煤礦職業(yè)病防治工作規(guī)劃及實(shí)施方案

1、煤礦職業(yè)病防治工作規(guī)劃及實(shí)施方案為了搞好我礦職業(yè)病防治工作，促進(jìn)我礦的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求，保護(hù)職工健康及其相關(guān)權(quán)益，根據(jù)中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法第十條、第二項(xiàng)的規(guī)定，經(jīng)2011年3月11日我礦職業(yè)病防治領(lǐng)導(dǎo)組研究決定，制定我礦2011年職業(yè)病防治計(jì)劃及實(shí)施方案：一、職業(yè)病防治的工作內(nèi)容1、建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制嚴(yán)格按照職業(yè)病防治法第五條“用人單位應(yīng)當(dāng)建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治的管理，提高職業(yè)病防治，對(duì)本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任”的規(guī)定，制定由我礦法定代表人（或負(fù)責(zé)人）總負(fù)責(zé)、部門分工負(fù)責(zé)和崗位各司其責(zé)的責(zé)任體系和責(zé)任保證制度。具體做好

2、如下幾個(gè)方面的工作。（1）要根據(jù)職業(yè)病防治法的立法宗旨，正確處理職業(yè)病防治責(zé)任制與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的關(guān)系，以保護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益為目標(biāo)，落實(shí)職業(yè)病防治管理的具體人員，并明晰工作人員的責(zé)、權(quán)、利，力戒形式主義。（2）以責(zé)定權(quán)，以控制效果定獎(jiǎng)，體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的原則。落實(shí)職業(yè)病病防治責(zé)任制，采取適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)手段同職業(yè)病防治管理人員、工作人員的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，但不能像經(jīng)濟(jì)責(zé)任制那樣把依據(jù)國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求制定的職業(yè)病防治目標(biāo)分解或者壓在勞動(dòng)者身上。（3）無論針對(duì)哪一級(jí)人員、無論單位還是個(gè)人的職業(yè)病防治責(zé)任，要根據(jù)職業(yè)病防治目標(biāo)與計(jì)劃明確職責(zé)范圍、基本任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施程序、協(xié)作要求和獎(jiǎng)罰辦法等內(nèi)容。（

3、4）指標(biāo)分解和考核要有針對(duì)性，抓住影響職業(yè)病防治控制效果的關(guān)鍵，達(dá)到責(zé)任指標(biāo)化、考核數(shù)據(jù)化、分配差額化。2、依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，確保勞動(dòng)者依法享受工傷社會(huì)保險(xiǎn)。按照勞動(dòng)保障行政部門的有關(guān)規(guī)定，如實(shí)上報(bào)本單位的人數(shù)、工資總額、繳費(fèi)情況以及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)賬冊(cè)等情況。按照繳納工傷社會(huì)保險(xiǎn)金，積極配合相關(guān)部門做好工傷社會(huì)保險(xiǎn)工作，使我礦職業(yè)活動(dòng)中所發(fā)生的工傷、職業(yè)病以及因此而死亡，造成勞動(dòng)者暫時(shí)或永久性喪失勞動(dòng)能力時(shí)，勞動(dòng)者或者遺屬能夠從社會(huì)得到必要的物質(zhì)補(bǔ)償和服務(wù)性社會(huì)保障，保證勞動(dòng)者或遺屬的基本生活，為勞動(dòng)者提供必要的醫(yī)療救治和康復(fù)能力等。3、按照職業(yè)病防治法第十三條的規(guī)定積極做好工作場(chǎng)所的衛(wèi)生防護(hù)工作，

4、使其符合下列職業(yè)衛(wèi)生要求：（1）職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或者濃度符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。（2）有與職業(yè)病危害防護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施。（3）生產(chǎn)布局合理，符合有害與無害作業(yè)分開的原則。（4）有配套的更衣間、洗浴間等衛(wèi)生設(shè)施。（5）設(shè)備、工具、用具等設(shè)施符合保護(hù)勞動(dòng)者身心健康的要求。（6）法律、行政法規(guī)和國(guó)家衛(wèi)生行政及煤炭管理部門關(guān)于保護(hù)勞動(dòng)健康的其它要求。4、職業(yè)病危害項(xiàng)目的申報(bào)建立在識(shí)別職業(yè)病危害因素的基礎(chǔ)上，即根據(jù)職業(yè)病危害因素分類目錄規(guī)定的職業(yè)病危害因素的種類進(jìn)行申報(bào)，按照職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)管理辦法的規(guī)定，填報(bào)好各種申報(bào)表。5、職業(yè)病危害的前期預(yù)防按照職業(yè)病防治法前期預(yù)防的相關(guān)規(guī)定，尤其是我公司各座礦

5、井正處在礦井?dāng)U建階段的現(xiàn)況，認(rèn)真做好職業(yè)病危害的前期預(yù)防工作，具體做好如下幾方面的工作：（1） 認(rèn)真做好職業(yè)病危害的預(yù)評(píng)價(jià)工作，職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)是對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目，在可行性論證的階段，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素、危害程序、健康影響、防護(hù)措施等進(jìn)行的預(yù)防性衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)，為了在源頭上控制職業(yè)病危害，因此通過認(rèn)真做好職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)，并按照預(yù)評(píng)價(jià)對(duì)職業(yè)病危害因素的識(shí)別及控制措施的要求，在建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)中盡力采用先進(jìn)的工藝、先進(jìn)的技術(shù)、先進(jìn)材料，全面有效地將職業(yè)病防護(hù)措施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投入生產(chǎn)使用，并將建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需要的費(fèi)用納入建設(shè)項(xiàng)目的工程中，通

6、過職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)明確我礦職業(yè)病危害的如下內(nèi)容：a擴(kuò)建項(xiàng)目符合的職業(yè)病危害因素的種類，危害程序以及造成危害的后果的條件。b預(yù)防職業(yè)病危害事故的措施及管理措施c那些工序、崗位存在的職業(yè)病危害性大，需要重點(diǎn)監(jiān)理和管理。d可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的原因，影響范圍和后果。e 需要采取那些救措施。（2）完成職業(yè)危害控制效果評(píng)價(jià)職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)是對(duì)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素、職業(yè)病危害程序（濃度或強(qiáng)度）、職業(yè)病防護(hù)措施及其效果、健康影響等做出的綜合性評(píng)價(jià)，在進(jìn)行擴(kuò)建項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果的評(píng)價(jià)，并向衛(wèi)生行政部門報(bào)送職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)書，并經(jīng)衛(wèi)生行政部門對(duì)擴(kuò)建項(xiàng)目的職業(yè)病防治設(shè)施驗(yàn)

7、收合格后方可投入生產(chǎn)。因此就職業(yè)病防治防護(hù)的各項(xiàng)措施要求，要嚴(yán)格按照規(guī)定要求認(rèn)真貫徹落實(shí)，確保按期投入生產(chǎn)采用。6、根據(jù)職業(yè)病防治法第十九條規(guī)定的內(nèi)容，建立和完善職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)管理措施。（1）設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)和組織配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員，負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作。（2）制定職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案。（3）建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程（4）建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案（內(nèi)容包括：全礦職工人數(shù)、男女職工人數(shù)、從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的男女人數(shù)、患職業(yè)病人數(shù)；全礦存在的職業(yè)病危害因素的種類數(shù)，職業(yè)病危害因素的作業(yè)點(diǎn)倉數(shù)，各職業(yè)病危害因素作業(yè)點(diǎn)倉的濃度或強(qiáng)度及評(píng)價(jià)；各種職業(yè)病防

8、護(hù)措施設(shè)備的名稱、數(shù)量、運(yùn)行狀況、防護(hù)效果及對(duì)存在問題的治理，防護(hù)用品的種類、生產(chǎn)數(shù)量是否有職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)報(bào)告書，實(shí)際配帶情況）和勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案（內(nèi)容有：勞動(dòng)者職業(yè)史、既往史、職業(yè)病危害接觸史、相應(yīng)作業(yè)場(chǎng)所危害因素的監(jiān)測(cè)結(jié)果、職業(yè)健康檢查結(jié)果及處理情況、職業(yè)病診療等勞動(dòng)者健康資料）（5）建立、健全工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)機(jī)制，要由專人負(fù)責(zé)職業(yè)病危害因素的經(jīng)常性監(jiān)測(cè)，并確保監(jiān)測(cè)系統(tǒng)處于正常運(yùn)行狀態(tài)，并由取得相關(guān)資質(zhì)要求的檢測(cè)機(jī)構(gòu)每年進(jìn)行一次職業(yè)病危害因素的定期檢測(cè)評(píng)價(jià)，作為礦井有害因素防護(hù)的相關(guān)法律依據(jù)。（6）建立、健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案（包括：救援組織、機(jī)構(gòu)和人員職責(zé)、應(yīng)急措施、人

9、員撤離路線和蔬散方法、財(cái)產(chǎn)保護(hù)對(duì)策、事故報(bào)告途徑和方式、預(yù)警措施、應(yīng)急防護(hù)用品及指南、醫(yī)療救護(hù)等內(nèi)容）。7、建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度，使我礦的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作納入規(guī)范化、制度化管理，主要工作內(nèi)容包括、上崗前、在崗期間、離崗的健康體檢和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案的建立，體檢周期按規(guī)定要求執(zhí)行。8、職業(yè)病報(bào)告制度根據(jù)職業(yè)病防治法第四十三條第一款職業(yè)病報(bào)告辦法的規(guī)定，報(bào)告辦法應(yīng)符合下列規(guī)定：（1）急性職業(yè)病報(bào)告礦及其醫(yī)務(wù)人員接診的急性職業(yè)病應(yīng)在12-24小時(shí)內(nèi)向患者所在地衛(wèi)生行政部門報(bào)告。凡有死亡或同時(shí)發(fā)生三名以上急性職業(yè)中毒以及發(fā)生一名性炭疽的，應(yīng)當(dāng)立即電話報(bào)告衛(wèi)生行政部門或衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及安全檢察部門。（2）非

10、急性職業(yè)病報(bào)告企業(yè)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)包括沒有取得職業(yè)病診斷資格的綜合性醫(yī)院在發(fā)現(xiàn)或懷疑職業(yè)病患者時(shí)均應(yīng)向衛(wèi)生行政部門報(bào)告。對(duì)發(fā)現(xiàn)或懷疑職業(yè)病的非急性職業(yè)病或急性職業(yè)病緊急救治后的患者應(yīng)根據(jù)職業(yè)病防治法規(guī)定及時(shí)轉(zhuǎn)診到取得職業(yè)病診斷資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)明確診斷，并按規(guī)定報(bào)告。均應(yīng)及時(shí)向衛(wèi)生行政部門報(bào)告。對(duì)確認(rèn)的非急性職業(yè)病患者、應(yīng)及時(shí)按規(guī)定上報(bào)，不得弄虛報(bào)、漏報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)、偽報(bào)和篡改。9、職業(yè)病危害公告告知和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)志及報(bào)警裝置（1）在醒目位置公告欄、公布職業(yè)病防治的規(guī)章制度，操作規(guī)程，職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果。（2）對(duì)產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位，應(yīng)在其

11、醒目位置設(shè)置警示標(biāo)示和中文警示說明。（3）對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害、工作場(chǎng)所、用人單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置報(bào)警裝置、配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄臉區(qū)。10、職業(yè)病危害合同告知職業(yè)病防治法第三十條第一款規(guī)定：用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同時(shí)應(yīng)當(dāng)將工作過程中所能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果，職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等如實(shí)先知?jiǎng)趧?dòng)者，并在勞動(dòng)合同中寫明，不得隱瞞，第二款：勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同期間而因工作崗位或工作內(nèi)容變更，從事與所訂立勞動(dòng)合同中未告知的職業(yè)病危害時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定，向勞動(dòng)者履行如實(shí)告知義務(wù)，并協(xié)商變更勞動(dòng)合同相應(yīng)條款。告知內(nèi)容包括：（1）勞動(dòng)過程中可能接觸的職業(yè)病危害

12、因素的種類、危害程序。（2）危害后果。（3）提供的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人的職業(yè)病防護(hù)用品。（4）工資待遇、崗位津貼和工傷社會(huì)保險(xiǎn)待遇。（5）職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育。（6）職業(yè)病防治規(guī)章和操作規(guī)程。11、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)按照職業(yè)病防治法第三十一條規(guī)定，培訓(xùn)的對(duì)象包括：用人單位的負(fù)責(zé)人和勞動(dòng)者。職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)的方式有：用人單位負(fù)責(zé)人的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、用人單位對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，其內(nèi)容和目的是普及職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)。二、職業(yè)病防治實(shí)施方案為了使職業(yè)病防治工作得以貫徹實(shí)施，按照職業(yè)病防治預(yù)防為主，防治結(jié)合，分類管理，綜合防治理的原則，應(yīng)做具體實(shí)施方面做好如下幾方面的工作：1、成立礦職

13、業(yè)病防治領(lǐng)導(dǎo)組進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊近感把職業(yè)病防治工作提到重要的議事日程，并切實(shí)將職業(yè)病防治工作責(zé)任層層分解，明確職責(zé)，責(zé)任到人，并建立、健全責(zé)任追究制度，建立職業(yè)衛(wèi)生管理體系，使職業(yè)病防治工作在管理體系得到組織上的保證。2、制定職業(yè)病防治責(zé)任制，礦內(nèi)從礦長(zhǎng)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，各職能部門及職業(yè)病防治辦公室要按照按照職業(yè)病防治責(zé)任制，做到層層有責(zé)，各司其職，各負(fù)其職，把職業(yè)病防治工作落到實(shí)處。完善各項(xiàng)管理制度、使職業(yè)病防治工作成為規(guī)范化、制度化，科學(xué)化、經(jīng)常化管理3、加強(qiáng)職業(yè)病防治知識(shí)的培訓(xùn)和宣傳教育加強(qiáng)職業(yè)危害防治知識(shí)的培訓(xùn)工作，積極推進(jìn)作業(yè)場(chǎng)所健康教肓，把職業(yè)病防治相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章納入企業(yè)普法教肓范圍，在企業(yè)