中央電大-公共部門人力資源管理-復(fù)習(xí)題

1、中央 電大 公共 部門人力資 源管理 復(fù)習(xí)題（帶答案） 一、多項(xiàng)選擇題 （共 15 道試題，共 30 分。）1. 公共部門人力資 源流動(dòng)的內(nèi)在動(dòng)因是（ abc ）。A. 物質(zhì)生活環(huán)境的需求B. 社會(huì)關(guān)系的需求C. 發(fā)展的需求D. 競(jìng)爭(zhēng)的需求2. 薪酬具有（ acd ）的基本功能。A. 補(bǔ)償功能B. 維持功能C. 激勵(lì)功能D. 調(diào)節(jié)功能3. 公共部門包括“ 純粹”的政府組織，還包括“準(zhǔn)”公共部門即 第三部門（ abc ）。A. 公益企業(yè)B. 公共事業(yè)C. 非政府公共機(jī)構(gòu)D. 國(guó)有企業(yè)4. 人員招募與選錄 的評(píng)估主要包括（ acd ）。A. 數(shù)量評(píng)估B. 收益評(píng)估C. 質(zhì)量評(píng)估D. 成本評(píng)估5.

2、從規(guī)劃的性質(zhì)看 ，公共部門人力資源規(guī)劃可分為（ ab ）A. 戰(zhàn)略性人力資源 規(guī)劃B. 戰(zhàn)術(shù)性人力資源 規(guī)劃C. 指令性規(guī)劃D. 指導(dǎo)性規(guī)劃6. 外附激勵(lì)方式包 括（ abcd）。A. 贊許與獎(jiǎng)賞B. 競(jìng)賽C. 考試D. 評(píng)定職稱7. 作為社會(huì)系統(tǒng)中 的一個(gè)組成部分，公共部門中的公職人員的需求和供給狀況不 可避免地受到其賴以存在的外部環(huán)境的影響和制約， 包括（ abcd ）。A. 經(jīng)濟(jì)環(huán)境B. 勞動(dòng)力市場(chǎng)C. 國(guó)家法律法規(guī)和 政策環(huán)境D. 區(qū)域環(huán)境8. 制度合法性的內(nèi) 涵說到根本處就是（ bc ）。A. 權(quán)威B. 公平C. 正義D. 民主9. 影響人力資源數(shù) 量的因素有多種，其主要因素有（ a

3、bc ）A. 人口總量及其變 動(dòng)狀況B. 人口的年齡構(gòu)成 狀況C. 勞動(dòng)力的參與率D. 人口的受教育情況10. 與工商界的績(jī)效 特征相比較，公共部門的績(jī)效明顯呈現(xiàn)出（ abc ）的特征 。A. 公共部門績(jī)效目 標(biāo)的復(fù)雜性B. 公共部門績(jī)效形 態(tài)的特殊性C. 公共部門績(jī)效的評(píng)價(jià)機(jī)制不健全D. 公共部門績(jī)效測(cè)量的困難性11. 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下 人力資源生態(tài)環(huán)境具有（ abc ）的特點(diǎn)A. 系統(tǒng)性和復(fù)雜性B. 動(dòng)態(tài)性和穩(wěn)定性C. 相關(guān)性和獨(dú)立性D. 競(jìng)爭(zhēng)性和法制性12. 從總的趨勢(shì)看， 西方各國(guó)公共部門人力資源監(jiān)控與約束呈現(xiàn)出 （ bcd ）的特征。A. 約束與監(jiān)督以“ 道德人”假設(shè)為前提，與公共部門

4、公職人員的 利益相結(jié)合B. 注重法律建設(shè)， 規(guī)范行政行為C. 監(jiān)督與約束的主 體獨(dú)立性強(qiáng)D. 約束與監(jiān)督以“ 經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)為前提，與公共部門公職人員的 利益相結(jié)合13. 公共部門人力資 源通用的培訓(xùn)形式包括（ abcd ）。A. 部?jī)?nèi)培訓(xùn)B. 交流培訓(xùn)C. 工作培訓(xùn)D. 學(xué)校培訓(xùn)14. 對(duì)公共部門監(jiān)控 對(duì)象進(jìn)行監(jiān)控的內(nèi)容包括（ abcd ）。A. 對(duì)公職人員勤政 的監(jiān)控B. 對(duì)公職人員守法 的監(jiān)控C. 對(duì)公職人員執(zhí)法 的監(jiān)控D. 對(duì)公職人員廉政 的監(jiān)控15. 工作評(píng)估的基本 方法有（ abcd ）。A. 排序法B. 分類法C. 因素比較法D. 點(diǎn)數(shù)法二、判斷題（共 20 道試題，共 20 分。

5、）1. 國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的 監(jiān)控與約束在對(duì)整個(gè)公職人員監(jiān)控系統(tǒng)中居于 最高的層次。B. 正確滿分： 1 分2. 貝克爾構(gòu)建了人 力 資本理論的微觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，并被視為現(xiàn)代人 力資本理論最終 確立的標(biāo)志。B. 正確滿分： 1 分3. 社會(huì)性是人力資 源最基本的屬性。A. 錯(cuò)誤滿分： 1 分4. 公共部門人力資 源管理中的績(jī)效評(píng)估一般分為判斷型的評(píng)估和發(fā)展型的評(píng)估兩 種類型。目前，大多數(shù)公共管理部門所采取的考評(píng) 模式均屬于判斷 型評(píng)估的類型。A. 錯(cuò)誤B. 正確滿分： 1 分5. 監(jiān)控與約束不是 功能不同，而是側(cè)重點(diǎn)不同。A. 錯(cuò)誤B. 正確滿分： 1 分6. 公共部門人力資 本 具有社會(huì)延展性。這是公

6、共部門人力資本最 重要的特征。A. 錯(cuò)誤B. 正確滿分： 1 分7. 人力資本理論形 成的標(biāo)志是舒爾茨在 1960年美國(guó)經(jīng) 濟(jì)學(xué)會(huì)年會(huì)上所發(fā)表的題為 “人力資本的投資”的著名演講，因此，他也被后 人譽(yù)為“人力資 本之父”。A. 錯(cuò)誤B. 正確滿分： 1 分8. 調(diào)配功能是人力 資源市場(chǎng)的基本功能。A. 錯(cuò)誤B. 正確滿分： 1 分9. 作為一個(gè)完整的 理論體系，人力資本理論的興起始自 20 世紀(jì)60 年代，但作為一種經(jīng)濟(jì)學(xué)思想，對(duì)這一范疇的 研究卻早已有之。A. 錯(cuò)誤B. 正確滿分： 1 分10. 中華人民共和國(guó)公務(wù)員法規(guī)定，公務(wù)員因工作需要在機(jī)關(guān) 外兼職，應(yīng)當(dāng)經(jīng) 有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并可以適當(dāng)領(lǐng)取

7、兼職報(bào)酬。A. 錯(cuò)誤B. 正確滿分： 1 分11. 薪酬主要由直接 薪酬和間接薪酬這兩大部分構(gòu)成。其中，直接 薪酬是薪酬的核 心部分。A. 錯(cuò)誤B. 正確12. 公共部門人力資 源招募與選錄體系的核心內(nèi)容是國(guó)家公務(wù)員的 招募與選錄。A. 錯(cuò)誤B. 正確滿分： 1 分13. 理性官僚制的弊 端 在行政組織比在企業(yè)組織體現(xiàn)得更加明顯， 帕金森效應(yīng)更容 易在公共部門中發(fā)揮作用，這也可以說是現(xiàn)代人力 資源管理制度難 以在公共部門建立的原因。A. 錯(cuò)誤B. 正確滿分： 1 分14. 工作分析是人力 資源管理乃至整個(gè)組織管理的基礎(chǔ)。A. 錯(cuò)誤B. 正確滿分： 1 分15. 我國(guó)公務(wù)員法所 規(guī)定的降職是一種

8、任用形式和任用行為，是一 種正常的人事調(diào) 動(dòng)，不是對(duì)公務(wù)員的懲戒與處分。它是讓由于各種 原因不勝任現(xiàn)職 又不宜轉(zhuǎn)任同級(jí)其他職務(wù)的公務(wù)員改任較低職務(wù)的 任用行為。A. 錯(cuò)誤B. 正確滿分： 1 分16. 公務(wù)員法要求對(duì)公務(wù)員的考核內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)四 個(gè)方面，考核的 重點(diǎn)是工作實(shí)績(jī)，對(duì)公務(wù)員的績(jī)效評(píng)估是考核工作 的主體。A. 錯(cuò)誤B. 正確滿分： 1 分17. 了解員工的需要 是什么是應(yīng)用強(qiáng)化理論對(duì)員工進(jìn)行激勵(lì)的一個(gè)重要前提。A. 錯(cuò)誤B. 正確滿分： 1 分18. 品位分類的最大 特點(diǎn)是“因事設(shè)人 ”，它強(qiáng)調(diào)的是公 務(wù)員的職權(quán)和責(zé)任，而非 擔(dān)任該職位的公務(wù)員本人。A. 錯(cuò)誤B. 正確滿分：

9、 1 分19. 新經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為 人是生產(chǎn)力諸多要素中最積極、最活躍和最具有能動(dòng)性的因素 ，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的真正源泉。A. 錯(cuò)誤B. 正確滿分： 1 分20. 對(duì)管理對(duì)象而言 ， 外附激勵(lì)只是一種外在影響因素，決定其行為發(fā)展的是內(nèi)滋 激勵(lì)，外附激勵(lì)通過內(nèi)滋激勵(lì)起作用。A. 錯(cuò)誤B. 正確滿分： 1 分三、簡(jiǎn)答題（共 3 道試題，共 30 分。）1. 公共部門人力資 源開發(fā)與培訓(xùn)應(yīng)遵循哪些原則？ 滿分： 10 分（1）理論聯(lián)系實(shí)際的原則。（2）學(xué)用一致的原則。（3）按需施教的原則。（4）講求實(shí)效的原則。2. 職位分類具有哪 些優(yōu)點(diǎn)？滿分： 10 分 因事設(shè)人而避免 了因人設(shè)事、濫竽充數(shù)現(xiàn)象； 可以使考

10、試和考 核標(biāo)準(zhǔn)客觀，有利于事得其人，人盡其才； 便于實(shí)行公平合 理的工資待遇和制定工作人員的培訓(xùn)計(jì)劃； 可以做到職責(zé)分 明，減少不必要的推諉糾紛，有利于獲得職位的 最佳人選，解決 機(jī)構(gòu)重疊、層次過多、授權(quán)不清、人浮于事等問題， 提高組織機(jī)構(gòu)的 科學(xué)化、系統(tǒng)化水平，使組織機(jī)構(gòu)經(jīng)常處于合理高 效的狀態(tài)。3. 福利制度改革的 具體政策建議 滿分： 10 分第一，簡(jiǎn)化各項(xiàng) 補(bǔ)貼項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)福利的貨幣化、顯現(xiàn)化。 第二，建立駐地 財(cái)務(wù)中心制度，加大預(yù)算外資金監(jiān)管力度。第三，福利費(fèi)的 增減應(yīng)與國(guó)民收入相協(xié)調(diào)，按一個(gè)合適的比例范圍 上下浮動(dòng)。第四，通過全國(guó) 統(tǒng)一平衡和調(diào)節(jié)，逐步縮小發(fā)達(dá)地區(qū)與不發(fā)達(dá)地區(qū) 之間的

11、差距。四、論述題（共 1 道試題，共 20 分。）1. 試述公共部門人 力激勵(lì)的特殊性。答：由于公共部 門官僚組織的特性，以及公務(wù)人員身份上的不同，使得公共部門的 激勵(lì)過程，也存在一些困難與限制：1、公務(wù)人員身份保障。公務(wù)人員由于有任用身份上的保障，一直被 稱為“鐵飯碗” 打不破，因而只要“大錯(cuò)不犯，小錯(cuò)可以不斷 ”，這 種情形使得人力 激勵(lì)的手段賞罰分明制度打了許多的折扣， 無法重罰，也無 法即賞即罰。2、層級(jí)節(jié)制。官僚組織的層級(jí)節(jié)制，使得公務(wù)人員在升遷、溝通、 公文的傳達(dá)上皆 比一般企業(yè)緩慢、無效率許多，也因此產(chǎn)生了“天 高皇帝遠(yuǎn)”或“ 公門好修行”的心態(tài)，使得公務(wù)人員存在與組織、 他人或

12、自己疏離 的情況，繼而妨礙了激勵(lì)手段的運(yùn)用。3、法規(guī)限制。公務(wù)體系由于受到太多的法律規(guī)章限制，造成公務(wù) 人員過度消極、 僵化，甚至不推不動(dòng)、陽奉陰違的形式主義，以及 把遵守法規(guī)當(dāng)成 第一要?jiǎng)?wù)的“目標(biāo)替代”情況。而且，法規(guī)的修訂 曠日廢時(shí)，導(dǎo)致 公務(wù)人員的服務(wù)永遠(yuǎn)趕不上人民的期待，不但引起 民怨，公務(wù)人員 自己本身也無奈，因而產(chǎn)生反激勵(lì)效果。另外，譬 如“圖利他人” 的罪刑，也讓許多公務(wù)人員生怕動(dòng)輒觸犯法律，而 采取明哲保身， 或多一事不如少一事的心態(tài)。4、預(yù)算限制。官僚組織預(yù)算有限，而且必須要受到立法機(jī)關(guān)的嚴(yán)格審核，因此無 法做到即時(shí)有效的獎(jiǎng)賞作用，同時(shí)也無法編列足夠 的預(yù)算在公務(wù)人 員的教育

13、訓(xùn)練上。5、升遷。 公務(wù)人員能否升遷除 了受到法令的限制外，也時(shí)常傳出 有因意識(shí)形態(tài)、 政黨、小團(tuán)體的差異或裙帶關(guān)系或不夠會(huì)吹會(huì)捧等 原因，而有升遷 不公的情況。更慘的情況是：表現(xiàn)良好的公務(wù)人員 由于受到極度的 “欣賞”與“重用 ”，主管反而舍不 得他升遷，而要 把他留在身邊， 上述情況皆是對(duì)公務(wù)人員士氣和激勵(lì)上的傷害。6、人事制度的缺失。官僚組織除了以上五種問題，其他譬如現(xiàn)行 考試制度、考試 方法及任用制度是否能找到最適當(dāng)?shù)娜?，并把?（她）放在最適 當(dāng)?shù)穆毼簧?，恐怕仍有許多的疑問。其次，公務(wù)人 員考績(jī)制度也有 同樣的問題，常無法明辨優(yōu)劣。一方面是因公務(wù)績(jī) 效難以衡量，先 天限制，更因制度未徹底落實(shí)或長(zhǎng)官主觀、人情、 徇私之弊；而且 在考績(jī)方面，也無法給予公務(wù)人員有效、即時(shí)的賞7、政治掛帥。公務(wù)體系如果太政治化，可能導(dǎo)致反激勵(lì)的三種情 形：（ 1）績(jī)效放兩邊，政