執(zhí)法打假責(zé)任制課件

1、行政執(zhí)法責(zé)任制度度根據(jù)國家質(zhì)監(jiān)總局質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)落實打架責(zé)任考核辦法（試行）的要求，為規(guī)范質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法行為，切實做到依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，特制定本制度。一、各股、隊、所負(fù)責(zé)人是本區(qū)域打假責(zé)任的第一責(zé)任人。二、嚴(yán)格遵守執(zhí)法程序，認(rèn)真履行出示執(zhí)法證件、告知當(dāng)事人法定事項、聽取當(dāng)事人陳述、申辯等義務(wù)，符合聽證程序的案件要組織聽證。三、公開辦案程序，依法行使行政審查、審批權(quán)。詩句法制科、縣區(qū)局法制股對所辦案件依法進行監(jiān)督檢查，認(rèn)真審查，確保所辦案件準(zhǔn)確、規(guī)范。四、嚴(yán)格執(zhí)行省局規(guī)定的辦案“三分離”規(guī)定，嚴(yán)防辦案的隨意性，嚴(yán)格執(zhí)行案件審理和領(lǐng)導(dǎo)審批程序，保證辦案質(zhì)量。五、行政執(zhí)法人員必須經(jīng)培訓(xùn)、考核合格并

2、取得執(zhí)法證件后，方可從事執(zhí)法辦案工作。六、行政執(zhí)法部門不得越權(quán)設(shè)定收費項目，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)收執(zhí)罰規(guī)定。七、認(rèn)真依法辦理投訴舉報案件，當(dāng)年案件辦結(jié)率達(dá)95%以上。八、行政執(zhí)法案件辦理實行回避制度，案件承辦人員、審理人員和主管領(lǐng)導(dǎo)與案件有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。案件審理工作規(guī)范 第一條 為了規(guī)范案件集體審議工作，保證正確、及時審理質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政案件，特制定本規(guī)范。 第二條 局成立案件審理委員會，稽查大隊成立案件審理小組。案件審理小組（以下簡稱“案審小組”）負(fù)責(zé)對稽查大隊立案查處的案件進行集體審議。 第三條 案審小組審理案件實行集體審議，審理會議由組長或組長委托人召集。對給予行政相對人處罰1000元以

3、上或?qū)儆诼犠C、移送范圍的案件，應(yīng)當(dāng)由局分管領(lǐng)導(dǎo)和案審小組三分之二以上成員參加集體審議，并將審議加過報局案件審理委員會；給予行政相對人處罰5000元-10000元（具體金額由各質(zhì)監(jiān)局酌定）立案查處的案件，由局分管領(lǐng)導(dǎo)和案審小組三分之二以上成員參加集體審議；對給予行政相對人處罰1000元-5000元（具體金額由各質(zhì)監(jiān)局酌定）立案查處的案件，可以由案審小組三人以上成員參加集體審議；對給予行政相對人處罰1000元以下的案件，由各稽查大隊審議決定；對給予行政相對人1000元以下的案件，由各稽查大隊審議決定，并報分局領(lǐng)導(dǎo)同意。案審小組應(yīng)當(dāng)做好案件登記和審理記錄工作。 第四條 案審小組應(yīng)當(dāng)對案件進行全面審議

4、，并提出以下處理意見： （一）對違法事實清楚，證據(jù)確鑿，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，根據(jù)情節(jié)及具體情況，給予相應(yīng)的行政處罰；（二）違法行為輕微，依法可以免予行政處罰的，免予行政處罰；（三）違法事實不能成立的，不予行政處罰；（四）違法案件依法不屬于本部門管轄的，或按國務(wù)院310號令應(yīng)當(dāng)移送的，應(yīng)按規(guī)定期限移送有關(guān)部門或者司法機關(guān)進行處理；（五）違法事實認(rèn)定不清、證據(jù)不足的或者程序違法的，由案件承辦機構(gòu)補正或者糾正。第五條 案審小組應(yīng)當(dāng)將上述處理意見，告知行政相對人，充分聽取其陳述和申辯；其中依法屬于聽證范圍的，同事告知行政相對人享有申請聽證的權(quán)利，并記錄在案。第六條 案審小組應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)將審理結(jié)果報

5、分管領(lǐng)導(dǎo)審批，并組織案件承辦機構(gòu)制作行政處罰決定書或者有關(guān)的行政處罰決定。第七條 案審小組負(fù)責(zé)督促案件承辦機構(gòu)對案件進行整理歸檔，上報備案。行政案件聽證制度第一條 微確保正確、及時地審理行政案件，保護公民、法人和其他組織依法行使聽證的權(quán)利，根據(jù)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行政案件聽證工作規(guī)則，制定本制度。第二條 對行政執(zhí)法辦理的屬于聽證范圍的案件，在作出行政處罰決定之前，根據(jù)行政相對人申請，以聽證會的形式，聽取行政相對人、案件承辦人對案件的違法事實、處罰依據(jù)等進行陳述和質(zhì)證活動，由案審委辦公室負(fù)責(zé)聽證的具體組織工作。第三條 聽證的行政處罰決定事項范圍包括：（一）責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的；（二）吊銷生產(chǎn)許可證、計量器具

6、制造許可證或者計量器具修理許可證；（三）較大數(shù)額罰款的。擬作出上述行政行政決定之一的，應(yīng)當(dāng)告知行政相對人有要求聽證的權(quán)利；行政相對人是否聽證，應(yīng)當(dāng)記錄在案。第四條 行政相對人員要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在得知質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門處理意見后3日內(nèi)提交申請聽證的書面材料，逾期不提交的，即視為放棄行使聽證的權(quán)利。第五條 案審委辦公室在收到行政相對人申請聽證的書面材料15日內(nèi)組織聽證。在舉行聽診的7日前，案審辦應(yīng)將聽證的時間、地點通知行政相對人。第六條 行政相對人在舉行聽證之前，提出撤回聽證申請的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許，并記錄在案；行政相對人無正當(dāng)理由不出席聽證的，視為撤銷聽證申請。第七條 聽證會應(yīng)當(dāng)由局案審委主任或副主任

7、主持，案審委辦公室負(fù)責(zé)制作聽證筆錄，聽證筆錄應(yīng)當(dāng)叫聽證主持人和聽證參加人審核無誤后簽字或者蓋章。第八條 聽證主持人認(rèn)為自己與案件有直接厲害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)申請回避；行政相對人認(rèn)為聽證主持人與本案有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請回避。聽證主持人是否回避，由本局行政負(fù)責(zé)人決定。第九條 行政相對人可以親自參加聽證，也可委托一至二名代理人參加聽證。委托代理人參加聽證的，應(yīng)當(dāng)提出書面委托書。第十條 案審委辦公室應(yīng)當(dāng)在舉行聽證前，向聽證主持人提交行政相對人違法事實、有關(guān)證據(jù)以及本部門處理意見等全部材料。第十一條 聽證結(jié)束后，案審委辦公室應(yīng)當(dāng)將聽證筆錄和案件有關(guān)材料一并提交案審委主任、副主任，按照行政案件審理制度進行

8、審議。第十二條 對屬于聽證范圍且行政相對人提出聽證要求的行政案件，未按規(guī)定組織聽證的，其行政處罰決定無效。行政執(zhí)法錯案追究制度第一條 為加強質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，規(guī)范質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法行為，督促質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法人員正確履行職責(zé)，防止錯案發(fā)生，維護國家權(quán)力和法律的尊嚴(yán)，保護公民、法人及其他組織合法權(quán)益，特制定本制度。第二條 錯案是指在辦理質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政案件中，由于執(zhí)法者過錯致使國家、公民、法人及其他組織的合法權(quán)益受到損害的案件。第三條 實行錯案責(zé)任追究制度，堅持以事實為依據(jù)和有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則。第四條 追究錯案責(zé)任，堅持教育為主，處罰為輔、教育與處罰相結(jié)

9、合的原則。第五條 在辦理質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政案件中，有下列行為之一的，應(yīng)判定為錯案，并追究錯案責(zé)任。（一）超越或濫用職權(quán)的；（二）認(rèn)定事實錯誤或基本事實不清，主要證據(jù)不足，定性不準(zhǔn)，致使不應(yīng)處罰或追究而受到處罰或追究的；（三）違法實施封存、扣押而造成損失的；（四）辦案中泄露案情，為違法者及其相關(guān)人員通風(fēng)報信，為違法者開脫責(zé)任，造成不良后果的；（五）違反執(zhí)法程序，影響對案件公正處理的；（六）有其他執(zhí)法違法行為的。第六條 錯案責(zé)任劃分（一）執(zhí)法過錯責(zé)任由執(zhí)法過錯行為人依其責(zé)任的大小分別承擔(dān)；（二）辦案人員在現(xiàn)場處罰中，由于在事實、證據(jù)、定性和執(zhí)法程序等方面出現(xiàn)過錯造成錯案的，追究辦案人員責(zé)任；（三）由

10、于辦案人員弄虛作假，隱瞞事實等原因，導(dǎo)致審批失誤而造成作案的，追究辦案人員的責(zé)任；（四）案件審理中本應(yīng)發(fā)現(xiàn)執(zhí)法中的過錯而沒有發(fā)現(xiàn)的，或者發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)糾正而沒有糾正的，追究批準(zhǔn)人的責(zé)任；（五）未經(jīng)案件審理機構(gòu)審理的案件，審批人應(yīng)發(fā)現(xiàn)錯案而沒有發(fā)現(xiàn)的，或者變更定性、處罰造成錯案的，追究審批人的責(zé)任；（六）因領(lǐng)導(dǎo)者干預(yù)導(dǎo)致的錯案，追究領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任；（七）卻因不能預(yù)見或不可抗拒的因素導(dǎo)致執(zhí)法過錯的，不予追究。第七條 錯案責(zé)任追究程序（一）發(fā)現(xiàn)錯案后，一般錯案，由本單位執(zhí)法監(jiān)督部門牽頭組織調(diào)查處理；重大錯案，由上一級執(zhí)法監(jiān)督部門組織調(diào)查處理；（二）調(diào)查處理工作應(yīng)全面核實有關(guān)事實和證據(jù)，并聽取被調(diào)查人的意見，

11、經(jīng)調(diào)查認(rèn)定執(zhí)法過錯事實不存在的，不予追究。（三）被處理人對處理決定不服，應(yīng)當(dāng)在處理決定宣布后七日內(nèi)向作出處理決定的機關(guān)提出復(fù)審書面申請，處理決定機關(guān)在收到復(fù)審申請后十五日內(nèi)作出復(fù)審決定。對復(fù)審決定仍不服的，可向有關(guān)機關(guān)申訴。第八條 處罰種類（一）對被追究錯案責(zé)任的人員，使用下列處罰；1、責(zé)令檢討；2、通報批評；3、賠償；4、取消執(zhí)法資格，調(diào)離執(zhí)法單位；5、政紀(jì)處分；6黨紀(jì)處分；7、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）對追究錯案人員處罰的種類，應(yīng)根據(jù)被處理人員執(zhí)法過錯的原因、性質(zhì)、程度和后果，以及行為人認(rèn)錯態(tài)度，可以單獨或合并適用。（三）執(zhí)法過錯行為給當(dāng)事人造成經(jīng)濟損失的，行為人有故意或重大過失

12、的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)30%以上或全部損失賠償。經(jīng)濟損失由行政機關(guān)先行賠償，然后向有過錯的責(zé)任人員追償。（四）有下列情況的，在追究其責(zé)任時，可從輕處罰：1、承認(rèn)錯誤并及時改正未造成后果的；2、錯誤行為情節(jié)輕微，危害不大的；3、一般過失行為；4、有其他從輕處罰的情節(jié)和行為。（五）有下列情形之一的，在追究其責(zé)任時，應(yīng)從重處罰；1、貪贓枉法、徇私舞弊、玩忽職守；2、拒不承認(rèn)錯誤的；3、對控告、揭發(fā)、艱巨、申訴人以及其他當(dāng)事人打擊報復(fù)的；4、后果嚴(yán)重、影響較大的；5、對上級的糾正決定拒不執(zhí)行的；6、其他應(yīng)當(dāng)從重處罰的情節(jié)或行為。第九條 本規(guī)定與國家法律、法規(guī)、規(guī)章向抵觸的，依照國家法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。大

13、案、要案報告制度第一條 為了加強對全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督稽查工作的管理，認(rèn)真落實區(qū)域打假責(zé)任制，根據(jù)中華人民共和國行政處罰法和國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗檢疫總局質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)落實打假責(zé)任考核辦法（試行）的規(guī)定，制定本制度。第二條 本制度所稱大、要案件是指以下各種案件：（一）涉及金額在2萬元以上的標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量違法案件，涉及金額在5千元以上的計量違法案件；（二）涉及金額雖不足規(guī)定數(shù)，但涉及面廣、性質(zhì)惡劣，影響較大、造成較大經(jīng)濟損失的案件；（三）致人死亡、傷殘的案件；（四）司法機關(guān)移送的案件；（五）涉外案件；（六）涉及用于出口產(chǎn)品的案件；（七）跨本行政區(qū)域需要移送的案件；（八）其他重大行政案件。第三條 對大、要

14、案件立案后，案件辦理中和結(jié)案后都應(yīng)實施報告。第四條 對大、要案件應(yīng)在立案后24小時內(nèi)向當(dāng)?shù)卣蜕霞壻|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門報告。第五條 在案件辦理過程中，需要由上級部門批準(zhǔn)的具體行政案件應(yīng)及時報告、請示。第六條 大、要案件結(jié)案后8小時之內(nèi)應(yīng)寫出結(jié)案報告，12小時內(nèi)向當(dāng)?shù)卣蜕霞壊块T報告。第七條 本制度所列案件按規(guī)定應(yīng)想國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗檢疫總局報告?zhèn)浒傅脑?8小時之內(nèi)必須向總局報告?zhèn)浒浮５诎藯l 對司法機關(guān)移送的案件，應(yīng)將處理結(jié)果在結(jié)案后7日內(nèi)通知司法機關(guān)。第九條 下級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門上報的大、要案件，由稽查分局受理后24小時之內(nèi)向案件審理委員會和分管局長報告。第十條 本制度由法制部門監(jiān)督實施

15、。罰沒物品管理辦法一、為進一步加強罰沒物品的管理，規(guī)范罰沒物品的處理行為，建立相應(yīng)的制約機制，根據(jù)省委、省府關(guān)于進一步加強罰沒物資管理的通知和四川省罰款和沒收財物行政處罰管理辦法的規(guī)定，特制定本辦法。二、本辦法中的罰沒物品是指依法暫扣和沒收的物品。三、從發(fā)文之日起正式啟用省局統(tǒng)一發(fā)放的罰沒物資專用票據(jù)，原領(lǐng)用的沒收扣押物品清單一律停止使用。四、在行政執(zhí)法過程中，沒收或扣押行政相對人的財物，必須開據(jù)四川省罰沒物資專用票據(jù)和四川省追繳沒收財物決定書或四川省暫扣物資專用票據(jù)并經(jīng)行政相對人簽字，才能作為合法憑證。五、經(jīng)調(diào)查核實后決定退換暫扣物資的，應(yīng)經(jīng)分局負(fù)責(zé)人簽字，并開據(jù)四川省暫扣物資退換憑證一式四

16、聯(lián)。其中第一聯(lián)：當(dāng)事人，第二聯(lián)：執(zhí)法部門，第三聯(lián)：附案卷，第四聯(lián)：存根。六、對隨案移交的暫扣物資，接收部門應(yīng)開據(jù)四川省暫扣物資移交憑證一式五聯(lián)，其中第一聯(lián)：當(dāng)事人，第二聯(lián)：執(zhí)法部門，第三聯(lián)：隨物同行，第四聯(lián)：附案卷，第五聯(lián)：存根。七、罰沒物品由市局稽查分局或縣區(qū)稽查大隊安排專人專庫統(tǒng)一管理，個人不得單獨保管；罰沒物品應(yīng)及時入庫，保管人員按票據(jù)清點驗收，交接雙方在票據(jù)上簽字，辦理移交手續(xù)。八、依法予以沒收的物品應(yīng)建立實物賬，任何人不得挪用、調(diào)換、私分或擅自處理罰沒物品。有使用價值的物品，應(yīng)按規(guī)定程序進行處理。九、銷毀的物品應(yīng)登記造冊（品種、數(shù)量、規(guī)格），經(jīng)請示局領(lǐng)導(dǎo)同意后集中進行銷毀，并與銷毀后

17、5日報上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案。對違反上述規(guī)定的，視其情節(jié)按有關(guān)規(guī)定處理。文書登記、銷號、歸檔制度為進一步規(guī)范文書管理，切實做到依法行政，根據(jù)文書管理有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。一、所用各種文書，由稽查分局、各縣區(qū)法制股負(fù)責(zé)人到市局法制科統(tǒng)一領(lǐng)購、繳銷，統(tǒng)一向各大隊分發(fā)、收繳，并建好文書領(lǐng)用、繳銷登記薄。二、各大隊要確定專人領(lǐng)、繳文書，以確保文書的安全、完整。三、各大隊要正確出具各類文書，做到手續(xù)齊備、內(nèi)容完整。四、文書領(lǐng)用實行繳舊領(lǐng)新制度，各大隊每季度末將已領(lǐng)用的文書（包括空白及已使用的文書）經(jīng)銷號、核實無誤后，方可領(lǐng)取新文書。五、嚴(yán)格執(zhí)行文書管理制度，對文書使用不當(dāng)造成責(zé)任事故的，給予責(zé)任人每

18、次50-500元的經(jīng)濟處罰。六、文書檔案是單位的重要檔案之一，稽查分局和法制科共同負(fù)責(zé)進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。七、所用的文書案卷，各大隊在案件結(jié)案后應(yīng)及時交分局銷號并裝訂、登記、造冊，各縣區(qū)稽查大隊交縣（區(qū)）法制股銷號、裝訂、登記造冊。八、文書案卷因案子或其他單位、個人需查找資料的不得隨意借出，必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意、批準(zhǔn)后，由文書管理人員代查或復(fù)印所需資料，如有特殊情況需提走檔案的須報經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)后方可提走，但必須填制移交清單，雙方履行簽字手續(xù)，不得拆散原卷冊，并應(yīng)限期歸還。九、當(dāng)年文書檔案在年度終了時，有稽查分局編制清冊移交法制科保管，各縣（區(qū)）稽查大隊交縣（區(qū)）局法制股保管。十、文書檔案

19、必須進行科學(xué)管理，做到妥善保管、存放有序、查找方便，同時，嚴(yán)格執(zhí)行安全和保密制度，不得隨意堆放，嚴(yán)防毀損、散失和泄密?！?2365”打假維權(quán)專線電話管理工作規(guī)定為切實提高質(zhì)監(jiān)打假維權(quán)的有效性，保證“12365”接聽質(zhì)量，做到件件有落實，事事有回音，特制定本規(guī)定。一、恪守每天24小時服務(wù)承諾，上班時間專人負(fù)責(zé)接聽電話，其余時間設(shè)置呼叫轉(zhuǎn)移，隨時接受舉報投訴，凡漏設(shè)置或拒接電話，經(jīng)查屬實，每次扣責(zé)任人員當(dāng)月津貼5元。二、接聽電話要有禮貌，詢問對方時要說：“質(zhì)監(jiān)打假維權(quán)專線，請講”、“謝謝”等文明用語，要耐心接聽對放述敘，認(rèn)真做好投訴舉報記錄，并及時交稽查辦案人員處理。出現(xiàn)差錯，每次扣責(zé)任人員當(dāng)月津

20、貼10元。三、認(rèn)真填寫投訴舉報事實及處理結(jié)果，并簽字證實。出現(xiàn)遺漏，每次扣責(zé)任人員當(dāng)月津貼5元。四、注意“12365”暢通測試工作，發(fā)現(xiàn)故障，及時處理，并不定時抽查值守情況。五、本規(guī)定自公布之日起施行。案件線索舉報獎勵制度第一條 為獎勵舉報制售假冒偽劣產(chǎn)品違法犯罪活動的有功人員，嚴(yán)厲打擊制售偽劣產(chǎn)品違法行為，規(guī)范掌握制售假冒偽劣產(chǎn)品獎勵制度，保障市場經(jīng)濟健康有序發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法和國務(wù)院關(guān)于整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的規(guī)定的精神，制定本制定。第二條 舉報人員應(yīng)以書面材料、電話或其他形式向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局舉報制售假冒偽劣產(chǎn)品活動，經(jīng)行政執(zhí)法人員查證屬實后，給予舉報人員獎勵。第三條 舉報

21、下列制售假冒偽劣產(chǎn)品違法犯罪活動的，屬本制度獎勵范圍：（一）生產(chǎn)、加工、批發(fā)、倉儲、運輸、包裝環(huán)節(jié)藏匿假冒偽劣產(chǎn)品的；（二）生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品的；（三）生產(chǎn)、銷售國家命令淘汰產(chǎn)品的；（四）生產(chǎn)、銷售摻雜摻假、以假充真、以次充好、以不合格冒充合格產(chǎn)品的；（五）生產(chǎn)、銷售過期失效、變質(zhì)產(chǎn)品的。第四條 對舉報有功人員根據(jù)不同情況，一句執(zhí)法人員查獲假冒偽劣產(chǎn)品貨值大小一次性給予獎勵，具體獎勵標(biāo)準(zhǔn)如下：對貨值1萬元以上15萬元以下不予追究刑事責(zé)任的案件，按照舉報有功等級分別按貨值5%-6%，3%-4%，1%-3%，0%-1%給予獎勵。第五條 獎勵舉報有功

22、人員的獎金由各大隊支付。第六條 獎勵有功人員接到獎勵通知后3個月內(nèi)領(lǐng)取獎金，逾期不領(lǐng)的視為自動放棄。第七條 實施獎勵要有專人負(fù)責(zé)，并嚴(yán)格為舉報人保密。未經(jīng)舉報人同意，不得以任何方式將舉報人姓名、身份、通信地址及舉報情況公開或泄露給被舉報單位和其他無關(guān)人員，違者依法追究有關(guān)責(zé)任。第八條 舉報人應(yīng)對所舉報的事實負(fù)責(zé)。對借舉報之名故意捏造事實誣告他人或進行不正當(dāng)競爭行為的，依法追究其法律責(zé)任。第九條 執(zhí)法人員有下列情況的，視情節(jié)輕重給予行政處分；構(gòu)成犯罪的依法追究法律責(zé)任：（一）偽造舉報材料，冒領(lǐng)舉報獎金的；（二）對舉報人或舉報情況敷衍了事，沒有認(rèn)真核實查處的；（三）因工作失職造成泄密的；（四）向被

23、舉報人通風(fēng)報信，幫助其逃避查處的。第十條 以法人或其他組織的名義舉報的，對該法人或其他組織的獎勵按本制度執(zhí)行。信息、統(tǒng)計報送制度第一條 為全面反映質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)行政執(zhí)法的基本情況，為各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門制定政策和計劃進行宏觀管理和決策提供依據(jù)，切實做到辦事有要求、工作有檢查、事事有回音，特制定本制度。第二條 送審擬發(fā)信息稿件要選材恰當(dāng)，內(nèi)容真實，表述清晰、準(zhǔn)確、規(guī)范，同時要對內(nèi)容進行初審，對重要事實數(shù)據(jù)要嚴(yán)格審核。第三條 上報市局的信息，上報前應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)審核后方可上報。第四條 上報省局級市級以上雜志、報社的信息，首先由分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，再報主要領(lǐng)導(dǎo)審簽后方能上報。第五條 各單位應(yīng)按照統(tǒng)一規(guī)定的統(tǒng)計

24、范圍、計算方法、統(tǒng)計口徑和填報目錄，認(rèn)真填報執(zhí)法統(tǒng)計報表。第六條 各類報表的編制數(shù)據(jù)要真實，內(nèi)容要完整，說明要清楚，報表各項目間，凡有對應(yīng)關(guān)系的數(shù)據(jù)務(wù)必做到一致。第七條 信息及報表上報工作要做到及時、準(zhǔn)確，凡遲報、漏報的，每次扣相關(guān)責(zé)任人員當(dāng)月津貼10元，扣該單位年終目標(biāo)0.5分。行政執(zhí)法人員教育培訓(xùn)、考核制度第一條 為切實加強對行政執(zhí)法人員的管理，提高行政執(zhí)法工作水平，強化培訓(xùn)考核責(zé)任，制定本制度。第二條 行政執(zhí)法人員必須首先經(jīng)過培訓(xùn)、考核，取得行政執(zhí)法資格。第三條 市局法制科每年要制定行政執(zhí)法人員教育培訓(xùn)計劃、教學(xué)大綱，定期舉報各類培訓(xùn)班，落實師資力量，制定培訓(xùn)考勤薄、成績冊，勤查備課教案

25、和學(xué)院筆錄，逗硬獎懲措施。第四條 結(jié)合普法工作，利用廣播、電視、報紙、黑板報、簡報、講座等方式辦好法律法規(guī)知識和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，定期舉報知識競賽，努力提高行政執(zhí)法人員的理論水平。第五條 積極參加省、市局組織的各種知識培訓(xùn)學(xué)習(xí)班，采取用合格成績報銷差旅費的辦法，調(diào)動執(zhí)法人員的積極性。第六條 將行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)考核納入國家公務(wù)員“十五”培訓(xùn)的總體規(guī)劃，作為對公務(wù)員考核、任職、定級、晉升的主要依據(jù)。第七條 大力推進未位待崗制，對培訓(xùn)考核不合格的執(zhí)法人員，堅決調(diào)離執(zhí)法崗位。第八條 各級各單位要建立和實行執(zhí)法人員教育培訓(xùn)、考核責(zé)任制，明確職責(zé)，建立健全監(jiān)督與激勵機制，充分調(diào)動行政執(zhí)法人員的積極性。企業(yè)質(zhì)量檔案管理制度第一條 為了進一步完善和規(guī)范全市企業(yè)質(zhì)量檔案管理，切實從源頭把好質(zhì)量關(guān)，全面掌握企業(yè)質(zhì)量狀況，認(rèn)真落實區(qū)域打假責(zé)任，根據(jù)中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量