關(guān)于我燃?xì)馊剂侠们闆r的調(diào)研報(bào)告

1、關(guān)于我市燃?xì)馊剂侠们闆r的調(diào)研報(bào)告近年來(lái)，我國(guó)京津冀等地區(qū)大量由現(xiàn)霧霾天氣，嚴(yán)重影響人民生產(chǎn)生活，在國(guó)際上造成了很大影響。為切實(shí)改善空氣質(zhì)量，9月10日，國(guó)家制定由臺(tái)了大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃。9月27日，省政府與市政府簽訂了大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書(shū)。目前，我市正在按照國(guó)家和省要求，全面落實(shí)大氣污染防治各項(xiàng)工作任務(wù)。霧霾天氣形成既有氣象原因，也有污染排放原因。從氣象上看，主要是因?yàn)榻孛婵諝庀鄬?duì)濕度比較大，地面灰塵大，而風(fēng)力較小，空氣不流動(dòng)，使空氣中的微小顆粒聚集，漂浮在空氣中。從污染排放上看，是工業(yè)生產(chǎn)、冬季取暖、汽車(chē)尾氣等燃?xì)馊剂铣瑯?biāo)排放，形成重度污染造成。我市地處XX省北部，是北京的“北大門(mén)”

2、，生態(tài)環(huán)境直接影響著首都的空氣質(zhì)量，責(zé)任重大。為全面了解我市燃?xì)馊剂舷M(fèi)情況，優(yōu)化燃?xì)馊剂侠梅绞?，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，承擔(dān)大氣污染防治責(zé)任，我對(duì)全市燃?xì)馊剂侠们闆r進(jìn)行了深入調(diào)查研究。一、燃?xì)馊剂侠们闆r目前，我市生產(chǎn)和生活應(yīng)用主要包括煤炭、燃油、液化石油氣、焦化煤氣和天然氣5種燃料，具體消費(fèi)利用情況如下：（一）煤炭利用情況。我市生產(chǎn)和生活燃料仍以煤炭為主，2016年全社會(huì)煤炭消費(fèi)總量815.03萬(wàn)噸，其中規(guī)模以上工業(yè)消耗原煤579.31萬(wàn)噸。2017年規(guī)模以上工業(yè)消耗原煤618.5萬(wàn)噸。煤炭除本地少部分生產(chǎn)供應(yīng)外，主要從山西、內(nèi)蒙等地購(gòu)入。（二）石油（燃油）利用情況。我市使用的石油產(chǎn)品主要

3、為汽油和柴油兩種燃油，供應(yīng)方向以車(chē)輛用油為主，工業(yè)生產(chǎn)為輔。2017年全市燃油銷(xiāo)售量為70.8萬(wàn)噸，其中，汽油29.8萬(wàn)噸，柴油41噸。油品來(lái)源主要來(lái)自北京、天津、滄州、山東、遼寧等地。（三）焦化煤氣利用情況。市區(qū)焦化煤氣2017年全年供氣量3278萬(wàn)立方米，管道焦化煤氣安裝戶66241戶，開(kāi)栓用氣戶數(shù)46492戶（民用戶45976戶、工商戶516戶）。（四）液化石油氣利用情況。市區(qū)液化石油氣2017年全年供氣量3708噸，用氣戶數(shù)57980戶。（五）天然氣利用情況。天然氣在生產(chǎn)、生活燃料中的份額不斷增加。2017年，全市天然氣供氣量為376.98萬(wàn)立方米，天然氣居民用戶達(dá)2.2萬(wàn)戶左右。其中

4、，市區(qū)使用260.98萬(wàn)立方米（包括XX加氣站供應(yīng)公交車(chē)等壓縮天然氣100萬(wàn)立方米），居民用戶3926戶；龍城縣使用45萬(wàn)立方米，居民用戶4100戶；平安縣使用61萬(wàn)立方米，居民用戶6900戶；隆化縣使用10萬(wàn)立方米，居民用戶1000戶；東營(yíng)縣已安裝天然氣使用裝置6000戶。目前我市天然氣來(lái)源主要由相關(guān)經(jīng)營(yíng)單位從中石油、中海油等外地生產(chǎn)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)，汽運(yùn)到我市供應(yīng)。二、項(xiàng)目建設(shè)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況（一）煤炭生產(chǎn)情況。我市現(xiàn)有煤礦13處，生產(chǎn)礦井8處，停產(chǎn)待整合煤礦5處，其中，8處生產(chǎn)礦井核定生產(chǎn)能力185萬(wàn)噸/年。2017年全市生產(chǎn)原煤100萬(wàn)噸左右，主要由恒大集團(tuán)興旺礦業(yè)有限責(zé)任公司汪莊煤礦、天泉楊子

5、嶺煤礦生產(chǎn)。（二）燃油（石油）經(jīng)營(yíng)情況。目前，我市共有成品油批發(fā)企業(yè)6家，其中，中石化4家、中石油1家、惠豐石油有限公司1家。正常運(yùn)營(yíng)的油庫(kù)5座，在建1座。全市共有加油站點(diǎn)450個(gè),其中，中石化加油站146個(gè)，中石油加油站54個(gè)，社會(huì)加油站233個(gè)。市區(qū)共有加油站50個(gè)，其中，雙城區(qū)32個(gè)，XX區(qū)18個(gè)。（三）焦化煤氣項(xiàng)目情況。市區(qū)焦化煤氣項(xiàng)目由承鋼建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。目前，煤氣管網(wǎng)累計(jì)196.7千米，其中中壓管網(wǎng)68.01千米，低壓管網(wǎng)128.69千米）。（四）天然氣項(xiàng)目情況。目前我市天然氣管道等項(xiàng)目主要有3類(lèi)。一是天然氣管道項(xiàng)目。主要包括大唐國(guó)際煤制天然氣管道項(xiàng)目和XX建投天然氣入市管網(wǎng)項(xiàng)目。我市境

6、內(nèi)的大唐國(guó)際煤制天然氣管道項(xiàng)目已全線貫通，XX建投天然氣入市管網(wǎng)項(xiàng)目已基本建成，預(yù)計(jì)11月底具備向市區(qū)供氣條件。二是LNG（液化天然氣）生產(chǎn)項(xiàng)目。大唐國(guó)際擬在我市灤平縣建設(shè)LNG項(xiàng)目，設(shè)計(jì)能力為日處理天然氣2X100萬(wàn)立方米，總投資16.57億元，其中一期工程建設(shè)裝置能力為1X100萬(wàn)立方米。項(xiàng)目已于2017年11月獲得核準(zhǔn)。三是城鎮(zhèn)管網(wǎng)及加氣站項(xiàng)目。平安、龍城等4個(gè)縣建設(shè)了城區(qū)天然氣管網(wǎng)項(xiàng)目，管線總長(zhǎng)度89.7km,其中，東營(yíng)縣11.7km,龍城縣38km,平安縣30km,隆化縣10km。同時(shí)，部分縣區(qū)正在積極推進(jìn)天然氣汽車(chē)加氣站項(xiàng)目建設(shè)，全市現(xiàn)有15個(gè)加氣站項(xiàng)目正在開(kāi)展前期工作。另外，液化

7、石油氣項(xiàng)目為向居民小區(qū)和部分工商業(yè)供氣項(xiàng)目，全市各縣區(qū)城鎮(zhèn)普遍應(yīng)用。三、燃料構(gòu)成及形勢(shì)分析2017年，全市規(guī)上工業(yè)消耗原煤618.5萬(wàn)噸，全社會(huì)消耗燃油70.8萬(wàn)噸，液化石油氣2萬(wàn)噸，承鋼焦化煤氣3278萬(wàn)立方米，天然氣376.98萬(wàn)立方米?？梢钥瓷?，煤炭消耗仍占很大比重，燃油、液化石油氣和焦化煤氣在不同領(lǐng)域應(yīng)用量較大，清潔能源利用比重明顯偏小，燃料構(gòu)成及消費(fèi)情況明顯不合理。國(guó)家制定由臺(tái)了大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃，明確了“國(guó)十條”治理措施，加大了大氣污染防治力度。今后國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，必將以生態(tài)文明建設(shè)為重點(diǎn)，減少污染物排放，增加清潔能源供應(yīng)和消費(fèi)。調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，改變我市當(dāng)前燃?xì)馊剂蠘?gòu)成及消費(fèi)

8、不合理情況，是大勢(shì)所趨、形勢(shì)所迫，也是我市義不容辭的責(zé)任。我市風(fēng)能、水能、太陽(yáng)能等資源豐富，且正在大力發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)?？梢灾v，我市開(kāi)發(fā)利用清潔能源的優(yōu)勢(shì)明顯，環(huán)境優(yōu)良，提高清潔能源的利用和普及，改變傳統(tǒng)燃?xì)馊剂舷M(fèi)方式和比重，具備良好的條件。因此，我市要依托資源，抓住機(jī)遇，開(kāi)發(fā)利用清潔能源，調(diào)優(yōu)燃料消費(fèi)結(jié)構(gòu)，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和節(jié)能減排工作的“雙贏”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。四、下步工作及建議（一）全力打造國(guó)家級(jí)清潔能源產(chǎn)業(yè)基地。以加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和促進(jìn)節(jié)能減排為目標(biāo)，按照構(gòu)建“5+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系的要求，認(rèn)真抓好清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把風(fēng)、光、水、天然氣、木煤等清潔

9、能源產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng)，努力打造國(guó)家級(jí)清潔能源產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，并成功爭(zhēng)列國(guó)家清潔能源示范市。（二）積極爭(zhēng)列循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市和新能源示范城市。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、全面發(fā)展的原則，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極爭(zhēng)列國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市。大力推進(jìn)我市城區(qū)新能源開(kāi)發(fā)和利用工作進(jìn)程，成功爭(zhēng)列成為國(guó)家新能源示范城市，全面促進(jìn)潔凈能源的發(fā)展。（三）著力推進(jìn)燃料結(jié)構(gòu)和消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變。采取有效措施，加大天然氣利用，提高天然氣利用比重；大力發(fā)展木煤產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)取全市木煤達(dá)到180萬(wàn)噸生產(chǎn)能力，推動(dòng)木煤替代煤炭工作；推進(jìn)煤炭入洗率達(dá)到70%以上，減少煤炭消費(fèi)供應(yīng)，實(shí)現(xiàn)燃料結(jié)構(gòu)和消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變。（四）全面加快天然氣項(xiàng)目建設(shè)和利用工作。加快天然氣項(xiàng)目建設(shè)，保證XX建投天然氣入市管網(wǎng)11月底前全面通氣。協(xié)調(diào)推進(jìn)大