出生醫(yī)學(xué)證明管理要點(diǎn)

1、出生醫(yī)學(xué)證明管理要點(diǎn)和存出生醫(yī)學(xué)證明管理要點(diǎn)和存在問題在問題綿陽市中心醫(yī)院綿陽市中心醫(yī)院蔡茵蔡茵#前前 言言 根據(jù)各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局發(fā)來的出生醫(yī)根據(jù)各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局發(fā)來的出生醫(yī)學(xué)證明管理存在問題來看，一半以上的問題相學(xué)證明管理存在問題來看，一半以上的問題相關(guān)出生醫(yī)學(xué)管理文件和全省婦幼衛(wèi)生管理培訓(xùn)關(guān)出生醫(yī)學(xué)管理文件和全省婦幼衛(wèi)生管理培訓(xùn)班上出生醫(yī)學(xué)證明管理的課件中都有明確表述班上出生醫(yī)學(xué)證明管理的課件中都有明確表述如何解決，這間接的說明各地回去沒有組織好如何解決，這間接的說明各地回去沒有組織好傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹，為此希望通過這次培訓(xùn)班培訓(xùn)傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹，為此希望通過這次培訓(xùn)班培訓(xùn)后，各縣（市、區(qū)）

2、都能回去開展相應(yīng)的培訓(xùn)，后，各縣（市、區(qū)）都能回去開展相應(yīng)的培訓(xùn)，使出生醫(yī)學(xué)證明管理工作更為規(guī)范、順暢。使出生醫(yī)學(xué)證明管理工作更為規(guī)范、順暢。#主要內(nèi)容：主要內(nèi)容： 出生醫(yī)學(xué)證明管理要點(diǎn)出生醫(yī)學(xué)證明管理要點(diǎn) 出生醫(yī)學(xué)證明管理存在問題出生醫(yī)學(xué)證明管理存在問題#出生醫(yī)學(xué)證明管理要點(diǎn)出生醫(yī)學(xué)證明管理要點(diǎn) 一、法律證件、法律效力一、法律證件、法律效力 二、依法管理二、依法管理 三、三、#出生醫(yī)學(xué)證明管理要點(diǎn)：出生醫(yī)學(xué)證明管理要點(diǎn)： 一、法律證件一、法律證件 中華人民共和國(guó)母嬰保健法中華人民共和國(guó)母嬰保健法第三章第二第三章第二十三條規(guī)定：十三條規(guī)定： 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和從事家庭接生的人員按照醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和從

3、事家庭接生的人員按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定，出具統(tǒng)一制發(fā)的國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定，出具統(tǒng)一制發(fā)的新生兒出生醫(yī)學(xué)證明。新生兒出生醫(yī)學(xué)證明。 出生醫(yī)學(xué)證明出生醫(yī)學(xué)證明由衛(wèi)生部統(tǒng)一印發(fā)，統(tǒng)一編由衛(wèi)生部統(tǒng)一印發(fā)，統(tǒng)一編號(hào)。號(hào)。# 出生醫(yī)學(xué)證明的法律效力：出生醫(yī)學(xué)證明的法律效力： 證明嬰兒出生時(shí)的健康及自然情況；證明嬰兒出生時(shí)的健康及自然情況； 證明嬰兒的血親關(guān)系；證明嬰兒的血親關(guān)系； 嬰兒獲得國(guó)籍的醫(yī)學(xué)依據(jù)；嬰兒獲得國(guó)籍的醫(yī)學(xué)依據(jù)； 戶籍機(jī)關(guān)進(jìn)行出生登記的醫(yī)學(xué)依據(jù)。戶籍機(jī)關(guān)進(jìn)行出生登記的醫(yī)學(xué)依據(jù)。 -稱為稱為“人生第一證人生第一證”。# 二、依法管理的依據(jù)：二、依法管理的依據(jù)： 衛(wèi)生部、公安部衛(wèi)生

4、部、公安部關(guān)于統(tǒng)一規(guī)范關(guān)于統(tǒng)一規(guī)范出出生醫(yī)學(xué)證明生醫(yī)學(xué)證明的通知的通知（衛(wèi)婦發(fā)（衛(wèi)婦發(fā)（1995）第第10號(hào)）號(hào)） 衛(wèi)生部衛(wèi)生部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)出生醫(yī)學(xué)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)出生醫(yī)學(xué)證明管理的通知證明管理的通知（衛(wèi)婦社發(fā)（衛(wèi)婦社發(fā)200996號(hào)）；號(hào)）； 福建省衛(wèi)生廳、公安廳、司法廳福建省衛(wèi)生廳、公安廳、司法廳關(guān)于規(guī)范出生醫(yī)學(xué)證明簽發(fā)工作的通關(guān)于規(guī)范出生醫(yī)學(xué)證明簽發(fā)工作的通知知（閩衛(wèi)婦幼（閩衛(wèi)婦幼200971號(hào)）號(hào)）# 三、三、 印制：衛(wèi)生部負(fù)責(zé)印制：衛(wèi)生部負(fù)責(zé) 申領(lǐng)：各級(jí)衛(wèi)生行政部門或受委托的申領(lǐng)：各級(jí)衛(wèi)生行政部門或受委托的婦幼保健機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，應(yīng)提交書面申領(lǐng)表婦幼保健機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，應(yīng)提交書面申領(lǐng)表（介紹信）

5、，加蓋單位公章。（介紹信），加蓋單位公章。 建立出入庫(kù)登記：（數(shù)量、編碼、建立出入庫(kù)登記：（數(shù)量、編碼、入庫(kù)人入庫(kù)人/領(lǐng)取人簽字）領(lǐng)取人簽字）# 出生證簽發(fā)三種情形：出生證簽發(fā)三種情形： 首次簽發(fā)、補(bǔ)發(fā)、換發(fā)。首次簽發(fā)、補(bǔ)發(fā)、換發(fā)。#首次簽發(fā)首次簽發(fā) 簽發(fā)機(jī)構(gòu)第一次為新生兒出具簽發(fā)機(jī)構(gòu)第一次為新生兒出具出生醫(yī)學(xué)證出生醫(yī)學(xué)證明明。 兩種情況：兩種情況： 1.1.由具有助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)為本機(jī)由具有助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)為本機(jī)構(gòu)內(nèi)出生的新生兒直接簽發(fā)構(gòu)內(nèi)出生的新生兒直接簽發(fā) 2.2.在醫(yī)療機(jī)構(gòu)外分娩在醫(yī)療機(jī)構(gòu)外分娩#首次簽發(fā)首次簽發(fā) 在具有助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出生在具有助產(chǎn)技術(shù)服

6、務(wù)資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出生 1.1.出生所在的醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽發(fā)出生所在的醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽發(fā) 2.2.免費(fèi)免費(fèi) 3.3.核對(duì)嬰兒分娩記錄和父母身份信息后填寫核對(duì)嬰兒分娩記錄和父母身份信息后填寫 4.4.三聯(lián)都應(yīng)蓋章（不要蓋騎縫章）三聯(lián)都應(yīng)蓋章（不要蓋騎縫章） 不增設(shè)任何條件和程序限制不增設(shè)任何條件和程序限制出生醫(yī)學(xué)證明出生醫(yī)學(xué)證明發(fā)放。發(fā)放。#首次簽發(fā)首次簽發(fā) 出生醫(yī)學(xué)證明出生醫(yī)學(xué)證明首次簽發(fā)登記表首次簽發(fā)登記表 整合分娩信息、整合分娩信息、父母及領(lǐng)證人相父母及領(lǐng)證人相關(guān)信息，設(shè)置存關(guān)信息，設(shè)置存根聯(lián)粘貼處。根聯(lián)粘貼處。#首次簽發(fā)首次簽發(fā)衛(wèi)婦社衛(wèi)婦社200996號(hào)號(hào)/閩衛(wèi)婦幼閩衛(wèi)婦幼200971號(hào)對(duì)簽發(fā)工作進(jìn)行

7、號(hào)對(duì)簽發(fā)工作進(jìn)行 具體規(guī)定。具體規(guī)定。 1.必須查驗(yàn)父母有效身份證件原件必須查驗(yàn)父母有效身份證件原件 2.未提供父親信息的，新生兒母親提供書面聲明，相應(yīng)欄目填寫未提供父親信息的，新生兒母親提供書面聲明，相應(yīng)欄目填寫“/” 3.未提供母親信息的，？未提供母親信息的，？ 4.領(lǐng)證人：不是新生兒母親，需提供新生兒母親簽字的委托書及領(lǐng)證人：不是新生兒母親，需提供新生兒母親簽字的委托書及 領(lǐng)證人本人有效身份證原件領(lǐng)證人本人有效身份證原件 5.接生人員簽字：負(fù)責(zé)接生助產(chǎn)技術(shù)人員或簽發(fā)人員接生人員簽字：負(fù)責(zé)接生助產(chǎn)技術(shù)人員或簽發(fā)人員#首次簽發(fā)首次簽發(fā) 原出生醫(yī)學(xué)記錄中父親或母親信息與原出生醫(yī)學(xué)記錄中父親或母

8、親信息與首次簽首次簽發(fā)登記表發(fā)登記表不符，需補(bǔ)充下列材料：不符，需補(bǔ)充下列材料： 1.書面情況說明；書面情況說明； 2.信息不符的父親（或母親）戶籍所在地或現(xiàn)信息不符的父親（或母親）戶籍所在地或現(xiàn)居住地的村（居）委會(huì)或單位出具的親子關(guān)系居住地的村（居）委會(huì)或單位出具的親子關(guān)系證明證明 ； 3.三方親子鑒定證明。三方親子鑒定證明。#首次簽發(fā)首次簽發(fā) 在醫(yī)療機(jī)構(gòu)外出生（包括法定家庭接生員接生在醫(yī)療機(jī)構(gòu)外出生（包括法定家庭接生員接生/途中出生途中出生/未獲準(zhǔn)開展助產(chǎn)技術(shù)的機(jī)構(gòu)或人員未獲準(zhǔn)開展助產(chǎn)技術(shù)的機(jī)構(gòu)或人員接生），由出生地縣衛(wèi)生局或受委托的婦幼保接生），由出生地縣衛(wèi)生局或受委托的婦幼保健機(jī)構(gòu)簽發(fā)

9、。健機(jī)構(gòu)簽發(fā)。 *出生地出生地 *免費(fèi)免費(fèi) *審核證明材料審核證明材料#醫(yī)療機(jī)構(gòu)外分娩應(yīng)審核的材料醫(yī)療機(jī)構(gòu)外分娩應(yīng)審核的材料1. 親子關(guān)系聲明；親子關(guān)系聲明；2. 親子關(guān)系證明（父母或監(jiān)護(hù)人任何一方戶籍或居住地的村（居）委會(huì)或單親子關(guān)系證明（父母或監(jiān)護(hù)人任何一方戶籍或居住地的村（居）委會(huì)或單位出具）；位出具）；3. 親子關(guān)系的旁證材料之一：親子關(guān)系的旁證材料之一： （1）三方親子鑒定證明；）三方親子鑒定證明； （2）根據(jù)）根據(jù)2008年省公安廳、省衛(wèi)生廳等部門年省公安廳、省衛(wèi)生廳等部門關(guān)于解決我省歷年出生人口關(guān)于解決我省歷年出生人口未落戶問題的意見未落戶問題的意見，已辦理落戶手續(xù)的，提供，已辦

10、理落戶手續(xù)的，提供居民戶口簿居民戶口簿； （3）在設(shè)有家庭接生員的邊遠(yuǎn)地區(qū)，本村家庭接生員出具的）在設(shè)有家庭接生員的邊遠(yuǎn)地區(qū)，本村家庭接生員出具的接生證明接生證明和和該接生人員的該接生人員的家庭接生員技術(shù)考核合格證書家庭接生員技術(shù)考核合格證書復(fù)印件。復(fù)印件。 *2003年衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于對(duì)在醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)外分娩的嬰兒發(fā)放出生醫(yī)學(xué)證年衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于對(duì)在醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)外分娩的嬰兒發(fā)放出生醫(yī)學(xué)證明問題的函（答復(fù)廣東省衛(wèi)生廳）明問題的函（答復(fù)廣東省衛(wèi)生廳）#補(bǔ)發(fā)補(bǔ)發(fā) 適用范圍：?jiǎn)适г紤{證，適用范圍：?jiǎn)适г紤{證，1996年以后出生年以后出生 補(bǔ)發(fā)單位：出生所在地縣衛(wèi)生局（或受委托婦補(bǔ)發(fā)單位：出生所在地

11、縣衛(wèi)生局（或受委托婦幼保健機(jī)構(gòu)）幼保健機(jī)構(gòu)） 核查下列材料：核查下列材料： 1.補(bǔ)發(fā)申請(qǐng)表（原簽發(fā)單位負(fù)責(zé)提供出生信息）補(bǔ)發(fā)申請(qǐng)表（原簽發(fā)單位負(fù)責(zé)提供出生信息） 2.刊登遺失聲明（地市級(jí)以上政府報(bào)刊）刊登遺失聲明（地市級(jí)以上政府報(bào)刊） 3.父母身份證、戶口簿原件及復(fù)印件父母身份證、戶口簿原件及復(fù)印件#補(bǔ)發(fā)補(bǔ)發(fā) 根據(jù)戶籍登記情況，決定是否補(bǔ)發(fā)副頁(yè)根據(jù)戶籍登記情況，決定是否補(bǔ)發(fā)副頁(yè) “出生醫(yī)學(xué)證明補(bǔ)發(fā)專用章出生醫(yī)學(xué)證明補(bǔ)發(fā)專用章” 簽發(fā)時(shí)間：辦理補(bǔ)發(fā)手續(xù)時(shí)間簽發(fā)時(shí)間：辦理補(bǔ)發(fā)手續(xù)時(shí)間#補(bǔ)發(fā)補(bǔ)發(fā) 原則上補(bǔ)發(fā)后證明內(nèi)容應(yīng)與原證明一致！原則上補(bǔ)發(fā)后證明內(nèi)容應(yīng)與原證明一致！ 需變更父母信息的，需提供三方親

12、子鑒定證明。需變更父母信息的，需提供三方親子鑒定證明。#換發(fā)換發(fā) 適用范圍適用范圍 1.因當(dāng)事人或簽發(fā)機(jī)構(gòu)責(zé)任導(dǎo)致無效因當(dāng)事人或簽發(fā)機(jī)構(gòu)責(zé)任導(dǎo)致無效 2.戶籍機(jī)關(guān)提供證明不能進(jìn)行出生登記需變更戶籍機(jī)關(guān)提供證明不能進(jìn)行出生登記需變更 新生兒姓名新生兒姓名 3.當(dāng)事人提供親子鑒定證明，要求變更父母信息當(dāng)事人提供親子鑒定證明，要求變更父母信息 換發(fā)單位：原簽發(fā)機(jī)構(gòu)換發(fā)單位：原簽發(fā)機(jī)構(gòu)#換發(fā)換發(fā) 審核下列材料：審核下列材料： 1. 出生醫(yī)學(xué)證明換發(fā)申請(qǐng)表；出生醫(yī)學(xué)證明換發(fā)申請(qǐng)表； 2. 新生嬰兒父母或監(jiān)護(hù)人雙方身份證明原件及新生嬰兒父母或監(jiān)護(hù)人雙方身份證明原件及復(fù)印件；復(fù)印件； 3. 無效的無效的出生

13、醫(yī)學(xué)證明出生醫(yī)學(xué)證明原件；原件； 4. 要求變更父母信息的，需提供三方親子鑒定要求變更父母信息的，需提供三方親子鑒定證明。證明。 #換發(fā)換發(fā) 做好換發(fā)原因登記做好換發(fā)原因登記 “出生醫(yī)學(xué)證明專用章出生醫(yī)學(xué)證明專用章” 簽發(fā)時(shí)間：辦理?yè)Q發(fā)手續(xù)時(shí)間簽發(fā)時(shí)間：辦理?yè)Q發(fā)手續(xù)時(shí)間#保存保存 簽發(fā)過程產(chǎn)生很多紙質(zhì)材料：申領(lǐng)表、存根聯(lián)、各類簽發(fā)過程產(chǎn)生很多紙質(zhì)材料：申領(lǐng)表、存根聯(lián)、各類核查材料核查材料 -永久保存（不能隨病歷保存）永久保存（不能隨病歷保存） -建立檔案（電子檔案）建立檔案（電子檔案） -個(gè)人信息保密個(gè)人信息保密 -廢證管理廢證管理#廢證管理廢證管理 廢證：運(yùn)輸、發(fā)放、存儲(chǔ)過程中損毀、遺失的廢

14、證：運(yùn)輸、發(fā)放、存儲(chǔ)過程中損毀、遺失的空白證件或因打印、填寫錯(cuò)誤未簽發(fā)的證件?？瞻鬃C件或因打印、填寫錯(cuò)誤未簽發(fā)的證件。 -廢證率：廢證率：1% -標(biāo)識(shí)作廢原因、登記廢證編號(hào)和作廢原因標(biāo)識(shí)作廢原因、登記廢證編號(hào)和作廢原因 -定期集中銷毀定期集中銷毀#信息統(tǒng)計(jì)信息統(tǒng)計(jì)#廢證管理廢證管理 2010年開始，以縣為單位按年度集中銷毀年開始，以縣為單位按年度集中銷毀廢證。廢證。出生醫(yī)學(xué)證明出生醫(yī)學(xué)證明簽發(fā)機(jī)構(gòu)要專冊(cè)記錄簽發(fā)機(jī)構(gòu)要專冊(cè)記錄廢證編號(hào)和作廢原因，于次年廢證編號(hào)和作廢原因，于次年1月月15日前交所日前交所在地縣級(jí)在地縣級(jí)出生醫(yī)學(xué)證明出生醫(yī)學(xué)證明管理機(jī)構(gòu)登記備案。管理機(jī)構(gòu)登記備案。經(jīng)縣級(jí)衛(wèi)生行政部門

15、審核同意后，由縣級(jí)經(jīng)縣級(jí)衛(wèi)生行政部門審核同意后，由縣級(jí)出出生醫(yī)學(xué)證明生醫(yī)學(xué)證明管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)集中銷毀?？h級(jí)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)集中銷毀?？h級(jí)衛(wèi)生行政部門匯總轄區(qū)內(nèi)銷毀的廢證數(shù)量、編號(hào)生行政部門匯總轄區(qū)內(nèi)銷毀的廢證數(shù)量、編號(hào)和作廢原因于次年和作廢原因于次年1月月31日前報(bào)設(shè)區(qū)市衛(wèi)生行日前報(bào)設(shè)區(qū)市衛(wèi)生行政部門，設(shè)區(qū)市衛(wèi)生行政部門匯總后于次年政部門，設(shè)區(qū)市衛(wèi)生行政部門匯總后于次年2月月15日前報(bào)我廳。日前報(bào)我廳。# 各級(jí)衛(wèi)生行政部門要結(jié)合助產(chǎn)技術(shù)各級(jí)衛(wèi)生行政部門要結(jié)合助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)日常監(jiān)管，動(dòng)態(tài)了解轄區(qū)服務(wù)日常監(jiān)管，動(dòng)態(tài)了解轄區(qū)出生醫(yī)出生醫(yī)學(xué)證明學(xué)證明簽發(fā)機(jī)構(gòu)的簽發(fā)情況，發(fā)現(xiàn)簽簽發(fā)機(jī)構(gòu)的簽發(fā)情況，發(fā)現(xiàn)簽發(fā)不規(guī)

16、范或年廢證率超過發(fā)不規(guī)范或年廢證率超過1的機(jī)構(gòu)，應(yīng)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)責(zé)令整改。責(zé)令整改。#出生醫(yī)學(xué)證明管理存在的問題出生醫(yī)學(xué)證明管理存在的問題 一、出生醫(yī)學(xué)證明的常見問題一、出生醫(yī)學(xué)證明的常見問題 二、特殊情形下的簽發(fā)問題二、特殊情形下的簽發(fā)問題 三、其它問題三、其它問題 #一、常見問題一、常見問題 簽發(fā)環(huán)節(jié)：簽發(fā)環(huán)節(jié)： *變更新生兒姓名變更新生兒姓名 *變更父母信息變更父母信息 *外籍人士外籍人士 *補(bǔ)發(fā)問題補(bǔ)發(fā)問題 證件真?zhèn)舞b定證件真?zhèn)舞b定#變更新生兒姓名變更新生兒姓名 戶口登記機(jī)關(guān)提供相關(guān)證明不能進(jìn)行出生登記戶口登記機(jī)關(guān)提供相關(guān)證明不能進(jìn)行出生登記而需變更新生兒姓名的而需變更新生兒姓名的-由醫(yī)療

17、機(jī)構(gòu)換發(fā)。由醫(yī)療機(jī)構(gòu)換發(fā)。 如：名字中含冷僻字、繁體字。如：名字中含冷僻字、繁體字。 *在簽發(fā)前，做好宣傳告知。在簽發(fā)前，做好宣傳告知。 其余問題其余問題-按照按照福建省公安機(jī)關(guān)辦理公民福建省公安機(jī)關(guān)辦理公民申請(qǐng)變更更正戶口登記項(xiàng)目暫行辦法申請(qǐng)變更更正戶口登記項(xiàng)目暫行辦法“姓名姓名變更變更”規(guī)定執(zhí)行。規(guī)定執(zhí)行。 如：學(xué)齡前兒童變更名字，由父母向戶口如：學(xué)齡前兒童變更名字，由父母向戶口所在地派出所提出書面申請(qǐng)。所在地派出所提出書面申請(qǐng)。#變更父母信息變更父母信息 必須提供三方親子鑒定證明必須提供三方親子鑒定證明 福建省內(nèi)具有親權(quán)司法鑒定資質(zhì)的司法福建省內(nèi)具有親權(quán)司法鑒定資質(zhì)的司法鑒定機(jī)構(gòu)鑒定機(jī)構(gòu)

18、#外籍人士外籍人士 必須出具身份證明原件必須出具身份證明原件 姓名等信息無法譯成中文，可使用本國(guó)姓名等信息無法譯成中文，可使用本國(guó)文字文字#補(bǔ)發(fā)問題補(bǔ)發(fā)問題 1996年年1月月1日前出生需要日前出生需要出生醫(yī)學(xué)證出生醫(yī)學(xué)證明明，可否補(bǔ)發(fā)？，可否補(bǔ)發(fā)？ -不予補(bǔ)發(fā)。不予補(bǔ)發(fā)。 -如何解決？如何解決？ 衛(wèi)生部衛(wèi)生部2003年年8月照會(huì)各國(guó)駐華大使月照會(huì)各國(guó)駐華大使館，館，1996年年1月月1日前出生的公民，如需日前出生的公民，如需出生醫(yī)學(xué)證明，以出生醫(yī)學(xué)證明，以“出生公證書出生公證書”為合為合法有效文件。（對(duì)天津市衛(wèi)生局的答復(fù)）法有效文件。（對(duì)天津市衛(wèi)生局的答復(fù)）#補(bǔ)發(fā)問題補(bǔ)發(fā)問題 落戶按省公安廳

19、、省衛(wèi)生廳等部門落戶按省公安廳、省衛(wèi)生廳等部門關(guān)關(guān)于解決我省歷年出生人口未落戶問題的于解決我省歷年出生人口未落戶問題的意見意見（閩公綜（閩公綜2008228號(hào)）找公號(hào)）找公安部門，其他需要請(qǐng)找有關(guān)部門，衛(wèi)生安部門，其他需要請(qǐng)找有關(guān)部門，衛(wèi)生部門權(quán)限只有這些。部門權(quán)限只有這些。#簽發(fā)細(xì)節(jié)問題簽發(fā)細(xì)節(jié)問題 出院前死亡，如何簽發(fā)？出院前死亡，如何簽發(fā)？ -斷臍后活產(chǎn)均應(yīng)簽發(fā)，出院前死亡，斷臍后活產(chǎn)均應(yīng)簽發(fā)，出院前死亡，加蓋加蓋“死亡死亡”章。（閩衛(wèi)婦章。（閩衛(wèi)婦(1998)第第439號(hào)）號(hào)）#難題難題 在醫(yī)療機(jī)構(gòu)外分娩，無法提供完整新生兒信息、在醫(yī)療機(jī)構(gòu)外分娩，無法提供完整新生兒信息、父母信息的情況

20、，怎么辦？父母信息的情況，怎么辦？ 參照福建省公安廳、衛(wèi)生廳、民政廳、人口和參照福建省公安廳、衛(wèi)生廳、民政廳、人口和計(jì)劃生育委員會(huì)計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于解決我省歷年出生人口關(guān)于解決我省歷年出生人口未落戶問題的意見未落戶問題的意見（閩公綜（閩公綜2008228號(hào)）號(hào)）規(guī)定解決戶籍登記問題規(guī)定解決戶籍登記問題#證件真?zhèn)螁栴}證件真?zhèn)螁栴} 公安機(jī)關(guān)等部門對(duì)公安機(jī)關(guān)等部門對(duì)出生醫(yī)學(xué)證明出生醫(yī)學(xué)證明有疑義的，有疑義的，以書面形式向簽發(fā)單位所在地縣級(jí)及以上衛(wèi)生以書面形式向簽發(fā)單位所在地縣級(jí)及以上衛(wèi)生行政部門提出核實(shí)該行政部門提出核實(shí)該出生醫(yī)學(xué)證明出生醫(yī)學(xué)證明的版本、的版本、編號(hào)、印章及其所登記信息內(nèi)容，有關(guān)衛(wèi)生

21、行編號(hào)、印章及其所登記信息內(nèi)容，有關(guān)衛(wèi)生行政部門應(yīng)以書面形式予以反饋。政部門應(yīng)以書面形式予以反饋。 難以確定真?zhèn)蔚?，由我廳向中國(guó)婦幼保健中心難以確定真?zhèn)蔚?，由我廳向中國(guó)婦幼保健中心證件管理辦公室申請(qǐng)進(jìn)行真?zhèn)舞b定。證件管理辦公室申請(qǐng)進(jìn)行真?zhèn)舞b定。 #證件真?zhèn)螁栴}證件真?zhèn)螁栴} 內(nèi)芯標(biāo)準(zhǔn)尺寸：內(nèi)芯標(biāo)準(zhǔn)尺寸：308308130 mm130 mm 正頁(yè)正頁(yè)189 mm189 mm，副頁(yè)，副頁(yè)60mm60mm，存根，存根59mm59mm 內(nèi)芯防偽標(biāo)識(shí)：內(nèi)芯防偽標(biāo)識(shí)： 1.1.五角星環(huán)齒輪水印紙五角星環(huán)齒輪水印紙 2.2.中國(guó)版圖及環(huán)形圖案內(nèi)隱含中國(guó)版圖及環(huán)形圖案內(nèi)隱含“中國(guó)婦幼衛(wèi)生標(biāo)志中國(guó)婦幼衛(wèi)生標(biāo)志”及

22、及“五角星五角星”圖案圖案 ( (紫外燈下可見）紫外燈下可見） 3.3.副頁(yè)和存根聯(lián)副頁(yè)和存根聯(lián)“出生證編號(hào)出生證編號(hào)”處，電子水印防偽條處，電子水印防偽條碼（碼（20042004年年1212月月1 1日起）日起） 封皮標(biāo)準(zhǔn)尺寸封皮標(biāo)準(zhǔn)尺寸 ( (衛(wèi)婦社發(fā)衛(wèi)婦社發(fā)20043192004319號(hào)）號(hào)）#證件真?zhèn)螁栴}證件真?zhèn)螁栴} 印章管理印章管理 1.尺寸：尺寸：32mm 2.寫法：寫法： 福建省出生醫(yī)學(xué)證明專用章福建省出生醫(yī)學(xué)證明專用章-長(zhǎng)樂市金峰鎮(zhèn)衛(wèi)生院長(zhǎng)樂市金峰鎮(zhèn)衛(wèi)生院 福建省出生醫(yī)學(xué)證明補(bǔ)發(fā)專用章福建省出生醫(yī)學(xué)證明補(bǔ)發(fā)專用章-福州市長(zhǎng)樂市衛(wèi)生局福州市長(zhǎng)樂市衛(wèi)生局 3.印泥：紅色印泥：紅色

23、4.位置：三聯(lián)位置：三聯(lián) 5.印模：抄送同級(jí)戶籍部門和上級(jí)衛(wèi)生行政部門備案。印模：抄送同級(jí)戶籍部門和上級(jí)衛(wèi)生行政部門備案。#證件真?zhèn)螁栴}證件真?zhèn)螁栴} 出生醫(yī)學(xué)證明出生醫(yī)學(xué)證明編號(hào)共編號(hào)共10位，位，1位字母位字母+9位數(shù)字。位數(shù)字。 1.數(shù)字部分：以省為單位，福建省數(shù)字部分：以省為單位，福建省“35”開頭。開頭。 2.字母部分：字母部分：2000年開始在數(shù)字編號(hào)前按順序增加一個(gè)年開始在數(shù)字編號(hào)前按順序增加一個(gè)英文字母，從英文字母，從“A”開始，依次類推。開始，依次類推。 如：如：B 35* （2001年）年） J 35* （2009年）年）#二、二、特殊情形下的簽發(fā)問題特殊情形下的簽發(fā)問題 1

24、.未領(lǐng)取未領(lǐng)取結(jié)婚證結(jié)婚證同居，嬰兒出生后同居，嬰兒出生后母親離家出走找不到？母親離家出走找不到？ 2.父或母一方死亡的？父或母一方死亡的？ 3.離婚后一方不肯出具相關(guān)證件或離婚離婚后一方不肯出具相關(guān)證件或離婚后找不到另一方？后找不到另一方？ 4.云南等外地人員（男、女）與本地人云南等外地人員（男、女）與本地人同居，沒有辦理結(jié)婚登記，生完孩子后同居，沒有辦理結(jié)婚登記，生完孩子后就出走的？就出走的？#特殊情形下的簽發(fā)問題特殊情形下的簽發(fā)問題 5.雙方同居，生下孩子后分手又各自再雙方同居，生下孩子后分手又各自再結(jié)婚的？結(jié)婚的？ 6.男方或女方?jīng)]有身份證、戶口薄等信男方或女方?jīng)]有身份證、戶口薄等信息

25、？息？ 7.一方正在服刑的？一方正在服刑的？ 8.女方到男方家同居多年生育了孩子，女方到男方家同居多年生育了孩子，戶口未遷入男方戶籍所在地且原戶口已戶口未遷入男方戶籍所在地且原戶口已經(jīng)被注銷的？經(jīng)被注銷的？# -上述問題解決原則為：上述問題解決原則為： 1.1996年年1月月1日后在助產(chǎn)技術(shù)機(jī)構(gòu)出生日后在助產(chǎn)技術(shù)機(jī)構(gòu)出生的，均應(yīng)簽發(fā)的，均應(yīng)簽發(fā)出生醫(yī)學(xué)證明出生醫(yī)學(xué)證明。一定。一定要強(qiáng)調(diào)住院分娩時(shí)，力爭(zhēng)收集完整信息，要強(qiáng)調(diào)住院分娩時(shí)，力爭(zhēng)收集完整信息，不受任何條件限制，向每一位新生兒發(fā)不受任何條件限制，向每一位新生兒發(fā)放出生證明。放出生證明。 2.母親信息必填，找不到母親或無母親母親信息必填，找

26、不到母親或無母親身份信息，不能簽發(fā)；落戶參照身份信息，不能簽發(fā)；落戶參照關(guān)于關(guān)于解決我省歷年出生人口未落戶問題的意解決我省歷年出生人口未落戶問題的意見見去找公安部門。去找公安部門。# -上述問題解決原則為：上述問題解決原則為： 3.父親信息無法提供，可以空項(xiàng)；（如父親信息無法提供，可以空項(xiàng)；（如單親）單親） 4.后續(xù)如需增加父親或變更信息，三方后續(xù)如需增加父親或變更信息，三方親子鑒定后換發(fā)。親子鑒定后換發(fā)。 5.母親無法領(lǐng)取，可委托父親領(lǐng)取。母親無法領(lǐng)取，可委托父親領(lǐng)取。 6.做好宣傳，請(qǐng)父母親及時(shí)申請(qǐng)辦理出做好宣傳，請(qǐng)父母親及時(shí)申請(qǐng)辦理出生證避免特殊情形出現(xiàn)。生證避免特殊情形出現(xiàn)。#三、其它

27、問題三、其它問題 1.合法抱養(yǎng)或助養(yǎng)能否辦理，需具備什么材料？合法抱養(yǎng)或助養(yǎng)能否辦理，需具備什么材料？ -抱養(yǎng)不屬于簽發(fā)出生醫(yī)學(xué)證明范疇，按照民抱養(yǎng)不屬于簽發(fā)出生醫(yī)學(xué)證明范疇，按照民政手續(xù)辦理。政手續(xù)辦理。 2出生醫(yī)學(xué)證明能否由他人代領(lǐng)，建議以文出生醫(yī)學(xué)證明能否由他人代領(lǐng)，建議以文件形式對(duì)能否代領(lǐng)和需出具什么材料做出規(guī)定？件形式對(duì)能否代領(lǐng)和需出具什么材料做出規(guī)定？ -2010年年5月省廳轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部（衛(wèi)婦社發(fā)月省廳轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部（衛(wèi)婦社發(fā)200996號(hào)），其中附件號(hào)），其中附件1、2對(duì)領(lǐng)證人進(jìn)行規(guī)對(duì)領(lǐng)證人進(jìn)行規(guī)定。若領(lǐng)證人不是新生兒母親，還需提供新生定。若領(lǐng)證人不是新生兒母親，還需提供新生兒母親簽字

28、的委托書以及領(lǐng)證人本人有效身份兒母親簽字的委托書以及領(lǐng)證人本人有效身份證件原件。證件原件。 #其它問題其它問題 3目前有部分孕產(chǎn)婦為了逃避計(jì)生處罰，住目前有部分孕產(chǎn)婦為了逃避計(jì)生處罰，住院分娩期間使用假名，或是住院時(shí)姓名寫錯(cuò)，院分娩期間使用假名，或是住院時(shí)姓名寫錯(cuò)，導(dǎo)致出生信息與產(chǎn)婦真實(shí)姓名不符，從而需要導(dǎo)致出生信息與產(chǎn)婦真實(shí)姓名不符，從而需要提供親子鑒定證明后，方能辦理出生醫(yī)學(xué)證明。提供親子鑒定證明后，方能辦理出生醫(yī)學(xué)證明。請(qǐng)問住院期間是否能更改，需要何證明；出院請(qǐng)問住院期間是否能更改，需要何證明；出院后計(jì)生單位出具同名證明或罰款證明是否有效？后計(jì)生單位出具同名證明或罰款證明是否有效？ -住

29、院期間，發(fā)現(xiàn)姓名錯(cuò)誤，可以更改（包括住院期間，發(fā)現(xiàn)姓名錯(cuò)誤，可以更改（包括病歷），根據(jù)家屬提供的病歷），根據(jù)家屬提供的出生醫(yī)學(xué)證明出生醫(yī)學(xué)證明首首次簽發(fā)登記表簽發(fā)。出院后需變更信息，需三次簽發(fā)登記表簽發(fā)。出院后需變更信息，需三方親子鑒定。計(jì)生證明無效。省政府要求，住方親子鑒定。計(jì)生證明無效。省政府要求，住院分娩應(yīng)實(shí)名制，發(fā)放院分娩應(yīng)實(shí)名制，發(fā)放出生醫(yī)學(xué)證明出生醫(yī)學(xué)證明時(shí)應(yīng)時(shí)應(yīng)查驗(yàn)父母雙方身份證。查驗(yàn)父母雙方身份證。#其它問題其它問題 4.父母親信息出生機(jī)構(gòu)醫(yī)學(xué)記錄只有姓父母親信息出生機(jī)構(gòu)醫(yī)學(xué)記錄只有姓名，別的身份證信息不完整的，現(xiàn)要發(fā)名，別的身份證信息不完整的，現(xiàn)要發(fā)放出生證，是否需要親子鑒定

30、？放出生證，是否需要親子鑒定？ 姓名一致的，別的項(xiàng)目未填寫，要當(dāng)事姓名一致的，別的項(xiàng)目未填寫，要當(dāng)事人寫情況說明，并經(jīng)出生機(jī)構(gòu)核實(shí)身份人寫情況說明，并經(jīng)出生機(jī)構(gòu)核實(shí)身份信息后，可以簽發(fā)。另外，衛(wèi)生行政部信息后，可以簽發(fā)。另外，衛(wèi)生行政部門要責(zé)令該出生機(jī)構(gòu)整改，做好住院分門要責(zé)令該出生機(jī)構(gòu)整改，做好住院分娩應(yīng)實(shí)名制工作。娩應(yīng)實(shí)名制工作。#其它問題其它問題 5.5.出具出生信息證明的原醫(yī)療機(jī)構(gòu)撤銷而無法出具出生信息證明的原醫(yī)療機(jī)構(gòu)撤銷而無法核實(shí)父母信息真實(shí)性的，如何發(fā)放？核實(shí)父母信息真實(shí)性的，如何發(fā)放？ 按醫(yī)療機(jī)構(gòu)外出生簽發(fā)出生證，需提供三方親按醫(yī)療機(jī)構(gòu)外出生簽發(fā)出生證，需提供三方親子鑒定。子鑒定

31、。 6 6出生醫(yī)學(xué)證明檔案管理有無具體規(guī)定（如：出生醫(yī)學(xué)證明檔案管理有無具體規(guī)定（如：如何裝訂、歸檔）？如何裝訂、歸檔）？ -請(qǐng)按照檔案管理規(guī)定執(zhí)行。將請(qǐng)按照檔案管理規(guī)定執(zhí)行。將出生醫(yī)學(xué)出生醫(yī)學(xué)證明證明存根及其相關(guān)資料按首次簽發(fā)、換發(fā)、存根及其相關(guān)資料按首次簽發(fā)、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)分類進(jìn)行歸檔，永久保存補(bǔ)發(fā)分類進(jìn)行歸檔，永久保存 #其它問題其它問題 7有的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）未開展助產(chǎn)技術(shù)，是否有的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）未開展助產(chǎn)技術(shù)，是否須備有出生醫(yī)學(xué)證明。有些孕產(chǎn)婦在緊須備有出生醫(yī)學(xué)證明。有些孕產(chǎn)婦在緊急情況下，在未取得開展助產(chǎn)技術(shù)許可急情況下，在未取得開展助產(chǎn)技術(shù)許可的衛(wèi)生院內(nèi)分娩的對(duì)象，該衛(wèi)生院是否的衛(wèi)生院內(nèi)分娩的對(duì)象

32、，該衛(wèi)生院是否應(yīng)開具出生醫(yī)學(xué)證明？應(yīng)開具出生醫(yī)學(xué)證明？ -未開展助產(chǎn)技術(shù)，不能簽發(fā)出生醫(yī)學(xué)未開展助產(chǎn)技術(shù)，不能簽發(fā)出生醫(yī)學(xué)證明。分娩的嬰兒參照醫(yī)療機(jī)構(gòu)外分娩證明。分娩的嬰兒參照醫(yī)療機(jī)構(gòu)外分娩程序進(jìn)行。程序進(jìn)行。#其它問題其它問題 8有些孕產(chǎn)婦因某些原因，在家分娩的，但有些孕產(chǎn)婦因某些原因，在家分娩的，但分娩后通知衛(wèi)生院到家里的處理，開具出生醫(yī)分娩后通知衛(wèi)生院到家里的處理，開具出生醫(yī)學(xué)證明是按家庭程序還是由衛(wèi)生院開具。此類學(xué)證明是按家庭程序還是由衛(wèi)生院開具。此類型同時(shí)還存在有取得助產(chǎn)技術(shù)和未取得助產(chǎn)技型同時(shí)還存在有取得助產(chǎn)技術(shù)和未取得助產(chǎn)技術(shù)許可兩種問題？術(shù)許可兩種問題？ -醫(yī)療機(jī)構(gòu)有進(jìn)行斷臍等

33、處理，可以確認(rèn)母子醫(yī)療機(jī)構(gòu)有進(jìn)行斷臍等處理，可以確認(rèn)母子關(guān)系的，可以由助產(chǎn)技術(shù)資格的機(jī)構(gòu)簽發(fā)；無關(guān)系的，可以由助產(chǎn)技術(shù)資格的機(jī)構(gòu)簽發(fā)；無資質(zhì)的，分娩的嬰兒參照醫(yī)療機(jī)構(gòu)外分娩程序資質(zhì)的，分娩的嬰兒參照醫(yī)療機(jī)構(gòu)外分娩程序進(jìn)行。進(jìn)行。#其它問題其它問題 9外省親子鑒定機(jī)構(gòu)出具的三方親子鑒外省親子鑒定機(jī)構(gòu)出具的三方親子鑒定是否認(rèn)可？定是否認(rèn)可？ 福建省內(nèi)發(fā)證的，只認(rèn)可省內(nèi)親子鑒定福建省內(nèi)發(fā)證的，只認(rèn)可省內(nèi)親子鑒定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)。（閩衛(wèi)婦幼機(jī)構(gòu)的資質(zhì)。（閩衛(wèi)婦幼200971號(hào)號(hào) ） 10各地都在反映出生證是否有統(tǒng)一軟各地都在反映出生證是否有統(tǒng)一軟件進(jìn)行打印，請(qǐng)示省廳？件進(jìn)行打印，請(qǐng)示省廳？ -正在籌備，有條

34、件各地可自行先解決正在籌備，有條件各地可自行先解決。#總結(jié)總結(jié) 一、出生醫(yī)學(xué)證明簽發(fā)的原則：出生證一、出生醫(yī)學(xué)證明簽發(fā)的原則：出生證是證明出生情況的證件，沒有出生就沒是證明出生情況的證件，沒有出生就沒有出生證，沒有母親就不存在出生，也有出生證，沒有母親就不存在出生，也就無從發(fā)證，所以不能提供母親信息或就無從發(fā)證，所以不能提供母親信息或找不到母親的，一概不發(fā)證，要落戶口找不到母親的，一概不發(fā)證，要落戶口按公安廳按公安廳關(guān)于解決我省歷年出生人口關(guān)于解決我省歷年出生人口未落戶問題的意見未落戶問題的意見（閩公綜（閩公綜2008228號(hào)）找公安部門，衛(wèi)生部門的權(quán)限就只號(hào)）找公安部門，衛(wèi)生部門的權(quán)限就只有這些。有這些。# 二、做好出生醫(yī)學(xué)證明宣傳教育工作二、做好出生醫(yī)學(xué)證明宣傳教育工作 醫(yī)務(wù)人員、新生兒父母、出生證管理人員醫(yī)務(wù)人員、新生兒父母、出生證管理人員造成的常見問題五花八門，歸納起來就是要做造成的常見問題五花八門，歸納起來就是要做好宣傳教育培訓(xùn)工作。宣傳工作做的好，出生好宣傳教育培訓(xùn)工作。宣傳工作做的好，出生醫(yī)學(xué)證明簽發(fā)工作就更加順暢，培訓(xùn)工作做到醫(yī)學(xué)證明簽發(fā)工作就更加順暢，培訓(xùn)工作做到好，簽發(fā)工作就更加規(guī)范。好，簽發(fā)工作就更加規(guī)范。 首先