資源價(jià)值量核算。 根據(jù)根據(jù)現(xiàn)有數(shù)據(jù)資料分析，完成現(xiàn)有數(shù)據(jù)資料分析，完成20052005年的水資源核算實(shí)年的水資源核算實(shí)物量和價(jià)值量試算工作；物量和價(jià)值量試算工作； 通過(guò)通過(guò)人員培訓(xùn)、數(shù)據(jù)采集以及數(shù)據(jù)計(jì)算等工作，收集、人員培訓(xùn)、數(shù)據(jù)采集以及數(shù)據(jù)計(jì)算等工作，收集、調(diào)查、整理和統(tǒng)計(jì)水資源核算需要的供給、排放、混調(diào)查、

27、整理和統(tǒng)計(jì)水資源核算需要的供給、排放、混合、經(jīng)濟(jì)等賬戶數(shù)據(jù)，完成上海市合、經(jīng)濟(jì)等賬戶數(shù)據(jù)，完成上海市20072007年全口徑水資年全口徑水資源核算實(shí)物量和價(jià)值量數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和核算工作源核算實(shí)物量和價(jià)值量數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和核算工作。研制上海市水資源國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系信息研制上海市水資源國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系信息支持系統(tǒng)支持系統(tǒng) 建立和完善統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，包括水資源管理、供建立和完善統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，包括水資源管理、供水行業(yè)管理、水文水資源、統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)、自來(lái)水企業(yè)等水行業(yè)管理、水文水資源、統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)、自來(lái)水企業(yè)等部門的水資源統(tǒng)計(jì)和管理信息系統(tǒng)更新和完善，并建部門的水資源統(tǒng)計(jì)和管理信息系統(tǒng)更新和完善，并建立水資源核算的信

28、息支持系統(tǒng)。立水資源核算的信息支持系統(tǒng)。建立全市水資源評(píng)估體系，發(fā)布水資源白建立全市水資源評(píng)估體系，發(fā)布水資源白皮書皮書 在上海水資源核算的基礎(chǔ)上，根據(jù)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)和在上海水資源核算的基礎(chǔ)上，根據(jù)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)和節(jié)能減排要求，開展上海市水資源評(píng)估體系的研究，節(jié)能減排要求，開展上海市水資源評(píng)估體系的研究，科學(xué)合理的分析上海市水資源開發(fā)利用和保護(hù)的現(xiàn)狀，科學(xué)合理的分析上海市水資源開發(fā)利用和保護(hù)的現(xiàn)狀，采用科學(xué)、規(guī)范的水資源管理指標(biāo)，包括約束性指標(biāo)采用科學(xué)、規(guī)范的水資源管理指標(biāo)，包括約束性指標(biāo)和限制性指標(biāo)，評(píng)估上海市的水資源管理水平，和限制性指標(biāo)，評(píng)估上海市的水資源管理水平， 發(fā)布發(fā)布“上海市水資源白皮書上海市水資源白皮書”（