2022年安全生產(chǎn)十五條措施強化安全生產(chǎn)責任落實堅決防范遏制重特大事故動態(tài)PPT

1、本作品由遠近團隊制作，歡迎下載使用，不得轉(zhuǎn)賣。本作品由遠近團隊制作，歡迎下載使用，不得轉(zhuǎn)賣。時間：202X.X制定了進一步強化安全生產(chǎn)責任落實、堅決防范遏制重特大事故的十五條措施，部署發(fā)動各方面力量全力抓好安全防范工作，為黨的二十大勝利召開創(chuàng)造良好安全環(huán)境。匯報人：XXX本作品由遠近團隊制作，歡迎下載使用，不得轉(zhuǎn)賣。本作品由遠近團隊制作，歡迎下載使用，不得轉(zhuǎn)賣。目錄 本作品由遠近團隊制作，歡迎下載使用，不得轉(zhuǎn)賣。本作品由遠近團隊制作，歡迎下載使用，不得轉(zhuǎn)賣。PART 01發(fā)布背景本作品由遠近團隊制作，歡迎下載使用，不得轉(zhuǎn)賣。本作品由遠近團隊制作，歡迎下載使用，不得轉(zhuǎn)賣。發(fā)布背景本作品由遠近團隊

2、制作，歡迎下載使用，不得轉(zhuǎn)賣。本作品由遠近團隊制作，歡迎下載使用，不得轉(zhuǎn)賣。安全生產(chǎn)十五條措施內(nèi)容PART 02本作品由遠近團隊制作，歡迎下載使用，不得轉(zhuǎn)賣。本作品由遠近團隊制作，歡迎下載使用，不得轉(zhuǎn)賣。1嚴格落實地方黨委安全生產(chǎn)責任本作品由遠近團隊制作，歡迎下載使用，不得轉(zhuǎn)賣。本作品由遠近團隊制作，歡迎下載使用，不得轉(zhuǎn)賣。2嚴格落實地方政府安全生產(chǎn)責任地方各級政府要組織制定政府領導干部安全生產(chǎn)“職責清單”和“年度任務清單”。政府主要負責人要根據(jù)黨委會議的要求，及時研究解決突出問題。其他領導干部要分兵把口、嚴格履責，切實抓好分管行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作，并把安全生產(chǎn)工作貫穿業(yè)務工作全過程。各級安委

3、會要創(chuàng)造條件實體化運行，組織定期研判重大安全風險，滾動排查重大安全隱患，主動協(xié)調(diào)加強民航、鐵路、電力、商漁船碰撞等跨區(qū)域跨部門安全工作。本作品由遠近團隊制作，歡迎下載使用，不得轉(zhuǎn)賣。本作品由遠近團隊制作，歡迎下載使用，不得轉(zhuǎn)賣。3嚴格落實部門安全監(jiān)管責任各有關部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則，依法依規(guī)抓緊編制安全生產(chǎn)權(quán)力和責任清單。對職能交叉和新業(yè)態(tài)新風險，按照“誰主管誰牽頭、誰為主誰牽頭、誰靠近誰牽頭”的原則及時明確監(jiān)管責任，各有關部門要主動擔當，不得推諉扯皮。對直接關系安全的取消下放事項，要實事求是開展評估，基層接不住、監(jiān)管跟不

4、上的要及時予以糾正，必要時要收回，釀成事故的要嚴肅追責。應急管理部門要理直氣壯履行安委會辦公室職責，發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導作用，加強考核巡查、警示提醒、掛牌督辦、提級調(diào)查，督促各部門落實安全監(jiān)管責任。本作品由遠近團隊制作，歡迎下載使用，不得轉(zhuǎn)賣。本作品由遠近團隊制作，歡迎下載使用，不得轉(zhuǎn)賣。4嚴肅追究領導責任和監(jiān)管責任對不認真履行職責，發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故的，不僅要追究直接責任，而且要追究地方黨委和政府領導責任、有關部門的監(jiān)管責任，特別是重特大事故要追究主要領導、分管領導的責任。對非法煤礦、違法盜采等嚴重違法違規(guī)行為沒有采取有效制止措施甚至放任不管的，要依規(guī)依紀依法追究縣、鄉(xiāng)黨委和政府主要

5、負責人的責任，構(gòu)成犯罪的移交司法機關追究刑事責任。本作品由遠近團隊制作，歡迎下載使用，不得轉(zhuǎn)賣。本作品由遠近團隊制作，歡迎下載使用，不得轉(zhuǎn)賣。5企業(yè)主要負責人必須嚴格履行第一責任人責任企業(yè)法定代表人、實際控制人、實際負責人，要嚴格履行安全生產(chǎn)第一責任人責任，對本單位安全生產(chǎn)負總責。對故意增加管理層級，層層推卸責任、設置追責“防火墻”的，發(fā)生重特大事故要直接追究集團公司主要負責人、分管負責人的責任。要嚴格落實重大危險源安全包保責任制、礦長帶班下井等制度規(guī)定，對弄虛作假、搞“掛名礦長”逃避安全責任的，依法追究企業(yè)實際控制人的責任。對發(fā)生重特大事故負有主要責任的，在追究刑事責任的同時，明確終身不得擔

6、任本行業(yè)單位主要負責人。本作品由遠近團隊制作，歡迎下載使用，不得轉(zhuǎn)賣。本作品由遠近團隊制作，歡迎下載使用，不得轉(zhuǎn)賣。6深入扎實開展全國安全生產(chǎn)大檢查國務院安委會立即組織開展全國安全生產(chǎn)大檢查。各地區(qū)各有關部門要全面深入排查重大風險隱患，列出清單、明確要求、壓實責任、限期整改。盯緊守牢可能造成群死群傷的重大風險隱患，由省、市級安委會或中央企業(yè)總部掛牌督辦。統(tǒng)籌疫情防控和公共安全，對人員密集場所和高層建筑封閉安全出口、疏散通道的，立即責令整改。對排查整治不認真，未列入清單、經(jīng)查實屬于重大隱患的，要當作事故對待，引發(fā)事故的要從嚴從重追究責任。本作品由遠近團隊制作，歡迎下載使用，不得轉(zhuǎn)賣。本作品由遠近

7、團隊制作，歡迎下載使用，不得轉(zhuǎn)賣。7牢牢守住項目審批安全紅線各級發(fā)展改革部門要建立完善安全風險評估與論證機制，嚴把項目審批安全關。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移要符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和地方規(guī)劃，嚴格執(zhí)行國家各行業(yè)的規(guī)范標準，嚴格安全監(jiān)管，堅決淘汰落后產(chǎn)能?；ぎa(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中承接地省級政府要列出重點項目清單，組織市縣集中檢查，不達安全標準的不能上馬和開工，已經(jīng)運行的堅決整改。對地方政府違規(guī)審批、強行上馬的不達標項目，造成事故的要終身追責。本作品由遠近團隊制作，歡迎下載使用，不得轉(zhuǎn)賣。本作品由遠近團隊制作，歡迎下載使用，不得轉(zhuǎn)賣。8嚴厲查處違法分包轉(zhuǎn)包和掛靠資質(zhì)行為嚴肅查處建筑施工、礦山、化工等高危行業(yè)領域違法分包轉(zhuǎn)

8、包行為，嚴肅追究發(fā)包方、承包方相應法律責任。嚴格資質(zhì)管理，堅持“誰的資質(zhì)誰負責、掛誰的牌子誰負責”，對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的嚴格追究資質(zhì)方的責任。國有企業(yè)特別是中央企業(yè)要發(fā)揮表率作用，企業(yè)集團總部要建強安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)管理團隊，加強對下屬企業(yè)安全生產(chǎn)的指導、監(jiān)督、考核和獎懲，不具備條件的不得盲目承接相關業(yè)務，并加強對分包單位等關聯(lián)單位安全生產(chǎn)的指導、監(jiān)督，實行安全生產(chǎn)的統(tǒng)一管理；對違法分包轉(zhuǎn)包的行為，通報其上級主管部門及紀檢監(jiān)察部門，并依規(guī)依紀依法追究相關人員責任。本作品由遠近團隊制作，歡迎下載使用，不得轉(zhuǎn)賣。本作品由遠近團隊制作，歡迎下載使用，不得轉(zhuǎn)賣。9切實加強勞務派遣和靈活用工人員安全管理生

9、產(chǎn)經(jīng)營單位要將接受其作業(yè)指令的勞務派遣人員、靈活用工人員納入本單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)的統(tǒng)一管理，履行安全生產(chǎn)保障責任。危險崗位要嚴格控制勞務派遣用工數(shù)量，未經(jīng)安全知識培訓合格的不能上崗。對勞務派遣用工和靈活用工人員數(shù)量較多的行業(yè)領域，有關行業(yè)主管部門要重點加強安全監(jiān)管，對企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制落實不到位的責令限期整改。中央企業(yè)、地方國有企業(yè)要帶頭減少危險作業(yè)領域靈活用工人員，但不能以安全生產(chǎn)為名辭退農(nóng)民工，要提高工人安全素質(zhì)，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。本作品由遠近團隊制作，歡迎下載使用，不得轉(zhuǎn)賣。本作品由遠近團隊制作，歡迎下載使用，不得轉(zhuǎn)賣。1 0重拳出擊開展“打非治違”針對當前一些地方和行業(yè)領域違

10、法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設問題突出，立即組織開展“打非治違”專項行動。對礦山違法盜采、油氣管道亂挖亂鉆、?；贩欠ㄉa(chǎn)運輸經(jīng)營、建筑無資質(zhì)施工和層層轉(zhuǎn)包、客車客船漁船非法營運等典型非法違法行為，依法精準采取停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任等執(zhí)法措施。狠抓一批違法違規(guī)行為和事故的處理。深挖嚴打違法行為背后的“保護傘”。本作品由遠近團隊制作，歡迎下載使用，不得轉(zhuǎn)賣。本作品由遠近團隊制作，歡迎下載使用，不得轉(zhuǎn)賣。1 1堅決整治執(zhí)法檢查寬松軟問題安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查要理直氣壯，緊盯各類違法行為不放，督促企業(yè)徹底整改。強化精準執(zhí)法，按照省市縣三級執(zhí)法管理權(quán)限，確定各級管轄企業(yè)名單，明確重點檢查企業(yè)和重點執(zhí)

11、法事項，突出對典型事故暴露出的嚴重違法行為，舉一反三加強執(zhí)法檢查。強化專業(yè)執(zhí)法，組織專家參與執(zhí)法過程，解決安全檢查查不出問題的難題。創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式，大力推行異地交叉檢查，充分利用在線遠程巡查、用水用電監(jiān)測、電子封條等信息化手段，及時發(fā)現(xiàn)違法盜采、冒險作業(yè)等行為，對關停的礦山要停止供電，派人現(xiàn)場盯守或巡查，嚴防明停暗采。本作品由遠近團隊制作，歡迎下載使用，不得轉(zhuǎn)賣。本作品由遠近團隊制作，歡迎下載使用，不得轉(zhuǎn)賣。1 2著力加強安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設針對安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍“人少質(zhì)弱”的實際，各地要按照不同安全風險等級企業(yè)數(shù)量，配齊建強市縣兩級監(jiān)管執(zhí)法隊伍，確保有足夠力量承擔安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法任務，不得層

12、層轉(zhuǎn)移下放執(zhí)法責任。加強執(zhí)法隊伍專業(yè)化建設，配強領導班子、充實專業(yè)干部、培養(yǎng)執(zhí)法骨干力量，加強專業(yè)執(zhí)法裝備配備，健全經(jīng)費保障機制，盡快提高執(zhí)法專業(yè)能力和保障水平。本作品由遠近團隊制作，歡迎下載使用，不得轉(zhuǎn)賣。本作品由遠近團隊制作，歡迎下載使用，不得轉(zhuǎn)賣。1 3重獎激勵安全生產(chǎn)隱患舉報鼓勵社會公眾通過政務熱線、舉報電話和網(wǎng)站、來信來訪等多種方式，對安全生產(chǎn)重大風險、事故隱患和違法行為進行舉報。用好安全生產(chǎn)“吹哨人”制度，鼓勵企業(yè)內(nèi)部員工舉報安全生產(chǎn)違法行為。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門要及時處理舉報，依法保護舉報人，不得私自泄露有關個人信息；根據(jù)風險程度落實舉報獎勵，對報告重大安全風險、重大事

13、故隱患或者舉報安全生產(chǎn)違法行為的有功人員實行重獎。本作品由遠近團隊制作，歡迎下載使用，不得轉(zhuǎn)賣。本作品由遠近團隊制作，歡迎下載使用，不得轉(zhuǎn)賣。1 4嚴肅查處瞞報謊報遲報漏報事故行為嚴格落實事故直報制度，生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的，對直接責任人和負有管理和領導責任的人員依規(guī)依紀依法從嚴追究責任。對初步認定的瞞報事故，一律由上級安委會掛牌督辦，必要時提級調(diào)查。本作品由遠近團隊制作，歡迎下載使用，不得轉(zhuǎn)賣。本作品由遠近團隊制作，歡迎下載使用，不得轉(zhuǎn)賣。1 5統(tǒng)籌做好經(jīng)濟發(fā)展、疫情防控和安全生產(chǎn)工作注意調(diào)動各方面積極性，提倡互相協(xié)助、相互尊重、齊心合力，共同解決好面對的復雜問題。各級監(jiān)管

14、部門要注意從實際出發(fā)，處理好“紅燈”“綠燈”“黃燈”之間的關系，使各項工作協(xié)調(diào)有序推進，引導形成良好市場預期。各級黨委政府要把握好政策基調(diào)，堅持穩(wěn)中求進，善于“彈鋼琴”，高質(zhì)量統(tǒng)籌做好各方面工作。本作品由遠近團隊制作，歡迎下載使用，不得轉(zhuǎn)賣。本作品由遠近團隊制作，歡迎下載使用，不得轉(zhuǎn)賣。安全生產(chǎn)十五條措施內(nèi)容解讀PART 03本作品由遠近團隊制作，歡迎下載使用，不得轉(zhuǎn)賣。本作品由遠近團隊制作，歡迎下載使用，不得轉(zhuǎn)賣。 國務院安委辦有關負責人介紹，國務院安委會梳理相關法律法規(guī)已有規(guī)定、以往管用舉措和近年來針對新情況采取的有效措施，制定了進一步強化安全生產(chǎn)責任落實、堅決防范遏制重特大事故的十五條措

15、施，部署發(fā)動各方面力量全力抓好安全防范工作。 據(jù)介紹，安全生產(chǎn)十五條措施規(guī)定，國務院安委會立即組織開展全國安全生產(chǎn)大檢查。各地區(qū)各有關部門要全面深入排查重大風險隱患，列出清單、明確要求、壓實責任、限期整改。盯緊守牢可能造成群死群傷的重大風險隱患，由省、市級安委會或中央企業(yè)總部掛牌督辦。本作品由遠近團隊制作，歡迎下載使用，不得轉(zhuǎn)賣。本作品由遠近團隊制作，歡迎下載使用，不得轉(zhuǎn)賣。 安全生產(chǎn)十五條措施重申了黨委對安全生產(chǎn)工作的領導，進一步強化黨委政府的領導責任、部門的監(jiān)管責任、企業(yè)的主體責任及追責問責。明確各有關部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責”

16、的原則，依法依規(guī)抓緊編制安全生產(chǎn)權(quán)力和責任清單。對職能交叉和新業(yè)態(tài)新風險，按照“誰主管誰牽頭、誰為主誰牽頭、誰靠近誰牽頭”的原則及時明確監(jiān)管責任。企業(yè)法定代表人、實際控制人、實際負責人，要嚴格履行安全生產(chǎn)第一責任人責任，對本單位安全生產(chǎn)負總責。 安全生產(chǎn)十五條措施還要求，統(tǒng)籌做好經(jīng)濟發(fā)展、疫情防控和安全生產(chǎn)工作。注意調(diào)動各方面積極性，提倡互相協(xié)助、相互尊重、齊心合力，共同解決好面對的復雜問題。各級監(jiān)管部門要注意從實際出發(fā)，處理好“紅燈”“綠燈”“黃燈”之間的關系，使各項工作協(xié)調(diào)有序推進，引導形成良好市場預期。本作品由遠近團隊制作，歡迎下載使用，不得轉(zhuǎn)賣。本作品由遠近團隊制作，歡迎下載使用，不得

17、轉(zhuǎn)賣。生產(chǎn)基本操作知識PART 04本作品由遠近團隊制作，歡迎下載使用，不得轉(zhuǎn)賣。本作品由遠近團隊制作，歡迎下載使用，不得轉(zhuǎn)賣。指揮信號不明或亂指揮不吊超負荷不吊工件緊固不牢不吊吊物上面有人不吊安全裝置不靈不吊工件埋在地下不吊光線陰暗看不清不吊斜拉工件不吊棱角物件沒有措施不吊鋼水包過滿不吊起重作業(yè)10不吊本作品由遠近團隊制作，歡迎下載使用，不得轉(zhuǎn)賣。本作品由遠近團隊制作，歡迎下載使用，不得轉(zhuǎn)賣。嚴格進行交接班嚴格進行巡回檢查嚴格控制工藝指標嚴格執(zhí)行有關安全規(guī)定嚴格遵守勞動紀律嚴格執(zhí)行操作票操作人員6個嚴格遵守本作品由遠近團隊制作，歡迎下載使用，不得轉(zhuǎn)賣。本作品由遠近團隊制作，歡迎下載使用，不得轉(zhuǎn)賣。下班離崗前10要01電閘要拉下斷開02門窗要關嚴鎖牢03熱源處不堆放易燃易爆物品04怕光曬的物品要遮蓋好05液流開關要關閉06各種用具要清點后收齊放好07易燃易爆物品要注意通風良好08夏冬防雷、防雨設施要保證完好09冬季取暖設備的泄水閥保持正常10火種要妥善處理好本作品由遠近團隊制作，歡迎下載使用，不得轉(zhuǎn)賣。本作品由遠近團隊制作，歡迎下載使用，不得轉(zhuǎn)賣。生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)12個不準01加強明火管理，防火、防爆區(qū)內(nèi)不準吸煙02生產(chǎn)區(qū)內(nèi)不準帶小孩03禁火區(qū)內(nèi)，不準無阻火器車輛行駛 04上班時間不準睡覺、干私活、離崗和干與工作無關的事05在班前、班上不準喝酒；