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文檔簡介
1、人力資源規(guī)劃的程序有效地組織企業(yè)生產(chǎn)和設(shè)計(jì)工作是實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)不可缺少的條件,然而,企業(yè)目標(biāo)只能通過配置合格的人力資源來實(shí)現(xiàn),而人力資源的配置需要有周密的人力資源規(guī)劃。 人力資源規(guī)劃是一個(gè)對(duì)企業(yè)人員流動(dòng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)預(yù)測和決策的過程,它在人力資源管理中具有統(tǒng)領(lǐng)與協(xié)調(diào)作用。人力資源規(guī)劃的目的是預(yù)測企業(yè)的人力資源需求和可能的供給,確保企業(yè)在需要的時(shí)間和崗位上獲得所需的合格人員。實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和員工個(gè)人的利益。 對(duì)人力資源的管理與對(duì)企業(yè)其他資源的管理不同,一方面,這種資源不可能隨時(shí)獲得。另一方面,技術(shù)和社會(huì)環(huán)境的
2、變化會(huì)對(duì)工作內(nèi)容和人員提出新的要求。這就要求人力資源規(guī)劃要有前瞻性。及時(shí)性和準(zhǔn)確性,以便保證企業(yè)獲得足夠的合格人員,實(shí)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)。人力資源規(guī)劃應(yīng)對(duì)企業(yè)外部環(huán)境變化進(jìn)行超前性分析,井對(duì)企業(yè)內(nèi)現(xiàn)有雇員的狀況準(zhǔn)確把握。了解其優(yōu)勢與潛力,充分開發(fā)和利用;分析企業(yè)在環(huán)境變化中的人力資源需求狀況,制定必要的政策和措施以滿足這些要求。成功的人力資源規(guī)劃能通過把握現(xiàn)有及未來勞動(dòng)力構(gòu)成的可能性,確立招聘和發(fā)展戰(zhàn)略決策,協(xié)調(diào)整個(gè)人力資源管理活動(dòng)。因此,人力資源規(guī)劃是戰(zhàn)略與運(yùn)作之間的重要連接因素。 人力資源規(guī)劃的方法
3、;人力資源規(guī)劃有兩種方法:定量和定性法。 定量法,又稱“自上而下”法,它從管理層的角度出發(fā),使用統(tǒng)計(jì)和數(shù)學(xué)方法,多為理論家和專業(yè)人力資源規(guī)劃人員所采用。定量法把雇員視為數(shù)字,以便根據(jù)性別。年齡、技能、任職期限、工作級(jí)別、工資水平以及其他一些指標(biāo)。把員工分成各種群體。 這種方法的側(cè)重點(diǎn)是預(yù)測人力資源短缺。剩余和職業(yè)生涯發(fā)展趨勢,其目的是使人員供求符合企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。 定性法,又稱“自下而上”法。它從員工角度出發(fā),使每個(gè)員工的興趣。能力和愿望與企業(yè)當(dāng)前和未來的需
4、求結(jié)合起來。受過培訓(xùn)。從事咨詢和管理開發(fā)的人力資源管理人員使用這種方法。該方法的側(cè)重點(diǎn)是評(píng)估員工的績效和晉升可能性,管理和開發(fā)員工的職業(yè)生涯,達(dá)到充分開發(fā)和利用員工潛力的目的。 值得強(qiáng)調(diào)指出的是,傳統(tǒng)企業(yè)人事規(guī)劃,偏重定量分析,強(qiáng)調(diào)處理和解決“硬”問題,其管理依據(jù)主要是被稱為科學(xué)管理之父的泰羅提出的“工作研究”理論。泰羅研究員工完成工作任務(wù)的整個(gè)過程,強(qiáng)調(diào)對(duì)其動(dòng)作和行為進(jìn)行仔細(xì)記錄分析,在此基礎(chǔ)上預(yù)測人員供給與需求。泰羅制的弱點(diǎn)在于它是從管理層的角度出發(fā),偏重管理者的利益,而沒有考慮到員工的創(chuàng)造性和主動(dòng)性,使員工在被迫的環(huán)境下工作,不利于員工潛力的
5、發(fā)揮。 人力資源規(guī)劃對(duì)這種由管理層起主要控制作用的“胡蘿卜加大棒”式的“工作研究”方法提出了挑戰(zhàn)。目前的人力資源規(guī)劃由于認(rèn)為人是一種資源,認(rèn)識(shí)到在采取“硬”辦法解決問題的同時(shí),還應(yīng)考慮到“軟”辦法,主張采用定性辦法來分析預(yù)測員工的需求與供給,即考慮到員工的創(chuàng)造力、創(chuàng)新活動(dòng)。靈活性對(duì)動(dòng)態(tài)人力資源供需的影響。因此,在進(jìn)行人力資源需求預(yù)測時(shí)除了采用傳統(tǒng)的定量分析,還應(yīng)使用定性分析,從員工處了解目前狀況和未來設(shè)想背后的因素,獲取相應(yīng)的“軟”數(shù)據(jù)。 就理想的人力資源規(guī)劃方法而言,應(yīng)將定量與定性方法結(jié)合起來使用。因
6、為定量和定性方法可以互相補(bǔ)充,相得益彰,為人力資源規(guī)劃提供更為完整的信息。同時(shí),對(duì)它們的結(jié)合使用,還可以把人力資源管理專業(yè)人員和操作人員結(jié)合在一起,達(dá)到集思廣益的目的。 在制定人力資源規(guī)劃時(shí),需要確定完成組織目標(biāo)所需的人員數(shù)量和類型,這就需要收集和分析各種信息,預(yù)測人力資源的有效供給和未來的需求。在確定了所需人員類型和數(shù)量以后,人力資源管理人員就可著手制定戰(zhàn)略規(guī)劃和采取各種措施以獲得所需的人力資源。人力資源規(guī)劃程序如下: 1人力資源規(guī)劃 2力資源需求預(yù)測
7、160; 3人力資源供給預(yù)測 4人力資源供需平衡 5人力資源政策與措施 (一)人力資源需求預(yù)測 人力資源需求預(yù)測包括短期和中長期預(yù)測。 1短期預(yù)測法 維持現(xiàn)狀法這是預(yù)測人員需求的一種簡單定量分析萬法,它假定目前的供給和人員組合適用于整個(gè)預(yù)測期,即人員的比例在整個(gè)預(yù)測期保持不變。在這種情況下
8、,計(jì)劃僅僅意味著采取措施填補(bǔ)因某些人員提升或調(diào)離所造成的空缺。維持現(xiàn)狀法的另一種形式是配置比例法。一是人員比例法。例如,如果企業(yè)過去的管理人員與生產(chǎn)人員的比例為l:20,亦即1名管理人員管理20名生產(chǎn)人員,那么,如果預(yù)測企業(yè)生產(chǎn)擴(kuò)大在未來需要增加300名生產(chǎn)人員,就需相應(yīng)地增加15名管理人員。二是生產(chǎn)單位與人員配置比例,譬如,如果每個(gè)生產(chǎn)工人每日可生產(chǎn)500單位的產(chǎn)品,其比例是1:500,在勞動(dòng)生產(chǎn)率不變的條件下,假定企業(yè)每日要增加50,000單位產(chǎn)品,就要增加100個(gè)工人。 單元預(yù)測法單元預(yù)測是一種定量加定性的“自下而上”方法,它要求下層管理人員
9、對(duì)下一預(yù)測期內(nèi)其管轄單位內(nèi)的人員需求進(jìn)行預(yù)測,然后將各單位的預(yù)測結(jié)果加以匯總,得出總需求。單元預(yù)測方法可以是規(guī)范化的和非規(guī)范化的。規(guī)范化的單元預(yù)測要求每個(gè)單位的經(jīng)理或主管人員填寫一張問卷。問卷涉及未來工作的性質(zhì)、要求、崗位空缺數(shù)以及這些空缺能否通過培訓(xùn)或調(diào)動(dòng)來加以補(bǔ)充或必須進(jìn)行外部招聘等內(nèi)容。非規(guī)范化方法要求每個(gè)單位的經(jīng)理或主管呈報(bào)完成所有工作所需的新增人員數(shù)量,這種方法簡單但主觀隨意性較大,提供的數(shù)據(jù)可能不大準(zhǔn)確。 2中長期預(yù)測法 德爾菲法德爾菲法又稱專家預(yù)測法。在作中長期規(guī)劃時(shí)。必須明確企業(yè)的中長期
10、發(fā)展方向,企業(yè)發(fā)展規(guī)模和趨勢。這就要求專家綜合分析技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律和社會(huì)環(huán)境的變化,并提出自己的結(jié)論。德爾菲法可以綜合分析影響企業(yè)將來發(fā)展方向和人員需求的各種因素。通過問卷調(diào)查來獲得各個(gè)專家對(duì)相關(guān)問題的獨(dú)立判斷意見。 多方案法多方案法是指綜合分析各種影響因素以預(yù)測在每一特定環(huán)境下的人員需求。例如,某一企業(yè)的人員需求主要受經(jīng)濟(jì)環(huán)境、競爭對(duì)手強(qiáng)弱和技術(shù)變化的影響,則這三類因素的不同組合形成不同的環(huán)境條件。利用多方案可以預(yù)測在每一對(duì)應(yīng)環(huán)境下的人員要求,有利于企業(yè)根據(jù)不同環(huán)境條件下的人員需求制定相應(yīng)的政策和措施。
11、0;(二)人力資源供給預(yù)測 在進(jìn)行了人力資源需求預(yù)測后,還應(yīng)對(duì)人力資源供給進(jìn)行預(yù)測,即估計(jì)在未來一段時(shí)間企業(yè)內(nèi)可獲得的人員數(shù)目和類型。在進(jìn)行人力資源供給預(yù)測時(shí),要仔細(xì)地評(píng)估企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)有人員的狀態(tài)和他們的運(yùn)動(dòng)模式,即離職率、調(diào)動(dòng)率和升遷率。 1預(yù)測企業(yè)內(nèi)人力資源狀態(tài)。 在預(yù)測未來的人力資源供給時(shí),首先要明確的是企業(yè)內(nèi)部人員的特征:年齡、級(jí)別、素質(zhì)、資歷、經(jīng)歷和技能。必須收集和儲(chǔ)存有關(guān)人員發(fā)展?jié)摿?、可晉升性、職業(yè)目標(biāo)以及采用的培訓(xùn)項(xiàng)目等方面的信息。技能檔案是預(yù)測
12、人員供給的有效工具,它含有每個(gè)人員技能、能力、知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)方面的信息,這些信息的來源是工作分析、績效評(píng)估、教育和培訓(xùn)記錄等。技能檔案不僅可以用于人力資源規(guī)劃,而且也可以用來確定人員的調(diào)動(dòng)、提升和解雇。 2人員流動(dòng)的分析。 預(yù)測未來的人力資源供給不僅要供給目前供給的狀態(tài),而且必須考慮人員在組織內(nèi)部的運(yùn)動(dòng)模式,亦即人員流動(dòng)狀況。人員流動(dòng)通常有以下幾種形式:死亡和傷殘、退休、離職、內(nèi)部調(diào)動(dòng)等。制定人力資源規(guī)劃,需要知道人員流動(dòng)模式和變動(dòng)率,包括離職率、調(diào)動(dòng)率和升遷率,可以采取隨機(jī)模型計(jì)算出來。企業(yè)人員變動(dòng)率,即
13、某一段時(shí)間內(nèi)離職人員占員工總數(shù)的比率,由下式得出:年內(nèi)離職人員年內(nèi)在職員工平均數(shù)*100。 (三)供給與需求的平衡在確知人員的供給與需求之后,將兩者進(jìn)行對(duì)比,決定預(yù)測期內(nèi)某一時(shí)期企業(yè)對(duì)人員的凈需求,即預(yù)測的需求值與供給值之差。 在對(duì)人員供給和需求進(jìn)行平衡時(shí),不僅要確定整個(gè)企業(yè)的凈需求,而且要確定每一崗位的凈需求,這是因?yàn)樵诳傂枨笈c總供給平衡的情況下,某些崗位的人員有可能短缺。而另一些崗位的人員則有剩余。同時(shí),在人員供求進(jìn)行平衡時(shí),要對(duì)人員短缺崗位對(duì)人員技能的需求與人員剩余崗位的剩余人員所擁有的技能進(jìn)行比
14、較,以便于在進(jìn)一步的人力資源規(guī)劃中采取相應(yīng)的政策和措施來解決人員剩余與短缺問題。例如,如果兩者的技能相似,就可以把剩余人員調(diào)整到人員短缺的崗位上去。 (四)人力資源規(guī)劃政策與措施 在進(jìn)行了人力資源需求與供給預(yù)測之后,人力資源管理人員要根據(jù)預(yù)測的結(jié)果,制定出切實(shí)可行的人力資源政策與措施,處理預(yù)期中的人力資源過?;蚨倘眴栴}。 1人力資源短缺情況下的人力資源規(guī)劃政策與措施。 如果預(yù)測的結(jié)果是人力資源短缺,主要采取兩種辦
15、法:利用現(xiàn)有人員和組織外部招聘人員。利用現(xiàn)有人員的方法有,將某些人員調(diào)到人員短缺的工作崗位上;培訓(xùn)某些人員將他們提拔到人員短缺的崗位;鼓勵(lì)員工加班;提高勞動(dòng)生產(chǎn)率等。提高勞動(dòng)生產(chǎn)率是較為可行的一種方法,為了提高員工的勞動(dòng)生產(chǎn)率,可以采取以下措施,如為員工加薪,提供經(jīng)濟(jì)上的激勵(lì);提高員工的工作技能,以便他們能用較少的工作時(shí)間生產(chǎn)出較多的產(chǎn)品或降低勞動(dòng)成本;鼓勵(lì)員工提供建議和措施,重新設(shè)計(jì)工作程序和方法,提高產(chǎn)出;利用高效的機(jī)器或設(shè)備等。 企業(yè)也可以采取從外部招聘新雇員的辦法來解決人員短缺問題。從外部招聘新雇員要受到勞動(dòng)力市場狀況的影響,如果所需勞動(dòng)力
16、種類在勞動(dòng)力市場上處于過剩狀態(tài),招聘就很容易。相反,如果同類人員在勞動(dòng)力市場上處于緊缺狀態(tài),招聘難度就大得多。 企業(yè)能否成功地獲得所需的合格人員,取決于企業(yè)的勞動(dòng)力市場的綜合發(fā)展?fàn)顟B(tài)和企業(yè)自身的人力資源政策。例如,即使企業(yè)所需的人員在勞動(dòng)力市場上處于短缺狀態(tài),如果企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)大,愿意出高于市場水平的工資來招聘所需人員,就會(huì)具有強(qiáng)大的吸引力。 2人力資源剩余情況下的人力資源規(guī)劃政策與措施。 在人員剩余條件下,解決問題的辦法有三種:重新安置、永久裁員和降低勞
17、動(dòng)成本。 如果企業(yè)內(nèi)部的剩余人員只是局部的。可以采取重新安置的辦法來解決剩余人員問題,亦即,當(dāng)只是某些崗位出現(xiàn)剩余人員,而另一些崗位卻存在短缺現(xiàn)象時(shí),就可以把剩余人員安置到需要人員的崗位上去。不過,重新安置的一個(gè)前提是剩余人員必須具有新工作崗位所需的技能和知識(shí)。因此,重新安置需要提早計(jì)劃,培訓(xùn)在先。人力資源規(guī)劃要求企業(yè)人力資源管理人員綜合運(yùn)用計(jì)劃、培訓(xùn)和調(diào)配手段來管理企業(yè)的人力資源。 永久性裁員是解決人員過剩的另一種辦法。但是,要注意的是,即使在西方市場經(jīng)濟(jì)國家,采取這種方法也是十分謹(jǐn)慎的,因?yàn)樗粌H涉及到員工本人及其家庭的利益,而且也會(huì)對(duì)整個(gè)社會(huì)產(chǎn)生影響。只有在企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)嚴(yán)重虧損,生產(chǎn)難以為繼,或生產(chǎn)不可能恢復(fù)的情況下,才采取
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