2020年一級(jí)建造師《法規(guī)》重要知識(shí)點(diǎn)匯總

1、2020年一級(jí)建造師法規(guī)重要知識(shí)點(diǎn)匯總1Z301000建設(shè)工程基本法律知識(shí)1Z301010建設(shè)工程法律體系憲法及憲法相 關(guān)法國(guó)對(duì)民人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法、人民代表大會(huì)選舉法、國(guó)籍法、國(guó)務(wù)院組織法、民族區(qū)域自治法民法商法民對(duì)民，商對(duì)商 （國(guó)家小十涉）民法通則合同法物權(quán)法侵權(quán)責(zé)任法公司法招 標(biāo)投標(biāo)法行政法官對(duì)官，官對(duì)民行政處罰法行政許可法環(huán)境影響評(píng)價(jià)法行政復(fù)議法城市房地產(chǎn)管理法建筑法城鄉(xiāng)規(guī)劃法經(jīng)濟(jì)法民對(duì)民，商對(duì)商 （國(guó)家干涉）標(biāo)準(zhǔn)化法統(tǒng)計(jì)法土地管理法稅收征收管理法審計(jì) 法政府米購(gòu)法反壟斷法預(yù)算法社會(huì)法保護(hù)弱勢(shì)國(guó)家介入殘疾人保障法礦山安全法勞動(dòng)法職業(yè)病防治法）安 全生產(chǎn)法）、勞動(dòng)合同法

2、刑法與訴訟法刑法刑事訴訟法1Z301012法的形式和效力層級(jí)一、法的形式憲法全國(guó)人大法律全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，由國(guó)家主席簽署，一法行政法規(guī)國(guó)務(wù)院依據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)特別授權(quán)所制定條例地方性法規(guī)、條例省、自治區(qū)、直轄市的人代會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)，4月審批30日備案一,條例部門規(guī)章國(guó)務(wù)院各部委，規(guī)定國(guó)務(wù)笳下屬地方政府規(guī)章1省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州的人民政府市一規(guī)定國(guó)務(wù)宏下屬1Z301020建設(shè)工程法人、授權(quán)、擔(dān)保制度法人是具有 民事權(quán)利能力 和民事行為能力，1.依法成立。2.有必要的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)。3.有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所。4.能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)

3、任。法人可以分為企業(yè)法人和非企業(yè)法人兩大類。非企業(yè)法人包括行政法人、事業(yè)法人、社團(tuán)法人 。項(xiàng)目經(jīng)理部不具備法人資格，受企業(yè)法人的委派，行為的法律后果將由企業(yè)法人承擔(dān)。代理包括委托代理、法定代理和指定代理。轉(zhuǎn)托他人代理應(yīng)當(dāng)事先取得被代理人的同意建設(shè)工程承包不得委托代理。施工總承包的，建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。（一）無(wú)權(quán)代理（1）自始未經(jīng)授權(quán)。（2）超越代理權(quán)。（3）代理權(quán)已終止。（二）表見代理 1Z301040 建設(shè)工程物權(quán)制度物權(quán)特征支配、絕對(duì)、財(cái)產(chǎn)、排他性。物權(quán)-所有權(quán)一占有、收益、使用、處分-用益物權(quán)一建設(shè)用地使用權(quán)、地役權(quán)（約定有償）、相鄰權(quán)（無(wú)償法定）、土地分包經(jīng)

4、營(yíng)權(quán)一擔(dān)保物權(quán)一抵押權(quán)，不轉(zhuǎn)移占有，約定 動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)一質(zhì)權(quán)欠A扣B, 約定動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)一留置權(quán)欠A扣A,法定動(dòng)產(chǎn)不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記生效合同效力自簽訂之日生效，未登記不影響合同生效例外：地役權(quán)登記對(duì)抗自合同生效生效，不用登記，但未登記不得對(duì)抗善意第二人動(dòng)產(chǎn)物權(quán)交付合同約定交付方式，合同效力自簽訂之日，與是否交付無(wú)關(guān)例外：車、船、企業(yè)動(dòng)產(chǎn)登記對(duì)抗自合同生效生效，不用登記，但未登記不得對(duì)抗善意第二人1Z301051 債的基本法律關(guān)系相對(duì)性（債權(quán)主體、債權(quán)內(nèi)容、債權(quán)責(zé)任）建設(shè)工程債產(chǎn)生根據(jù)有 合同（合同之債）、侵權(quán)、無(wú)因管理 和不當(dāng)?shù)美ㄖ锩撀?、墜落推定過(guò)錯(cuò)責(zé)任人建筑所有人、使用人、管理人建筑物倒塌無(wú)

5、他人過(guò)錯(cuò)建設(shè)單位與施工單位其他責(zé)任人過(guò)錯(cuò)其他責(zé)任人負(fù)責(zé)拋擲公平責(zé)任可能加害建筑物的使用人1Z301060 建設(shè)工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度財(cái)產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)的雙重屬性、專有性、地域性、期限性著作權(quán)自然人作者死后，單位作者首次發(fā)表后50年作品完成（建筑、軟件）不予展期專利權(quán)發(fā)明20年，實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì) 10年申請(qǐng)日（收到/郵寄申請(qǐng)日）不予展期商標(biāo)權(quán)10年核準(zhǔn)注冊(cè)日無(wú)限展期，每次10年授予專利權(quán)的發(fā)明和實(shí)用新型，應(yīng)當(dāng)具備 新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性侵權(quán)責(zé)任法規(guī)定，承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的方式主要有：（1）停止侵害；（2）排除妨礙；（3）消除危險(xiǎn)； （4）返還財(cái)產(chǎn)；（5）恢復(fù)原狀；（6）賠償損失；（7）賠禮道歉；（8）消除影響

6、、恢復(fù)名譽(yù)。專利賠償損失（四步）。（1）實(shí)際損失（2）實(shí)際損失難以確定的，因侵權(quán)所獲得的利益確定（3）參照該知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可使用費(fèi)的倍數(shù)合理確定； （4）人民法院確定給予一定數(shù)額的賠償（建設(shè)工程專利權(quán) 1萬(wàn)元-100萬(wàn)元；建設(shè)工程著作權(quán)，應(yīng)當(dāng)是 50萬(wàn)元以下；侵犯的是建設(shè)工程商標(biāo)權(quán)， 300萬(wàn)元以下）. 假冒他人專利，情節(jié)嚴(yán)重的，處 3年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。商標(biāo)續(xù)期6個(gè)月的寬展期，沒(méi)有正當(dāng)理由連續(xù)3年不使用商標(biāo)的，任何單位或者個(gè)人可以向商標(biāo)局 申請(qǐng)撤銷該注冊(cè)商標(biāo)。商標(biāo)局應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起9個(gè)月內(nèi)做出決定。未經(jīng)注冊(cè)商標(biāo)所有人許可， 在同一種商品上瓢用與其注冊(cè)商標(biāo)相同的商標(biāo)， 情

7、節(jié)嚴(yán)重的，銷售明知 是假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品，銷售金額數(shù)額較大的，處 3年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金； 情 節(jié)特別嚴(yán)重的，處3年以上7年以下有期徒刑，并處罰金。1Z301070 建設(shè)工程擔(dān)保制度擔(dān)保合同是主合同的從合同，主合同無(wú)效，擔(dān)保合同無(wú)效。擔(dān)保合同另有約定的，按照約定擔(dān)保法規(guī)定，擔(dān)保方式為保證、抵押、質(zhì)押、留置和定金。保證合同應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（1）被保證的主債權(quán)種類、數(shù)額；（2）債務(wù)人履行債務(wù)的期限；（3） 保證的方式；（4）保證擔(dān)保的范圍；（5）保證的期間；（6）雙方認(rèn)為需要約定的其他事項(xiàng)。保證的方式有兩種：（1） 一般保證；（2）連帶責(zé)任保證。當(dāng)事人對(duì)保證方式 沒(méi)有約定或者

8、約定不明確的，按照連帶責(zé)任保證承擔(dān)保證責(zé)任。不能作為彳料正人：1.國(guó)家機(jī)關(guān)2.以公益為目的的事業(yè)單位 3.企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)、職能部 門債權(quán)人許可債務(wù)人轉(zhuǎn)讓債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)取得保證人書面同意，債權(quán)人與債務(wù)人協(xié)議變更主合同的，應(yīng)當(dāng)取得保證人書面同意，未經(jīng)保證人書面同意的，保證人不再承擔(dān)保證責(zé)任。保證合同另有約定的，按照約定。未約定保證期間的，保證期間為主債務(wù)履行期屆滿之日起6個(gè)月。承包人應(yīng)在發(fā)包人支付預(yù)付款 7天前提供預(yù)付款擔(dān)保，專用合同條款另有約定除外。質(zhì)押分為動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押和權(quán)利質(zhì)押。給付定金的一方不履行約定的債務(wù)的，無(wú)權(quán)要求返還定金；收受定金的一方不履行約定的債務(wù)的， 應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金。定金的數(shù)額由

9、當(dāng)事人約定，但不得超過(guò)主合同標(biāo)的額的20%1Z301080 建設(shè)工程保險(xiǎn)制度保險(xiǎn)合同一般是以保險(xiǎn)單的形式訂立的。保險(xiǎn)合同分為人身保險(xiǎn)合同、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同。建設(shè)工程活動(dòng)涉及的險(xiǎn)種主要包括 建筑工程一切險(xiǎn)（及第三者責(zé)任險(xiǎn)）、安裝工程一切險(xiǎn)（及第三 者責(zé)任險(xiǎn)）、機(jī)器損壞險(xiǎn)、機(jī)動(dòng)車輛險(xiǎn)、建筑職工意外傷害險(xiǎn)、勘察設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)、工程監(jiān)理責(zé)任保險(xiǎn)發(fā)包人應(yīng)投保建筑工程一切險(xiǎn)或安裝工程一切險(xiǎn)；發(fā)包人委托承包人投保的， 因投保產(chǎn)生的保險(xiǎn)費(fèi) 和其他相關(guān)費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。建筑工程一切險(xiǎn)的保險(xiǎn)責(zé)任自保險(xiǎn)工程在工地動(dòng)工或用于保險(xiǎn)工程的材料、設(shè)備運(yùn)抵工地之時(shí)起始，至工程所有人對(duì) 部分或全部工程簽發(fā)完工驗(yàn)收證書或驗(yàn)收合格，或工

10、程所有人實(shí)際占用或使用或接收該部分或全部工程之時(shí)終止 1Z301090 建設(shè)工程法律責(zé)任制度法律責(zé)任分為：違憲法律責(zé)任、刑事法律責(zé)任、民事法律責(zé)任、行政法律責(zé)任和國(guó)家賠償責(zé)任。民事責(zé)任可以分為違約責(zé)任和侵權(quán)責(zé)任兩類。行政責(zé)任包括行政處罰和行政處分重大責(zé)任事故罪自然人犯罪違反安全管理規(guī)定（處3年以下有期或拘役；惡劣的處3-7年有期），強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)造成事故的（5年以卜后期或拘役；惡劣的 5年以上）重大勞動(dòng)安全事故單位犯罪（處罰 負(fù)責(zé)人和主管1人死亡，3人重傷，100萬(wàn)損失以上，處3年以下有期徒刑或者拘役；T青節(jié)特別惡劣的，處 3年以上7年以下有期徒刑。工程重大安全事故罪單位犯罪（處罰 負(fù)責(zé)人和主管

11、降低工程質(zhì)量導(dǎo)致工程結(jié)構(gòu)垮塌（永久性）對(duì)直接責(zé)任人 5年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；特別嚴(yán)重的，處5年以上10年以串通投標(biāo)罪1處3年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。1Z302000 施工許可法律制度施工許可證（建設(shè)單位）提交 15日后發(fā)證開工報(bào)告（跨縣）管理機(jī)關(guān)縣級(jí)以上建設(shè)開發(fā)主管部門按照國(guó)務(wù)院規(guī)定（發(fā)改委）使用范圍投資30萬(wàn)元以上面積在300m2非搶險(xiǎn)、臨建、農(nóng)民自建、軍事房建、已辦理開 工報(bào)告開工期限領(lǐng)證后3個(gè)月（分期開發(fā)工程每期領(lǐng)一次）獲批后6個(gè)月延期申請(qǐng)延期兩次，每次3個(gè)月不予延期開工后停工停工1月內(nèi)報(bào)告，小于1年，報(bào)告后復(fù)工，大于需核檢停工復(fù)工應(yīng)報(bào)告，無(wú)核驗(yàn)申請(qǐng)條件用地批

12、準(zhǔn)手續(xù)；規(guī)劃許可證；施工現(xiàn)場(chǎng)拆遷進(jìn)度符合要求；）確定建筑施工企業(yè)；施工圖紙（審圖證）；安全的具體措施；建設(shè)資金（大于1年30%小于等于50% ;應(yīng)委托監(jiān)理的已委托（國(guó)家重點(diǎn)、公共事業(yè)、成片小區(qū)、國(guó)外資金）；其他消防資金到位、投資項(xiàng)目市場(chǎng)預(yù) 測(cè)；設(shè)計(jì)圖紙；現(xiàn)場(chǎng)條件“三 通一平”等的要求。建設(shè)單位未取得施工許可證或者開工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)或分解避辦許可證，擅自施工的，責(zé)令停止施工，限期改正，處工程合同價(jià)款 1%以上2%Z下的罰款。對(duì)施工單位處 3萬(wàn)元以下。不正當(dāng)手段取得施工許可證或涂改的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷施工許可證，責(zé)令停止施工，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款1Z302020 施工企業(yè)從業(yè)資格制度 （施工

13、、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理）、施工企業(yè)資質(zhì)的法定條件 注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備 和已完成的建筑工程業(yè)績(jī) 等條一級(jí)二級(jí)三級(jí)注冊(cè)資本1億4000 萬(wàn)800萬(wàn)一建12人12人5人技術(shù)負(fù)責(zé)人110年以上8年5年中級(jí)職稱30人15人6人現(xiàn)場(chǎng)管理人50人30人15人員技術(shù)工人150人75人30人業(yè)績(jī)25層民建1項(xiàng)或18 24層民建2項(xiàng)；100m構(gòu)筑物1項(xiàng)或80100m構(gòu)筑物2項(xiàng)；3萬(wàn)m2單體工程1項(xiàng)或2萬(wàn)3 萬(wàn)m2單體工程2項(xiàng)；（4）混凝土單12層民建工程1項(xiàng)或8 11層民建2項(xiàng)；無(wú)50m勾筑物工程1項(xiàng)或3550m構(gòu)筑物2項(xiàng)1萬(wàn)m2單體工程1項(xiàng)或0. 6 萬(wàn)1萬(wàn)m彈體工程2項(xiàng)；混凝土結(jié)構(gòu)單跨21m以上或鋼

14、結(jié)跨30m或鋼結(jié)構(gòu)單跨 36m工程1項(xiàng)或構(gòu)單跨24m以上工程1項(xiàng)或混凝土結(jié)構(gòu)單跨18 21m 或鋼結(jié)構(gòu)單跨 2124m2項(xiàng)。鋼筋混凝土 2構(gòu)單跨 2730m或鋼結(jié)構(gòu)單跨3036m建筑工程2項(xiàng)。建筑業(yè)資質(zhì)分施工總承包（12類特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)）專業(yè)承包（36類）和勞務(wù)分包（11類）資質(zhì)證書有效期為5年。資質(zhì)證書有效期屆滿3個(gè)月前，向原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)。安全許可證有效期為3年。資質(zhì)證書有效期屆滿3個(gè)月前，向原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)。撤回合法取得不再具備條件需要重新核定2 .撤銷非法、不符合條件申請(qǐng)得到許可證3 .吊銷合法取得，因違法收到的行政處罰4.注銷（一）外商投資建筑業(yè)企業(yè)設(shè)立與

15、資質(zhì)的審批權(quán)限設(shè)立由國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門審批， 中外合資經(jīng)營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)中方合營(yíng)者的出資總額不得低于注冊(cè)資本的25%（三）外商投資建筑業(yè)企業(yè)的工程承包范圍（2014-92）外資建筑業(yè)企業(yè)只允許在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承包下列工程：（1）全部由外國(guó)投資、外國(guó)贈(zèng)款、外國(guó)投資及贈(zèng)款建設(shè)的工程；（2）由國(guó)際金融機(jī)構(gòu)資助并通過(guò)根據(jù)貸款條款進(jìn)行的國(guó)際招標(biāo)授予的建設(shè) 項(xiàng)目；（3）外資等于或者超過(guò) 50%勺中外聯(lián)合建設(shè)項(xiàng)目，以及外資少于50%但因技術(shù)困難而不能由中國(guó)建筑企業(yè)獨(dú)立實(shí)施，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)的中外聯(lián)合建設(shè)項(xiàng)目；（4）由中國(guó)投資，但因技術(shù)困

16、難而不能由中國(guó)建筑企業(yè)獨(dú)立實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，可以由中外建筑企業(yè)聯(lián)合承攬。單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位名義承攬工程的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，對(duì)施工單位處工程合同價(jià)款2現(xiàn)上4現(xiàn)下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，不予受理或者不予行政許可， 并給予警告，申請(qǐng)人在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得給予警告，并依法處以罰款，申請(qǐng)人3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。未按照規(guī)定及時(shí)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的，責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，可處以

17、1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。建設(shè)單位將建設(shè)工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)、施工單位或者委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位的，責(zé)令改正，處 50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款。未取得資質(zhì)證書承攬工程 的或欺騙手段取得的，予以取締，對(duì)施工單位處工程合同價(jià)款2%Z上4蛆下的罰款；有違法所得的，予以沒(méi)收。裝修人違反本辦法規(guī)定， 將住宅室內(nèi)裝飾裝修工程委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)企業(yè)的，由城市房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令改正，處500元以上1000元以下的罰款。建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例規(guī)定，承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的（分解發(fā)包等），責(zé)令 改正，沒(méi)收違法所得；對(duì)施工單位處工程合同價(jià)款0.5%

18、以上1%Z下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低 資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。注冊(cè)建造師管理規(guī)定中規(guī)定，申請(qǐng)人有下列情形之一的，不予注冊(cè)：（1）不具有完全 民事行為能力的；（2）申請(qǐng)?jiān)趦蓚€(gè)或者兩個(gè)以上單位注冊(cè)的；（3）未達(dá)到注冊(cè)建造師 繼續(xù)教育要求的；（4）受到 刑事處罰，刑事處罰尚未執(zhí)行完畢 的；（5）因執(zhí)業(yè)活動(dòng)受到刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行 完畢之日起至申 請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿5年的；（6）因前項(xiàng)規(guī)定以外的原因受到刑事處罰，自處罰決定之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿3年的；（7）被吊銷注冊(cè)證書，自處罰決定之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿2年的；（8）在申請(qǐng)注冊(cè)之日前3年內(nèi)擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理期間，所負(fù)責(zé)項(xiàng)目發(fā)生過(guò)

19、 重大質(zhì)量和安全事故 的；（9）申請(qǐng)人的聘用單 位不符合注冊(cè)單位要求的；（10）年齡超過(guò)65周歲的；（11）法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊(cè)的 其他情形。大中型工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須由本專業(yè)注冊(cè)建造師擔(dān)任。一級(jí)注冊(cè)建造師可擔(dān)任大、 中、小型工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。注冊(cè)建造師不得同時(shí)擔(dān)任兩個(gè)及以上建設(shè)工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。發(fā)生下列情形之一的除外：（1）同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工的；（2）合同約定的工程驗(yàn)收合格的；（3）因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工超過(guò) 120天（含），經(jīng)建設(shè)單位同意的。注冊(cè)建造師擔(dān)任施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人期間原則上不得更換。如發(fā)生下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)辦理書面交接手續(xù)后更換施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：（1）發(fā)包

20、方與注冊(cè)建造師受聘企業(yè)已解除承包合同的；（2）發(fā)包方同意更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的；（3）因不可抗力等特殊情況必須更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的。 1Z303000建設(shè)工程發(fā)承包法律制度必須招標(biāo)的項(xiàng)目（1）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目；（2）全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目；（3）使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。必須進(jìn)行招標(biāo)：（1）施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在人民幣200萬(wàn)元以上的；（2）重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在人民幣100萬(wàn)元以上的；（3）勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算如在人民幣50萬(wàn)元以上的；（4）單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第（1）、（2）、

21、（3）項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在人民幣3000萬(wàn)元以上的招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定，涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況，不適宜進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定可以不進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例還規(guī)定，除招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定可以不進(jìn)行招標(biāo)的特殊情況外，有下列情形之一的，可以不進(jìn)行招標(biāo)：（1）需要采用不可替代的 專利或者專有技術(shù)；（2）采購(gòu)人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供；（3）已通過(guò)招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供；（4）需要向原中標(biāo)人采購(gòu)工程、貨物或者服務(wù)，否則將影響施工或者功能配套要求；（5）國(guó)家規(guī)定的其他特殊情形。招標(biāo)

22、投標(biāo)法規(guī)定，招標(biāo)分為 公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例進(jìn)一步規(guī)定，國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)；但有下列情形之一的，可以邀請(qǐng)招標(biāo)：（1）技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇；（2）采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過(guò)大。招標(biāo)程序（一）履行項(xiàng)目審批手續(xù)（二）委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（三）編制招標(biāo)文件及標(biāo)底（四）發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書（買標(biāo)書）（五）資格審查（資格預(yù)審和資格后審） （六）開標(biāo)（七）評(píng)標(biāo)（評(píng)標(biāo) 委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng) 濟(jì)等方面的專家不得少于成員

23、總數(shù)的 三分之二。）（八）中標(biāo)和簽訂合同發(fā)出第一份招標(biāo)文件提交招標(biāo)截止20日前資格預(yù)審資格預(yù)審前3天提出修改，通過(guò)預(yù)審大于 3人投標(biāo)異議，資格預(yù)審截止 2日前3日答復(fù)發(fā)售招標(biāo)文件不少于5天投標(biāo)有異議，投標(biāo)截止 10日前，3日答復(fù)澄清、修改招標(biāo)文件提交招標(biāo)截止15日前中標(biāo)候選人公示收到中標(biāo)報(bào)告3日內(nèi)，不少于 3天對(duì)結(jié)果有異議公示期間提出，3日內(nèi)答復(fù)開標(biāo)開標(biāo)日前交投標(biāo)保證金 2%簽合同后5日還投標(biāo)人對(duì)開標(biāo)有異議，開標(biāo)時(shí)提出簽訂合同（履約金 10%）發(fā)中標(biāo)通知書后 30日，確定中標(biāo)人 15日?qǐng)?bào)告知道或應(yīng)知道違法事實(shí)起10日內(nèi)國(guó)有資金投資的建筑工程招標(biāo)的， 應(yīng)當(dāng)設(shè)有最高投標(biāo)限價(jià)； 非國(guó)有資金投資的建筑

24、工程招標(biāo)的，可以設(shè)有最高投標(biāo)限價(jià)或者招標(biāo)標(biāo)底。投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；（2）法定代表人身份證明或附有法定代表人 身份證明的授權(quán)委托書；（3）聯(lián)合體協(xié)議書；（4）投標(biāo)保證金；（5）已標(biāo)價(jià)工程量清單；（6）施工組織 設(shè)計(jì)；（7）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)；（8）擬分包項(xiàng)目情況表；（9）資格審查資料；（10）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定 的其他材料。但是，投標(biāo)人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標(biāo)的，或投標(biāo)人沒(méi)有組成聯(lián)合體的，投標(biāo)文 件不包括聯(lián)合體協(xié)議書。有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：（1）投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性 內(nèi)容；（2）投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；（3）投標(biāo)人之間約定部分

25、投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo)；（4）屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；（5）投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：（1）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編 制；（2）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；（3）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理（5）不同投標(biāo)人的投成員為同一人；（4）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異;標(biāo)文件相互混裝；（6）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出，招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人的，中標(biāo)無(wú)效。責(zé)令改正，處中標(biāo)項(xiàng)目

26、金額5%以上10%以下的罰款；對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。招標(biāo)人與中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同的，或者招標(biāo)人、中標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的， 責(zé)令改正；可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額 5%以上10%以下的罰款。招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違反規(guī)定，泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料 的，或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的，處5萬(wàn)元以上25萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%X上10蛆下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，暫停直至取消招標(biāo)代理資格；構(gòu)成犯罪

27、的，依法 追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無(wú)效。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員或者參加評(píng)標(biāo)的有關(guān)工作人員向他人透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況的，給予警告，沒(méi)收收受的財(cái)物，可以并處3000元以上5萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)有所列違法行為的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員取消擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格，不得再參加任何依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的，投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的，中標(biāo)無(wú)效，給招標(biāo)人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的

28、項(xiàng)目的投標(biāo)人有以上所列行為尚未構(gòu)成犯罪的，處中標(biāo)項(xiàng)目金額5%以上10%以下的罰款，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5刈上10%Z下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其1年至3年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo) 資格并予以公告，直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照?？偝邪ǔ７譃楣こ炭偝邪褪┕た偝邪鼉纱箢悺＃▽I(yè)分包需約定或經(jīng)同意，勞務(wù)可直接分包，但需總包到建設(shè)部備案）二、不良行為記錄（一）資質(zhì)不良（二）承攬業(yè)務(wù)不良（三）工程質(zhì)量不良（四）工程安全不良 （五）拖欠工程款或工人工資不良建筑市場(chǎng)誠(chéng)信行為信息管理辦法 規(guī)定，建筑市場(chǎng)誠(chéng)信行為記錄信息的公布

29、時(shí)間為行政處罰決定做出后7日內(nèi)，公布期限一般為6個(gè)月至3年；良好行為記錄信息公布期限一般為 3年。省、自治區(qū)和 直轄市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)審查整改結(jié)果，對(duì)整改確有實(shí)效的，由企業(yè)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)，可縮短其不良行為記錄信息公布期限，但公布期限 最短不得少于3個(gè)月 1Z304000建設(shè)工程合同和勞動(dòng)合同法律制度二、合同的訂立原則 平等原則、自愿原則、公平原則、誠(chéng)實(shí)信用原則、合法原則等。（一）有名合同與無(wú)名合同，有名已經(jīng)確定了一定的名稱及具體規(guī)則的合同。建設(shè)工程合同 有名、雙務(wù)、諾成、要式、有償（二）雙務(wù)合同與單務(wù)合同（三）諾成合同與實(shí)踐合同 實(shí)踐合同（又稱要物合同），尚須交付標(biāo)的物 才能成立的合同（

30、四）要式合同與不要式合同 根據(jù)法律對(duì)合同的形式是否有特定要求（五）有償合同與無(wú)償合同（六）主合同與從合同實(shí)際工期二實(shí)際竣工日-實(shí)際開工日-業(yè)主指令施工暫停天數(shù)-工期順延天數(shù)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收，發(fā)包人擅自使用的，以轉(zhuǎn)移占有工程之日為實(shí)際竣工日期。當(dāng)事人對(duì)建設(shè)工程實(shí)際竣工日期有爭(zhēng)議的，按照以下情形分別處理：（1）建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的，以竣工驗(yàn)收合格之日 為竣工日期；（2）承包人已經(jīng)提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，發(fā)包人拖延驗(yàn)收的（42天），以承包人提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告之日 為竣工日期；（3）建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收，發(fā)包人擅自使用的，以 轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日 為竣工日期無(wú)效合同違法（1） 一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，

31、損害國(guó)家利益；（2）惡意串通，損害國(guó)家、集體或者第三人利益；（3）以合法形式掩蓋非法目的；（4）損害社會(huì)公共利益；（5）違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。免責(zé)條款無(wú)效：（1）造成對(duì)方人身傷害的；（2）因故意或者重大過(guò)失造成 對(duì)方財(cái)產(chǎn)損失的。效力待定無(wú)交易資格（一）限制行為能力人訂立的合同（二）無(wú)權(quán)代理人訂立的合同（三）無(wú)權(quán)處分行為，可撤銷變更一違心重大誤解、顯失公平、欺詐脅迫、趁人之危（1年內(nèi)撤銷）1Z304020勞動(dòng)合同及勞動(dòng)關(guān)系制度用人單位與勞動(dòng) 者協(xié)商一致，可以訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同：（1）勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作 滿10年的；（2）用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制

32、度或者國(guó)有企業(yè)改制重新訂立勞動(dòng)合同時(shí)，勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作 滿10年且距法定退休年齡不足 10年的；（3）連續(xù)訂立 兩次固定期限勞動(dòng)合同，且勞動(dòng)者沒(méi)有違反勞動(dòng)紀(jì)律續(xù)訂勞動(dòng)合同的。需要注意的是，用人單位自用工之日起1個(gè)月內(nèi)簽訂勞動(dòng)合同， 未簽訂的雙倍工資，滿1年不與勞 動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，則視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。0試用期I小干等干1個(gè)月 I小干等干2個(gè)月I_/卜干等干6個(gè)月k合同三個(gè)月1年3年集體合同訂立后，應(yīng)當(dāng)報(bào)送勞動(dòng)行政部門；勞動(dòng)行政部門自收到集體合同文本之日起15日內(nèi)未提出異議的，集體合同即行生效。、勞動(dòng)合同的解除和終止協(xié)商解勞動(dòng)者先提出，提前 30天，使

33、用期提前3天無(wú)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償除單位先提出，提前 30天，非因工傷、不能勝任等有經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，1個(gè)月工資勞動(dòng)者單位無(wú)過(guò)錯(cuò)預(yù)告解除，不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辭職單位有過(guò)錯(cuò)，欠工資、強(qiáng)令冒險(xiǎn)施工等隨時(shí)通知解除，或者無(wú)通知解除單位辭勞動(dòng)者無(wú)過(guò)錯(cuò)（經(jīng)濟(jì)型裁員）20人或10喻聽工會(huì)報(bào)勞動(dòng)局預(yù)告解除，支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償退勞動(dòng)者有過(guò)錯(cuò)隨時(shí)解除，無(wú)違約金勞動(dòng)者有下列情形之一的， 用人單位不得解除勞動(dòng)合同：（1）從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查， 或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的??；（2）在本單位患職 業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的 一一殘；（3）患病或者非因工負(fù)傷， 在規(guī)定的 醫(yī)療期內(nèi)

34、的一一醫(yī)；（4）女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的 一一孕；（5）在本單位連續(xù)工作滿 15年，且 距法定退休年齡不足5年的一一老；（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。 （老醫(yī)病殘?jiān)校?010年12月經(jīng)修改后頒布的工傷保險(xiǎn)條例規(guī)定：（1）勞動(dòng)者因工致殘被鑒定為 1級(jí)至4級(jí)傷殘的，即喪失勞動(dòng)能力的，保留勞動(dòng)關(guān)系，退出工作崗位，用人單位不得終止勞動(dòng)合同；（2）勞動(dòng)者因工致殘被鑒定為5級(jí)、6級(jí)傷殘的，即大部分喪失勞動(dòng)能力的，經(jīng)工傷職工本人提出，該職工可以與用 人單位解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系，（3）職工因工致殘被鑒定為 7級(jí)至10級(jí)傷殘的，即部分喪失勞動(dòng)能力 的，勞動(dòng)合同期滿終止。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，按勞動(dòng)者在本單位

35、工作的年限，每滿 1年支付1個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付。6個(gè)月以上不滿1年的，按1年計(jì)算；不滿6個(gè)月的，向勞動(dòng)者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。勞動(dòng)者月工資高于用人單位所在直轄市、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資3倍的，向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按職工月平均工資3倍的數(shù)額支付，向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪晗拮罡卟怀^(guò)12年。月工資是指勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或者終止前12個(gè)月的平均工資。違法解除勞動(dòng)合同的，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金按2倍計(jì)算。勞務(wù)派遣用工是補(bǔ)充形式， 只能在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施。臨時(shí)性工作崗位是指存續(xù)時(shí)間不超過(guò)6個(gè)月的崗位；勞務(wù)派遣暫行規(guī)定進(jìn)一步規(guī)定，勞務(wù)派遣協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明下列

36、內(nèi)容：（1）派遣的工作崗位名稱和崗位性質(zhì)；（2）工作地點(diǎn)；（3）派遣人員數(shù)量和派遣期限；（4）按照 同工同酬原則確定的勞動(dòng)報(bào)酬數(shù)額和支付方式；（5）社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額和支付方式；（6）工作時(shí)間和休息休假事項(xiàng)；（7）被派遣勞動(dòng)者工傷、生育或者患病期間的相關(guān)待遇；（8）勞動(dòng)安全衛(wèi)生以及培訓(xùn)事項(xiàng)；（9）經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用；（10）勞務(wù)派遣協(xié)議期限；（11）勞務(wù)派遣服務(wù)費(fèi)的支付方式和標(biāo)準(zhǔn)；（12）違反 勞務(wù)派遣協(xié)議的責(zé)任；（13）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞務(wù)派遣協(xié)議的其他事項(xiàng)。施工總承包企業(yè)和分包企業(yè)應(yīng)將經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)的工資支付書面記錄保存兩年以上備查。實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)維權(quán)信息公示制度。施工總承包企業(yè)

37、負(fù)責(zé)在施工現(xiàn)場(chǎng)醒目位置設(shè)立維權(quán)信息告示牌，明示業(yè)主單位、施工總承包企業(yè)及所在項(xiàng)目部、分包企業(yè)、行業(yè)監(jiān)管部門等基本信息；明示勞動(dòng)用工相關(guān)法律法規(guī)、當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)、工資支付日期等信息；明示屬地行業(yè)監(jiān)管部門投訴舉報(bào)電話和勞動(dòng)爭(zhēng) 議調(diào)解仲裁、勞動(dòng)保障監(jiān)察投訴舉報(bào)電話等信息，實(shí)現(xiàn)所有施工場(chǎng)地全覆蓋。國(guó)家實(shí)行勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不超過(guò)8小時(shí)、平均每周工作時(shí)間不超過(guò) 44小時(shí)的工時(shí)制度。用人單位應(yīng)當(dāng)保證勞動(dòng)者每周至少休息1日。用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，經(jīng)與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商可以延長(zhǎng)工作時(shí)間，一般每日不得超過(guò)1小時(shí); 因特殊原因需要延長(zhǎng)工作時(shí)間的，在保障勞動(dòng)者身體健康的條件下延長(zhǎng)工作時(shí)間每日不得超過(guò)3小時(shí),但是

38、每月不得超過(guò)36小時(shí)。在發(fā)生自然災(zāi)害、事故等需要緊急處理，或者生產(chǎn)設(shè)備、交通運(yùn)輸線路、 公共設(shè)施發(fā)生故障必須及時(shí)搶修等法律、行政法規(guī)規(guī)定的特殊情況的，延長(zhǎng)工作時(shí)間不受上述限制。落實(shí)清償欠薪責(zé)任。招用農(nóng)民工的企業(yè)承擔(dān)直接清償拖欠農(nóng)民工工資的主體責(zé)任。在工程建設(shè)領(lǐng)域，建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)未按合同約定及時(shí)劃撥工程款，致使分包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的，由建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)以未結(jié)清的工程款為限先行墊付農(nóng)民工工資。建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)將工程違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包或違法分包致使拖欠農(nóng)民工工資的，由建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)依法承擔(dān)清償責(zé)任。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)由勞動(dòng)行政部門代表、同級(jí)工會(huì)代表、用人單位方面的代

39、表組成。勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為 1年。仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日 起計(jì)算。欠工資的離職1年，勞務(wù)派遣單位違反本法有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的，由勞動(dòng)行政部門（和其他有關(guān)主管部門）責(zé)令限期改正；逾期不改正的，以每人5000元以上1萬(wàn)元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款，對(duì)勞務(wù) 派遣單位，吊銷其勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。用工單位給被派遣勞動(dòng)者造成損害的，勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。一、承攬合同的特征承攬合同以完成一定的工作并交付工作成果為標(biāo)的，承攬人須以自己的設(shè)備、技術(shù)和勞力完成所承攬的工作（三）承攬人工作具有獨(dú)立性二、買賣合同 交付的方式可以是： 現(xiàn)實(shí)交付。簡(jiǎn)易交付。標(biāo)的物在訂立

40、合同之前已為買受人占有，合同生效即視為完成交付。 占有改定。買賣雙方特別約定，合同生效后標(biāo)的物仍然由出賣人繼 續(xù)占有，但其所有權(quán)已完成法律上的轉(zhuǎn)移。指示交付。合同成立時(shí)，標(biāo)的物為第三人合法占有，買受人取得了返還標(biāo)的物請(qǐng)求權(quán)。擬制交付。出賣人將標(biāo)的物的權(quán)利憑證（如倉(cāng)單、提單）交給買受人，以代替標(biāo)的物的現(xiàn)實(shí)交付。出賣人應(yīng)當(dāng)按照約定的 期限地點(diǎn)質(zhì)量包裝 方式交付標(biāo)的物的義務(wù)。2.轉(zhuǎn)移標(biāo)的物所有權(quán)的義務(wù) 3. 瑕疵擔(dān)保義務(wù)對(duì)于需要運(yùn)輸?shù)臉?biāo)的物，當(dāng)事人沒(méi)有約定交付地點(diǎn)或者約定不明確，出賣人將標(biāo)的物交付給第一承運(yùn)人后，標(biāo)的物毀損、滅失的風(fēng)險(xiǎn)由買受人承擔(dān)。 出賣人依約將標(biāo)的物置于交付地點(diǎn)，買受人違反約定沒(méi)有

41、收取的，標(biāo)的物毀損、滅失的風(fēng)險(xiǎn)自違反約定之日起由買受人承擔(dān)。分期付款的買受人未支付到期價(jià)款的金額達(dá)到全部?jī)r(jià)款的五分之一的，出賣人有權(quán)要求買受人支付全部?jī)r(jià)款或者解除合同。 出賣人解除合同的，可以向買受人要求支付該標(biāo)的物的使用費(fèi)。一、借款合同的主要法律特征I （一）借款合同的標(biāo)的物是貨幣（二）借款合同一般為要式合同借款的利息 不得預(yù)先在本金中扣除。民間借貸的利率可以適當(dāng)高于銀行的利率，各地人民法院可根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況具體掌握，但最高不得超過(guò)銀行同類貸款利率的 4倍（包含利率本數(shù)）。一、租賃合同的法律特征 （2011-90 ）租賃合同是轉(zhuǎn)移租賃物使用 收益權(quán)的合同，也是諾成合同和雙務(wù)、有償合同。在

42、租賃合同中，承租人的目的是取得租賃物的使用收益權(quán)，出租人也只轉(zhuǎn)讓租賃物的使用收益權(quán)，而不轉(zhuǎn)讓其所有權(quán)；租賃合同的成立 不以租賃物的交付 為要件，當(dāng)事人只要依法達(dá)成協(xié)議，合同即告成立。租賃合同可以約定租賃期限，但租賃期限不得超過(guò)20年。超過(guò)20年的，超過(guò)部分無(wú)效。租賃期限6個(gè)月以上的，應(yīng)當(dāng)采用書面形式。當(dāng)事人未采用書面形式的，視為不定期租賃租賃物在租賃期間當(dāng)事人可以隨時(shí)解除合同， 但出租人解除合同應(yīng)當(dāng)在合理期限之前通知承租人 發(fā)生所有權(quán)變動(dòng)的，不影響租賃合同的效力一、貨運(yùn)合同的法律特征(三)貨運(yùn)合同是 諾成合同貨運(yùn)合同一般 以托運(yùn)人提出運(yùn)輸貨物的請(qǐng)求為要約，承運(yùn)人同意運(yùn)輸為承諾，合同即告成立。承

43、運(yùn)人的主要權(quán)利是求償權(quán)、特殊情況下的拒運(yùn)權(quán)和留置權(quán)。托運(yùn)人的主要權(quán)利是有條件的拒絕支付運(yùn)費(fèi)權(quán)和任意變更解除權(quán)。承運(yùn)人未按照約定路線或者通常路線運(yùn)輸增加運(yùn)輸費(fèi)用的，托運(yùn)人或者收貨人可以拒絕支付增加部分的運(yùn)輸費(fèi)用。在承運(yùn)人將貨物交付收貨人之前，托運(yùn)人可以要求承運(yùn)人中止運(yùn)輸、返還貨物、變更到達(dá)地或者將貨物交給其他收貨人，但應(yīng)當(dāng)賠償承運(yùn)人因此受到的損失。一、倉(cāng)儲(chǔ)合同的法律特征 倉(cāng)儲(chǔ)合同自成立時(shí)生效，不以倉(cāng)儲(chǔ)物是否交付為要件 。這是區(qū)別于保管 合同的顯著特征。儲(chǔ)存期間，因保管人保管不善造成倉(cāng)儲(chǔ)物毀損、滅失的，保管人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。因倉(cāng)儲(chǔ)物的性質(zhì)、包裝不符合約定或者超過(guò)有效儲(chǔ)存期造成倉(cāng)儲(chǔ)物變質(zhì)、損壞

44、的，保管人不承擔(dān)損 害賠償責(zé)任。一、委托合同的法律特征 委托人或者受托人可以隨時(shí)解除委托合同。因解除合同給對(duì)方造成損失 的，除不可歸責(zé)于該當(dāng)事人的事由以外，應(yīng)當(dāng)賠償損失。1Z305010 施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)制度一、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境噪聲污染 晝間70dB (A),夜間55dB (A)。夜間噪聲最大聲級(jí)超過(guò)限值的幅度不 得高于15dB (A)?！皶冮g”是指6: 00至22: 00之間的時(shí)段；“夜間”是指22: 00至次日6: 00之間 的時(shí)段。在城市市區(qū)范圍內(nèi)，建筑施工過(guò)程中使用機(jī)械設(shè)備，可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的，施工單位必須在工 程開工15日以前向工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)該

45、工程的項(xiàng)目名稱、 施工場(chǎng)所和期限、可能產(chǎn)生的環(huán)境噪聲值以及所采取的環(huán)境噪聲污染防治措施的情況。環(huán)境噪聲污染防治法規(guī)定，在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，禁止夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)，但搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外。因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，必須有縣級(jí)以上人民政府或者其有關(guān)主管部門的證明。以上規(guī)定的夜間作業(yè)，必須公告附近居民。建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的， 建設(shè)單位必須提出環(huán)境影響報(bào)告書， 規(guī)定環(huán)境噪聲污染的防治 措施，并按照國(guó)家規(guī)定的程序報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。 環(huán)境影響報(bào)告書中，應(yīng)當(dāng)有該建設(shè)項(xiàng)目所 在地單位和居民的意見。建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境噪

46、聲污染防治設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。例如，建設(shè)經(jīng)過(guò)已有的噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的高速公路和城市高架、輕軌道路，有可能造成環(huán)境噪聲污染的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置聲屏障或者采取其他有效的控制環(huán)境噪聲污染的措施；建設(shè)項(xiàng)目在投入生產(chǎn)或者使用之前，其環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報(bào)告書的環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收；拆除或者閑置環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施的，必須事先報(bào)經(jīng)所在地的縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行 政主管部門批準(zhǔn)。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工工地公示揚(yáng)塵污染防治措施、負(fù)責(zé)人、揚(yáng)塵監(jiān)督管理主管部門等信息。暫時(shí)不能開工的建設(shè)用地，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)裸露地面進(jìn)行覆蓋；超過(guò)三個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化、鋪裝或

47、者遮蓋。施工現(xiàn)場(chǎng)大氣污染的防治，重點(diǎn)是防治 揚(yáng)塵污染。1.運(yùn)送土方、垃圾、設(shè)備及建筑材料等，不污損 場(chǎng)外道路。運(yùn)輸容易散落、飛揚(yáng)、流漏的物料的車輛，必須采取措施封閉嚴(yán)密，保證車輛清潔。施工現(xiàn) 場(chǎng)出口應(yīng)設(shè)置洗車槽。4 .土方作業(yè)階段，采取灑水、覆蓋等措施，達(dá)到作業(yè)區(qū)目測(cè)揚(yáng)塵高度小于 1.5米，不擴(kuò)散到場(chǎng)區(qū)外。5 .結(jié)構(gòu)施工、安裝裝飾裝修階段，作業(yè)區(qū)目測(cè)揚(yáng)塵高度小于0.5米。建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)查明工程建設(shè)范圍內(nèi)地下城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的相關(guān)情況。城鎮(zhèn)排水主管部門及其他相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供相關(guān)資料。建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有排水管網(wǎng)等城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的， 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工單位、

48、設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位共同制定設(shè)施保護(hù)方案，并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。因工程建設(shè)需要拆除、改動(dòng)城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制定拆除、 改動(dòng)方案，報(bào)城鎮(zhèn)排水主管部門審核，并承擔(dān)重建、改建和采取臨時(shí)措施的費(fèi)用。各類施工作業(yè)需要排水的，由建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取排水許可證。因施工作業(yè)需要向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排 水的，排水許可證的有效期，由城鎮(zhèn)排水主管部門根據(jù)排水狀況確定，但不得超過(guò)施工期限。城鎮(zhèn)排水主管部門實(shí)施排水許可不得收費(fèi)。轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域貯存、處置的，應(yīng)當(dāng)向固體廢物移出地的省、自治區(qū)、 直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出申請(qǐng)。移出地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管

49、部門應(yīng)當(dāng)商經(jīng)接受地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意后，方可批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移該固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域。未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得轉(zhuǎn)移。2005年3月原建設(shè)部頒布的城市建筑垃圾管理規(guī)定進(jìn)一步規(guī)定，施工單位不得將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝贿\(yùn)輸。處置建筑垃圾的單位4:運(yùn)輸建筑垃圾時(shí)，應(yīng)當(dāng)隨車攜帶建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件，按照城市人民政府有關(guān)部門規(guī)定的運(yùn)輸路線、時(shí)間運(yùn)行，不得丟棄、遺撒建筑垃圾，不得超出核準(zhǔn)范圍承運(yùn)建筑垃圾。以填埋方式處置危險(xiǎn)廢物不符合國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)繳納危險(xiǎn)廢物排污費(fèi)。因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件， 造成危險(xiǎn)廢物嚴(yán)重污染環(huán)境的單

50、位， 必須立即采取措施消除或者 減輕對(duì)環(huán)境的污染危害，及時(shí)通報(bào)可能受到污染危害的單位和居民， 并向所在地縣級(jí)以上地方人民政府 環(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)部門報(bào)告，接受調(diào)查處理 。不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目， 依法負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批或者核準(zhǔn)的機(jī)關(guān)不得批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)建設(shè)；建設(shè)單位不得開工建設(shè)；已經(jīng)建成的，不得投入生產(chǎn)、使用。鼓勵(lì)使用散裝水泥，推廣使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿。禁止損毀耕地?zé)u。在國(guó)務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的期限和區(qū)域內(nèi)，禁止生產(chǎn)、銷售和使用黏土磚。二、節(jié)能激勵(lì)措施（一）財(cái)政安排節(jié)能專項(xiàng)資金（二）稅收優(yōu)惠（三）信貸支持（四）價(jià)格政策 （五）表彰獎(jiǎng)勵(lì)民用建筑節(jié)能條例 規(guī)定，施工單位未

51、按照民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工的，由縣級(jí)以上地 方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令改正 ，處民用建筑項(xiàng)目合同價(jià)款 2%Z上4%Z下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由 頒發(fā)資質(zhì)證書的部門責(zé)令停業(yè)整頓， 降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書； 造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令停止執(zhí)業(yè)3個(gè)月以上1年以下；情節(jié)嚴(yán)重的，由頒發(fā)資格證書的部門吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年內(nèi)不予注冊(cè)。施工單位有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令改正，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門責(zé)令停業(yè)整頓， 降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書；

52、 造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：（1）未對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的墻體材料、保溫材料、門窗、采暖制冷系統(tǒng) 和照明設(shè)備進(jìn)行查驗(yàn)的；（2）使用不符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求的墻體材料、保溫材料、門窗、采暖制冷 系統(tǒng)和照明設(shè)備的；（3）使用列入禁止使用目錄的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備的。用能單位未按照規(guī)定配備、使用能源計(jì)量器具的，由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門責(zé)令限期改正；逾期不改正 的，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。文物保護(hù)法 規(guī)定，保存文物特別豐富并且具有重大歷史價(jià)值或者革命紀(jì)念意義的城市，由國(guó)務(wù)院核定公布為歷史文化名城。（一）承擔(dān)文物保護(hù)單位的修繕、遷移、重建工程的單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)證書歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例規(guī)定，在

53、歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)范圍 內(nèi)禁止進(jìn)行下列活動(dòng)：（1）開山、采石、開礦等破壞傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌的活動(dòng)；（2）占用保護(hù)規(guī)劃確定保留的園林綠地、河湖水系、道路等；（3）修建生產(chǎn)、儲(chǔ)存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的工廠、 倉(cāng)庫(kù)等；（4）在歷史建筑上刻劃、涂污。在歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)保護(hù)其傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌和歷史建 筑；制訂保護(hù)方案，經(jīng)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會(huì)同同級(jí)文物主管部門批準(zhǔn)，并依照有關(guān)法 律、法規(guī)的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)：（1）改變園林綠地、河湖水系等自然狀態(tài)的活動(dòng)；（2）在核心保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行影視攝制、舉辦大型群眾性活動(dòng)；（3）其他影響傳

54、統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌或者歷史建筑的活動(dòng)。在歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護(hù)范圍內(nèi)，不得進(jìn)行新建、擴(kuò)建活動(dòng)。但是，新建、擴(kuò)建必要 的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施除外。在歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護(hù)范圍內(nèi)，拆除歷史建筑以外的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施 的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會(huì)同同級(jí)文物主管部門批準(zhǔn)。征得上一級(jí)人民政府文物行政部門同意；在全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的，必須經(jīng) 省、自治區(qū)、直轄市 人民政府批準(zhǔn)，在批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征得 國(guó)務(wù)院 文物行政部門同意。進(jìn)行大型基本建設(shè)工程， 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先報(bào)請(qǐng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門組織從

55、事考古發(fā)掘的單位在工程范圍內(nèi)有可能埋藏文物的地方進(jìn)行考古調(diào)查、勘探。確因建設(shè)工期緊迫或者有自然破壞危險(xiǎn)，對(duì)古文化遺址、古墓葬急需進(jìn)行搶救發(fā)掘的，由省、自治區(qū)、直轄市 人民政府文物行政部門組織發(fā)掘，并同時(shí)補(bǔ)辦審批手續(xù)。文物保護(hù)法規(guī)定，在進(jìn)行建設(shè)工程或者在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，任何單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)文物，應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，立即報(bào)告當(dāng)?shù)匚奈镄姓块T，文物行政部門接到報(bào)告后，如無(wú)特殊情況，應(yīng)當(dāng)在 24小時(shí)內(nèi)趕赴 現(xiàn)場(chǎng)，并在7日內(nèi)提出處理意見。依照以上規(guī)定發(fā)現(xiàn)的文物屬于國(guó)家所有，任何單位或者個(gè)人不得哄搶、 私分、藏匿。1Z306000建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律制度國(guó)家對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)（以下統(tǒng)稱企業(yè)） 實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。（建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件：（1）建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（2）保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的