安標(biāo)培訓(xùn)學(xué)習(xí)課件

1、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化課件 十危險(xiǎn)源辯識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)控制（總分45分）本章共二節(jié)，主要包括危險(xiǎn)源辯識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)控制等內(nèi)容,要求在充分辨識(shí)系統(tǒng)的危險(xiǎn)源的基礎(chǔ)上，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)出重大危險(xiǎn)源、重大風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)重大危險(xiǎn)源、重大風(fēng)險(xiǎn)采取有效的控制措施，將重大危險(xiǎn)源、重大風(fēng)險(xiǎn)可能引發(fā)的事故、隱患降至最小。第一節(jié) 危險(xiǎn)源辨識(shí)（總分25分）開(kāi)展本單位危險(xiǎn)設(shè)施或場(chǎng)所危險(xiǎn)源的辨識(shí)和確定工作（10分）辯識(shí)重大危險(xiǎn)源，采取有效防護(hù)措施，按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門備案（15）第二節(jié) 風(fēng)險(xiǎn)控制（總分20分）及時(shí)對(duì)作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別（10分） 向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施（5分）

2、；對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行建檔，重大危險(xiǎn)源單獨(dú)建檔管理（5分）?！纠斫庖c(diǎn)】危險(xiǎn)源及其辨識(shí)的概念 危險(xiǎn)源,在中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法釋義與運(yùn)用一書(shū)中是這樣詮釋危險(xiǎn)源概念的：危險(xiǎn)源是指一個(gè)系統(tǒng)中具有潛在能量和物質(zhì)釋放危險(xiǎn)的、可造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的、在一定的觸發(fā)因素作用下可轉(zhuǎn)化為故障、事故的部位、區(qū)域、場(chǎng)所、空間、崗位、設(shè)備及其位置；安全工程學(xué)對(duì)危險(xiǎn)源的解釋是：危險(xiǎn)源是各種事故發(fā)生的根源，是指可能導(dǎo)致事故從而造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失等損害的潛在的不安全因素。危險(xiǎn)源具有“潛在”和“能導(dǎo)致事故”兩個(gè)重要屬性。危險(xiǎn)源的含義非常廣泛，它可以是物質(zhì)性的，有確定的物理位置；也可以是意識(shí)上的，沒(méi)有確定的物理位置

3、可以存在于人們的思想上，如管理不到位、違章操作、安全意識(shí)缺乏，都可以看作危險(xiǎn)源。危險(xiǎn)源的實(shí)質(zhì)是：具有潛在危險(xiǎn)的源點(diǎn)或部位，是爆發(fā)事故的源頭，是能量、危險(xiǎn)物質(zhì)集中的核心，是能量從那里傳出來(lái)或爆發(fā)的地方。危險(xiǎn)源存在于確定的系統(tǒng)中，不同的系統(tǒng)范圍，危險(xiǎn)源的區(qū)域也不同。例如，從全國(guó)范圍內(nèi)來(lái)說(shuō)，危險(xiǎn)行業(yè)具體的一個(gè)企業(yè)就是一個(gè)危險(xiǎn)源（如石油行業(yè)的煉油廠），而從一個(gè)企業(yè)系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，可能危險(xiǎn)源是某個(gè)車間或者倉(cāng)庫(kù)（如加油站、加氣站、貯存大量棉花的倉(cāng)庫(kù)）；裝載了危險(xiǎn)貨物的船舶就是一個(gè)危險(xiǎn)源船舶鍋爐（蒸汽熱水鍋爐）等壓力容器、裝卸危險(xiǎn)品貨物的軟管就是一個(gè)危險(xiǎn)源；一個(gè)車間系統(tǒng)，某臺(tái)設(shè)備可能就是一個(gè)危險(xiǎn)源，而從一個(gè)設(shè)備系

4、統(tǒng)來(lái)說(shuō)，可能是某個(gè)零部件就是危險(xiǎn)源。因此，分析危險(xiǎn)源應(yīng)按系統(tǒng)的不同層次來(lái)進(jìn)行。危險(xiǎn)源可以是一次事故、一種環(huán)境、一種狀態(tài)的載體，也可以是可能產(chǎn)生不期望后果的人或物。液化石油氣在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用過(guò)程中，可能發(fā)生泄漏，引起中毒、火災(zāi)或者爆炸事故、因此充滿了液化石油氣的儲(chǔ)罐是危險(xiǎn)源；原油儲(chǔ)罐的呼吸閥已經(jīng)損壞，當(dāng)儲(chǔ)罐存了原油后，有可能因呼吸閥損壞而發(fā)生事故，因此損壞的原油呼吸閥是危險(xiǎn)源；一個(gè)攜帶了SARS病毒的人，可能造成與其他有過(guò)接觸的人患上SARS，因此攜帶SARS病毒的人是危險(xiǎn)源；在操作過(guò)程中，沒(méi)有完善的操作標(biāo)準(zhǔn)，可能使員工出現(xiàn)不安全行為，因此沒(méi)有操作標(biāo)準(zhǔn)是危險(xiǎn)源。在對(duì)船舶發(fā)生的碰撞事故原因

5、進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)駕駛員不能正確、識(shí)別雷達(dá)圖像、因此不能使用雷達(dá)進(jìn)行瞭望和避碰，駕駛員不能正確、識(shí)別雷達(dá)圖像是危險(xiǎn)源。危險(xiǎn)源辨識(shí)辨識(shí)辨認(rèn)，識(shí)別危險(xiǎn)源辨識(shí)就是發(fā)現(xiàn)、識(shí)別系統(tǒng)中的危險(xiǎn)源并確定其特性的過(guò)程。因此危險(xiǎn)源辨識(shí)不但包括對(duì)危險(xiǎn)源的識(shí)別，而且必須對(duì)其性質(zhì)加以判斷。它是一件非常重要的工作，它是危險(xiǎn)源控制的基礎(chǔ)，只有辨識(shí)了危險(xiǎn)源之后才能有的放矢地考慮如何采取措施，控制危險(xiǎn)源。以前，人們主要根據(jù)以往的事故經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)工作。例如，美國(guó)的海因里希建議通過(guò)與操作者交談或到現(xiàn)場(chǎng)檢查，查閱以往的事故記錄等方式發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源。由于危險(xiǎn)源是“潛在的”不安全因素，比較隱蔽，所以危險(xiǎn)源辨識(shí)是件非常困難的工作。在系統(tǒng)比較

6、復(fù)雜的場(chǎng)合，危險(xiǎn)源辨識(shí)工作更加困難，需要許多知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。危險(xiǎn)源辨識(shí)時(shí)應(yīng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際采取詢問(wèn)交談、現(xiàn)場(chǎng)觀察、安全檢查表、工作任務(wù)分析、事件樹(shù)分析、故障樹(shù)分析等多種方法對(duì)作業(yè)活動(dòng)內(nèi)容及活動(dòng)場(chǎng)所，危險(xiǎn)源及其潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)、驗(yàn)證。危險(xiǎn)源辨識(shí)：要考慮三種時(shí)態(tài)（現(xiàn)在、過(guò)去、將來(lái)）；三種狀態(tài)（正常、異常、緊急）；七種類型（機(jī)械能、電能、熱能、化學(xué)能、放射能、生物因素人機(jī)工程因素）；辨識(shí)的范圍要覆蓋企業(yè)內(nèi)所有的作業(yè)活動(dòng)，所有的設(shè)施設(shè)備、作業(yè)環(huán)境和工作制度，所有的人員。對(duì)每個(gè)作業(yè)活動(dòng)，覆蓋所有的作業(yè)內(nèi)容，并充分考慮四種不安全因素：物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、作業(yè)環(huán)境的缺陷、安全管理的缺陷。識(shí)別出的危險(xiǎn)源應(yīng)

7、覆蓋本企業(yè)以往所有事故直接原因，覆蓋本企業(yè)所有違反法律、法規(guī)要求和其他要求的現(xiàn)象。危險(xiǎn)源辨識(shí)的目的 通過(guò)對(duì)系統(tǒng)的分析，界定出系統(tǒng)中的哪些部分、區(qū)域是危險(xiǎn)源，其危險(xiǎn)的性質(zhì)、危害程度、存在狀況、危險(xiǎn)源能量與物質(zhì)轉(zhuǎn)化為事故的轉(zhuǎn)化過(guò)程規(guī)律、轉(zhuǎn)化的條件、觸發(fā)因素等，以便有效地控制能量和物質(zhì)的轉(zhuǎn)化，使危險(xiǎn)源不致于轉(zhuǎn)化為事故;企業(yè)開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)及安全評(píng)價(jià)可以實(shí)現(xiàn)，降低生產(chǎn)過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)，減少人身傷亡事故。企業(yè)開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)能體現(xiàn)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理” 的安全生產(chǎn)方針。預(yù)防為主,就是通過(guò)辨識(shí)危險(xiǎn)源，找出發(fā)生事故的誘因或潛在威脅，采取合理有效的措施，確保安全或減少事故造成的損失。危險(xiǎn)源辨識(shí)能讓從業(yè)人

8、員都能明白在安全生產(chǎn)管理中所要控制的對(duì)象，起到全面預(yù)先防范的作用，為安全生產(chǎn)管理奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。第一節(jié) 危險(xiǎn)源辨識(shí)開(kāi)展本單位危險(xiǎn)設(shè)施或場(chǎng)所危險(xiǎn)源的辨識(shí)和確定工作；【考評(píng)要點(diǎn)】企業(yè)應(yīng)建立危險(xiǎn)源管理制度，明確安全生產(chǎn)危險(xiǎn)源辨識(shí)、闡述和制定相應(yīng)措施的責(zé)任部門、方法、范圍、程序、控制原則、回顧、持續(xù)改進(jìn)、登記建檔等企業(yè)應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)源管理制度對(duì)本單位的危險(xiǎn)設(shè)備設(shè)施、系統(tǒng)、場(chǎng)所、作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和安全評(píng)估，確定危險(xiǎn)源；企業(yè)不僅要定期（每年至少辨識(shí)一次）開(kāi)展對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)和安全評(píng)估、動(dòng)態(tài)（特殊情況應(yīng)及時(shí)識(shí)別或更新危險(xiǎn)源）開(kāi)展對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)和安全評(píng)估；，企業(yè)應(yīng)在危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全警示標(biāo)志。對(duì)確定的危險(xiǎn)源進(jìn)行標(biāo)

9、明，包括顏色、警示牌、警示語(yǔ)、注意事項(xiàng)等；開(kāi)展本單位危險(xiǎn)設(shè)施或場(chǎng)所危險(xiǎn)源的辨識(shí)和確定工作；企業(yè)應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)源管理制度，制定本企業(yè)危險(xiǎn)源（包括易爆、易燃、毒害、腐蝕、放射性、易觸電、易落水、易碰頭、易踏空、易高空墜落、易失靈失效與損壞、各類海損、機(jī)損、人身傷亡事故等）安全管理監(jiān)控的技術(shù)措施和組織措施： a）技術(shù)措施主要內(nèi)容包括：設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、檢查、檢驗(yàn)等； b）組織措施主要內(nèi)容包括：職責(zé)明確、人員培訓(xùn)、防護(hù)器具配置、作業(yè)要求等企業(yè)應(yīng)實(shí)施危險(xiǎn)源監(jiān)控技術(shù)措施和組織措施。開(kāi)展本單位危險(xiǎn)設(shè)施或場(chǎng)所危險(xiǎn)源的辨識(shí)和確定工作；如企業(yè)每月召開(kāi)安全專題會(huì)，對(duì)本月影響船舶安全航行的航道、水位、氣象、人員等內(nèi)

10、外部環(huán)境變化、船舶面臨的風(fēng)險(xiǎn)和可能發(fā)生事故征兆，進(jìn)行分析，就是危險(xiǎn)源的辨識(shí)和確定的過(guò)程；船舶在航行中，每航次日班召開(kāi)作業(yè)會(huì)，對(duì)經(jīng)過(guò)的航段航道、水位、氣象、通航環(huán)境進(jìn)行分析，如航道狹窄淺險(xiǎn)、通航船舶密度大、沿岸碼頭燈光耀眼等影響船舶航行的因素，也是危險(xiǎn)源的辨識(shí)和確定的過(guò)程；企業(yè)對(duì)枯水、洪水季節(jié)影響船舶航行安全的危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)和確定，制定針對(duì)性的預(yù)防措施；開(kāi)展本單位危險(xiǎn)設(shè)施或場(chǎng)所危險(xiǎn)源的辨識(shí)和確定工作；動(dòng)態(tài)辨識(shí)和確定：企業(yè)開(kāi)辟新航線、新碼頭、新貨種、新的運(yùn)輸方式應(yīng)及時(shí)對(duì)涉及的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)和安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)航道、碼頭進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察，制定船舶航行、防污染和靠離泊作業(yè)操作方案；再如，企業(yè)在采用新工

11、藝、新材料、使用新設(shè)備、生產(chǎn)新產(chǎn)品（“四新”）時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)涉及“四新”的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)和安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；對(duì)施工企業(yè)，在新項(xiàng)目部成立時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)該項(xiàng)目部各施工階段存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)和安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；公司每日召開(kāi)晨會(huì)（調(diào)度會(huì)），對(duì)船舶開(kāi)航前或生產(chǎn)過(guò)程中影響船舶航行安全的危險(xiǎn)源（航道、水位、氣象、船舶適航、適貨、人員證書(shū)、能力等）和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析的過(guò)程。開(kāi)展本單位危險(xiǎn)設(shè)施或場(chǎng)所危險(xiǎn)源的辨識(shí)和確定工作；【扣分細(xì)則】1、未制定制度的，扣3分。2、制度內(nèi)容不完善的，扣1-2分。3、未按規(guī)定辨識(shí)確定出設(shè)施或場(chǎng)所的危險(xiǎn)源，扣4-6分。4、未制定防范措施或措施不完善的，扣1-3分。5、未開(kāi)展培訓(xùn)、檢查、訓(xùn)練或效果不

12、好的，扣1-3分。辯識(shí)重大危險(xiǎn)源，采取有效防護(hù)措施，按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門備案【理解要點(diǎn)】重大危險(xiǎn)源概念：為了對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行分級(jí)管理，防止重大事故發(fā)生，提出了重大危險(xiǎn)源的概念。廣義上說(shuō)，可能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的危險(xiǎn)源就是重大危險(xiǎn)源。安全生產(chǎn)法第九十六條的解釋是：重大危險(xiǎn)源，是指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施）。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)（GB18218-2009）中將“重大危險(xiǎn)源”定義為長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，且危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元。單元指一個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所，或同

13、屬一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的且邊緣距離小于500m的幾個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所。（有危險(xiǎn)物質(zhì)，危險(xiǎn)物質(zhì)量超過(guò)臨界量的設(shè)施或裝置）。辯識(shí)重大危險(xiǎn)源，采取有效防護(hù)措施，按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門備案重大危險(xiǎn)源總是涉及到易燃、易爆、有毒的危害物質(zhì)，并且在一定范圍內(nèi)使用、生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存超過(guò)了臨界數(shù)量的這些物質(zhì)；也可以將重大危險(xiǎn)源理解為超過(guò)一定量的危險(xiǎn)源；重大危險(xiǎn)源分為生產(chǎn)場(chǎng)所重大危險(xiǎn)源和貯存重大危險(xiǎn)源。國(guó)家安全總局關(guān)于開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)對(duì)重大危險(xiǎn)源的范圍進(jìn)行了擴(kuò)展，除危險(xiǎn)化學(xué)品類的重大危險(xiǎn)源外，將超過(guò)一定壓力、直徑、理性危害氣體的壓力管道、鍋爐、壓力容器等。水路運(yùn)輸企業(yè)人為因素，如航行操作過(guò)失避

14、讓行為過(guò)失應(yīng)急處置過(guò)失操縱判斷失誤團(tuán)隊(duì)協(xié)作過(guò)失等人為失誤是導(dǎo)致水上重大安全事故的主要誘因，其中最主要原因是：瞭望疏忽、安全航速過(guò)失、避讓行為過(guò)失應(yīng)急方案失誤（應(yīng)急處理不當(dāng)、不力）以及與引航員合作過(guò)失等，是企業(yè)控制的重點(diǎn)。辯識(shí)重大危險(xiǎn)源，采取有效防護(hù)措施，按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門備案【考評(píng)要點(diǎn)】建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理制度，制定有效的防護(hù)措施（包括技術(shù)措施和組織措施），內(nèi)容包括：安全警示標(biāo)志（在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和危險(xiǎn)源點(diǎn)警示牌）、安全告之、安全教育、安全監(jiān)控（按規(guī)定對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行檢查）、安全評(píng)價(jià)、資金投入、檢測(cè)檢驗(yàn)、隱患整改、應(yīng)急預(yù)案、申報(bào)登記等；企業(yè)應(yīng)對(duì)確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源及時(shí)登記

15、建檔；按有關(guān)規(guī)定將本企業(yè)重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)部門（上級(jí)部門和行業(yè)主管部門）備案，以便上級(jí)部門和行業(yè)主管部門及時(shí)、全面地掌握重大危險(xiǎn)源的分布及具體危害情況，有針對(duì)性地采取措施，加強(qiáng)監(jiān)督管理，經(jīng)常性地進(jìn)行檢查，防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。辯識(shí)重大危險(xiǎn)源，采取有效防護(hù)措施，按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門備案 【扣分細(xì)則】申請(qǐng)一、二級(jí)達(dá)標(biāo)的企業(yè)，不存在扣分，需完全滿足考評(píng)要點(diǎn)要求，對(duì)存在的問(wèn)題必須在一個(gè)月內(nèi)整改完畢并申請(qǐng)考評(píng)組驗(yàn)證合格；申請(qǐng)三級(jí)達(dá)標(biāo)的企業(yè)，按以下細(xì)則評(píng)分:1、未辨識(shí)和標(biāo)明企業(yè)重大危險(xiǎn)源的，扣15分。2、未按規(guī)定辨識(shí)和標(biāo)明的，扣5-10分。3、未對(duì)重大危險(xiǎn)源制定防護(hù)措施或措施不完善的，

16、扣5-10分。4、未對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行定期檢查和評(píng)價(jià)的，扣3-5分。5、未對(duì)重大危險(xiǎn)源相關(guān)情況上報(bào)有關(guān)部門備案的，扣2-5分。第二節(jié) 風(fēng)險(xiǎn)控制及時(shí)對(duì)作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別；【理解要點(diǎn)】風(fēng)險(xiǎn)的概念：某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果的組合。危險(xiǎn)源是引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的原因，風(fēng)險(xiǎn)是危險(xiǎn)源引發(fā)的后果，兩者之間存在著因果關(guān)系；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過(guò)程；危險(xiǎn)、有害因素：是指可能對(duì)人造成傷亡、影響人的身體健康甚至導(dǎo)致疾病的因素。風(fēng)險(xiǎn)管理： 通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施有效的控制和妥善處理風(fēng)險(xiǎn)所致?lián)p失，期望達(dá)到以最小的成本獲得最大安全保障的管理活動(dòng)。第二節(jié) 風(fēng)險(xiǎn)控制及

17、時(shí)對(duì)作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別；【理解要點(diǎn)】危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是兩個(gè)聯(lián)系在一起的動(dòng)作。對(duì)識(shí)別的每個(gè)危險(xiǎn)源，都應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。通常企業(yè)是以安全隱患排查的方式組織對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)督檢查，如已經(jīng)超過(guò)可容許風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)源都要及時(shí)整改或提出糾正措施，經(jīng)過(guò)評(píng)審后采取與風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)的管理方案，使風(fēng)險(xiǎn)降低到企業(yè)可接受的程度，即可容許風(fēng)險(xiǎn)。危險(xiǎn)源識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)控制的基本步驟為：劃分作業(yè)活動(dòng)、識(shí)別危險(xiǎn)源、評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)、確定風(fēng)險(xiǎn)是否可接受、制訂不可接受風(fēng)險(xiǎn)的控制計(jì)劃、評(píng)審控制計(jì)劃的適宜性。第二節(jié) 風(fēng)險(xiǎn)控制及時(shí)對(duì)作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別；【考評(píng)要點(diǎn)】企業(yè)應(yīng)制定作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備設(shè)施危險(xiǎn)、有害因

18、素識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及控制程序，明確責(zé)任部門和崗位、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的范圍、內(nèi)容、程序、方法、防范和應(yīng)急措施等。企業(yè)按程序規(guī)定對(duì)相關(guān)作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備設(shè)施危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，并制定相應(yīng)的控制措施（應(yīng)考慮到風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、等級(jí)、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)可行性等內(nèi)容）控制措施包括：消除、替代、工程控制措施、標(biāo)志警告管理控制措施、個(gè)體防護(hù)用具等。船舶的作業(yè)活動(dòng)一般包括：靠離泊、拋起錨、裝卸貨物、航行過(guò)程中（通過(guò)某一段淺窄航道、過(guò)船閘、過(guò)大橋）、橫越、掉頭、機(jī)艙檢修作業(yè)、清洗艙作業(yè)等均應(yīng)進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別包括定期識(shí)別、動(dòng)態(tài)識(shí)別。第二節(jié) 風(fēng)險(xiǎn)控制及時(shí)對(duì)作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別；【扣分細(xì)則】

19、 1、未制定程序的，扣3分。2、程序不完善，扣1-2分。3、未按規(guī)定進(jìn)行識(shí)別的，扣3-5分。4、未制定相應(yīng)措施的或措施不完善的，扣2-4分。第二節(jié) 風(fēng)險(xiǎn)控制向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施；【考評(píng)要點(diǎn)】制定風(fēng)險(xiǎn)告知制度，明確告知的責(zé)任人、對(duì)象、內(nèi)容、方式、效果評(píng)價(jià)等（包括簽訂合同告知）；按制度實(shí)施告知，包括對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，使其熟悉、掌握相關(guān)作業(yè)場(chǎng)所和本崗位安全操作技能、存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施；如船舶裝卸化學(xué)品作業(yè)過(guò)程中存在的危險(xiǎn)因素包括遇明火、雷電、靜電發(fā)生燃燒爆炸、人員中毒、防止油污染等危險(xiǎn)因素、

20、防范措施以及事故應(yīng)急措施告之從業(yè)人員。第二節(jié) 風(fēng)險(xiǎn)控制向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施；【扣分細(xì)則】 1、未制定制度或制度不完善的，扣3-5分。2、未按制度實(shí)施告知或落實(shí)措施的，扣2-3分。3、無(wú)記錄或記錄不完善的，扣1-2分。第二節(jié) 風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行建檔，重大危險(xiǎn)源單獨(dú)建檔管理?！究荚u(píng)要點(diǎn)】企業(yè)應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行分類和登記建檔，內(nèi)容包括危險(xiǎn)源基本情況（類型、名稱、數(shù)量、性質(zhì)、地理位置、管理人員及聯(lián)系方式）安全規(guī)章制度、防范和應(yīng)急措施、評(píng)估報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告等；重大危險(xiǎn)源單獨(dú)建檔；對(duì)檔案情況實(shí)施定期檢查并保存記錄。第二節(jié) 風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行建檔，重大危

21、險(xiǎn)源單獨(dú)建檔管理?！究鄯旨?xì)則】 1、未對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行分類和建檔，扣5分。2、未對(duì)重大危險(xiǎn)源單獨(dú)建檔，扣3分。3、未按規(guī)定建檔的，扣1-3分。4、無(wú)記錄或記錄不完善的，扣1-2分第十一章 隱患排查與治理（總分70分）本章共二節(jié)，主要包括隱患排查和隱患治理等內(nèi)容，要求企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)有害因素，有計(jì)劃地制定整改措施，保證生產(chǎn)安全。第一節(jié) 隱患排查（35分）制定隱患排查工作方案，明確排查的目的、范圍，選擇合適的排查方法（10分）; 每月至少開(kāi)展一次安全自查自糾工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全管理缺陷和漏洞，消除安全隱患。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案（15）；對(duì)各種安全檢查所查出的隱患進(jìn)行原因分析，制定針對(duì)性

22、控制對(duì)策（10分）。第二節(jié) 隱患治理（35分）制定隱患治理方案，包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時(shí)限和要求（5分）;對(duì)上級(jí)檢查指出或自我檢查發(fā)現(xiàn)的一般安全隱患，嚴(yán)格落實(shí)防范和整改措施，并組織整改到位（5分）;重大安全隱患報(bào)相關(guān)部門備案，做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”（ 10）；建立隱患治理臺(tái)帳和檔案，有相關(guān)的記錄（5分）;按規(guī)定對(duì)隱患排查和治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并向有關(guān)部門報(bào)送（ 10）?！纠斫庖c(diǎn)】安全隱患的知識(shí)安全隱患是指：企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的可能導(dǎo)致不安全事件或事故發(fā)生

23、的物不安全狀態(tài)、人的不安全行為、生產(chǎn)環(huán)境的不良和生產(chǎn)工藝、管理上的缺陷。從性質(zhì)上分為一般安全隱患和重大安全隱患。從以上定義可以看出它把隱患的實(shí)質(zhì)囊括為已經(jīng)有危險(xiǎn)、已經(jīng)不安全、已經(jīng)有缺陷的狀態(tài)。這種狀態(tài)可以在人也可以在物上表現(xiàn)出來(lái)，如人走路不穩(wěn)、路面太滑都是導(dǎo)致人摔倒致傷的隱患；也可以表現(xiàn)在管理的程序、內(nèi)容、方式上，如檢查不到位、制度不健全、人員培訓(xùn)不到位等。這里一定要注意隱患的實(shí)質(zhì)是“已經(jīng)危險(xiǎn)、已經(jīng)不安全、已經(jīng)有缺陷”。危險(xiǎn)源與安全隱患的區(qū)別與聯(lián)系在日常安全管理中，經(jīng)常有人會(huì)將危險(xiǎn)源和安全隱患混為一談，原因就在于二者聯(lián)系緊密，使人不易辨別。那么它們究竟有何異同？一、危險(xiǎn)源與安全隱患的定義危險(xiǎn)源

24、：指一個(gè)系統(tǒng)中具有潛在能量和物質(zhì)釋放危險(xiǎn)的、可造成人員傷害、在一定的觸發(fā)因素作用下可轉(zhuǎn)化為事故的部位、區(qū)域、場(chǎng)所、空間、崗位、設(shè)備及其位置。安全隱患：安全隱患，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的可能導(dǎo)致不安全事件或事故發(fā)生物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。二、危險(xiǎn)源與安全隱患的相同之處均能導(dǎo)致事故。危險(xiǎn)源與安全隱患的區(qū)別與聯(lián)系由定義可知，危險(xiǎn)源在特定條件下能夠造成人員傷害、轉(zhuǎn)化為事故；安全隱患無(wú)論是物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為還是管理上的缺陷，都是由于人的參與形成的，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)既是違章，而違章可能導(dǎo)致

25、的直接后果就是事故。因此二者均具有導(dǎo)致事故的可能。安全隱患來(lái)自于管理不當(dāng)?shù)奈ｋU(xiǎn)源。如枯水季節(jié)中游蘆家河航段出淺，船舶航行易發(fā)生擱淺事故，蘆家河航段成為一個(gè)危險(xiǎn)源。如果船舶超吃水航行，在危險(xiǎn)源范圍內(nèi)發(fā)生行為違章，于是安全隱患便產(chǎn)生了。危險(xiǎn)源與安全隱患的區(qū)別與聯(lián)系再如，眾所周知不能在船舶裝卸油時(shí)，抽煙、接打電話，因?yàn)槠?、柴油是揮發(fā)物質(zhì)，揮發(fā)出來(lái)的油氣達(dá)到爆炸濃度后，遇火即炸。在此例中，由于汽油、柴油本身的特性，使船舶成為一個(gè)危險(xiǎn)源，在危險(xiǎn)源范圍內(nèi)發(fā)生行為違章，于是安全隱患便產(chǎn)生了。所以安全隱患一般來(lái)說(shuō)都是源于危險(xiǎn)源的管理不當(dāng)，如果沒(méi)有了危險(xiǎn)源，安全隱患也就不復(fù)存在。危險(xiǎn)源與安全隱患的區(qū)別與聯(lián)系三

26、、危險(xiǎn)源與安全隱患的不同之處導(dǎo)致事故的可能性不同。管理得當(dāng)?shù)奈ｋU(xiǎn)源不會(huì)導(dǎo)致事故，安全隱患則很可能直接導(dǎo)致事故。例如，機(jī)床傳動(dòng)機(jī)構(gòu)在高速旋轉(zhuǎn)中可能將人體某一部位帶入而造成傷害事故，是一個(gè)危險(xiǎn)源。對(duì)此種危險(xiǎn)源的管理措施即為加裝防護(hù)罩，加裝防護(hù)罩后傳動(dòng)機(jī)構(gòu)能夠造成事故的本質(zhì)屬性雖未改變，但由于防護(hù)罩的隔離，轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)構(gòu)已不能夠?qū)θ嗽斐芍苯觽?。如果將防護(hù)罩取消，轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)構(gòu)直接暴露于人可接觸到的地方，此時(shí)危險(xiǎn)源便轉(zhuǎn)化為安全隱患，發(fā)生事故的可能性也隨之而來(lái)。危險(xiǎn)源與安全隱患的區(qū)別與聯(lián)系自身特性不同。危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性是其自身的屬性，具有不可消除性，而安全隱患則是人的不當(dāng)行為造成的，經(jīng)過(guò)治理是可以完全消除的。舉例來(lái)

27、說(shuō)，220V交流電能夠造成電擊傷害，這是由電自身的特性決定的，在現(xiàn)有科技條件下，無(wú)論怎樣去管理，都是不能消除的，所以可以將電列入危險(xiǎn)源。而不更換破損的帶電導(dǎo)線則產(chǎn)生了觸電的安全隱患，這其中便有了人的參與，如果及時(shí)更換導(dǎo)線，安全隱患也就隨之消除了，因此帶電導(dǎo)線破損應(yīng)算做安全隱患。綜上所述，在判定一類事物屬于危險(xiǎn)源還是安全隱患，一要看該事物的存在是否會(huì)導(dǎo)致事故，二要看治理后危險(xiǎn)性是否能夠徹底消除。既不會(huì)直接導(dǎo)致事故又不能徹底消除危險(xiǎn)性的即為危險(xiǎn)源，反之則應(yīng)列為安全隱患。隱患排查工作可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)有害因素，以便有計(jì)劃地制定整改措施，保證生產(chǎn)安全。因此隱患排查工作是生產(chǎn)安全工作的重要

28、內(nèi)容。隱患排查是用分析法，對(duì)人、機(jī)、料、法、環(huán)進(jìn)行綜合分析，將隱性的影響安全生產(chǎn)的管理缺陷、技術(shù)缺陷、設(shè)備缺陷等因素查找出來(lái)。排查可以根據(jù)原因分析推論結(jié)果，也可以根據(jù)結(jié)果分析查找原因。企業(yè)應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)、生產(chǎn)實(shí)際制定隱患排查治理管理制度，明確長(zhǎng)期或階段性的隱患排查目的、范圍、時(shí)間、資源配置、組織方式等；根據(jù)隱患排查治理管理制度，組織全面或?qū)ｍ?xiàng)隱患排查工作，對(duì)隱患進(jìn)行分析評(píng)估，確定隱患等級(jí)，登記建檔，及時(shí)采取有效的治理措施。隱患排查工作可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)有害因素，以便有計(jì)劃地制定整改措施，保證生產(chǎn)安全。因此隱患排查工作是生產(chǎn)安全工作的重要內(nèi)容。隱患排查是用分析法，對(duì)人、機(jī)、料、法、

29、環(huán)進(jìn)行綜合分析，將隱性的影響安全生產(chǎn)的管理缺陷、技術(shù)缺陷、設(shè)備缺陷等因素查找出來(lái)。排查可以根據(jù)原因分析推論結(jié)果，也可以根據(jù)結(jié)果分析查找原因。企業(yè)應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)、生產(chǎn)實(shí)際制定隱患排查治理管理制度，明確長(zhǎng)期或階段性的隱患排查目的、范圍、時(shí)間、資源配置、組織方式等；根據(jù)隱患排查治理管理制度，組織全面或?qū)ｍ?xiàng)隱患排查工作，對(duì)隱患進(jìn)行分析評(píng)估，確定隱患等級(jí)，登記建檔，及時(shí)采取有效的治理措施。制定隱患排查工作方案，明確排查的目的、范圍，選擇合適的排查方法；隱患排查的范圍：包括所有與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的場(chǎng)所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動(dòng)。就某一次隱患排查而言，應(yīng)包括本次排查目的、限定范圍內(nèi)的所有場(chǎng)所、所有環(huán)境、所

30、有人員、所有設(shè)備。如針對(duì)防爆電器設(shè)備的專業(yè)隱患排查，排查的范圍為企業(yè)所有場(chǎng)所、環(huán)境中的防爆電器設(shè)備，以及涉及的人員和管理活動(dòng)；隱患排查的方法：企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點(diǎn)，采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進(jìn)行隱患排查，并形成記錄。第一節(jié) 隱患排查制定隱患排查工作方案，明確排查的目的、范圍，選擇合適的排查方法；【扣分細(xì)則】 1、未制定安全隱患排查工作方案，扣10分。 2、方案不完善的，扣3-6分。3、未發(fā)放到位的，扣1-2分。第一節(jié) 隱患排查每月至少開(kāi)展一次安全自查自糾工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全管理缺陷和漏洞，消除安全隱患。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案;【考評(píng)要點(diǎn)】企業(yè)應(yīng)根

31、據(jù)隱患排查治理管理制度，每月至少組織開(kāi)展一次安全自查自糾工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全管理缺陷和漏洞,采取有效的治理措施，消除安全隱患。保存檢查及處理情況的記錄檔案。如每季度岸基海務(wù)機(jī)務(wù)船長(zhǎng)依據(jù)“船舶檢查表”對(duì)船舶的檢查、開(kāi)航前抵港前的檢查、每月安全活動(dòng)開(kāi)展五查活動(dòng)情況，即：查思想、查制度、查設(shè)備、查隱患、查整改落實(shí)、內(nèi)審、特殊季節(jié)、重大節(jié)日開(kāi)展的安全檢查、安全例會(huì)對(duì)本月存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，采取糾正措施，均為開(kāi)展安全自查自糾工作。第一節(jié) 隱患排查每月至少開(kāi)展一次安全自查自糾工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全管理缺陷和漏洞，消除安全隱患。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案;如企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的人員的排查：如公司每月召開(kāi)船員技術(shù)分析

32、會(huì)，對(duì)船舶管理、駕引人員技術(shù)、技能進(jìn)行分析，排查和確定重點(diǎn)人員，針對(duì)重點(diǎn)人員采取培訓(xùn)、船長(zhǎng)監(jiān)控、辭退等措施?！究鄯旨?xì)則】 完全滿足考評(píng)要點(diǎn)要求，對(duì)存在的問(wèn)題必須在一個(gè)月內(nèi)整改完畢并申請(qǐng)考評(píng)組驗(yàn)證合格。第一節(jié) 隱患排查對(duì)各種安全檢查所查出的隱患進(jìn)行原因分析，制定針對(duì)性控制對(duì)策。【考評(píng)要點(diǎn)】企業(yè)應(yīng)制定安全隱患調(diào)查分析制度，明確調(diào)查分析的責(zé)任部門或人員、程序、內(nèi)容、調(diào)查分析的方法、應(yīng)考慮的因素及控制對(duì)策（預(yù)防或糾正措施）；按制度，對(duì)各種內(nèi)外部安全檢查所查出的隱患進(jìn)行原因分析，制定針對(duì)性控制對(duì)策；保存調(diào)查分析臺(tái)賬和檔案記錄。第一節(jié) 隱患排查對(duì)各種安全檢查所查出的隱患進(jìn)行原因分析，制定針對(duì)性控制對(duì)策。【

33、扣分細(xì)則】1、未制定制度的，扣3分。2、制度不完善的，扣1-2分。3、未按制度規(guī)定對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行調(diào)查和原因分析的，扣3-5分。4、未對(duì)檢查中的安全隱患提出相應(yīng)的控制對(duì)策的，扣3-5分。5、無(wú)記錄或記錄不完善的，扣1-2分。第二節(jié) 隱患治理 本節(jié)要求企業(yè)應(yīng)在安全隱患調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，制定針對(duì)性的隱患治理方案?！纠斫庖c(diǎn)】隱患治理：是指企業(yè)對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患制定相應(yīng)的治理方案，并按照程序完成隱患排除的整個(gè)過(guò)程。隱患排查的目的是為了治理、消除安全隱患，保障生產(chǎn)安全（它相當(dāng)于針對(duì)不符合采取糾正或?qū)嵤┘m正措施）。第二節(jié) 隱患治理【理解要點(diǎn)】安全隱患從性質(zhì)上分為一般安全隱患和重大安全隱患。一般安全

34、隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大安全隱患是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使企業(yè)自身難以排除的隱患。船舶安全檢查中開(kāi)列的：第（三）滯留、第（四）禁止船舶進(jìn)港、第（五）限制船舶操作、第（七）驅(qū)逐船舶出港的缺陷項(xiàng)，為重大安全隱患。自查出的一般安全隱患不能自糾的均應(yīng)報(bào)告公司。第二節(jié) 隱患治理制定隱患治理方案，包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時(shí)限和要求;【考評(píng)要點(diǎn)】企業(yè)應(yīng)制定安全隱患治理方案，按照有關(guān)規(guī)定，結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際界定安全隱患并分類處理，一般安全隱患，由船舶、部門負(fù)責(zé)

35、人或者有關(guān)人員立即組織整改；重大安全隱患，由企業(yè)負(fù)責(zé)人立即組織制定并實(shí)施隱患治理方案。重大安全隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：第二節(jié) 隱患治理制定隱患治理方案，包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時(shí)限和要求;1）治理的目標(biāo)和任務(wù)；2）采取的方法和措施（包括工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護(hù)措施、應(yīng)急措施或預(yù)案等）； 3）經(jīng)費(fèi)和物資保證； 4）負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員；5）治理時(shí)限和要求； 6）驗(yàn)證和效果評(píng)估； 7）報(bào)相關(guān)部門備案等要求；重大事故隱患在治理前應(yīng)采取臨時(shí)控制措施并制定應(yīng)急預(yù)案；治理方案發(fā)放到相關(guān)部門和船舶。第二節(jié) 隱患治理制定隱患治理方案，包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、

36、經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時(shí)限和要求;【扣分細(xì)則】1、未制定方案的，扣5分。2、方案不完善的，扣2-3分。3、未下方或發(fā)放不到位的，扣1-2分。第二節(jié) 隱患治理對(duì)上級(jí)檢查指出或自我檢查發(fā)現(xiàn)的一般安全隱患，嚴(yán)格落實(shí)防范和整改措施，并組織整改到位;【考評(píng)要點(diǎn)】對(duì)上級(jí)檢查指出或自我檢查發(fā)現(xiàn)的一般安全隱患，按“安全隱患調(diào)查分析制度”進(jìn)行原因分析；按“安全隱患治理方案”制定針對(duì)性防范和整改措施，由船舶、部門負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改并對(duì)防范和整改措施進(jìn)行驗(yàn)證和效果評(píng)估，確保安全隱患已消除、整改到位?！究鄯旨?xì)則】1、未對(duì)安全隱患進(jìn)行界定，扣2-3分。2、未落實(shí)防范和整改措施的或整改不到位的，扣3-5分。

37、3、無(wú)記錄或記錄不完善的，扣1-2分。第二節(jié) 隱患治理重大安全隱患報(bào)相關(guān)部門備案，做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”;【考評(píng)要點(diǎn)】企業(yè)應(yīng)制定重大安全隱患報(bào)備制度，明確報(bào)備責(zé)任部門或人員、報(bào)備內(nèi)容(包括整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案）、方式、時(shí)間要求等；相關(guān)人員應(yīng)熟悉相關(guān)制度內(nèi)容；對(duì)已發(fā)生過(guò)的重大安全隱患，按規(guī)定整改到位，并報(bào)告?zhèn)浒浮５诙?jié) 隱患治理重大安全隱患報(bào)相關(guān)部門備案，做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”;【扣分細(xì)則】申請(qǐng)一、二級(jí)達(dá)標(biāo)的企業(yè)，不存在扣分，需完全滿足考評(píng)要點(diǎn)要求，對(duì)存在的問(wèn)題必須在一個(gè)月內(nèi)整改完畢并申請(qǐng)考評(píng)組驗(yàn)證合格；申請(qǐng)三級(jí)達(dá)標(biāo)的企業(yè)，按以下細(xì)則評(píng)

38、分:1、未制定重大安全隱患報(bào)備制度，扣3-5分。2、制度不完善的，扣2-3分。3、相關(guān)人員對(duì)相關(guān)制度內(nèi)容不熟悉，扣1-2分。4、對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患未整改或未報(bào)備的，扣5-8分。5、未按規(guī)定整改和報(bào)備的，扣3-5分。第二節(jié) 隱患治理建立隱患治理臺(tái)帳和檔案，有相關(guān)的記錄;【考評(píng)要點(diǎn)】企業(yè)應(yīng)建立有關(guān)隱患治理的臺(tái)賬和檔案；隱患治理臺(tái)賬和檔案包括：隱患登記、隱患整改、隱患復(fù)查、隱患核銷、隱患排查治理統(tǒng)計(jì)分析等內(nèi)容，主要是對(duì)隱患排查整改工作的信息管理。臺(tái)賬記錄完整，檔案齊全?！究鄯旨?xì)則】1、未建立有關(guān)隱患整改臺(tái)賬和檔案，扣5分。2、臺(tái)賬記錄不完整或檔案不齊全，扣2-3分。第二節(jié) 隱患治理按規(guī)定對(duì)隱患排查

39、和治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并向有關(guān)部門報(bào)送【考評(píng)要點(diǎn)】企業(yè)應(yīng)建立安全隱患排查治理情況統(tǒng)計(jì)分析制度,明確統(tǒng)計(jì)分析的責(zé)任部門或人員、時(shí)間、內(nèi)容、方式及統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果的應(yīng)用。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患統(tǒng)計(jì)分析的頻次可分為月度統(tǒng)計(jì)、季度、半年和年度統(tǒng)計(jì)分析。統(tǒng)計(jì)分析的結(jié)果報(bào)送有關(guān)部門（上級(jí)部門和行業(yè)主管機(jī)關(guān)）。如企業(yè)每月、季度、半年和年度對(duì)內(nèi)外部檢查發(fā)現(xiàn)的不符合進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)分析，編制“船舶安全檢查統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告”,內(nèi)容包括：上次內(nèi)外部檢查發(fā)現(xiàn)的不符合是否均糾正完畢；上次檢查分析報(bào)告中改進(jìn)措施的實(shí)施情況；本季度檢查發(fā)現(xiàn)的不符合及可能原因、有否重復(fù)發(fā)生的；需采取的改進(jìn)措施及建議；統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告報(bào)送有關(guān)部門。第二節(jié) 隱患治理

40、按規(guī)定對(duì)隱患排查和治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并向有關(guān)部門報(bào)送【考評(píng)要點(diǎn)】企業(yè)應(yīng)建立安全隱患排查治理情況統(tǒng)計(jì)分析制度,明確統(tǒng)計(jì)分析的責(zé)任部門或人員、時(shí)間、內(nèi)容、方式及統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果的應(yīng)用。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患統(tǒng)計(jì)分析的頻次可分為月度統(tǒng)計(jì)、季度、半年和年度統(tǒng)計(jì)分析。統(tǒng)計(jì)分析的結(jié)果報(bào)送有關(guān)部門（上級(jí)部門和行業(yè)主管機(jī)關(guān)）。如企業(yè)每月、季度、半年和年度對(duì)內(nèi)外部檢查發(fā)現(xiàn)的不符合進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)分析，編制“船舶安全檢查統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告”,內(nèi)容包括：上次內(nèi)外部檢查發(fā)現(xiàn)的不符合是否均糾正完畢；上次檢查分析報(bào)告中改進(jìn)措施的實(shí)施情況；本季度檢查發(fā)現(xiàn)的不符合及可能原因、有否重復(fù)發(fā)生的；需采取的改進(jìn)措施及建議；統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告報(bào)送有關(guān)部門。

41、第十三章 安全文化【理解要點(diǎn)】關(guān)于安全文化企業(yè)發(fā)生事故，絕大部分是職工的安全意識(shí)淡薄造成的。因此以預(yù)防人的不安全行為為目的，企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范，從安全文化的角度，要求企業(yè)進(jìn)行安全文化建設(shè)，發(fā)展優(yōu)秀的強(qiáng)勢(shì)安全文化，達(dá)到最大限度地減少生產(chǎn)安全事故的目的；安全文化具有預(yù)防事故的本質(zhì)功能。文化是一種無(wú)形的力量，影響著人的思緒方法和方式。相對(duì)于提高設(shè)備設(shè)施安全標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性安全制度規(guī)程來(lái)講，安全文化建設(shè)是事故預(yù)防的一種“軟”力量，是一種人性化管理手段；安全文化建設(shè)通過(guò)創(chuàng)造一種良好的安全人文氛圍和協(xié)調(diào)的人機(jī)環(huán)境，對(duì)人的觀念、意識(shí)、態(tài)度、行為等形成從無(wú)形到有形的影響，從而對(duì)人的不安全行為產(chǎn)生控制作用，

42、以達(dá)到減少人為事故的效果。第十三章 安全文化（總分35分）本章共二節(jié)，主要包括安全環(huán)境和安全行為等內(nèi)容,要求企業(yè)以安全文化為載體，安全活動(dòng)為方式，營(yíng)造企業(yè)安全生產(chǎn)良好氛圍，提高員工安全生產(chǎn)意識(shí)第一節(jié) 安全環(huán)境（10分）設(shè)立安全文化廊、安全角、黑板報(bào)、宣傳欄等員工安全文化陣地，每月至少更換一次內(nèi)容（5分） ；公開(kāi)安全生產(chǎn)舉報(bào)電話號(hào)碼、通信地址或者電子郵件信箱。對(duì)接到的安全生產(chǎn)舉報(bào)和投訴及時(shí)予以調(diào)查和處理（5分） 。第二節(jié)安全行為（10分）開(kāi)展安全承諾活動(dòng)（5）；編制貨物運(yùn)輸安全知識(shí)手冊(cè)，并發(fā)放到職工（5分）；組織開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)、安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)，有方案、有總結(jié)（5分）；對(duì)在安全工作中做出顯著

43、成績(jī)的集體、個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)，并與其經(jīng)濟(jì)利益掛鉤（5分）；對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查、評(píng)比、考評(píng)，總結(jié)和交流經(jīng)驗(yàn)，推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)管理方法（5分）。第一節(jié) 安全環(huán)境設(shè)立安全文化廊、安全角、黑板報(bào)、宣傳欄等員工安全文化陣地，每月至少更換一次內(nèi)容 ；【理解要點(diǎn)】安全環(huán)境建設(shè)是安全文化建設(shè)中的直觀表層文化，設(shè)立安全文化廊、安全角、黑板報(bào)、宣傳欄等是安全環(huán)境建設(shè)的最基本內(nèi)容。本條要求企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織建設(shè)企業(yè)安全文化，通過(guò)報(bào)刊雜志、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介,設(shè)立安全文化廊、安全角、黑板報(bào)、宣傳欄等員工安全文化陣地，宣傳國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，企業(yè)安全文化理念、制度，安全生產(chǎn)知識(shí)，先進(jìn)安全典型和經(jīng)驗(yàn)，重大事故案例,

44、曝光違章行為等內(nèi)容，建立企業(yè)安全文化環(huán)境，提高職工的安全素質(zhì)、營(yíng)造良好安全氛圍，規(guī)范職工安全行為。第一節(jié) 安全環(huán)境設(shè)立安全文化廊、安全角、黑板報(bào)、宣傳欄等員工安全文化陣地，每月至少更換一次內(nèi)容；【考評(píng)要點(diǎn)】企業(yè)應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合企業(yè)的具體情況，制定企業(yè)安全文化建設(shè)計(jì)劃或方案，通過(guò)實(shí)施安全文化建設(shè)，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作；企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全文化建設(shè)計(jì)劃或方案，結(jié)合企業(yè)實(shí)際開(kāi)展有特色的、多種形式的、人文環(huán)境的安全文化活動(dòng)，包括：船岸設(shè)立員工安全文化陣地,如安全文化廊、安全角、黑板報(bào)、宣傳欄等；展示的內(nèi)容包括：國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，企業(yè)安全文化理念、制度，安全生產(chǎn)知識(shí)，先進(jìn)安全典型和經(jīng)驗(yàn)，重大事故案例,曝光

45、違章行為等；文化安全陣地的內(nèi)容定期（每月至少一次）更新，保存相關(guān)資料。第一節(jié) 安全環(huán)境設(shè)立安全文化廊、安全角、黑板報(bào)、宣傳欄等員工安全文化陣地，每月至少更換一次內(nèi)容；【扣分細(xì)則】1、未設(shè)立安全文化廊、安全角、黑板報(bào)、宣傳欄等員工安全文化陣地，扣3-5分。2、文化安全陣地的內(nèi)容不切合企業(yè)實(shí)際，扣2分。3、未按要求定期更新，扣2-3分。4、無(wú)記錄、資料或不完善的，扣1-2分。第一節(jié) 安全環(huán)境公開(kāi)安全生產(chǎn)舉報(bào)電話號(hào)碼、通信地址或者電子郵件信箱。對(duì)接到的安全生產(chǎn)舉報(bào)和投訴及時(shí)予以調(diào)查和處理。【考評(píng)要點(diǎn)】企業(yè)應(yīng)制定安全生產(chǎn)舉報(bào)和投訴調(diào)查處理制度，明確責(zé)任部門或人員（如指定人員、工會(huì)、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門等）

46、、職責(zé)、公開(kāi)方式（包括：辦公場(chǎng)所、船舶、網(wǎng)站等）和安全生產(chǎn)舉報(bào)聯(lián)系方式、舉報(bào)內(nèi)容（如，“三違”現(xiàn)象）；按規(guī)定受理舉報(bào)和投訴，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查和處理；建立相關(guān)舉報(bào)和投訴登記、調(diào)查和處理的臺(tái)賬?！究鄯旨?xì)則】1、未制定制度的，扣2分。2、制度不完善的，扣1-2分。3、未按規(guī)定受理和調(diào)查處理的，扣2-3分。4、無(wú)記錄或記錄不完善的，扣1-2分。第二節(jié) 安全行為開(kāi)展安全承諾活動(dòng)；【考評(píng)要點(diǎn)】企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)承諾制度，在內(nèi)部層層開(kāi)展承諾活動(dòng)，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人與部門、船舶每年開(kāi)展一次安全承諾活動(dòng)，組織所有人員簽訂安全生產(chǎn)承諾書(shū)；安全承諾書(shū)內(nèi)容包括：教育動(dòng)員全體組織的全部人員，信守安全承諾，履行安全職責(zé)，落實(shí)

47、安全措施，遵紀(jì)守法，強(qiáng)化責(zé)任心，主動(dòng)作為（我要安全），真正做到不安全不生產(chǎn)，生產(chǎn)必安全；確保部門、船舶安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)等。第二節(jié) 安全行為開(kāi)展安全承諾活動(dòng)；【扣分細(xì)則】申請(qǐng)一級(jí)達(dá)標(biāo)的企業(yè)，不存在扣分，需完全滿足考評(píng)要點(diǎn)要求，對(duì)存在的問(wèn)題必須在一個(gè)月內(nèi)整改完畢并申請(qǐng)考評(píng)組驗(yàn)證合格；申請(qǐng)二、三級(jí)達(dá)標(biāo)的企業(yè)，按以下細(xì)則評(píng)分:1、主要負(fù)責(zé)人、部門、船舶，未開(kāi)展安全承若活動(dòng)并簽訂安全承諾書(shū)的,扣3-5分。2、安全承諾書(shū)的內(nèi)容不全，扣2分。第二節(jié) 安全行為編制貨物（危險(xiǎn)貨物）運(yùn)輸安全知識(shí)手冊(cè)，并發(fā)放到職工；【理解要點(diǎn)】貨物（危險(xiǎn)貨物）運(yùn)輸安全知識(shí)手冊(cè)主要內(nèi)容是向從業(yè)人員介紹所裝運(yùn)貨物（危險(xiǎn)貨物）理化特質(zhì)、危害

48、性、防范措施及貨物（危險(xiǎn)貨物）運(yùn)輸過(guò)程中的安全注意事項(xiàng)；通過(guò)對(duì)貨物（危險(xiǎn)貨物）運(yùn)輸安全知識(shí)手冊(cè)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)從業(yè)人員對(duì)貨物（危險(xiǎn)貨物）理化特質(zhì)、危害性的了解，在運(yùn)輸過(guò)程中采取必要的防范措施，防止火災(zāi)、爆炸、污染、人員中毒、窒息、傷亡、化學(xué)灼傷、凍傷、放射性等事故的發(fā)生；【考評(píng)要點(diǎn)】企業(yè)應(yīng)明確編制貨物（危險(xiǎn)貨物）運(yùn)輸安全知識(shí)手冊(cè)的責(zé)任部門、內(nèi)容、發(fā)放要求等；按要求編制貨物（危險(xiǎn)貨物）運(yùn)輸安全知識(shí)手冊(cè)；安全知識(shí)手冊(cè)應(yīng)發(fā)放到職工手中。第二節(jié) 安全行為編制旅客運(yùn)輸安全知識(shí)手冊(cè)，并發(fā)放到職工；【考評(píng)要點(diǎn)】企業(yè)應(yīng)明確編制旅客運(yùn)輸安全知識(shí)手冊(cè)的責(zé)任部門、編寫(xiě)內(nèi)容、發(fā)放等要求；安全知識(shí)手冊(cè)的內(nèi)容一般包括旅客運(yùn)輸

49、基本知識(shí)和安全告知（包括船舶發(fā)生火災(zāi)、觸礁、沉沒(méi)、旅客落水、傷病等緊急情況的自救、互救知識(shí)）等內(nèi)容；按要求編制旅客運(yùn)輸安全知識(shí)手冊(cè)；安全知識(shí)手冊(cè)應(yīng)發(fā)放到職工手中。第二節(jié) 安全行為編制旅客運(yùn)輸安全知識(shí)手冊(cè)，并發(fā)放到職工；【扣分細(xì)則】1、未明確手冊(cè)編制責(zé)任部門和要求的，扣1-2分。2、未按規(guī)定編制手冊(cè)的，扣2-3分。3、手冊(cè)未發(fā)放到所有職工的，扣1-2分。第二節(jié) 安全行為組織開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)、安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)，有方案、有總結(jié)【理解要點(diǎn)】企業(yè)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)、安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)，通過(guò)活動(dòng)營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全管理，增強(qiáng)船岸人員的安全意識(shí)，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定。 【考評(píng)要點(diǎn)】

50、企業(yè)應(yīng)制定開(kāi)展安全生產(chǎn)月和安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)的制度，明確相應(yīng)方案制定的部門、時(shí)間、活動(dòng)的內(nèi)容要求等；按制度，每年按國(guó)家、有關(guān)上級(jí)部門和行業(yè)主管部門要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制定本企業(yè)的活動(dòng)方案，明確活動(dòng)的意義、指導(dǎo)思想、活動(dòng)主題、活動(dòng)目標(biāo)、領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)、主要活動(dòng)內(nèi)容、工作要求和活動(dòng)總結(jié)等；企業(yè)和船舶已按方案組織開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)和安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)，保存有關(guān)方案、實(shí)施記錄和工作總結(jié)等。第二節(jié) 安全行為組織開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)、安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)，有方案、有總結(jié)【扣分細(xì)則】1、未制定制度的，扣2分。2、制度不完善的，扣1分。3、未按規(guī)定制定方案或方案不完善的，扣1-2分。4、未按方案組織實(shí)施的，扣2-3分。5

51、、無(wú)相應(yīng)的記錄或工作總結(jié)，扣1-2分。第二節(jié) 安全行為對(duì)在安全工作中做出顯著成績(jī)的集體、個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)，并與其經(jīng)濟(jì)利益掛鉤；【考評(píng)要點(diǎn)】企業(yè)應(yīng)制定安全生產(chǎn)先進(jìn)集體和個(gè)人表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，明確責(zé)任部門或人員、評(píng)先和獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)、程序和措施（與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤）按制度要求至少每年對(duì)在安全工作中做出顯著成績(jī)的集體、個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)，保存表彰文件和資料?！究鄯旨?xì)則】1、未制定制度，扣2分。2、制度不完善，扣1分。3、未按制度進(jìn)行評(píng)先和獎(jiǎng)勵(lì)的，扣2-3分。4、無(wú)表彰文件和資料的，扣1-2分。 第二節(jié) 安全行為對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查、評(píng)比、考評(píng)，總結(jié)和交流經(jīng)驗(yàn)，推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)管理方法?！究荚u(píng)要點(diǎn)】企業(yè)應(yīng)制定安全

52、生產(chǎn)檢查、評(píng)比、考評(píng)，總結(jié)和交流經(jīng)驗(yàn)制度，明確責(zé)任部門或責(zé)任人、內(nèi)容、頻次、程序和措施；按制度規(guī)定，定期（至少每年一次）開(kāi)展安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查、評(píng)比、考評(píng)，總結(jié)和交流經(jīng)驗(yàn)，并推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)管理方法；保存相關(guān)記錄和檔案?！究鄯旨?xì)則】1、未制定制度的，扣2分。2、制度不完善，扣1分。3、未按制度開(kāi)展檢查、評(píng)比、考評(píng)，總結(jié)、交流經(jīng)驗(yàn)和推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)管理方法的，扣2-3分。4、無(wú)記錄、檔案或不完善的，扣1-2分。第十四章 應(yīng)急救援（總分85分）本章共五節(jié)，主要包括預(yù)案制定，預(yù)案實(shí)施，應(yīng)急隊(duì)伍，應(yīng)急裝備和應(yīng)急演練等內(nèi)容，要求企業(yè)制定和實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，設(shè)置應(yīng)急隊(duì)伍和裝備配備以及應(yīng)急演練，提高應(yīng)急反應(yīng)能力。

53、第一節(jié) 預(yù)案制定（30分）第二節(jié) 預(yù)案實(shí)施（20分）第三節(jié) 應(yīng)急隊(duì)伍（10分）第四節(jié) 應(yīng)急裝備（10分）第五節(jié) 應(yīng)急演練（15分）第一節(jié) 預(yù)案制定（30分）制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，有相應(yīng)的應(yīng)急保障措（10）；結(jié)合實(shí)際將應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案（5）；應(yīng)急預(yù)案與當(dāng)?shù)卣A(yù)案保持銜接，報(bào)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門備案，通報(bào)有關(guān)協(xié)作單位（5）； 定期評(píng)審應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)評(píng)審結(jié)果或?qū)嶋H情況的變化進(jìn)行修訂和完善（10）。第二節(jié) 預(yù)案實(shí)施（20分）開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí)（5分） ；開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng)，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、

54、應(yīng)急程序和應(yīng)急處置方案（5）；發(fā)生事故后，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告有關(guān)部門（10分）第三節(jié) 應(yīng)急隊(duì)伍（10分）建立與本單位安全生產(chǎn)特點(diǎn)相適應(yīng)的專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，或指定專兼職應(yīng)急救援人員（5分）；組織應(yīng)急救援人員日常訓(xùn)練（5分）。第四節(jié) 應(yīng)急裝備（10分）按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備（5分） ；建立應(yīng)急裝備使用狀況檔案，定期進(jìn)行檢測(cè)和維護(hù)，使其處于良好狀態(tài)（5分）。第五節(jié) 應(yīng)急演練（15分）按照有關(guān)規(guī)定制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，并按計(jì)劃組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練（10）；應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)審，撰寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案演

55、練評(píng)審報(bào)告，分析存在的問(wèn)題，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)（5）。第一節(jié) 預(yù)案制定制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，有相應(yīng)的應(yīng)急保障措施；【理解要點(diǎn)】生產(chǎn)安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)中可能發(fā)生的事故，預(yù)先制定的應(yīng)對(duì)方案，是規(guī)范和指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ)性文件；是對(duì)企業(yè)可能發(fā)生的重大事故所需的應(yīng)急準(zhǔn)備（針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件或水上事故，為迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障）和應(yīng)急響應(yīng)（突發(fā)事件或事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)）行動(dòng)而制定的指導(dǎo)性文件。企業(yè)制定應(yīng)急預(yù)案的目的是：保證企業(yè)能夠及時(shí)、有序、有效地開(kāi)展各類生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援；第一節(jié) 預(yù)案制定制定相應(yīng)的突發(fā)

56、事件應(yīng)急預(yù)案，有相應(yīng)的應(yīng)急保障措施；應(yīng)急預(yù)案的核心內(nèi)容包括： 1）對(duì)緊急情況或事故災(zāi)害及其后果的預(yù)測(cè)、辨識(shí)和評(píng)估； 2）規(guī)定應(yīng)急救援各方組織的詳細(xì)職責(zé)； 3）應(yīng)急救援行動(dòng)的指揮與協(xié)調(diào)； 4）應(yīng)急救援中可用的人員、設(shè)備、設(shè)施、物資、經(jīng)費(fèi)保障和其 他資源，包括社會(huì)和外部資源等； 5）在緊急情況或事故災(zāi)害發(fā)生時(shí)保護(hù)生命、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境安全的措施； 6）現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)； 7）其他，如應(yīng)急培訓(xùn)和演練，法律法規(guī)的要求等。第一節(jié) 預(yù)案制定制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，有相應(yīng)的應(yīng)急保障措施；【考評(píng)要點(diǎn)】企業(yè)應(yīng)參照AQ/T 9002生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則、航運(yùn)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制指南等，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際建立突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編寫(xiě)制度，明確突發(fā)事件辨識(shí)、闡述、制定應(yīng)急