《學校管理學》期末考試指導(共13頁)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上 0054學校管理學2010年7月期末考試指導一、考試說明1、學校管理學通過研究學校內(nèi)部的管理活動及社會現(xiàn)象，揭示學校管理規(guī)律，目的是實現(xiàn)普通中小學學校管理的科學化，提高辦學效益和教學質(zhì)量。它是教育科學和管理科學交叉而成的一門邊緣科學，是一門理論和應用的相結(jié)合的學科。2、考試總分為100分，考試時間為90分鐘。題型如下：題型有：1、選擇題。2、填空題。3、簡答題。4、論述題。5、案例分析。二、復習重點內(nèi)容緒 言1、學校管理學學校管理學主要研究學校領域的管理活動及其規(guī)律，研究學習教育活動的領導和組織問題，從而實現(xiàn)學校的管理目標。學校中總的來說有兩大類工作：教育工作和管理

2、工作。2、泰羅的科學管理思想主要內(nèi)容包括：制定科學的工作方法，以科學代替經(jīng)驗；協(xié)調(diào)集體活動；選擇和培訓工人；實行差別工資制，刺激工人的積極性；實行職能工長制，加強現(xiàn)場管理；擬訂工作計劃和制度；實行例外管理。3、法約爾的管理過程和組織理論企業(yè)管理中有六項基本活動或稱為企業(yè)管理的六項基本職能，包括：技術（生產(chǎn)、制造、加工）、商業(yè)（購買、銷售、交換）、管理、財務（資本籌集和運用）、核算（成本統(tǒng)計）和安全（設備和人員保護）。其中管理是所有其它活動的核心。管理的職能又可以分為五個部分，包括：計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。4、韋伯的理想行政組織理論韋伯是德國社會學家，對管理學的研究主要集中在組織理論方面，

3、最大的貢獻是提出“理想行政組織理論”，他的主要觀點都寫于社會組織與經(jīng)濟組織一書中，他認為這種組織有幾個主要特點：明確的分工、等級系統(tǒng)、根據(jù)需要任用人員、職業(yè)化的管理人員系統(tǒng)、嚴格的規(guī)則和紀律、以理性為基礎的人際關系。這些內(nèi)容將在講述學校組織管理時進行詳細的解釋和分析。韋伯認為這種組織是對人進行強制性的控制的一種最合理的手段，也是最有效和可靠的。 5、韋伯的科層管理理論基本觀點包括：分工、等級制、理性的人事制度、工作關系的非人格化、嚴格的紀律和工作程序、有序的升遷制度和薪酬制度、文牘制度。第一章 學校效能和學校管理1、學校效能的概念 學校效能是指學校發(fā)揮某些積極作用的潛在能力及其實際結(jié)果，這種理

4、解概括了學校效能的兩個方面：由學校的素質(zhì)所構(gòu)成的潛在能力以及由這種能力的發(fā)揮所實現(xiàn)的結(jié)果。2、學校效能包括的內(nèi)容第一、優(yōu)秀的工作成果，包括質(zhì)與量兩個方面在內(nèi)的學校教育成果，這些成果可以基本滿足學校所面對的公眾的合理要求；第二、高質(zhì)量的校內(nèi)組織和人員素質(zhì)；第三、通過改革創(chuàng)新而實現(xiàn)的對環(huán)境變化的適應能力，學校既能從變化的環(huán)境中努力吸取更多的資源，又能通過自身完善對社會做出更大的貢獻。3、自主辦學的概念嚴格意義上的自主辦學，是指學校不受政府的行政控制，根據(jù)法律和社會需要，獨立地舉辦學校、進行決策和開展各項工作，特別是獨立決定辦學目標、人員聘任、資金使用和課程設置。4、學校辦學自主權(quán)的表現(xiàn)形式（1）進

5、行自主的教育和教學改革。（2）學校內(nèi)部管理制度的創(chuàng)新自主權(quán)。包括人事管理制度、分配制度、內(nèi)部機構(gòu)和職位設置等項知道改革的獨立決策權(quán)。（3）有條件地部分變更公立學校辦學主體，實施以賦予學校承辦權(quán)為中心的全方位自主辦學。5、目前我國部分中小學采用的戰(zhàn)略模式學校發(fā)展戰(zhàn)略的模式，是指學校在制定發(fā)展戰(zhàn)略的時候的指導思想和行動的切入點以及行動進程的整體結(jié)構(gòu)。抓住不同的角度來解決發(fā)展中面臨的問題，切入點是千變?nèi)f化的，在進行組織時是有所不同的，于是就形成了不同的發(fā)展模式。1、特色戰(zhàn)略2、轉(zhuǎn)制戰(zhàn)略3、連橫戰(zhàn)略4、合縱戰(zhàn)略5、任務轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略注意：這幾種戰(zhàn)略形式分別需要掌握其含義及其運用。6、學校發(fā)展戰(zhàn)略的制定（1）

6、進行環(huán)境分析。指進行宏觀環(huán)境和中觀環(huán)境分析。（2）進行市場分析。市場是指資源配置的環(huán)境。能否從環(huán)境中獲得辦學需要的學生生源，教師資源和資金，需要學校管理者認真分析消費者的消費要求和現(xiàn)階段需求，結(jié)合學校的優(yōu)勢辦出學校的特色。（3）制定學校發(fā)展戰(zhàn)略的總目標和分目標。學校發(fā)展的總目標也就是學校未來發(fā)展的定位及其宏觀任務，要概括但同時又不能太抽象。（4）選定學校戰(zhàn)略的發(fā)展模式以及確定戰(zhàn)略實施程序。選擇適合學校自身的發(fā)展模式很重要。（5）尋求制定戰(zhàn)略的政策保證。學校的發(fā)展需要很多資源，這些資源主要靠政策提供。政策可以通過上級給予，也可由學校自身創(chuàng)造。第二章 學校管理過程1、科學決策的環(huán)節(jié)主要包括以下5個

7、環(huán)節(jié)：明確問題，設定目標，擬訂備選方案，方案選擇，追蹤決策。2、西蒙認為管理過程的環(huán)節(jié)管理過程就是一個不斷進行決策的過程，整個管理活動由“決策執(zhí)行再決策再執(zhí)行”這樣一些連續(xù)不斷的活動所組成。3、戴明認為管理過程的四個環(huán)節(jié)戴明認為管理由計劃、執(zhí)行、檢查、修正等四個環(huán)節(jié)組成，構(gòu)成整體、連續(xù)循環(huán)的過程。4、學校工作計劃的含義學校工作計劃是指導學校工作的基本文件，它是在一定的觀念和政策的指導下，為實現(xiàn)學校工作的任務和目標而對學校工作的內(nèi)容、規(guī)則、步驟、資源分配以及方式方法的通盤預先安排。學校計劃的執(zhí)行過程包括了組織、指導、協(xié)調(diào)、激勵和控制等一系列活動。良好的學校管理計劃的標準是：方向性、科學性、可行性

8、、可檢驗性。5、決策包括的環(huán)節(jié)一個完整的決策過程包括明確問題、設定目標、制定備選方案、評價與選擇方案、在實施中追蹤決策等幾個基本環(huán)節(jié)。6、決策的劃分決策可以按照不同標準劃分為不同類型：（1）按決策主體的不同，分為：中央決策、地方?jīng)Q策和基層決策；（2）按決策主體人數(shù)的不同，分為：集體決策和個人決策；（3）按問題范圍不同，分為：戰(zhàn)略決策、戰(zhàn)術決策和具體問題決策；（4）按決策先進程度不同，分為：科學決策、經(jīng)驗決策、理性決策和非理性決策；（5）按問題認識程度的不同，分為：確定性決策、風險性決策和非確定性決策；（6）按目標多少的不同，分為：單目標決策和多目標決策；（7）按決策內(nèi)容不同，分為：業(yè)務決策和管

9、理決策。（8）按決策層次，分為：全局性決策、日常管理決策和具體工作決策。一個完整的決策過程包括明確問題、設定目標、制定備選方案、評價與選擇方案、在實施中追蹤決策等幾個基本環(huán)節(jié)。7、控制活動包括三個基本環(huán)節(jié)：（1）確定控制目標，一般說，工作計劃是基本的控制標準，但為了實施更為有效的控制，應當對各項工作和活動設置詳盡的、可操作的標準；（2）衡量執(zhí)行效果；（3）采取措施糾偏。8、協(xié)調(diào)應該遵循的幾個原則（1）、全員參與的原則。（2）、有效溝通的原則。（3）、及時協(xié)調(diào)的原則。（4）、連續(xù)性原則。要追隨工作的發(fā)展不斷協(xié)調(diào)。（5）、直接接觸的原則。9、目標管理的三個發(fā)展階段自德魯克提出目標管理以后，到80年

10、代初大致經(jīng)歷了三個發(fā)展階段：第一階段是50年代到60年代初以績效評估為中心的目標管理。這一階段的重點是以“工作具體成果”的評價代替?zhèn)鹘y(tǒng)的以“個人氣質(zhì)”為評估標準的做法，力圖普遍建立每項工作的量化標準，從而使管理走上突出個人工作成績的軌道，讓每一個工作人員明白應向什么方向努力，應達到什么水平，企圖以此加強控制，并激勵人們的主動性和創(chuàng)造性。第二階段是在60年代中期，目標管理開始從僅強調(diào)組織的總目標和部門目標，向設置個人目標發(fā)展，并使個人目標與總目標、部門目標有機地結(jié)合起來，形成完整的目標體系。這一階段已經(jīng)開始注意引導所有成員參與組織管理。第三階段是70年代形成的以戰(zhàn)略規(guī)劃為中心的目標管理，它超出了

11、保證短期任務完成的范圍，進一步關注組織長期發(fā)展目標的實現(xiàn)。學校目標管理的活動階段可分為：目標的確定、目標的實施和成果的測評。第三章 辦學質(zhì)量管理1、辦學質(zhì)量的含義辦學質(zhì)量管理就是對學校各項工作質(zhì)量的管理，從而有效地實現(xiàn)學校工作目標。學校工作質(zhì)量就是學校工作過程和結(jié)果滿足使用的要求時所具有的特性。2、學校工作質(zhì)量結(jié)構(gòu) 從內(nèi)容角度看，學校工作質(zhì)量大致可分為業(yè)務工作質(zhì)量和管理工作質(zhì)量兩部分。業(yè)務工作質(zhì)量包含教學工作質(zhì)量、德育工作質(zhì)量、體育衛(wèi)生工作質(zhì)量、后勤工作質(zhì)量。管理工作質(zhì)量是指對各項工作進行管理的活動的質(zhì)量，它是對教育質(zhì)量的保障。從過程角度分，可以將學校工作質(zhì)量分為標準質(zhì)量、過程質(zhì)量和結(jié)果質(zhì)量。

12、3、學校質(zhì)量管理的意義質(zhì)量管理是實現(xiàn)學?；救蝿蘸蜐M足社會需要的保證，學校質(zhì)量管理能保證教育投入的有效性，質(zhì)量管理提供了客觀評價學校工作的標準與手段。4、學校質(zhì)量管理的特點學校質(zhì)量管理的根本任務是為未來培養(yǎng)人才，必須堅持正確價值觀的導向；學校質(zhì)量管理以人的質(zhì)量為中心；學校質(zhì)量管理目標具有一點多面的特點，即以“學生發(fā)展性素質(zhì)培養(yǎng)”為核心，同時滿足學校的“學術標準”和各個服務對象的“社會標準”所提出的種種要求；學生素質(zhì)特性決定學校質(zhì)量管理具有創(chuàng)造性；管理活動對象的多樣化；管理方法以定性方法為主，定性與定量相結(jié)合。5、全面質(zhì)量管理的指導思想企業(yè)或其它任何組織存在與發(fā)展的根本目的是為服務對象做貢獻，滿

13、足其需求；從整體出發(fā)把握質(zhì)量；好產(chǎn)品是生產(chǎn)出來的而不是檢驗出來的；質(zhì)量管理必須科學化；通過組織落實實現(xiàn)質(zhì)量保障。6、學校全面質(zhì)量管理的基礎工作標準化工作，制定一定的標準；質(zhì)量信息提?。毁|(zhì)量信息加工整理；建立質(zhì)量責任制；質(zhì)量教育工作。7、學校工作質(zhì)量警戒線所謂學校工作質(zhì)量警戒線是指為監(jiān)控某項工作而確定的最低質(zhì)量標準。8、教育評價模式目前的教育評價模式主要有以下三種：（一）行為目標模式這一模式就是由權(quán)威機構(gòu)提出評價教育活動的目標體系，教育工作者遵從目標要求去開展工作，之后將結(jié)果對照目標要求去進行評價。這一模式是迄今為止的基本模式，它的優(yōu)點是目標明確，指導性強，可衡量性很強，有利于加強管理者的權(quán)威，

14、評價活動規(guī)范，各方面人員行為的可預見性強，有助于形成默契配合的關系。（二）目標游離模式這一模式重視結(jié)果勝于重視意圖，只從結(jié)果來判定教育活動的價值，而不管當初的目的何在。在實踐中這一模式具有發(fā)散性的特點，評價者具有獨立性，他只從自己的價值觀和標準進行評價，不拘泥于原有目標，從而提出具有啟發(fā)性的結(jié)論。當然，這一模式由于隨意性較大，作為評價的主體模式也是不適宜的，只能作為前一種模式的補充。（三）司法式評價模式（又稱對手模式）這一模式是基于管理者想在復雜的教育活動中充分聽取各種不同評價意見的前提而誕生的，比如評價一項重大的改革方案，或討論在關鍵崗位上舉用一個優(yōu)缺點均很突出的人員是否適當?shù)取＿@一模式借用

15、法律訴訟程序的作法，設置控辯對立雙方，在各自研究資料的基礎上進行討論，詳陳觀點并舉證說明，最后由決策者根據(jù)雙方敘述的觀點和情況作出決斷。第四章 教育組織管理1、什么是組織兩個或兩個以上的個人，為了達到共同目標而理性地分工合作，按照一定的規(guī)則建立聯(lián)系和從事活動的社會單位。2、幾種組織的理論需要掌握各種理論的主要內(nèi)容和含義：古典組織理論、人際關系組織理論、現(xiàn)代權(quán)變的組織理論、虛擬組織。3、人際關系組織理論人際關系的組織理論是由美國心理學家梅奧20年代末期在西方電器公司的霍桑工廠進行實驗的基礎上發(fā)展起來的，后來經(jīng)過西蒙等管理學家充實發(fā)展而成為行為科學的組織理論。 這一學派的主要組織觀點有： （1）人

16、是組織的主導因素，人控制著組織活動各種要素的運作。人是社會的人，在生產(chǎn)效率的決定因素中，邏輯的因素遠不如感情因素重要。在建設組織和安排工作中，除滿足生產(chǎn)的客觀要求之外，還必須滿足職工在工作場所得到社會性滿足這一主觀要求，管理人員都要關心人事、人際關系問題，所以組織結(jié)構(gòu)中層次不宜過多，扁平組織更利于上下級之間、同級之間的溝通與交流，便于情感的溝通，從而激發(fā)人內(nèi)在的積極性。 （2）組織建設和工作任務分派要考慮人的需要和特點。 （3）建立新的權(quán)威概念和領導能力概念，以上下級的協(xié)作態(tài)度和協(xié)作制度為基礎建設起新的組織秩序，應當用信息溝通代替指揮監(jiān)督，領導者以與下級平等的身份來協(xié)調(diào)工作，使被領導者心悅誠服

17、地協(xié)助工作，完成任務。所謂權(quán)威概念，就是組織中一個領導者的權(quán)力威望。傳統(tǒng)的權(quán)威概念是指不管采用什么手段，能夠控制住下級就是權(quán)威，但新型的理念注重領導者能說服下級，讓其接受自己，而不是強制其接受自己。領導能力要看說服能力和協(xié)調(diào)溝通能力如何。 （4）重視和推動非正式組織發(fā)揮積極作用。正式組織與非正式組織是互相依存的，非正式組織對組織目標的實現(xiàn)有很大影響。 4、組織結(jié)構(gòu)的形式（一）直線式組織形式、（二）直線參謀制、（三）矩陣式組織形式、（四）事業(yè)部制組織形式。5、學校組織建設原則精兵簡政，與學校目標、任務相一致的原則；統(tǒng)一領導的原則；分工協(xié)作的原則；職、責、權(quán)相一致的原則；建立監(jiān)督機制，促進民主管理

18、的原則；因校制宜的原則。6、學校組織文化的內(nèi)涵學校組織文化是指一所學校在自己的長期活動中所積淀下來的、為全校成員所共同贊成和遵循的價值觀念和行為方式的總和。從一般文化概念的外延入手，把學校文化可分為：物質(zhì)文化、制度（或行為）文化、精神文化。7、如何落實校長負責制（1）轉(zhuǎn)變管理觀念，樹立現(xiàn)代管理意識。（2）用制度保證校長負責制的實施。（3）轉(zhuǎn)變政府職能，確保學校的辦學自主權(quán)。（4）健全各種職能機構(gòu)，強化民主體系。（5）加強干部培養(yǎng)，提高校長素質(zhì)。8、教育行政體制（一）教育行政體制：是指一個國家的教育行政組織系統(tǒng)或理解為國家對教育的領導管理的組織結(jié)構(gòu)形式和工作制度的總稱。（二）教育行政體制的類型：

19、集權(quán)制與分權(quán)制首長負責制與合議制完整制與分離制。 （三）教育行政的集權(quán)制與分權(quán)制的利弊： 教育行政上的集權(quán)制有利于教育政策的統(tǒng)一，有利于統(tǒng)籌全局、規(guī)劃教育事業(yè)的發(fā)展，也便于調(diào)節(jié)各地教育發(fā)展的不平衡，有利于統(tǒng)一辦教育的標準，保持全國教育發(fā)展的整體水平。但教育行政上的集權(quán)制又極易使教育行政管理缺乏彈性，難于因要制宜地發(fā)展教育，也常束縛下級機關辦教育的積極性、主動性和創(chuàng)造性。教育行政上的分權(quán)制的最大的長處在于，可以使教育行政管理具有彈性，避免一刀切，因地制宜地發(fā)展教育事業(yè)，可使教育適應各地的實際需要。權(quán)力保留在地方，還可以充分發(fā)揮地方、下級機關的主動性、積極性和創(chuàng)造性。但權(quán)力過于分散，會帶來對教育事

20、業(yè)的領導與管理上的政令不統(tǒng)一，地方各行其是等問題，以致造成教育發(fā)展上的盲目混亂、教育行政的整體功能難以發(fā)揮。（可以說我國的教育行政體制基本上屬于集權(quán)制）（四）首長負責制與合議制的利弊： 教育行政上的首長負責制的優(yōu)點在于，教育行政領導與管理的責任明確，職權(quán)集中，便于統(tǒng)一指揮，效率較高。其弊端是教育行政職權(quán)集于一身，易出現(xiàn)獨攬大權(quán)、濫用職權(quán)的現(xiàn)象。其行政效率又往往受制于首長個人的知識能力。教育行政上的委員會制的主要長處在于，在決策上能集思廣益，提高決策的合理性、科學性。分工合作，集體承擔，既可發(fā)揮集體的智慧和作用，又可避免一人濫用職權(quán)。其缺點是決策人多，易出現(xiàn)議而難決的問題，使決策過程變長變慢，降

21、低行政效率。（五）完整制與分離制的利弊： 教育行政上的完整制突出特點是各級政府直接領導監(jiān)督教育事業(yè)，有利于教育事業(yè)的規(guī)劃和統(tǒng)一發(fā)展，有利于協(xié)調(diào)教育與社會其他各方面的發(fā)展與平衡，使教育能更充分發(fā)揮其政治功能、經(jīng)濟功能、文化功能，促進國家的經(jīng)濟和社會發(fā)展，也有利于社會經(jīng)濟文化的發(fā)展更主動地依靠教育，另外教育直接歸屬各級政府領導監(jiān)督，有利于教育經(jīng)費的籌集。其主要弊端是使各級教育行政機構(gòu)的政策措施缺乏獨立性，難以適應地區(qū)臨時的、特殊的需要；易忽視教育自身規(guī)律，不利于按教育規(guī)律辦教育；易造成教育行政機構(gòu)的決策指示的依賴性，妨礙各級地方教育行政機構(gòu)積極性的發(fā)揮；與經(jīng)濟等相比較，教育在社會發(fā)展中的地位與作用

22、也易被忽視。教育行政上的分離制的主要長處在于便于教育滿足地方的特殊需要，有利于按教育規(guī)律辦教育，提高教育行政的效率；在政府首長不健全領導不力的情況下，不會嚴重影響教育行政的整體。其主要不利在于容易使教育行政自成系統(tǒng)，難與社會其他部相協(xié)調(diào)相配合；使地方政府難于統(tǒng)籌安排教育事業(yè)的發(fā)展。第五章 人力資源開發(fā)與管理1、學校的人事制度學校的人事制度包括人力資源的規(guī)劃、人員的錄用、教師激勵、工資福利、退休、勞保等等。其核心內(nèi)容就是人員的錄用。2、學校錄用制度（1）、委任制，委任制或派任制是由上級機關依照有關規(guī)定，根據(jù)學校的需要及社會所能提供的教職工的資源，向?qū)W校派出教師去任職的一種方式。（2）、聘任制：這

23、是學校校長根據(jù)工作需要和職務要求，用簽訂合同或發(fā)放聘書的形式聘用一些人員，在一定時期（一般為1學年至3學年）內(nèi)擔任教學或其他職務的任用制度。聘任制的一般做法是：發(fā)布公告，把代聘職務、數(shù)額、職務特點、責任、工作內(nèi)容、待遇、報考資格和條件、考試地點公布于眾。辦理報名手續(xù)。考試或考查。評定考試或考查結(jié)果。確定和公布錄用者名單。簽訂錄用合同或聘書。3、學校錄用人員的原則和意義原則：（1）公開原則（2）平等原則（3）競爭擇優(yōu)原則（4）全面性原則意義：人員的錄用影響著工作的進展，具有重要的意義：（1）、合格的錄用保證工作人員的基本素質(zhì)，同時可以錄用優(yōu)秀人才。（2）、合格的錄用保證在人才市場上的公平競爭，保

24、證良好的選拔機制發(fā)揮作用。（3）、使所有人才最經(jīng)濟、最合理地得到使用。4、調(diào)動教師的工作積極性的兩種模式社會需要的模式、個體需要的模式5、行為科學的理論行為科學是以研究人的需要和行為動機為核心的理論，通過揭示人的內(nèi)在需要，從而尋找一些途徑和方法最大程度地調(diào)動人的積極性。激勵理論大致有兩種類型：（1）、內(nèi)容型激勵理論（2）、行為改造型激勵理論6、調(diào)動教師的工作積極性加強政治思想教育，提高教職工的思想境界；為激發(fā)教職工直接工作動機和見解工作動機創(chuàng)造條件；處理好教職工的心理挫折。第六章 學校領導1、對校長角色的定位一方面，他們受托于國家來管理學校，并受到資源、政策的限制，因此他們要在上級規(guī)定的范圍內(nèi)

25、開展工作；另一方面，另一方面，他們又享受到由于國家下放部分權(quán)力而賦予的部分辦學自主權(quán)，可以在一定范圍內(nèi)決策。2、校長的職責規(guī)劃學校發(fā)展，科學選用和培養(yǎng)干部，科學決策、統(tǒng)籌全局，建設組織機構(gòu)和制定規(guī)章制度，建立和諧的內(nèi)外部公共關系，拓展資源渠道，建設團結(jié)向上的領導集體。3、合格的學校校長應該具備的管理專業(yè)素質(zhì)決策能力，組織指揮能力，溝通能力，創(chuàng)新能力，信息獲取、加工和宣傳能力。4、制約領導者影響力的主客觀因素職權(quán)的合法性，每個領導者在一定的范圍內(nèi)，都掌握著由組織法規(guī)、群體規(guī)范和文化習俗所賦予的權(quán)力，這種權(quán)力歸根結(jié)底是由領導者掌握的特定資源派生出來的。領導者的個性條件，即領導者具有優(yōu)秀的品格、文化

26、和心理修養(yǎng)。一般來說，它包括三個方面：領導人的政治和道德素質(zhì)、專家素質(zhì)和心理素質(zhì)。被領導者的相關性，即被領導者愿意模仿和服從領導者的意愿大小，它取決于前者的價值觀念（對權(quán)威、組織紀律等方面的認識）、對領導者及其所倡導的組織目標的認同程度，以及由對工作環(huán)境的感受產(chǎn)生的滿足感的大小。5、特質(zhì)研究特制研究是指，將研究的重點放在領導者的素質(zhì)上、目的是為選拔領導者提供標準的領導問題研究活動。6、影響領導方式的因素影響學校的因素主要有下面四類：一是領導者自身的特點；二是教職工的特點；三是工作的特點；四是組織結(jié)構(gòu)。7、領導方式的類型（1）、專斷型領導方式。這是一種領導者惟我獨尊，強調(diào)高度集中同意的領導方式。

27、（2）、民主型領導方式。這一領導方式的特點是承認教職工與領導者一樣，都是學校的主人，認為在他們中間存在著巨大的熱情和工作潛力，因此在工作中能依靠廣大教職工。（3）、權(quán)變型領導方式。它認為領導方式的有效性不是由某一種因素或少數(shù)幾種因素來決定的，它是許多因素互相作用的結(jié)果，與領導者所處環(huán)境的關系不大。不存在唯一的有效領導方式，在不同的情境下，各種不同類型的領導方式都可以為實現(xiàn)組織的目標做出貢獻。（4）、放任型領導方式。這是一種領導者完全或大部放棄職責而任下級各行其是，各自為政的一種領導方式。三、重點習題（一）選擇題1、以下內(nèi)容中，不屬于泰羅的科學管理方法的描述是（ ）A、制訂科學工作方法，用科學的

28、方法代替老的經(jīng)驗方法，強調(diào)工作標準化；B、實行差別工資制，刺激工人的積極性C、人是經(jīng)濟人，金錢是刺激人的唯一的動力，人的積極性受社會的影響D、實行職能工長制，加強現(xiàn)場管理2、北京宏志中學根據(jù)社會對貧困階層的關注，突出自身特點，辦成了全國辦學規(guī)模最大的專門招收品學兼優(yōu)貧困生的公益型學校。根據(jù)這一描述，在發(fā)展中，宏志中學采用的發(fā)展戰(zhàn)略是（ ）A、連橫戰(zhàn)略 B、特色戰(zhàn)略 C、轉(zhuǎn)制戰(zhàn)略 D、合縱戰(zhàn)略3、所謂學校工作質(zhì)量警戒線是指為監(jiān)控某項工作而確定的（ ）A、最高質(zhì)量標準 B、最低質(zhì)量標準 C、中等質(zhì)量標準 D、一項隨機標準 4、教育行政權(quán)力完全由中央政府或上級機關行使，地方政府或下級機關沒有自主權(quán)，

29、這種管理體制被稱為（ ）A、完整制 B、首長負責制 C、合議制 D、集權(quán)制5、評價者超越既定評價標準，按照自己的看法進行評價的評價模式是（ ）A、目標行為模式 B、決策模式 C、目標游離模式 D、對手模式6、研究的重點放在領導者的素質(zhì)上、目的是為選拔領導者提供標準的領導問題研究活動被稱為（ ）A、特質(zhì)研究 B、魅力領導研究 C、領導行為研究 D、領導情景研究（二）填空題1、良好的學校管理計劃的標準是： 、 、 和 。2、從一般文化概念的外延入手，把學校文化可分為 、 和 。3、20世紀前半葉學校管理學的發(fā)展主要受到 理論和 的 理論影響。4、學校目標管理的活動階段可分為 、 和 三個部分。5、

30、學校管理學研究的對象概括說包括_、_、活動和 _ 四種基本要素。6、創(chuàng)建學校特色包括選擇和孕育階段、 階段和 階段。7、科學管理理論的創(chuàng)始人是 ，人際關系管理理論的奠基人是 。8、學校計劃按時限可以分為長期計劃、 、 。9、學校計劃的執(zhí)行過程包括了組織、 、協(xié)調(diào)、 和控制等一系列活動。四、重點習題參考答案（要點）1、方向性、科學性、可行性、可檢驗性2、物質(zhì)文化、制度（或行為）文化、精神文化3、科學管理、梅奧、人際關系4、目標的確定、目標的實施和成果的測評5、觀念、結(jié)構(gòu)、人6、組織和發(fā)展、完善和鞏固7、泰羅、梅奧8、中期計劃、短期計劃9、指導、激勵 （一）選擇題1、C 2、B 3、B 4、D 5

31、、C 6、A（三）簡答題1、一個完整的教師聘任程序由哪些部分組成？制定和執(zhí)行該程序應該遵循哪些原則？2、實施目標管理對學校管理的意義何在？3、學校效能包括哪些方面？4、學校辦學自主權(quán)有哪些表現(xiàn)形式？5、做好學校計劃執(zhí)行過程中的協(xié)調(diào)工作需要遵循哪些原則？ 6、學校是一個非常復雜的組織，在構(gòu)建中應遵循哪些原則？（四）論述題1、活動課程中評價學生的原則有哪些？試舉例說明。2、1964年，美國心理學家佛隆提出期望理論，指出激勵水平的高低是被激勵者的期望值和獎酬對他的效價共同作用的結(jié)果。假設你是一位剛剛上任的校長，你招聘了一批有才華的青年教師。問題在于，這些新教師和老教師之間競爭激烈，學校需要制定一個全

32、新的教師管理方法。請你結(jié)合弗隆的期望理論，制訂一個計劃來引導和提高學校教師的積極性。3、學校辦學質(zhì)量一直是一個熱門話題，請根據(jù)自己的實踐，描述自己對學校辦學質(zhì)量管理的理解，以及分析歸納學校辦學質(zhì)量管理的特點。（五）案例分析 案例一：由學校辦學無組織性無紀律性引發(fā)的問題從學校現(xiàn)狀診斷出發(fā)調(diào)整管理措施某農(nóng)村初級中學，在領導心目中一直辦學質(zhì)量差，升學率低的碴子學校。在學校周圍群眾當中也影響極壞，而在校學生更是抱怨不斷，要么轉(zhuǎn)學，要么退學，能堅持到初中畢業(yè)的只有一半學生，而能考上高中就少之更少了。盡管上級領導及學校校長采取了一定措施，但都無濟與世。教師遲到，早退甚至曠課現(xiàn)象屢見不鮮，更不用說什么老師的

33、職業(yè)道德、愛心、責任心了，倒是經(jīng)常一起喝酒，隔三差五，喝一場。學生打架，斗毆及其它不良行為倒處可見。后來，上級領導實在是看不過去，換了新校長。新校長鐵心，要改變學?，F(xiàn)象，強化師資隊伍，提高辦學水平，然而問題是從何入手呢？ 新校長為實現(xiàn)其“抱負”，從以下幾方面進行了艱苦地探究。通過走訪，新校長了解到，前任校長在師生當中缺乏威信，名譽掃地，沒有自己學校的辦學目標和強烈事業(yè)心及責任感，且嚴重脫離師生，沒有廣博的科學文化素質(zhì)和一定管理水平，且獨斷專行，經(jīng)常有部分老師與其發(fā)生直接沖突。而前任校長慣例是通過用公款請酒、發(fā)獎金等方式維護了一小批老師為其“撐腰”。而對付上級領導，前任校長慣用方式就是送禮、送錢

34、。通過這些手段，其的確在其“寶座”上混了一年又一年。在對全校干部教師廣泛調(diào)查后，新校長知道，50%的人認為需對學校進行全面改革，多方位提高學校辦學層次和水平，可是仍有一部分人堅持過去的辦學思想和管理模式。認為過去沒有過高的升學要求，老師干部比較輕松，更無需很強的時間觀念和效率觀念。也有一小部人分猶豫未決。在現(xiàn)實中令新校長最為困惑的是，為了改變部分教師的教育觀念，雖然新校長上任之際，通過說勸、組織學習等形式，對廣大干部教師進行了理論教育，但干部老師多是辦事拖拉，效率低下，工作作風沒有多大改觀。干部、老師沒有抓好，學生的表現(xiàn)就可想而知了。為此，新校長進行了深深的思索，解決學校辦學無組織性、無紀律性

35、問題，是通過理論教育，還是通過完善學校管理體制、學校管理藝術。經(jīng)過大量調(diào)研，新校長終于認識到僅僅通過理論教育，組織學習對學校進行管理是不對的，必須多管齊下，全面改革學校管理體制。前任校長缺乏威信，所以在干部老師當中沒有影響力，新校長深深知道，必須增強其威信，采用威信管理藝術。為此，新校長堅定了自己的共產(chǎn)主義信念，自覺堅持社會初級階段的基本路線，增強其強烈的事業(yè)心和高度責任感，實事求是，堅持真理，尊重教師，依靠群眾，甘為人梯，并積極學習精深的教育和管理指識，強化自己的多方面能力。新校長通過以下方面，增強威信。首先，堅定信仰，執(zhí)著追求。其深深認識到教育對形成一個人的人生觀，世界觀的決定意義，從而堅

36、定辦好教育事業(yè)的決心。其次，銳意改革，大膽創(chuàng)新。新校長從上任那天起，就勇敢地向傳統(tǒng)的陳腐辦學作風挑戰(zhàn)。他認為改革，創(chuàng)新是世界萬物的生命。再次，當公仆，無私奉獻。他從上任的那一天起前，便“踏踏實實，勤勤懇懇，滿腔熱情地實干”。他擔負著超負荷的工作量。最后，廉潔奉公，艱苦創(chuàng)業(yè)。他的身份變了，擔子也更重了。帶好學校領導班子，管理好這所學校，他主要的辦法是育人先做人，正人先正己，他認為做人不要做一個僅滿足于吃、穿、住的低層次的人，而要做一個全面的完整的高層次的人。他為了實現(xiàn)統(tǒng)一認識、統(tǒng)一行動，達到共同之奮斗的目標。從以下方面實施了目標管理。首先確定辦學目標，立足于本校師資、學苗、辦學條件的現(xiàn)狀，按照“

37、教育要面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來”的方向，改革管理體制，改革教育工作，思想政治工作，體育衛(wèi)生工作，使學生在德智體幾方面得到生動活潑的發(fā)展。其次，確定培養(yǎng)目標。使學生全面打好基礎，同時使學生具備自我教育的自學能力，發(fā)展每個學生的興趣和愛好，培養(yǎng)學生的一技之長，使學生成為有理想，有道德，有文化，有紀律的適應社會主義現(xiàn)代化需要的真誠、善良，創(chuàng)新的新型人才。最后，確立階段目標。通過以上措施，使學校徹底改變了無組織性無紀律性現(xiàn)狀。請仔細閱讀上述案例，并根據(jù)自己所學的學校管理學的知識，對校長的策略和措施進行評價。案例二：你是一所中學的校長，你的學校剛剛獲得州足球錦標賽的冠軍。雖然籃球教練也承諾本賽季能

38、夠獲得佳績，但不敢斷言能夠奪冠。社區(qū)和學生都很看重這次比賽的成功，教師也為運動員的成就感到自豪。不過，不要搞錯，學生和教師像重視體育成就一樣甚至更重視學業(yè)成就。學校有相當多的學生考入好的大學和學院。課內(nèi)外的活動保持良好的平衡，但學校和社區(qū)重視學業(yè)成績是再清楚不過的了。幾位學科教師向你抱怨他們很厭煩運動員過早離開課堂。顯然，在比賽日，教練偶爾要求教師允許運動員在每天最后一節(jié)課提前五分鐘離開課堂，這引起了學校員工之間的沖突。大多數(shù)教師對偶爾的學生早退沒有意見，但一些科學教師和數(shù)學教師不同意這一要求，教師與教練間的緊張和沖突不斷升級?？茖W和數(shù)學教師已經(jīng)要求你取消比賽日運動員早退的規(guī)定。雖然你有權(quán)力制

39、定一項規(guī)定以禁止運動員學生過早離開教室。但你已經(jīng)因讓教師參與重要決策而獲得尊重，教師們也做得很好?，F(xiàn)在，你該怎么做？（選自教育管理學：理論、研究、實踐）。請仔細閱讀上述案例，用自己學過的關于決策的知識分析并提出相應的解決方案。四、重點習題參考答案（要點）（一）選擇題1、C 2、B 3、B 4、D 5、C 6、A（二）填空題1、方向性、科學性、可行性、可檢驗性2、物質(zhì)文化、制度（或行為）文化、精神文化3、科學管理、梅奧、人際關系4、目標的確定、目標的實施和成果的測評5、觀念、結(jié)構(gòu)、人6、組織和發(fā)展、完善和鞏固7、泰羅、梅奧8、中期計劃、短期計劃9、指導、激勵 （三）簡答題1、一個完整的教師聘任程

40、序由包括發(fā)布招聘公告、報名、考試、評定考試結(jié)果和選擇人員、公布選拔名單和簽定合同等幾個部分組成。制定和執(zhí)行這個程序應該遵循公開性、公正性、擇優(yōu)錄用原則。2、要點：（1）有助于全面貫徹國家的教育方針政策；（2）有利于調(diào)動教師的積極性；（3）有利于完善和鞏固責任制，提高教育質(zhì)量。3、第一、優(yōu)秀的工作成果，包括質(zhì)與量兩個方面在內(nèi)的學校教育成果，這些成果可以基本滿足學校所面對的公眾的合理要求；第二、高質(zhì)量的校內(nèi)組織和人員素質(zhì)；第三、通過改革創(chuàng)新而實現(xiàn)的對環(huán)境變化的適應能力，學校既能從變化的環(huán)境中努力吸取更多的資源，又能通過自身完善對社會做出更大的貢獻。4、學校的自主權(quán)是在國情、區(qū)情和校情的基礎上，從實

41、際出發(fā)，對政、校權(quán)力關系所進行的配置。自主辦學的形式，必須根據(jù)具體情況因地制宜。從國際國內(nèi)已有的實踐經(jīng)驗看，下述三個層次的自主辦學形式是可以借鑒的：（1）進行自主的教育和教學改革。（2）學校內(nèi)部管理制度的創(chuàng)新自主權(quán)。（3）有條件地部分變更公立學校辦學主體，實施以賦予學校承辦權(quán)為中心的全方位自主辦學。5、協(xié)調(diào)是為了完成計劃和實現(xiàn)目標，對各項工作及各位人員的活動進行調(diào)節(jié)，使之同步，互為依托。學校的各項工作雖然都經(jīng)過計劃安排，但是由于各個部門和各個工作人員的條件各不相同，因而在活動中的矛盾沖突及不和諧在所難免，因此就會導致效率下降乃至破壞目標實現(xiàn)。協(xié)調(diào)的目的就是要減少矛盾，把內(nèi)耗降到最低的程度。協(xié)調(diào)要遵循以下幾項原則：（1）全員參與的原則。（2）有效溝通的原則。（3）及時協(xié)調(diào)的原則。（4）連續(xù)性原則。（5）直接接觸的原則。6、構(gòu)建學校應遵循的原則：（1）精兵簡政，與學校目標、任務相一致的原則（2）統(tǒng)一領導的原則（3）分工協(xié)作的原則（4）職、責、權(quán)相一致的原則（5）建立監(jiān)督機制，促進民主管理的原則（6）因校制宜的原則（四）論述題1、活動課程中評價學生時應遵循以下的原則：（