建設(shè)技術(shù)建筑工程施工大致情況招標(biāo)投標(biāo)

1、建設(shè)技術(shù)建筑工程施工大致情況招標(biāo)投標(biāo)【案例一案例一】背景： 某辦公樓的招標(biāo)人于2000年10月8日向具備承擔(dān)該項目能力的A、B、C、D、E5家承包商發(fā)出投標(biāo)邀請書，其中說明，10月1218日9至16時在該招標(biāo)人總工程師室領(lǐng)取招標(biāo)文件，11月8日14時為投標(biāo)截止時間。該5家承包商均接受邀請，并按規(guī)定時間提交了投標(biāo)文件。但承包商A在送出投標(biāo)文件后發(fā)現(xiàn)報價估算有嚴(yán)重的失誤，遂趕在投標(biāo)截止時間前10分鐘遞交了一份書面聲明，撤回已提交的投標(biāo)文件。 開標(biāo)時，由招標(biāo)人委托的市公證處人員檢查投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封。由于承包商A已撤回投標(biāo)文件，故招標(biāo)人宣布有B、C、D、E4家承包商投

2、標(biāo)，并宣讀該4家承包商的投標(biāo)價格、工期和其他內(nèi)容。 評標(biāo)委員會委員由招標(biāo)人直接確定，共由7人組成，其中招標(biāo)人代表2人，本系統(tǒng)技術(shù)專家2人，經(jīng)濟專家1人，外系統(tǒng)技術(shù)專家1人、經(jīng)濟專家1人。 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會要求B、D兩投標(biāo)人分別對其施工方案作詳細(xì)說明，并對若干技術(shù)要點和難點提出問題，要求其提出具體、可靠的實施措施。作為評標(biāo)委員的招標(biāo)人代表希望承包商B再適當(dāng)考慮一下降低報價的可能性。 按照招標(biāo)文件中確定的綜合評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，4個投標(biāo)人 綜合得分從高到低依次順序為B、D、C、E，故評標(biāo)委 員會確定承包商B為中標(biāo)人。由于承包商B為外地企業(yè)， 招標(biāo)人于11月10日將中標(biāo)通知書以掛號方式寄出，承包商B于

3、11月14日收到中標(biāo)通知書。 由于從報價情況來看，4個投標(biāo)人的報價從低到高的依次 順 序為 D、C、B、E，因此，從11月16日至12月11日招標(biāo)人又與承包商B就合同價格進(jìn)行了多次談判，結(jié)果承包商B將價格降到略低于承包商C的報價水平，最終雙方于12月12日簽訂了書面合同。問題：問題： 1.從招標(biāo)投標(biāo)的性質(zhì)看，本案例中的要約邀請、要約和承諾的具體表現(xiàn)是什么？ 2.從所介紹的背景資料來看，在該項目的招標(biāo)投標(biāo)程序中有哪些不妥之處？請逐一說明。【案例二案例二】背景： 某市越江隧道工程全部有政府出資。該項目為該市建設(shè)規(guī)劃的重要項目之一，且已列入地方年度固定資產(chǎn)投資計劃，概算已經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，施工圖及有關(guān)

4、技術(shù)資料齊全。根據(jù)國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定，該項目擬采用BOT方式建設(shè)，市政府正在與有意向的BOT項目公司洽談。為趕工期政府方面決定對該項目進(jìn)行施工招標(biāo)。因估計除本市施工企業(yè)參加投標(biāo)外，還可能有外省市施工企業(yè)參加投標(biāo)，故招標(biāo)人委托咨詢單位編制了兩個標(biāo)底，準(zhǔn)備分別用于對本市和外省市施工企業(yè)投標(biāo)價的評定。招標(biāo)人對投標(biāo)人就招標(biāo)文件所提出的所有問題統(tǒng)一作了書面答復(fù)，并以備忘錄的形式分發(fā)給各投標(biāo)人，為簡明起見，采用表格形式見表。 在書面答復(fù)投標(biāo)人的提問后，招標(biāo)人組織各投標(biāo)人進(jìn)行了施工現(xiàn)場踏勘。在投標(biāo)截止日期前10天，招標(biāo)人書面通知各投標(biāo)人，由于市政府有關(guān)部門已從當(dāng)天開始取消所有市內(nèi)交通項目的收費，因

5、此決定將收費站工程從原招標(biāo)范圍內(nèi)刪除。問題：問題： 1. 該項目施工招標(biāo)在哪些方面存在問題或不當(dāng)之處？請逐一說明。 2. 如果在評標(biāo)過程中才決定刪除收費站工程，應(yīng)如何處理？【案例三案例三】背景：背景： 某承包商通過資格預(yù)審后，對招標(biāo)文件進(jìn)行了仔細(xì)分析，發(fā)現(xiàn)業(yè)主所提出的工期要求過于苛刻，且合同條款中規(guī)定每拖延1天工期罰合同價的1。若要保證實現(xiàn)該工期要求，必須采取特殊措施，從而大大增加成本；還發(fā)現(xiàn)原設(shè)計結(jié)構(gòu)方案采用框架剪力墻體系過于保守。因此，該承包商在投標(biāo)文件中說明業(yè)主的工期要求難以實現(xiàn)，因而按自己認(rèn)為的合理工期（比業(yè)主要求的工期增加6個月）編制施工進(jìn)度計劃并據(jù)此報價；還建議將框架剪力墻體系改為

6、框架體系，并對這兩種結(jié)構(gòu)體系進(jìn)行了技術(shù)經(jīng)濟分析和比較，證明框架體系不僅能保證工程結(jié)構(gòu)的可靠性和安全性、增加使 用面積、提高空間利用的靈活性，且可降低造價約3。 該承包商將技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)分別封裝，在封口處 加蓋本單位公章和項目經(jīng)理簽字后，在投標(biāo)截止日期前1天上午將投標(biāo)文件報送業(yè)主。次日（即投標(biāo)截止日當(dāng)天）下午，在規(guī)定的開標(biāo)時間前1小時，該承包商又遞交了一份補充材料，其中聲明將原報價降低4。但是，招標(biāo)單位的有關(guān)工作人員認(rèn)為，根據(jù)國際上“一標(biāo)一投”的慣例，一個承包商不得遞交兩份投標(biāo)文件，因而拒收承包商的補充材料。 開標(biāo)會由市招投標(biāo)辦的工作人員主持，市公證處有關(guān)人員到會，各投標(biāo)單位代表均到場。開標(biāo)前，

7、市公證處人員對各投標(biāo)單位的資質(zhì)進(jìn)行審查，并對所有投標(biāo)文件進(jìn)行審查，確認(rèn)所有投標(biāo)文件均有效后，正式開標(biāo)。主持人宣讀投標(biāo)單位名稱、投標(biāo)價格、投標(biāo)工期和有關(guān)投標(biāo)文件的重要說明。問題：問題：1.該承包商運用了哪幾種報價技巧？其運用是否得當(dāng)？請逐一加以說明。2.招標(biāo)人對投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審應(yīng)包括哪些內(nèi)容？3.從所介紹的背景資料來看，在該項目招標(biāo)程序中存在哪些問題？請分別作簡單說明?！景咐陌咐摹勘尘埃罕尘埃?某建設(shè)工程的建設(shè)單位自行辦理招標(biāo)事宜。由于該工程技術(shù)復(fù)雜且需采用大型專用施工設(shè)備，經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，建設(shè)單位決定采用邀請招標(biāo)，共邀請A、B、C三家國有特級施工企業(yè)參加投標(biāo)。 投標(biāo)邀請書中規(guī)定：6月

8、1日至6月5日9：0017：00在該單位總經(jīng)濟師室出售招標(biāo)文件。 招標(biāo)文件規(guī)定：6月30日為投標(biāo)截止日；投標(biāo)有效期到7月30日為止；投標(biāo)保證金統(tǒng)一定為100萬元，投標(biāo)保證金有效期到 8月30日為止；評標(biāo)采用綜合評價法，技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)各占50。 在評標(biāo)過程中，鑒于各投標(biāo)人的技術(shù)方案大同小異，建設(shè)單位決定將評標(biāo)方法改為經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法。評標(biāo)委員會根據(jù)修改后的評標(biāo)方法，確定的評標(biāo)結(jié)果排名順序為A公司、C公司、B公司。建設(shè)單位于7月15日確定A公司中標(biāo)， 于7月16日向A公司發(fā)出中標(biāo)通知書，并于7月18日與A公司簽訂了合同。在簽訂合同過程中，經(jīng)審查，A公司所選擇的設(shè)備安裝分包單位不符合要求，建設(shè)單

9、位遂指定國有一級安裝企業(yè)D公司作為A公司的分包單位。建設(shè)單位于7月28日將中標(biāo)結(jié)果通知B、C兩家公司，并將投標(biāo)保證金退還給該兩家公司。建設(shè)單位于7月31日當(dāng)?shù)卣袠?biāo)投標(biāo)管理部門提交了該工程招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告。問題：問題： 1.招標(biāo)人自行組織招標(biāo)需要具備什么條件？要注意什么問題？ 2.對于必須招標(biāo)的項目，在哪些情況下有關(guān)主管部門批準(zhǔn)可以采用邀請招標(biāo)？ 3.該建設(shè)單位在招標(biāo)工作中有哪些不妥之處？請逐一說明理由?！景咐灏咐濉勘尘埃罕尘埃?某承包商面臨A、B兩項工程投標(biāo)，因受本單位資源條件限制，只能選擇其中一項工程投標(biāo)，或者兩項工程均不投標(biāo)。根據(jù)過去類似工程投標(biāo)的經(jīng)驗數(shù)據(jù)，A工程投高標(biāo)的中標(biāo)概率

10、為0.3，投低標(biāo)的中標(biāo)概率為0.6，編制投標(biāo)文件的費用為3萬元；B工程投高標(biāo)的中標(biāo)概率為0.4，投低標(biāo)的中標(biāo)概率為0.7，編制投標(biāo) 文件的費用為2萬元。各方案承包的效果、概率及損益情況如表4-2所示。問題：問題： 1.簡述決策樹的概念。 2.試運用決策樹法進(jìn)行投標(biāo)決策?！景咐咐勘尘埃?某承包商經(jīng)研究決定參與某工程投標(biāo)。經(jīng)造價工程師估計，該工程估算成本為1500萬元，其中材料費占60。擬議高、中、低三個報價方案的利潤分別為10、7、4，根據(jù)過去類似工程的投標(biāo)經(jīng)驗，相應(yīng)的中標(biāo)概率分別為0.3、0.6、0.9。編制投標(biāo)文件的費用為5萬元。該工程業(yè)主在招標(biāo)文件中明確規(guī)定采用固定總價合同。據(jù)估計

11、，在施工過程中材料費可能平均上漲3，其發(fā)生概率為0.4。問題： 該承包商應(yīng)按哪個方案投標(biāo)？相應(yīng)的報價為多少？分析：分析： 投高標(biāo)材料不漲價時利潤：150010%150萬元 投高標(biāo)材料漲價時利潤：150010%150060%3%123萬元 投中標(biāo)材料不漲價時利潤：15007%105萬元 投中標(biāo)材料漲價時利潤：15007%150060%3%78萬元 投低標(biāo)材料不漲價時利潤：15004%60萬元 投低標(biāo)材料漲價時利潤：15004%150060%3%33萬元【案例七案例七】背景：背景： 某承包商參與某高層商用辦公樓土建工程的投標(biāo)（安裝工程由業(yè)主另行招標(biāo)）。為了既不影響中標(biāo)，又能在中標(biāo)后取得較好的收益，

12、決定采用不平衡報價法對原估價做了適當(dāng)調(diào)整，具體數(shù)字如表4-4所示。現(xiàn)假設(shè)樁基圍護(hù)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、裝飾工程的工期分別為4個月、12個月、8個月，貸款月利率為1，并假設(shè)各分部工程每月完成的工作量相同且能按月度及時收到工程款（不考慮工程款結(jié)算所需要的時間）。問題：問題： 1.該承包商所運用的不平衡報價法是否恰當(dāng)？為什么？ 2.采用不平衡報價法后，該承包商所得工程款的現(xiàn)值比原估價增加多少？（以開工日期為折現(xiàn)點）?分析：問題2：1.單價調(diào)整前的工程款現(xiàn)值計算：樁基圍護(hù)工程每月工程款A(yù)1=1480/4=370萬元主體結(jié)構(gòu)工程每月工程款A(yù)2=6600/12=550萬元裝飾工程每月工程款A(yù)3=7200/8

13、=900萬元PVA1 (P/A,1%,4） A2 (P/A,1%,12)(P/F,1%,4) A3 (P/A,1%,8)(P/F,1%,16)13265.45萬元2.單價調(diào)整后的工程款現(xiàn)值計算：樁基圍護(hù)工程每月工程款A(yù)1=1600/4=400萬元主體結(jié)構(gòu)工程每月工程款A(yù)2=7200/12=600萬元裝飾工程每月工程款A(yù)3=6480/8=810萬元PVA1(P/A,1%,4）A2 (P/A,1%,12)(P/F,1%,4) A3 (P/A,1%,8)(P/F,1%,16)13336.04萬元【案例八案例八】背景：某辦公樓施工招標(biāo)文件的合同條款中規(guī)定：預(yù)付款數(shù)為合同價的10，開工日支付，基礎(chǔ)工程完

14、工時扣回30，上部結(jié)構(gòu)工程完成一半時扣回70，工程款根據(jù)所完工程量按季度支付。 承包商C對該項目投標(biāo)，經(jīng)造價工程師估算，總價為9000萬元，總工期24個月，其中：基礎(chǔ)工程估價為1200萬元，工期為6個月；上部結(jié)構(gòu)工程估價為4800萬元，工期為12個月；裝飾和安裝工程估價為3000萬元，工期為6個月。 經(jīng)營部經(jīng)理認(rèn)為，該工程雖然有預(yù)付款，但平時工程款按季度支付不利于資金周轉(zhuǎn)，決定除按上述數(shù)額報價，另外建議業(yè)主將付款條件改為：預(yù)付款合同價的5，工程款按月度支付，其余條款不變。 假定貸款月利率為1（為簡化計算，季利率取3），各分部工程每月完成的工作量相同且能按規(guī)定及時收到工程款項（不考慮工程款結(jié)算所

15、需要的時間）。 假定基礎(chǔ)工程、上部結(jié)構(gòu)工程、裝飾和安裝工程依次施工，無交叉作業(yè)時間。計算結(jié)果保留兩位小數(shù)。問題：問題： 1.該經(jīng)營部經(jīng)理所提出的方案屬于哪一種報價技巧？運用是否得當(dāng)？ 2.若承包商C中標(biāo)且業(yè)主采納其建議的付款條件，承包商C所得工 程款的終值比原付款條件增加多少？（以預(yù)計的竣工時間為終點） 3.若合同條款終關(guān)于付款的規(guī)定改為：預(yù)付款合同價的10，開工前1個月支付，基礎(chǔ)工程完工時扣回20，以后每月扣回10；每月工程款于下月5日前提交結(jié)算報告，經(jīng)工程師審核后于第3個月末支付。 請畫出該工程承包商C的現(xiàn)金流量圖。分析：問題2：1.計算按原付款條件所得工程款的終值：預(yù)付款A(yù)0=90001

16、0%=900萬元基礎(chǔ)工程每季工程款A(yù)1=1200/2=600萬元上部結(jié)構(gòu)工程每季工程款A(yù)2=48000/4=1200萬元裝飾和安裝工程每季工程款A(yù)3=3000/2=1500萬元則FV= A0 (F/P,3%,8）A1 (F/A,3%,2)(F/P,3%,6)A2(F/A,3%,4)(F/P,3%,2)A3 (F/A,3%,2)0.3 A0 (F/P,3%,6）0.7 A0 (F/P,3%,4)=9934.90萬元2. 計算按建議付款條件所得工程款的終值：預(yù)付款A(yù)0=90005%=450萬元基礎(chǔ)工程每月工程款A(yù)1=1200/6=200萬元上部結(jié)構(gòu)工程每月工程款A(yù)2=4800/12=400萬元裝飾

17、和安裝工程每月工程款A(yù)3=3000/6=500萬元則FV= A0(F/P,1%,24）A1(F/A,1%,6)(F/P,1%,18)A2(F/A,1%,12(F/P,1%,6)A3 (F/A,1%,6)0.3 A0(F/P,1%,18）0.7 A0(F/P,1%,12)=9990.33萬元【案例九】 背景： 某大型工程，由于技術(shù)難度大，對施工單位的施工設(shè)備和同類工程施工經(jīng)驗要求高，而且對工期的要求也比較緊迫。業(yè)主在對有關(guān)單位，和在建工程考察的基礎(chǔ)上，僅邀請了3家國有一級施工企業(yè)參加投標(biāo)，并預(yù)先與咨詢單位和該3家施工單位共同研究確定了施工方案。業(yè)主要求投標(biāo)單位將技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)分別裝訂報送。經(jīng)招標(biāo)

18、領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定的評標(biāo)規(guī)定如下： 1. 技術(shù)標(biāo)共30分，其中施工方案10分（因已確定施工方案，各投標(biāo)單位均得10分）、施工總工期10分、工程質(zhì)量10分。滿足業(yè)主總工期要求（36個月）者得4分，每提前1個月加1分，不滿足者不得分；業(yè)主希望該工程今后能被評為省優(yōu)工程，自報工程質(zhì)量合格者得4分，承諾將該工程建成省優(yōu)工程者得6分（若該工程未被評為省優(yōu)工程將扣罰合同價的2%，該款項在竣工結(jié)算時暫不支付給承包商），近三年內(nèi)獲魯班工程獎每項加2分，獲省優(yōu)工程獎每項加1分。 2. 商務(wù)標(biāo)共70分。報價不超過標(biāo)底（35500萬元）的5%者為有效標(biāo)，超過者為廢標(biāo)。報價為標(biāo)底的98%者得滿分（70分），在此基礎(chǔ)上，

19、報價比標(biāo)底每下降1%，扣1分，每上升1%，扣2分。 問題： 1. 該工程采用邀請招標(biāo)方式且僅邀請3家施工單位投標(biāo)，是否違反有關(guān)規(guī)定？為什么？ 2. 請按綜合得分最高者中標(biāo)的原則確定中標(biāo)單位。 3. 若改變該工程評標(biāo) 的有關(guān)規(guī)定，將技術(shù)標(biāo) 增加到40分，其中施工方案20分（各投標(biāo)單位均得20分），商務(wù)標(biāo)減少為60分，是否會影響評標(biāo)結(jié)果？為什么？若影響，應(yīng)由哪家施工單位中標(biāo)？【案例十】背景： 某工程采用公開招標(biāo)方式，有A、B、C、D、E、F等6家承包商參加投標(biāo)，經(jīng)資格預(yù)審該6家承包商均滿足業(yè)主要求。該工程采用兩階段評標(biāo)法評標(biāo)，評標(biāo)委員會由7名委員組成，評標(biāo)的具體規(guī)定如下： 1.第一階段評技術(shù)標(biāo)。

20、技術(shù)標(biāo)共計40分，其中施工方案15分，總工期8分，工程質(zhì)量6分，項目班子6分，企業(yè)信譽5分。 技術(shù)標(biāo)各項內(nèi)容的得分，為各評委評分去掉一個最高分和一個最低分后的算術(shù)平均數(shù)。 技術(shù)標(biāo)合計得分不滿28分者，不再評其商務(wù)標(biāo)。 表4-11為評委對6家承包商施工方案評分匯總表。表4-12為總工期、工程質(zhì)量、項目班子、企信譽得分匯總表。 2.第二階段評商務(wù)標(biāo)。 商務(wù)標(biāo)共計60分。以標(biāo)底的50%與承包商報價算術(shù)平均數(shù)的50%之和為基準(zhǔn)價，但最高（或最低）報價高于（或低于）次高（或次低）報價的15%者，在計算承包商報價算術(shù)平均數(shù)時不予考慮，且商務(wù)標(biāo)得分為15分。 以基準(zhǔn)價為滿分（60分），報價比基準(zhǔn)價每下降1%

21、，扣1分，最多扣10分；報價比基準(zhǔn)價每增加1%，扣2分，扣分不保底。 表4-13為標(biāo)底和各承包商報價匯總表。問題： 1.請按綜合得分最高者中標(biāo)的原則確定中標(biāo)單位。 2.若該工程未編制標(biāo)底，以各承包商報價的算術(shù)平均數(shù)作為基準(zhǔn)價，其余評標(biāo)規(guī)定不變，試按原定標(biāo)原則確定中標(biāo)單位。 基準(zhǔn)價的計算： 最高報價為F：14125萬元，次高報價為A：13656萬元，次低報價為D：13098萬元，最低報價為B：11108萬元。 由于：（1412513656）13656=3.43%， （1309811108）13098=15.19% 因此：承包商B報價不予考慮。 基準(zhǔn)價1379050%（13656130981324

22、114125）450%13660萬元【案例十一】背景： 某企業(yè)廠房項目的業(yè)主經(jīng)過多方了解，邀請了A、B、C三家技術(shù)實力和資信俱佳的承包商參加該項目的投標(biāo)。 在招標(biāo)文件中規(guī)定：評標(biāo)時采用最低綜合報價中標(biāo)的原則，但最低投標(biāo)價低于次低投標(biāo)價10%的報價將不予考慮。工期不得長于18個月，若投標(biāo)人自報工期少于18個月，在評標(biāo)時將考慮其給業(yè)主帶來的收益，折算成綜合報價后進(jìn)行評標(biāo)。若實際工期短于自報工期，每提前1天獎勵1萬元；若實際工期超過自報工期，每拖延1天罰款2萬元。 A、B、C三家承包商投標(biāo)書中與報價和工期有關(guān)的數(shù)據(jù)匯總于表4-20。假定：貸款月利率為1，各部分工程每月完成的工作量相同，在評標(biāo)時考慮工期提前給業(yè)主帶來的收益為每月40萬元?！景咐咐勘尘埃?我國西部地區(qū)某世界銀行貸款項目采用國際公開招標(biāo)，共有A、C、F、 G、J等5家承包商參加投標(biāo)。 招標(biāo)公告中規(guī)定：6月1日起發(fā)售招標(biāo)文件。 招標(biāo)文件中規(guī)定：8月31日為投標(biāo)截止日，投標(biāo)有效期到10月31日為止；允許采用不超過3種的外幣報價，但外匯金額占總報價的比例不得超過30；評標(biāo)采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法，評標(biāo)時對報價統(tǒng)一按人民幣計算。 招標(biāo)文件中的工程量清單按我國建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范編制。