課件一就業(yè)形勢(shì)分析與政策法規(guī)

1、課程名稱(chēng)：職業(yè)生涯與就業(yè)指導(dǎo) No.1第一講 就業(yè)形勢(shì)分析與政策授課班級(jí)上課時(shí)間上課地點(diǎn)教學(xué)目的通過(guò)本次課的教學(xué)，讓學(xué)生：1、了解就業(yè)的基本形勢(shì)；2、了解就業(yè)的基本政策；3、通過(guò)教學(xué)，讓畢業(yè)生懂得就業(yè)的相關(guān)基本知識(shí)。教學(xué)目標(biāo)能力（技能）目標(biāo)知 識(shí) 目 標(biāo)使學(xué)生能正確認(rèn)識(shí)就業(yè)形勢(shì)，增強(qiáng)就業(yè)壓力，從而進(jìn)一步提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。就業(yè)工作中的各項(xiàng)政策。重點(diǎn)難點(diǎn)及解決方法重點(diǎn)：1、就業(yè)基本形勢(shì)；2、就業(yè)基本政策；3、就業(yè)指導(dǎo)的目的與意義。難點(diǎn)：各個(gè)專(zhuān)業(yè)的就業(yè)形勢(shì)及就業(yè)情況解決辦法：讓同學(xué)們通過(guò)各種媒體，了解就業(yè)形勢(shì)，通過(guò)各項(xiàng)活動(dòng)，提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。參考資料1、大學(xué)生職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo) 陳傳德 人民出版社2、職

2、業(yè)生涯規(guī)劃課程案例集 王建農(nóng) 程良越下講課題第二講：求職技巧與就業(yè)權(quán)益保護(hù)教學(xué)過(guò)程：一、就業(yè)指導(dǎo)的作用由于長(zhǎng)期以來(lái)形成的“畢業(yè)生計(jì)劃分配體制”束縛了人們的思想，使得相當(dāng)一部人對(duì)就業(yè)指導(dǎo)的內(nèi)涵還缺乏了解，不少人認(rèn)為就業(yè)指導(dǎo)可有可無(wú)，搞不搞無(wú)關(guān)緊要。甚至有這樣的論調(diào)：“沒(méi)有就業(yè)指導(dǎo)，有門(mén)路的人照樣找到好工作，有了就業(yè)指導(dǎo)，沒(méi)有門(mén)路的人照樣找不到工作?！币虼说贸鲞@樣的結(jié)論就業(yè)指導(dǎo)沒(méi)有什么實(shí)際意義。這種把大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)狹隘地理解為找工作，落實(shí)具體單位的觀點(diǎn)是片面的、膚淺的。它忽視了大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)的教育功能，對(duì)高教體制改革、育人模式的改變將產(chǎn)生的影響，更看不到它在培養(yǎng)現(xiàn)代建設(shè)所需要的人才方面甚至起著舉足

3、輕重的作用。二、就業(yè)指導(dǎo)的意義高校畢業(yè)生是我國(guó)寶貴的人力資源財(cái)富。搞好畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)，不論對(duì)畢業(yè)生本人，還是對(duì)國(guó)家，對(duì)培養(yǎng)他們的高?；蚩蒲性核季哂兄匾饬x。（一）就業(yè)指導(dǎo)幫助畢業(yè)生樹(shù)立正確的就業(yè)觀就業(yè)觀是指對(duì)職業(yè)選擇的基本看法，是個(gè)體在一定的世界觀、人生觀和價(jià)值觀的指導(dǎo)下，對(duì)自己未來(lái)從事職業(yè)和發(fā)展目標(biāo)的基本認(rèn)識(shí)和態(tài)度。就業(yè)觀對(duì)人才求職、擇業(yè)和進(jìn)行就業(yè)準(zhǔn)備有直接影響，能直接指導(dǎo)人們的職業(yè)選擇，并通過(guò)職業(yè)選擇、職業(yè)活動(dòng)體現(xiàn)出來(lái)。就業(yè)觀是具體化的人生觀，是每個(gè)有勞動(dòng)能力的人對(duì)人生的基本態(tài)度問(wèn)題。每個(gè)畢業(yè)生從學(xué)校走向社會(huì)，從學(xué)校生活步入職業(yè)生活，無(wú)疑是對(duì)其人生態(tài)度的一次考驗(yàn)。為此，要著重處理好三個(gè)

4、關(guān)系：一是事業(yè)與謀生的關(guān)系事業(yè)重于謀生。就業(yè)作為人們謀生的手段，是人類(lèi)社會(huì)的普遍現(xiàn)象。但是，就業(yè)絕不僅僅是為了謀生，而應(yīng)該把自己從事的職業(yè)融合在祖國(guó)的事業(yè)、所在地區(qū)的事業(yè)、所在單位的事業(yè)中去，激發(fā)為事業(yè)努力工作的熱情，奠定就業(yè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是奉獻(xiàn)與索取的關(guān)系奉獻(xiàn)重于索取。就業(yè)，當(dāng)然要通過(guò)自己的勞動(dòng)獲取一定的報(bào)酬。但是，社會(huì)要發(fā)展，人人都有對(duì)社會(huì)作奉獻(xiàn)的責(zé)任。從這個(gè)意義上講，在就業(yè)崗位上的勞動(dòng)可以衡量個(gè)人對(duì)人民、對(duì)社會(huì)創(chuàng)造的價(jià)值和貢獻(xiàn)的大小。所以，畢業(yè)生應(yīng)具有奉獻(xiàn)重于索取的思想，并逐步形成白己的就業(yè)觀。三是發(fā)展與眼前的關(guān)系發(fā)展重于眼前。畢業(yè)生走向社會(huì)，總企望有一個(gè)高起點(diǎn)，這是可以理解的。但是，現(xiàn)

5、實(shí)生活又往往沒(méi)有那么多理想的用人單位。為此，不能把眼睛僅僅盯在眼前，而要對(duì)未來(lái)充滿信心。總之，一個(gè)人的就業(yè)觀可以折射出這個(gè)人的世界觀、人生觀。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，就業(yè)觀是具體化了的世界觀和人生觀。每個(gè)畢業(yè)生都希望畢業(yè)后能找到一個(gè)理想的職業(yè)，但從我國(guó)目前的實(shí)際情況看，由于生產(chǎn)力發(fā)展水平還比較低，各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不平衡，地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間在生活方式、工作環(huán)境、勞動(dòng)報(bào)酬等方面都存在著較大的差異。因此，畢業(yè)生個(gè)人的愿望不可能都得到滿足。另一方面，由于自主擇業(yè)將就業(yè)的主動(dòng)權(quán)在很大程度上交到了畢業(yè)生個(gè)人手中，畢業(yè)生就業(yè)的主動(dòng)性增強(qiáng)。在這種情況下，不少同學(xué)對(duì)畢業(yè)后何去何從反而沒(méi)有主見(jiàn)。這就要求我們能夠正確認(rèn)識(shí)

6、社會(huì)、正確認(rèn)識(shí)自己、樹(shù)立正確的人生觀。第一，樹(shù)立國(guó)家和人民的利益高于一切的思想：職業(yè)活動(dòng)既是人們?yōu)樯鐣?huì)服務(wù)的途徑，同時(shí)又是人們謀生的手段。就業(yè)觀不同的人，二者的比重是迥然不同的。一個(gè)具有崇高理想的人，總是把造福人類(lèi)、造福社會(huì)作為自己奮斗的根本目標(biāo)。愛(ài)迪生說(shuō)：“我的人生哲學(xué)是工作，我要揭開(kāi)自然的奧秘，并以此為人類(lèi)造福。我們?cè)谑赖亩虝旱囊簧?，我不知道還有什么比這種服務(wù)更好的了?！比鸬渲瘜W(xué)家諾貝爾曾豪邁地宣稱(chēng)：“我是世界的公民，應(yīng)為人類(lèi)而生。”他終生實(shí)踐自己的諾言，造福人類(lèi)，造福社會(huì)，是一切品德高尚、功勛卓著的人們工作的根本目的。作為跨世紀(jì)的青年一代，更應(yīng)確立崇高的職業(yè)理想，把個(gè)人的理想融入祖

7、國(guó)和人民的共同理想中，立志將所學(xué)知識(shí)報(bào)效祖國(guó)，為祖國(guó)和人民的利益無(wú)私奉獻(xiàn)。第二，把個(gè)人愿望和社會(huì)需要結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌考慮：“人的本質(zhì)是一切社會(huì)關(guān)系的總和”，在社會(huì)歷史過(guò)程中，不可能完全自由地實(shí)現(xiàn)自己的意志和愿望。社會(huì)主義國(guó)家代表著全體社會(huì)成員的共同利益，為了這個(gè)共同利益，個(gè)人的活動(dòng)必須服從社會(huì)的安排。只有這樣，才能形成合力，推動(dòng)社會(huì)向前發(fā)展。第三，把為社會(huì)做貢獻(xiàn)與實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值有機(jī)結(jié)合起來(lái)：一個(gè)人有沒(méi)有價(jià)值，能不能實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值，關(guān)鍵在于對(duì)社會(huì)有沒(méi)有貢獻(xiàn)。一個(gè)人的思想和行為對(duì)社會(huì)有積極的作用和意義時(shí)，才具有價(jià)值。自我價(jià)值是由社會(huì)決定的。個(gè)人在社會(huì)上作用的大小，貢獻(xiàn)的多少，要看其勞動(dòng)成果得到社會(huì)承認(rèn)

8、的多少。自我價(jià)值只有在它所屬的集體的價(jià)值實(shí)現(xiàn)后才能實(shí)現(xiàn)，這是因?yàn)槿说膬r(jià)值是通過(guò)個(gè)人和集體的關(guān)系表現(xiàn)出來(lái)的，個(gè)人在集體中的影響是衡量個(gè)人價(jià)值的尺度。國(guó)家鼓勵(lì)提倡畢業(yè)生到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的一線去，面向基層，面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，因?yàn)槟抢锛毙韪黝?lèi)專(zhuān)業(yè)人才，畢業(yè)生在那里可以大顯身手，實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。（二）就業(yè)指導(dǎo)能幫助畢業(yè)生進(jìn)行正確的職業(yè)選擇 職業(yè)選擇是指求職者根據(jù)自己的職業(yè)意向、職業(yè)興趣、職業(yè)能力以及個(gè)性特點(diǎn)，社會(huì)需要等，在眾多的職業(yè)崗位中選擇適合自己的職業(yè)崗位的過(guò)程。它包括兩個(gè)方面的含義：一方面是就業(yè)者對(duì)用人單位的選擇，另一方面是用人單位對(duì)就業(yè)者的選擇?？梢?jiàn)，職業(yè)選擇是一種雙向的選擇，任何絕對(duì)意義上的單向選擇

9、，都不能構(gòu)成職業(yè)與勞動(dòng)者的最優(yōu)化、最有效的結(jié)合。職業(yè)對(duì)擇業(yè)者而言，是個(gè)人挑選就業(yè)崗位的過(guò)程，即個(gè)人基于不同職業(yè)的不同看法，出于不同的興趣愛(ài)好，結(jié)合自身?xiàng)l件，對(duì)職業(yè)崗位作出選擇。一般說(shuō)來(lái)，個(gè)人選擇職業(yè)時(shí)需考慮的因素有：職業(yè)的社會(huì)地位、勞動(dòng)報(bào)酬、福利待遇、工作環(huán)境、工作條件及工作地點(diǎn)、個(gè)人的才能和特長(zhǎng)、興趣愛(ài)好等。這些因素對(duì)每個(gè)選擇職業(yè)的具體人來(lái)說(shuō)，不可能面面俱到，各人情況不同，考慮的重點(diǎn)也各不相同。職業(yè)與人生緊密相連，職業(yè)選擇的好與壞，正確與否，直接影響著勞動(dòng)者積極性的發(fā)揮，甚至對(duì)勞動(dòng)者的整個(gè)職業(yè)生活都會(huì)產(chǎn)生重要影響。一個(gè)人能否為國(guó)家、社會(huì)做出貢獻(xiàn)，個(gè)人生活是否幸福，在很大程度上取決于他的職業(yè)選

10、擇。搞好就業(yè)指導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)生遵循職業(yè)選擇原則，做好職業(yè)選擇，無(wú)淪對(duì)社會(huì)還是對(duì)個(gè)人，都具有十分重要的意義。、正確的職業(yè)選擇應(yīng)遵循以下原則客觀性原則：客觀性原則是指職業(yè)選擇必須從客觀實(shí)際出發(fā)。A、從擇業(yè)者自身的實(shí)際出發(fā)，將個(gè)人的職業(yè)意愿和自身的素質(zhì)與能力結(jié)合起來(lái)，對(duì)自己所擁有的知識(shí)、能力、技能、個(gè)性等特點(diǎn)有充分的了解，并認(rèn)真評(píng)價(jià)個(gè)人職業(yè)意愿的可行性，判斷自己能否勝任某種職業(yè)或某種工作。B、對(duì)職業(yè)崗位空缺與需求的可能性做出客觀的分析。在進(jìn)行職業(yè)選擇時(shí)，必須考慮社會(huì)職業(yè)崗位的需要，而不能只考慮自己的主觀意愿。主動(dòng)性原則：主動(dòng)性原則是指擇業(yè)者應(yīng)克服消極等待心理，積極主動(dòng)地創(chuàng)造就業(yè)條件，參與就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，捕捉就

11、業(yè)機(jī)會(huì)，白主創(chuàng)業(yè)，在職業(yè)崗位上發(fā)揮才能，為社會(huì)做出貢獻(xiàn)。協(xié)同性原則。協(xié)同性原則：是指在職業(yè)選擇時(shí)，要處理好社會(huì)需要與個(gè)人需要的關(guān)系，正確地處理好個(gè)人、集體、國(guó)家三者之間的利益關(guān)系，把個(gè)人利益和社會(huì)需要協(xié)調(diào)、統(tǒng)一起來(lái)。中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生不應(yīng)過(guò)分強(qiáng)調(diào)個(gè)人的職業(yè)理想和利益，而要努力把自己的職業(yè)思想與社會(huì)需要結(jié)合起來(lái)，主動(dòng)地服從社會(huì)需要，把社會(huì)需要看成是擇業(yè)的主要依據(jù)，把個(gè)人的理想自覺(jué)地統(tǒng)一到國(guó)家和社會(huì)的需要中去。比較性原則：比較性原則包括兩個(gè)方面：一是個(gè)人條件和崗位要求的比較。要比較一下自己對(duì)崗位的適應(yīng)能力和崗位對(duì)自己的需要是否協(xié)調(diào)一致。二是職業(yè)與職業(yè)之間的橫向比較。在職業(yè)選擇初期，人們的職業(yè)興趣往

12、往比較廣泛，不僅僅局限在某一職業(yè)的選擇上，這就使得擇業(yè)者面臨如何選取適合自己的職業(yè)的問(wèn)題。通過(guò)比較，就能較好地從諸多職業(yè)中選擇出一個(gè)較適合自己、自己又能勝任的職業(yè)。主次性原則：人們?cè)谶x擇職業(yè)時(shí)往往受到很多因素的影響，其中有客觀的因素，也有主觀的因素；有合理的因素，也有不合理的因素。在選擇職業(yè)時(shí)，不可能各種因素都得到滿足。因此，必須分析哪些是主要因素，哪些是次要因素，哪些是客觀因素，哪些是主觀因素，要分清主次，抓住主要的、現(xiàn)實(shí)的、合理的因素。如果在選擇職業(yè)時(shí)死抱著一些次要的、不切實(shí)際的條件不放，將會(huì)喪失很多就業(yè)機(jī)會(huì)，甚至難以就業(yè)。、正確的職業(yè)選擇的重要意義 有利于實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者與職業(yè)崗位的優(yōu)化組合。

13、職業(yè)崗位要求的多樣性與擇業(yè)者自身特點(diǎn)的差異性，決定了只有經(jīng)過(guò)雙向選擇，才能使勞動(dòng)者與職業(yè)崗位獲得優(yōu)化組合，即勞動(dòng)者得到最合適的職業(yè)崗位，崗位得到最合適的勞動(dòng)者。否則，不具備某一職業(yè)崗位特定要求的勞動(dòng)者在職業(yè)選擇的過(guò)程中，就必然會(huì)被這一職業(yè)崗位拒之門(mén)外。當(dāng)然，勞動(dòng)者一般也不會(huì)在自身?xiàng)l件與某一職業(yè)特定要求懸殊太大的情況下，去謀求這一職業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、企業(yè)形勢(shì)和個(gè)人就業(yè)意識(shí)的變化和發(fā)展，勞動(dòng)者的職業(yè)生活中，也有可能通過(guò)職業(yè)的再選擇，不斷優(yōu)化其與職業(yè)崗位的組織，提高對(duì)職業(yè)的適應(yīng)性，做到人盡其才。有利于充分調(diào)動(dòng)人的積極性、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。 一般而言，當(dāng)擇業(yè)者選擇了與自己的愛(ài)好、興趣、能力、氣質(zhì)、性格等

14、基本一致的職業(yè)崗位時(shí)，才能更有利于個(gè)人才能的發(fā)揮，從而取得較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，為社會(huì)做出較大的貢獻(xiàn)，才能把工作不僅僅看成是謀生的手段，而看成是自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的途徑；反之，一個(gè)人如果對(duì)自己的工作缺乏興趣，用非所長(zhǎng)，那么，他的才能就會(huì)受到壓抑，其工作積極性也難以得到調(diào)動(dòng)，也就會(huì)影響勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。 有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)安定團(tuán)結(jié)。由社會(huì)需要決定的社會(huì)職業(yè)的廣泛性、層次性和發(fā)展性，要求每個(gè)求職者必須根據(jù)社會(huì)需要進(jìn)行正確擇業(yè)，并不斷地調(diào)整自己的職業(yè)選擇，順利地實(shí)現(xiàn)就業(yè)。就業(yè)工作做好了，每個(gè)社會(huì)成員就能夠各盡所能，各得其所，為社會(huì)主義建設(shè)安心工作。這樣，正常的生產(chǎn)秩序、工作秩序、生活秩序和社會(huì)秩

15、序就能得到維護(hù)，有利于社會(huì)穩(wěn)定，有利于促進(jìn)安定團(tuán)結(jié)。 高校畢業(yè)生是初次就業(yè)者，對(duì)許多方面不熟悉、不了解，甚至十分陌生，他們?cè)诰蜆I(yè)過(guò)程中會(huì)遇到許多困難：有些學(xué)生對(duì)自己不能客觀評(píng)價(jià)而往往自視過(guò)高，主觀期望值偏高，看問(wèn)題易犯片面性、絕對(duì)化、理想化等毛病。在人才已經(jīng)進(jìn)入市場(chǎng)的今天，就業(yè)指導(dǎo)對(duì)幫助畢業(yè)生在正確的人生價(jià)值觀、良好的道德準(zhǔn)則和行為規(guī)范基礎(chǔ)上選擇職業(yè)并獲得成功，無(wú)疑是十分必要的。（三）就業(yè)指導(dǎo)能促進(jìn)畢業(yè)生的發(fā)展與成才 求發(fā)展、求成才是高校學(xué)生普遍共同的美好愿望，他們對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)如何，個(gè)人生活方式將怎樣，特別是能否發(fā)展好、成才快，同他們畢業(yè)后邁向社會(huì)的這一步關(guān)系重大。當(dāng)選擇能與自己的興趣、能力和特

16、長(zhǎng)相吻合的職業(yè)職位時(shí)，就能精神飽滿、奮發(fā)努力、快速發(fā)展、茁壯成長(zhǎng)。人生的訣竅就是經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)處。在人生的坐標(biāo)系里，一個(gè)人如果站錯(cuò)了位置，用他的短處而不是長(zhǎng)處來(lái)謀生的話，那是非?？膳碌模赡軙?huì)在卑微和失意中沉淪。在選擇職業(yè)時(shí)同樣也是這個(gè)道理，你無(wú)須考慮這個(gè)職業(yè)能給你帶來(lái)多大利益，能不能使你成名，你應(yīng)該選擇最能使你全力以赴的職業(yè)，應(yīng)該選擇最能使你的品格和長(zhǎng)處得到充分發(fā)展的職業(yè)。微軟公司總裁比爾·蓋茨的最高文憑是中學(xué)，因?yàn)樵诠鸫髮W(xué)他沒(méi)有讀完就經(jīng)營(yíng)他的電腦公司去了。他是世界上及早發(fā)現(xiàn)自己的長(zhǎng)處，并果斷地去經(jīng)營(yíng)自己長(zhǎng)處的人，其結(jié)果是使他自己成為世界首富。 經(jīng)營(yíng)自己的長(zhǎng)處能給你的人生增值，經(jīng)營(yíng)自己

17、的短處會(huì)使你的人生貶值。如果選擇不當(dāng)，在人生道路上會(huì)出現(xiàn)種種曲折甚至坎坷，影響當(dāng)前的發(fā)展和未來(lái)的前途，富蘭克林的 “寶貝放錯(cuò)了地方便是廢物”就是這個(gè)意思。因此，通過(guò)就業(yè)指導(dǎo)，能幫助畢業(yè)生找到一個(gè)比較適合自己的工作崗位，使其心情舒暢、信心百倍地走向社會(huì)，為將來(lái)的發(fā)展和成才創(chuàng)造條件、打下基礎(chǔ)。（四）就業(yè)指導(dǎo)有助于國(guó)家對(duì)人才資源的合理配置 畢業(yè)生在擇業(yè)時(shí)，考慮的因素是很多的，如單位性質(zhì)、是否名牌、地理位置、工作條件、職位高低、各種待遇等等。但對(duì)用人單位需求人才的迫切程度及個(gè)人的現(xiàn)實(shí)條件考慮較少，攀比、從眾、盲目崇拜大城市、大企業(yè)、三資企業(yè)等心態(tài)，造成畢業(yè)生就業(yè)中地區(qū)流向和單位流向的失衡，急需人才的地

18、區(qū)和單位求賢若渴，難以引進(jìn)人才，一些地區(qū)和單位人才積壓，人才高消費(fèi)又十分嚴(yán)重，難以形成人才合理、有序的流動(dòng)狀況，無(wú)法實(shí)現(xiàn)人才資源合理配置。就業(yè)指導(dǎo)有助于引導(dǎo)學(xué)生正確擇業(yè)，它在人才合理配置的過(guò)程中具有很強(qiáng)的“導(dǎo)向”作用。 三、認(rèn)清形勢(shì)目前，高校畢業(yè)生的就業(yè)形勢(shì)可以用兩句話來(lái)概括：不樂(lè)觀，非常嚴(yán)峻，畢業(yè)生就業(yè)壓力依然很大；不悲觀，機(jī)遇橫生，畢業(yè)生就業(yè)潛在市場(chǎng)仍很廣闊。一、畢業(yè)生就業(yè)壓力依然很大（一）畢業(yè)生人數(shù)快速增長(zhǎng)我國(guó)連續(xù)擴(kuò)大招生規(guī)模，高等教育在快速發(fā)展，由過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的“精英教育”向“大眾教育”轉(zhuǎn)化，大學(xué)生已不再是“天之驕子”，大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)由賣(mài)方市場(chǎng)轉(zhuǎn)向買(mǎi)方市場(chǎng)。中國(guó)教育規(guī)模的擴(kuò)張，只用

19、4年時(shí)間就超過(guò)了美國(guó)27年的歷程。就業(yè)大眾化時(shí)代來(lái)臨。（二）我國(guó)大學(xué)擴(kuò)招的原因 1、 受傳統(tǒng)文化的深刻影響：在我國(guó)，人們把教育視為促進(jìn)自身社會(huì)地位變動(dòng)的基本手段；受傳統(tǒng)文化的深刻影響，人們歷來(lái)重視教育對(duì)改變自身命運(yùn)的作用。人們希望通過(guò)更好更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，獲得更高的學(xué)位，從而獲得社會(huì)回報(bào)率最高的工作。由于經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、人口等因素的綜合影響，高等教育的擴(kuò)張已成為一個(gè)世界性趨勢(shì)。2、國(guó)外高等教育擴(kuò)招情況美國(guó)：1940年其高等教育的入學(xué)人數(shù)達(dá)到了適齡人口的16%；1946年到1975年20年間，突破了千萬(wàn)大關(guān)，增至1023萬(wàn)人；1991年則達(dá)到1410萬(wàn)人。 20世紀(jì)90年代美國(guó)適齡青年的高校入學(xué)

20、率為57%。日本：1877年?yáng)|京帝國(guó)大學(xué)建立起到二戰(zhàn)前的1938年，經(jīng)過(guò)61年的發(fā)展，在校大學(xué)本科及預(yù)科生加在一起也不過(guò)7.35萬(wàn)人；戰(zhàn)后，1950年至1978年28年間，各類(lèi)高校學(xué)生人數(shù)已達(dá)到226萬(wàn)人；1990年增至277萬(wàn)人。 20世紀(jì)90年代日本適齡青年的高校入學(xué)率為40%。德國(guó)：從19世紀(jì)柏林大學(xué)的建立到1933年的120多年間，各類(lèi)高校學(xué)生數(shù)僅為13.8萬(wàn)人；1945年高校學(xué)生數(shù)減至5.7萬(wàn)人；然而經(jīng)過(guò)45年的發(fā)展，到1990年德國(guó)高校已達(dá)到248所，學(xué)生人數(shù)達(dá)到158.5萬(wàn)人。 20世紀(jì)90年代德國(guó)適齡青年的高校入學(xué)率為23%，法國(guó)：從1808年拿破侖建立帝國(guó)大學(xué)到1944年的1

21、36年間，在校大學(xué)生人數(shù)由4000人增到5.5萬(wàn)人；而1945年到1970年，25年間學(xué)生數(shù)就由9.7萬(wàn)人增到66萬(wàn)人；1990年更增到110萬(wàn)人。 20世紀(jì)90年代法國(guó)適齡青年的高校入學(xué)率為26%。英國(guó)：1950-1981年，本科人數(shù)由8.5萬(wàn)人增至46萬(wàn)人，1989-1990年度各類(lèi)高校注冊(cè)學(xué)生人數(shù)達(dá)到104.9萬(wàn)人。20世紀(jì)90年代英國(guó)適齡青年的高校入學(xué)率為22%。3、 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化：我國(guó)產(chǎn)業(yè)的迅速提升和結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，促使了教育重心的上移。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的技術(shù)含量不斷增加，促使就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。中國(guó)的就業(yè)模式從高就業(yè)模式向與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段相適應(yīng)

22、的正常就業(yè)模式轉(zhuǎn)變。A、中國(guó)總?cè)丝诰蜆I(yè)率1998年為56，大大高于發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的水平；B、1998年美國(guó)總?cè)丝诰蜆I(yè)率為40.2；C、1998年日本總?cè)丝诰蜆I(yè)率為51.8；D、1998年德國(guó)總?cè)丝诰蜆I(yè)率為31.2；E、1998年英國(guó)總?cè)丝诰蜆I(yè)率為43.7。我國(guó)的人口基數(shù)大， 高人口就業(yè)率已形成巨大規(guī)模的勞動(dòng)力供給，造成了勞動(dòng)力資源和人力資源的巨大浪費(fèi)，形成了持久性的就業(yè)壓力。4、 我國(guó)人口不斷增加的巨大壓力：在我國(guó)人口不斷增加的巨大壓力下，規(guī)模太小的高等教育必將進(jìn)行指數(shù)震蕩式的擴(kuò)張。初中教育普及程度的不斷提高及適齡人口高峰的同步出現(xiàn)，高中入學(xué)人數(shù)及高中畢業(yè)生人數(shù)在今后的若干年內(nèi)將以10左

23、右的速度急劇上升，因而對(duì)高等學(xué)校擴(kuò)大招生規(guī)模形成巨大壓力。著名教育家馬丁·特羅(Martin Row)提出了高等教育發(fā)展“三段論”：如果高等教育不能為15%以下的適齡青年提供接受教育的機(jī)會(huì)，那么它就處于“精英教育階段”，而超過(guò)15%，高等教育就開(kāi)始向“大眾教育階段”邁進(jìn)；當(dāng)高等教育接納的學(xué)生占適齡人總數(shù)的50%時(shí)，高等教育則進(jìn)入一個(gè)革命性的歷史時(shí)期，即“普及教育階段”。我國(guó)為保障“大眾教育階段”的規(guī)模目標(biāo)，高等教育必需有一個(gè)指數(shù)震蕩式的發(fā)展過(guò)程，擴(kuò)招不可避免，但擴(kuò)招幅度會(huì)宏觀控制在各種條件可接受的范圍內(nèi)。5、 我國(guó)高等教育存在的辦學(xué)矛盾：20世紀(jì)九十年代，我國(guó)高等教育存在一定的辦學(xué)矛

24、盾，需要通過(guò)外力來(lái)實(shí)現(xiàn)高等教育的改革與發(fā)展突破?！皵U(kuò)招”是尋求到的一個(gè)最佳“突破口”。1994年8月，中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作的若干意見(jiàn)明確指出：“增強(qiáng)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步，以及建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的新要求和迫切需要的素質(zhì)教育?！边@是第一次正式在中央文件中使用素質(zhì)教育的概念。然而，高考形式的“應(yīng)試教育”與全面推進(jìn)的“素質(zhì)教育”之間產(chǎn)生的矛盾。要從根本上解決高考形式的“應(yīng)試教育”問(wèn)題，首先就要將高等教育規(guī)模要擴(kuò)大。高等教育質(zhì)量控制與辦學(xué)模式多元化之間的矛盾。只有實(shí)現(xiàn)高等教育辦學(xué)模式的多元化，才能從根本上滿足多樣化的社會(huì)需求。在同一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)模式下，高校的辦學(xué)模式難以分化，各自

25、的辦學(xué)特色更難以顯現(xiàn)。高校擴(kuò)招原因提高了學(xué)校與學(xué)生的選擇性，促動(dòng)了學(xué)校辦學(xué)模式的分化。（三）2010年就業(yè)形勢(shì)分析 1、在2008年美國(guó)金融危機(jī)的影響下后，我國(guó)企業(yè)面對(duì)減低成本和提高效率等各項(xiàng)人力資源的挑戰(zhàn)，各大企業(yè)不得不縮減人力資源成本，減少招聘人數(shù)。由于金融危機(jī)影響的持續(xù)以及非常狀態(tài)下所積累的就業(yè)壓力，2010屆畢業(yè)生的就業(yè)壓力預(yù)計(jì)仍然巨大，形勢(shì)不容樂(lè)觀。2、根據(jù)勞動(dòng)社會(huì)保障部科研所的數(shù)據(jù)顯示：2010年高校畢業(yè)生總勞動(dòng)力富余 ，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才缺口不小 ，農(nóng)業(yè)缺218萬(wàn)，工業(yè)缺1220萬(wàn)，第三產(chǎn)業(yè)缺口325萬(wàn) 。我國(guó)在“十一五”期間計(jì)劃年均新增勞動(dòng)力需求總量為1800萬(wàn)，但是“十一五”期間每

26、年新增勞動(dòng)力供給為2000萬(wàn)，而每年出現(xiàn)200萬(wàn)富余勞動(dòng)力，供給和需求之間存在差距，預(yù)計(jì)我國(guó)在未來(lái)幾年內(nèi)都會(huì)存在勞動(dòng)力總量上供大于求，勞動(dòng)力大量閑置的現(xiàn)象。3、根據(jù)中國(guó)人事科學(xué)研究院2009中國(guó)人才報(bào)告預(yù)計(jì)，到2010年我國(guó)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才供應(yīng)總量為4000萬(wàn)，而需求總量為6000萬(wàn)。此項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示我國(guó)勞動(dòng)力總體有富余，但專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才仍將出現(xiàn)供不應(yīng)求的局面。我國(guó)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才總量還處于供不應(yīng)求的局面，大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題僅僅為一種表象。（四）用人單位對(duì)畢業(yè)生的實(shí)際需求不容樂(lè)觀首先國(guó)企改革處于攻堅(jiān)階段，實(shí)行減員增效，下崗分流，就業(yè)與再就業(yè)人員匯合，使得就業(yè)市場(chǎng)更加擁擠，國(guó)有企業(yè)一直是吸納高校畢業(yè)生的主體。但

27、近年來(lái)引進(jìn)畢業(yè)生的比例在逐年下降。國(guó)務(wù)院部委所屬院校的畢業(yè)生到國(guó)有企業(yè)的比例：1996年為34.3%，1998年為29.3%，2000年為26.5%，2002年為22.0%，2005年為18.2%，2007年為18.6%。今后也很難有大幅度增長(zhǎng)。其次，政府機(jī)關(guān)及事業(yè)單位用人指標(biāo)有限，需要層次較高，難以接收大量畢業(yè)生，在就業(yè)總量的壓力下，供需的結(jié)構(gòu)性矛盾將更加突出，如學(xué)科專(zhuān)業(yè)之間(熱門(mén)專(zhuān)業(yè)、冷門(mén)專(zhuān)業(yè))的矛盾，學(xué)歷層次之間，地區(qū)之間影響有些專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生順利擇業(yè)。（五）畢業(yè)生的素質(zhì)與用人單位的期望之間還有一定的差距目前，用人單位對(duì)畢業(yè)生的要求越來(lái)越高，一方面，體現(xiàn)在學(xué)歷層次上，對(duì)本科以上學(xué)歷的畢業(yè)生

28、需求較大；另一方面，體現(xiàn)在綜合素質(zhì)上，用人單位對(duì)畢業(yè)生外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)水平要求越來(lái)越高，對(duì)畢業(yè)生綜合能力、素質(zhì)的期望值也不斷提高，對(duì)是否擔(dān)任過(guò)學(xué)生干部、是否是黨員也有一定的要求。從畢業(yè)生這一層面來(lái)看一些畢業(yè)生憂患意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)明顯薄弱，自我評(píng)價(jià)不客觀，期望值不切實(shí)際，“等、靠、要”的依賴心理還比較突出。 （六）社會(huì)需求與學(xué)校人才培養(yǎng)規(guī)格、教育結(jié)構(gòu)之間的矛盾依然突出首先，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，發(fā)展中國(guó)家由于經(jīng)濟(jì)總量的限制，本身提供適合大學(xué)生的就業(yè)崗位就有限，從而產(chǎn)生了就業(yè)總量的矛盾。近年來(lái)，我國(guó)整體就業(yè)環(huán)境不寬松，與大學(xué)擴(kuò)招幅度產(chǎn)生較大矛盾。當(dāng)前，我國(guó)正面臨著城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力就業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和下崗失業(yè)

29、人員再就業(yè)“三碰頭”的局面。這加劇了城市勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求的緊張態(tài)勢(shì)，從而對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)帶來(lái)了負(fù)面影響。其次，教育模式與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不相適應(yīng)。由于在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是經(jīng)常發(fā)生變動(dòng)的，為之服務(wù)的教育模式轉(zhuǎn)變往往滯后，部分高校生畢業(yè)后，因不能適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的需要而不能馬上就業(yè)。這一情況在擴(kuò)招后被放大，使得就業(yè)問(wèn)題更加嚴(yán)重。再次，高校專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的滯后也影響大學(xué)生的就業(yè)。高校畢業(yè)生就業(yè)已經(jīng)市場(chǎng)化，但大學(xué)的教育體制改革較緩慢，表現(xiàn)在專(zhuān)業(yè)設(shè)置調(diào)整滯后，畢業(yè)生所學(xué)習(xí)的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)供求出現(xiàn)了錯(cuò)位，這是制約高校畢業(yè)生就業(yè)最突出的原因。大 學(xué)的專(zhuān)業(yè)及課程設(shè)置缺乏科學(xué)的需求預(yù)測(cè)和規(guī)劃，有較大盲目性，許多大

30、學(xué)盲目追逐熱門(mén)專(zhuān)業(yè)，致使專(zhuān)業(yè)趨同現(xiàn)象十分嚴(yán)重，專(zhuān)業(yè)人才的產(chǎn)出與崗位需求不成比例，供給嚴(yán)重大于需求。四、畢業(yè)生潛在就業(yè)市場(chǎng)仍然廣闊（一）市場(chǎng)對(duì)人才的需求缺口很大隨著我國(guó)十五計(jì)劃的實(shí)施和向第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的邁進(jìn)，要求今后5至10年內(nèi)國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值每年保持至少7%的增長(zhǎng)速度。專(zhuān)家預(yù)測(cè)，每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)就能提供80至100萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，也就是說(shuō)，由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而產(chǎn)生的新的就業(yè)崗位每年至少在600萬(wàn)以上，這將為大學(xué)畢業(yè)生提供基本的就業(yè)空間。在我國(guó)加入WTO后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)與全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程進(jìn)一步加快，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和戰(zhàn)略性改組以及國(guó)際資本和技術(shù)的進(jìn)入，將一步加大對(duì)高層次人才的需求。有關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，中國(guó)加入

31、WTO后將增加1200萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，人才將向高層次發(fā)展，同時(shí)也將突破國(guó)家和地域的界限，在更大的范圍內(nèi)自由流動(dòng)。越來(lái)越多的畢業(yè)生將選擇出國(guó)深造和在國(guó)外就業(yè)。（二）國(guó)家宏觀調(diào)控畢業(yè)生就業(yè)各項(xiàng)措施基本到位，各類(lèi)用人單位將更加自主地吸收畢業(yè)生隨著國(guó)辦發(fā)200219號(hào)文件的出臺(tái)，人才市場(chǎng)進(jìn)一步完善，人才引進(jìn)程序進(jìn)一步規(guī)范，畢業(yè)生就業(yè)的體制性障礙正在逐步消除，畢業(yè)生的就業(yè)渠道、就業(yè)形式和就業(yè)過(guò)程進(jìn)一步多樣化，自主創(chuàng)業(yè)和自由職業(yè)將有新的突破。根據(jù)國(guó)家畢業(yè)生就業(yè)的政策導(dǎo)向，隨著畢業(yè)生就業(yè)擇業(yè)期的延長(zhǎng)，畢業(yè)生將有更多自主擇業(yè)的機(jī)會(huì)。另外，各地方和部門(mén)進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到人才的重要作用，主動(dòng)改革人事勞動(dòng)工資制度，采取一系

32、列措施來(lái)吸引人才，更為畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。（三）有利于自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)政策環(huán)境和就業(yè)觀念已漸形成各省市、自治區(qū)都落實(shí)了1年內(nèi)免交個(gè)體工商戶登記等費(fèi)用和行政事業(yè)性收費(fèi)的政策，在相當(dāng)一部分省市已經(jīng)落實(shí)了稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策。畢業(yè)生就業(yè)觀念也在發(fā)生深刻的變化。畢業(yè)生就業(yè)觀念大為改變，就業(yè)眼界更加寬闊。越來(lái)越多的畢業(yè)生的擇業(yè)觀念更加貼近實(shí)際，選擇到民營(yíng)企業(yè)、三資企業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)的人數(shù)也越來(lái)越多。（四）以就業(yè)為導(dǎo)向的高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革深入展開(kāi)全國(guó)有25個(gè)省市將就業(yè)狀況與高校發(fā)展規(guī)模、學(xué)科結(jié)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)設(shè)置、教學(xué)評(píng)估等適度掛鉤。以就業(yè)為導(dǎo)向、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以社會(huì)需求為導(dǎo)向的新一輪高等教

33、育改革已在全國(guó)逐步展開(kāi)。（五）畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)呈旺盛發(fā)展勢(shì)頭 在高校校內(nèi)就業(yè)市場(chǎng)成為畢業(yè)生獲取就業(yè)信息主渠道的情況下，多種形式的畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)發(fā)展迅速，各級(jí)各類(lèi)人才市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)為畢業(yè)生提供服務(wù)。同時(shí)，就業(yè)服務(wù)區(qū)域性協(xié)作、行業(yè)性協(xié)作也迅速發(fā)展，市場(chǎng)機(jī)制的活力和能量正在逐步釋放出來(lái)。五、就業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)隨著我國(guó)改革開(kāi)放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，以及大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)化的進(jìn)一步發(fā)展，今后幾年大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)呈現(xiàn)以下發(fā)展趨勢(shì)：（一）供求形勢(shì)將發(fā)生變化隨著大學(xué)生的擴(kuò)招，畢業(yè)生人數(shù)在短期內(nèi)會(huì)迅猛增加，然而社會(huì)的有效需求在短期內(nèi)卻增速有限。同時(shí)，隨著我國(guó)加入WTO后“人才國(guó)際化”步伐

34、的加快，用人單位對(duì)畢業(yè)生的要求越來(lái)越高；許多企業(yè)下崗分流、機(jī)關(guān)事業(yè)單位的減員增效以及成人高等教育飛速發(fā)展，使得就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，用人單位對(duì)畢業(yè)生越來(lái)越挑剔。這樣一來(lái)，勢(shì)必造成部分專(zhuān)業(yè)、少數(shù)畢業(yè)生供過(guò)于求形成了“求職難”狀態(tài)，部分畢業(yè)生也會(huì)因此暫時(shí)待業(yè)。同時(shí)，農(nóng)村、基層單位及邊遠(yuǎn)地區(qū)將成為一些畢業(yè)生的最佳選擇。（二）無(wú)形市場(chǎng)加快發(fā)展由于科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，人才爭(zhēng)奪的加劇，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，擇業(yè)自由度的增大，畢業(yè)生除利用有形市場(chǎng)直接洽談外，更多地將通過(guò)無(wú)形市場(chǎng)即在不見(jiàn)面的遠(yuǎn)程情況下進(jìn)行。網(wǎng)絡(luò)、傳真、電話等會(huì)越來(lái)越顯示出在擇業(yè)方面的巨大活力。畢業(yè)生可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查詢用人信息進(jìn)行自我推銷(xiāo)可以在遠(yuǎn)

35、程情況下與用人單位見(jiàn)面交談。學(xué)校將建立自己的就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，為畢業(yè)生與用人單位雙向選擇提供更加方便的條件。（三）就業(yè)市場(chǎng)更加規(guī)范近年來(lái)，在大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)運(yùn)行過(guò)程中存在不少問(wèn)題，就業(yè)市場(chǎng)的行為不規(guī)范，市場(chǎng)制度不健全。諸如非法職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)隨意插手畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)，招聘、應(yīng)聘中的弄虛作假，供需雙方的輕率違約，合法權(quán)益得不到保護(hù)，各種亂收費(fèi)現(xiàn)象以及某些招聘活動(dòng)中的非公開(kāi)、非公正行為的存在等。這些問(wèn)題嚴(yán)重干擾了大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)的正常運(yùn)行。然而,今后幾年隨著我國(guó)杜會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善，大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)也將進(jìn)一步完善，并不斷向規(guī)范化、法制化邁進(jìn)，公開(kāi)、公正、公平競(jìng)爭(zhēng)的良好擇業(yè)氛圍將會(huì)逐步形成。同時(shí)，就業(yè)市

36、場(chǎng)將常年開(kāi)放，井與其它人才市場(chǎng)形成互補(bǔ)。（四）就業(yè)市場(chǎng)的功能更完善大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)目前雖已建立，但市場(chǎng)的功能還有待于進(jìn)一步擴(kuò)展、完善。今后幾年，隨著大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展，未來(lái)大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)不僅具有有效配置畢業(yè)生資源、交流供需信息的功能，而且具有就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)功能，即包括就業(yè)指導(dǎo)、服務(wù)、咨詢、推薦就業(yè)、就業(yè)培訓(xùn)及就業(yè)測(cè)試功能。（五）宏觀調(diào)控將進(jìn)一步加強(qiáng)通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生的最佳配置，是大勢(shì)所趨，但要實(shí)現(xiàn)人才的合理流動(dòng)，還離不開(kāi)宏觀調(diào)控手段，尤其是在向關(guān)系國(guó)計(jì)民生的國(guó)有骨干企業(yè)、重點(diǎn)教學(xué)科研單位、國(guó)防、軍工及邊遠(yuǎn)、艱苦地區(qū)輸送優(yōu)秀人才方面，今后國(guó)家將會(huì)加強(qiáng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向的宏觀調(diào)控的力度，積極地引導(dǎo)吸

37、引畢業(yè)生向這些地區(qū)和單位就業(yè)。六、勞動(dòng)保障部四大舉措一、大力發(fā)展適合畢業(yè)生求職特點(diǎn)的互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)服務(wù) 二、公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)確定專(zhuān)人與失業(yè)畢業(yè)生聯(lián)系 三、未就業(yè)畢業(yè)生積壓較多的地區(qū)要聯(lián)系跨地區(qū)招聘 四、積極向教育、人事部門(mén)及高校提供市場(chǎng)分析信息 勞動(dòng)保障部副部長(zhǎng)張小健說(shuō):“新成長(zhǎng)勞動(dòng)力已進(jìn)入高峰期，特別是高校畢業(yè)生增量多、壓力大，而整個(gè)就業(yè)市場(chǎng)需求崗位的總體狀況相對(duì)趨緊。因此，做好就業(yè)再就業(yè)工作需要付出更大努力?！眹?guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)明確要求，對(duì)高校畢業(yè)生要落實(shí)好、執(zhí)行好鼓勵(lì)他們到西部、到基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)他們的就業(yè)服務(wù)，努力提高今年高校畢業(yè)生

38、就業(yè)率。張小健表示，勞動(dòng)保障部門(mén)將從四個(gè)方面做好2007年高校畢業(yè)生就業(yè)工作: 首先，與教育部門(mén)、人事部門(mén)加強(qiáng)配合，做好大學(xué)畢業(yè)生離校前的求職指導(dǎo)、就業(yè)服務(wù)、職業(yè)資格培訓(xùn)、就業(yè)見(jiàn)習(xí)等工作，為鞏固和提高初次就業(yè)率做出貢獻(xiàn)。各地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮高校畢業(yè)生專(zhuān)門(mén)服務(wù)窗口的作用，積極舉辦針對(duì)畢業(yè)生的專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，發(fā)展適合畢業(yè)生求職特點(diǎn)的互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)服務(wù)。要與教育部門(mén)及高校合作，推動(dòng)職業(yè)指導(dǎo)進(jìn)高校，強(qiáng)化對(duì)高職院校畢業(yè)生的職業(yè)資格培訓(xùn)，積極推開(kāi)“雙證書(shū)”試點(diǎn)。 其次，勞動(dòng)保障部門(mén)將以登記失業(yè)、求職困難的畢業(yè)生為重點(diǎn)，開(kāi)展“一對(duì)一”的服務(wù)。對(duì)進(jìn)行失業(yè)登記的應(yīng)屆和歷屆積存的高校畢業(yè)生，

39、公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)確定專(zhuān)人聯(lián)系，并依托基層平臺(tái)跟蹤了解情況。對(duì)每個(gè)登記失業(yè)的畢業(yè)生，承諾在3個(gè)月內(nèi)免費(fèi)提供1次政策咨詢和職業(yè)指導(dǎo)，提供3次基本適合的崗位需求信息;對(duì)申請(qǐng)參加職業(yè)資格培訓(xùn)和就業(yè)見(jiàn)習(xí)的，按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼；對(duì)失業(yè)時(shí)間較長(zhǎng)或家庭生活困難的畢業(yè)生，要重點(diǎn)援助，幫助其盡快就業(yè);對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生，要認(rèn)真落實(shí)小額擔(dān)保貸款、個(gè)體經(jīng)營(yíng)收費(fèi)減免等相關(guān)政策。 第三，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)城市的工作指導(dǎo)。各地特別是中西部省份要確定一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、未就業(yè)畢業(yè)生積壓較多的地區(qū)，作為重點(diǎn)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)，強(qiáng)化對(duì)未就業(yè)畢業(yè)生的服務(wù)，聯(lián)系跨地區(qū)招聘，開(kāi)展勞務(wù)輸出，幫助他們盡快就業(yè)。大中城市勞動(dòng)保障部門(mén)，要總結(jié)2006年開(kāi)展“大中專(zhuān)技校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)開(kāi)展集中性的就業(yè)服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。通過(guò)以點(diǎn)帶面，逐步建立高校畢業(yè)生就業(yè)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。 第四，各地勞動(dòng)保障部門(mén)要進(jìn)一步完善勞動(dòng)力市場(chǎng)信息分析工作，強(qiáng)化分析勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)大學(xué)生的需求狀況，積極向教育、人事部門(mén)及高校提供市場(chǎng)信息，引導(dǎo)畢業(yè)生擇業(yè)，