鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理

1、楊林橋鎮(zhèn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生“一體化”管理實施方案（草案）為進一步深化農(nóng)村衛(wèi)生工作改革，全面推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理，優(yōu)化鄉(xiāng)村衛(wèi)生資源配置，強化鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構整體功能，更好地為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務，根據(jù)中共中央國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見和湖北省衛(wèi)生廳關于推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理的指導意見文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。一、目的及意義實行鄉(xiāng)村衛(wèi)生工作一體化管理，是農(nóng)村基層衛(wèi)生組織主動適應社會主義市場經(jīng)濟而創(chuàng)造由的一種管理體制，其目的是強化鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村級衛(wèi)生室的行政管理職能，調(diào)整轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生組織結構和服務功能，優(yōu)化衛(wèi)生資源，對提高衛(wèi)生服務的社會效益和經(jīng)濟效益，確保

2、農(nóng)村衛(wèi)生三級防保網(wǎng)底建設，鞏固衛(wèi)生隊伍，搞好合作醫(yī)療，提升農(nóng)村衛(wèi)生服務網(wǎng)絡綜合功能，具有重要的意義。二、遵循的原則及形式確定一體化管理的村衛(wèi)生室為非盈利性醫(yī)療機構，建立以鎮(zhèn)衛(wèi)生院為主導，鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的機構建制、制度、業(yè)務、藥品及價格、財務實行統(tǒng)一的鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理，實行院長領導下的村衛(wèi)生室負責人責任制，村衛(wèi)生室行政上直接受鎮(zhèn)衛(wèi)生院領導，業(yè)務上接受鎮(zhèn)衛(wèi)生院的指導和管理，衛(wèi)生室的設置逐步擺脫私人化，按照因地制宜、方便群眾，服務群眾的理念，便于管理的要求，由村委會、鎮(zhèn)衛(wèi)生院共同確定衛(wèi)生室地址，資產(chǎn)屬集體所有。三、主要內(nèi)容村衛(wèi)生室及各醫(yī)療機構的管理形式必須積極推行“兩證、四制、五統(tǒng)一”?！皟勺C

3、”即村衛(wèi)生室醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格證（或具備國家執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格），執(zhí)業(yè)許可證?！八闹啤奔创寮壭l(wèi)生人員聘任制，村級衛(wèi)生人員由衛(wèi)生院經(jīng)考試合格，根據(jù)自己申請，由衛(wèi)生院擇優(yōu)聘任；工資制:村級衛(wèi)生人員的工資由衛(wèi)生室室長每年年初召集職工討論后形成分配方案，并交衛(wèi)生院審查，工資由崗位工資加績效工資兩部分組成。養(yǎng)老保險制：受聘的村級衛(wèi)生人員由衛(wèi)生室和本人逐步為其繳納養(yǎng)老保險金，解決村級衛(wèi)生人員的后顧之憂。院辦院管制：村級衛(wèi)生人員受聘后，與衛(wèi)生院每年簽訂目標責任書，該衛(wèi)生室的公共衛(wèi)生及醫(yī)療質量按衛(wèi)生院績效考核的管理辦法考核后發(fā)放，真正實現(xiàn)院長領導下的村級衛(wèi)生室負責人責任制管理。“五統(tǒng)一”即村級衛(wèi)生醫(yī)療機構實

4、行機構統(tǒng)一設置，人員統(tǒng)一管理，業(yè)務統(tǒng)一指導，財務統(tǒng)一管理，藥品統(tǒng)一配發(fā)的一體化管理。1、機構統(tǒng)一設置。本著方便群眾的原則，每個行政村設置一個村衛(wèi)生室，衛(wèi)生室統(tǒng)一印章。村衛(wèi)生室要五室分開，機構建制后做到政務統(tǒng)一管理，做到政令暢通。2、人員統(tǒng)一管理。村衛(wèi)生室的行政事務、人員聘用和調(diào)配工作、工作制度、考核獎懲、職務聘用由衛(wèi)生院統(tǒng)一管理，被聘用的村級衛(wèi)生人員將與鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂聘用合同書，由衛(wèi)生院發(fā)給聘任書，聘期為三年。衛(wèi)生院統(tǒng)一建立健全衛(wèi)生室各項規(guī)章制度和人員崗位職責。各醫(yī)療機構法人的目標管理考核由鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一制定，統(tǒng)一考核。3、業(yè)務統(tǒng)一指導。村級衛(wèi)生室的業(yè)務受衛(wèi)生院的統(tǒng)一指導和管理，村級衛(wèi)生室的業(yè)務包

5、括：（1）做好公共衛(wèi)生、健康教育、愛國衛(wèi)生、初級衛(wèi)生保健；（2）做好常見病的初級治療、康復工作；（3）做好農(nóng)村居民基本醫(yī)療保障服務；（4）按照有關法律、法規(guī)和衛(wèi)生行政部門的要求，做好有關衛(wèi)生統(tǒng)計資料搜集整理并及時上報。4、藥品統(tǒng)一配送。村級衛(wèi)生室的藥品由村級衛(wèi)生室上報用藥計劃后，由衛(wèi)生院統(tǒng)一調(diào)撥各村衛(wèi)生室。衛(wèi)生院調(diào)撥的藥品必須是村衛(wèi)生室基本用藥目錄內(nèi)的、統(tǒng)一招標采購的藥品。若需基本用藥目錄外的藥品，需向衛(wèi)生院申請同意后方可調(diào)撥使用。醫(yī)療服務價格按照縣物價局的規(guī)定收取，藥品價格按照鎮(zhèn)衛(wèi)生院調(diào)撥藥品時票據(jù)上規(guī)定的統(tǒng)一零售價執(zhí)行，藥品零售價一律張榜公示，接受群眾監(jiān)督。5、財務統(tǒng)一管理。村衛(wèi)生室按照衛(wèi)

6、生院財務科目分戶建賬，分戶核算，自負盈虧。衛(wèi)生室每個月1520號向衛(wèi)生院財務室上報財務報表，衛(wèi)生室建立收支明細賬，衛(wèi)生院按財務管理制度，統(tǒng)一會計科目，統(tǒng)一帳號，設立總帳與分賬，合理提留，適當積累，保證工資。為了保證村衛(wèi)生室健康持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，改變過去無提留、無積累、無核算的做法,衛(wèi)生室每月從業(yè)務收入中提由10%勺提留用于衛(wèi)生室的發(fā)展基金及養(yǎng)老保險、各種證件的驗收費用。對帳提取提留后，將依據(jù)村級人員的崗位工資和績效考核發(fā)放村級衛(wèi)生人員的工資。四、組織領導為全力做好此項工作，經(jīng)研究決定，成立楊林橋鎮(zhèn)衛(wèi)生一體化管理領導小組，組成人員如下:組長：宋兵副組長：秦亮成員：殷愛民秦康樂何金山楊青青王華琴鎮(zhèn)政府

7、副鎮(zhèn)長鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長鎮(zhèn)衛(wèi)生院副院長鎮(zhèn)衛(wèi)生院副院長鎮(zhèn)衛(wèi)生院防疫組長鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦幼專干鎮(zhèn)衛(wèi)生院護士長組織機構下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)衛(wèi)生院，由殷愛民同志任辦公室主任，具體負責一體化管理工作的具體事務。楊林橋鎮(zhèn)人民政府2010年讀書節(jié)活動方案一、活動目的：書是人類的朋友，書是人類進步的階梯！為了拓寬學生的知識面，通過開展“和書交朋友，遨游知識大海洋”系列讀書活動，激發(fā)學生讀書的興趣，讓每一個學生都想讀書、愛讀書、會讀書，從小養(yǎng)成熱愛書籍，博覽群書的好習慣，并在讀書實踐活動中陶冶情操，獲取真知，樹立理想！二、活動目標：1 、通過活動，建立起以學校班級、個人為主的班級圖書角和個人小書庫。2 、通過活動，在校

8、園內(nèi)形成熱愛讀書的良好風氣。3 、通過活動，使學生養(yǎng)成博覽群書的好*習慣。4、通過活動，促進學生知識更新、思維活躍、綜合實踐能力的提高。三、活動實施的計劃1 、做好讀書登記簿(1)每個學生結合實際，準備一本讀書登記簿，具體格式可讓學生根據(jù)自己喜好來設計、裝飾，使其生動活潑、各具特色，其中要有讀書的內(nèi)容、容量、實現(xiàn)時間、好詞佳句集錦、心得體會等欄目，高年級可適當作讀書筆記。(2)每個班級結合學生的計劃和班級實際情況，也制定出相應的班級讀書目標和讀書成長規(guī)劃書，其中要有措施、有保障、有效果、有考評，簡潔明了，易于操作。(3)中隊會組織一次“讀書交流會”展示同學們的讀書登記簿并做出相應評價。2 、舉辦讀書